黨建引領(lǐng) 強(qiáng)化保障 嚴(yán)格驗(yàn)收 循序漸進(jìn)——內(nèi)蒙古自治區(qū)推進(jìn)基層市場監(jiān)管所“兩化”建設(shè)工作綜述
自2021年啟動基層市場監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作以來,內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)管局在打造16個基層市場監(jiān)管所試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)基層市場監(jiān)管所“兩化”建設(shè),搭建“規(guī)劃—方案—標(biāo)準(zhǔn)”三級框架體系,取得階段性成果。
強(qiáng)化黨建引領(lǐng),發(fā)揮基層治理政治功能。自治區(qū)市場監(jiān)管局堅(jiān)持黨對基層市場監(jiān)管所“兩化”建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持基層市場監(jiān)管所和基層市場監(jiān)管人員要始終作為黨的重要力量發(fā)揮作用這一理念。同時,該局就基層市場監(jiān)管所的人員編制、經(jīng)費(fèi)保障等問題,多次向自治區(qū)政府反映情況、爭取財政支持。此外,該局制定《基層市場監(jiān)督管理所建設(shè)規(guī)范黨建工作(“小個專”黨建)參考標(biāo)準(zhǔn)》,積極發(fā)揮基層市場監(jiān)管所黨組織作用,加強(qiáng)“小個專”黨建指導(dǎo)。
夯實(shí)基礎(chǔ)保障,爭取三級建設(shè)資金支持。自2022年起,自治區(qū)市場監(jiān)管局先后向自治區(qū)發(fā)改委等部門爭取專項(xiàng)資金6000萬元,用于基層市場監(jiān)管所“兩化”建設(shè)。同時,該局按照“以獎代補(bǔ)”方式對通過驗(yàn)收的基層市場監(jiān)管所給予資金補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每個城區(qū)市場監(jiān)管所30萬元、每個農(nóng)區(qū)(牧區(qū))市場監(jiān)管所20萬元,盟(市)、旗(縣)級市場監(jiān)管局按照1∶1比例配套補(bǔ)助資金,累計爭取盟(市)、旗(縣)兩級市場監(jiān)管局配套資金8000萬元用于“兩化”建設(shè)。
嚴(yán)格驗(yàn)收把關(guān),搭建“兩化”建設(shè)交流平臺。2022年9月,自治區(qū)市場監(jiān)管局從盟(市)、旗(縣)市場監(jiān)管局抽調(diào)近40名專業(yè)人員,組成10個評估驗(yàn)收組,采用交叉互評方式,分別深入11個盟(市)的208個基層市場監(jiān)管所,對辦公場所、內(nèi)外裝修、辦公設(shè)備、執(zhí)法裝備等“硬件”情況以及人員配備、黨建工作、制度建設(shè)、預(yù)算安排等“軟件”情況開展綜合評估,共有161個基層市場監(jiān)管所通過驗(yàn)收。評估驗(yàn)收工作堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,各評估驗(yàn)收組不僅圓滿完成驗(yàn)收工作,還帶回各地“兩化”建設(shè)中涌現(xiàn)出的經(jīng)驗(yàn)做法,反饋存在的問題并提出意見建議,為“兩化”建設(shè)積累寶貴經(jīng)驗(yàn)。
堅(jiān)持循序漸進(jìn),促進(jìn)監(jiān)管能力穩(wěn)步提升。自治區(qū)市場監(jiān)管局堅(jiān)持規(guī)劃先行,以點(diǎn)帶面推進(jìn)“兩化”建設(shè)。根據(jù)城區(qū)市場監(jiān)管所、農(nóng)區(qū)(牧區(qū))市場監(jiān)管所所在地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡這一特點(diǎn),區(qū)分發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū),結(jié)合地方發(fā)展水平、財政承受能力,在工作開展中盡力而為、量力而行,對驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不搞“一刀切”。在通過驗(yàn)收的基層市場監(jiān)管所,基層監(jiān)管人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)日趨合理,監(jiān)管執(zhí)法能力不斷提升,市場監(jiān)管所正向設(shè)置科學(xué)合理、職能責(zé)任清晰、功能設(shè)置齊全、管理規(guī)范有序、執(zhí)法裝備到位、工作有序開展的建設(shè)目標(biāo)邁進(jìn)。
接下來,內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)管局將堅(jiān)持“串點(diǎn)成線、連片擴(kuò)面、梯次推進(jìn)”總體思路,力爭在“十四五”期間推動全自治區(qū)80%以上的基層市場監(jiān)管所完成驗(yàn)收,初步形成監(jiān)管科學(xué)、服務(wù)高效、形象良好的基層市場監(jiān)管新模式,為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。
自2021年啟動基層市場監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作以來,內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)管局在打造16個基層市場監(jiān)管所試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)基層市場監(jiān)管所“兩化”建設(shè),搭建“規(guī)劃—方案—標(biāo)準(zhǔn)”三級框架體系,取得階段性成果。
強(qiáng)化黨建引領(lǐng),發(fā)揮基層治理政治功能。自治區(qū)市場監(jiān)管局堅(jiān)持黨對基層市場監(jiān)管所“兩化”建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持基層市場監(jiān)管所和基層市場監(jiān)管人員要始終作為黨的重要力量發(fā)揮作用這一理念。同時,該局就基層市場監(jiān)管所的人員編制、經(jīng)費(fèi)保障等問題,多次向自治區(qū)政府反映情況、爭取財政支持。此外,該局制定《基層市場監(jiān)督管理所建設(shè)規(guī)范黨建工作(“小個專”黨建)參考標(biāo)準(zhǔn)》,積極發(fā)揮基層市場監(jiān)管所黨組織作用,加強(qiáng)“小個專”黨建指導(dǎo)。
夯實(shí)基礎(chǔ)保障,爭取三級建設(shè)資金支持。自2022年起,自治區(qū)市場監(jiān)管局先后向自治區(qū)發(fā)改委等部門爭取專項(xiàng)資金6000萬元,用于基層市場監(jiān)管所“兩化”建設(shè)。同時,該局按照“以獎代補(bǔ)”方式對通過驗(yàn)收的基層市場監(jiān)管所給予資金補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每個城區(qū)市場監(jiān)管所30萬元、每個農(nóng)區(qū)(牧區(qū))市場監(jiān)管所20萬元,盟(市)、旗(縣)級市場監(jiān)管局按照1∶1比例配套補(bǔ)助資金,累計爭取盟(市)、旗(縣)兩級市場監(jiān)管局配套資金8000萬元用于“兩化”建設(shè)。
嚴(yán)格驗(yàn)收把關(guān),搭建“兩化”建設(shè)交流平臺。2022年9月,自治區(qū)市場監(jiān)管局從盟(市)、旗(縣)市場監(jiān)管局抽調(diào)近40名專業(yè)人員,組成10個評估驗(yàn)收組,采用交叉互評方式,分別深入11個盟(市)的208個基層市場監(jiān)管所,對辦公場所、內(nèi)外裝修、辦公設(shè)備、執(zhí)法裝備等“硬件”情況以及人員配備、黨建工作、制度建設(shè)、預(yù)算安排等“軟件”情況開展綜合評估,共有161個基層市場監(jiān)管所通過驗(yàn)收。評估驗(yàn)收工作堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,各評估驗(yàn)收組不僅圓滿完成驗(yàn)收工作,還帶回各地“兩化”建設(shè)中涌現(xiàn)出的經(jīng)驗(yàn)做法,反饋存在的問題并提出意見建議,為“兩化”建設(shè)積累寶貴經(jīng)驗(yàn)。
堅(jiān)持循序漸進(jìn),促進(jìn)監(jiān)管能力穩(wěn)步提升。自治區(qū)市場監(jiān)管局堅(jiān)持規(guī)劃先行,以點(diǎn)帶面推進(jìn)“兩化”建設(shè)。根據(jù)城區(qū)市場監(jiān)管所、農(nóng)區(qū)(牧區(qū))市場監(jiān)管所所在地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡這一特點(diǎn),區(qū)分發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū),結(jié)合地方發(fā)展水平、財政承受能力,在工作開展中盡力而為、量力而行,對驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不搞“一刀切”。在通過驗(yàn)收的基層市場監(jiān)管所,基層監(jiān)管人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)日趨合理,監(jiān)管執(zhí)法能力不斷提升,市場監(jiān)管所正向設(shè)置科學(xué)合理、職能責(zé)任清晰、功能設(shè)置齊全、管理規(guī)范有序、執(zhí)法裝備到位、工作有序開展的建設(shè)目標(biāo)邁進(jìn)。
接下來,內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)管局將堅(jiān)持“串點(diǎn)成線、連片擴(kuò)面、梯次推進(jìn)”總體思路,力爭在“十四五”期間推動全自治區(qū)80%以上的基層市場監(jiān)管所完成驗(yàn)收,初步形成監(jiān)管科學(xué)、服務(wù)高效、形象良好的基層市場監(jiān)管新模式,為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。
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