“十四五”期間北京累計(jì)查辦反壟斷和反不正當(dāng)競爭案件2690件

記者近日從2025年中國公平競爭政策宣傳周（北京場）活動上了解到，“十四五”期間北京市市場監(jiān)管局以“首善標(biāo)準(zhǔn)”為引領(lǐng)，通過制度創(chuàng)新、審查規(guī)范、執(zhí)法嚴(yán)明、區(qū)域協(xié)同四維發(fā)力，創(chuàng)新構(gòu)建公平競爭治理“北京模式”，近5年，累計(jì)查辦反壟斷和反不正當(dāng)競爭案件2690件，罰沒款超2億元。

“十四五”期間，北京市市場監(jiān)管局堅(jiān)持規(guī)則先行理念，立規(guī)、立標(biāo)破解市場壁壘。發(fā)布《北京市平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域反壟斷合規(guī)指引》，建立重點(diǎn)企業(yè)一對一合規(guī)輔導(dǎo)機(jī)制，覆蓋400余家平臺企業(yè)，助力企業(yè)提升壟斷風(fēng)險識別與防范能力。出臺《北京市反壟斷合規(guī)指引》，結(jié)合北京特點(diǎn)與執(zhí)法重點(diǎn)，對公用事業(yè)、原料藥、建材等7類行業(yè)領(lǐng)域作出合規(guī)提醒，培育相關(guān)主體競爭意識。建立健全市、區(qū)兩級聯(lián)席會議制度，制定《重大政策措施公平競爭審查會審工作暫行辦法》《公平競爭審查工作程序規(guī)定》等制度文件，構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶彶闄C(jī)制。

“十四五”期間，北京市構(gòu)建“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)+動態(tài)抽查”審查監(jiān)督機(jī)制，推動公平競爭審查從制度約束向剛性落地轉(zhuǎn)變。建立健全公平競爭審查機(jī)制，審查涉及經(jīng)營主體經(jīng)濟(jì)活動的政策文件，目前，審查主體覆蓋全市各級行政機(jī)關(guān)，累計(jì)抽查政策文件3000余件，制發(fā)60份整改建議書，將17家非成員單位納入抽查范圍，實(shí)現(xiàn)審查全域無死角。同時，將市級行政機(jī)關(guān)增量文件審查全面納入公文制發(fā)流程，實(shí)現(xiàn)應(yīng)審盡審，存量文件清理實(shí)現(xiàn)應(yīng)清盡清，“十四五”期間累計(jì)清理存量政策文件2萬余件，從源頭杜絕排除、限制競爭行為。

2021年，京津冀3地市場監(jiān)管部門簽署《京津冀反壟斷執(zhí)法和公平競爭審查協(xié)作協(xié)議》，統(tǒng)一審查標(biāo)準(zhǔn)、互查政策，共享智庫資源，3地執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)深度協(xié)作。在此協(xié)作框架下，連續(xù)5年制定《京津冀公平競爭審查交叉檢查工作方案》，已開展255項(xiàng)政策文件公平競爭審查交叉互查。

自2025年8月1日起，北京市正式受市場監(jiān)管總局委托開展8省市區(qū)（北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江）經(jīng)營者集中簡易案件審查。2022年至今，北京市已收到市場監(jiān)管總局委托的280件經(jīng)營者集中簡易案件審查，涉及交易金額超8000億元。