細(xì)化制度措施 探索治理創(chuàng)新——福建省市場監(jiān)管局推進(jìn)市場監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)綜述

全面推進(jìn)市場監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)以來，福建省市場監(jiān)管局認(rèn)真貫徹落實(shí)《市場監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)市場監(jiān)督管理所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見》《市場監(jiān)督管理所建設(shè)規(guī)范（暫行）》，堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化工作部署、優(yōu)化資源配置、深化治理創(chuàng)新，推進(jìn)市場監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)取得顯著效果。

高位推動(dòng)責(zé)任落實(shí)到位。福建省市場監(jiān)管局黨組高度重視市場監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。局主要負(fù)責(zé)人牽頭抓總，多次聽取專題匯報(bào)，主持研究制定全省基層市場監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作實(shí)施方案，明確省、市、縣級(jí)市場監(jiān)管部門工作職責(zé)。成立由局主要負(fù)責(zé)人任組長、分管負(fù)責(zé)人任副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)政治建設(shè)、法治建設(shè)、業(yè)務(wù)規(guī)范、基礎(chǔ)建設(shè)、智慧監(jiān)管、能力建設(shè)6個(gè)專項(xiàng)工作組，抽調(diào)骨干力量組建工作專班，對(duì)口指導(dǎo)各設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管部門推進(jìn)市場監(jiān)管所建設(shè)工作。制定“六個(gè)一”推進(jìn)計(jì)劃，即細(xì)化一份任務(wù)清單、制定一套標(biāo)準(zhǔn)文件、啟動(dòng)一批示范所創(chuàng)建、召開一次現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)、開展一場崗位大練兵、設(shè)立一個(gè)工作專欄，明晰了“時(shí)間表”和“路線圖”。

全面提升監(jiān)管能力水平。福建省市場監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人6次帶隊(duì)深入基層一線，通過采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、書面征求意見、實(shí)地考察、座談交流等形式，對(duì)全省702個(gè)市場監(jiān)管所基本情況進(jìn)行全面調(diào)研摸底，梳理出市場監(jiān)管所存在的9個(gè)方面19類共性問題，并建立工作臺(tái)賬，提出整改措施，逐條推動(dòng)解決。其中，針對(duì)人員不足問題，推動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法力量下沉，引導(dǎo)優(yōu)秀干部到基層所鍛煉；針對(duì)監(jiān)管能力欠缺問題，建成省局系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)平臺(tái)，組織開展線上線下各項(xiàng)業(yè)務(wù)崗位大練兵競賽，會(huì)同省人社廳、省總工會(huì)開展執(zhí)法稽查職業(yè)技能競賽，舉辦特種設(shè)備安全監(jiān)察員崗位大練兵、復(fù)盤推演等一系列活動(dòng)；回應(yīng)基層推進(jìn)智慧監(jiān)管呼聲，實(shí)施智慧監(jiān)管和科技創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃，初步建成智慧監(jiān)管指揮中心，全面試運(yùn)行智慧應(yīng)用一體化項(xiàng)目。

著力打造基層所精品樣板。福建省市場監(jiān)管局按照“一縣一示范、一所一品牌”的總體思路，開展省級(jí)示范所建設(shè)。根據(jù)各市場監(jiān)管所現(xiàn)有人數(shù)、辦公條件、工作開展情況，通過縣級(jí)局自主申報(bào)、各設(shè)區(qū)市局推薦、省局統(tǒng)籌研究，確定85個(gè)市場監(jiān)管所作為省級(jí)市場監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)示范所，分兩年安排市場監(jiān)管能力提升經(jīng)費(fèi)3080萬元，用于各示范所完善基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)裝備配備、統(tǒng)一形象標(biāo)識(shí)、加強(qiáng)信息化保障。省局還研究制定示范所評(píng)等定級(jí)辦法、評(píng)估驗(yàn)收辦法，計(jì)劃于2023年8月底前對(duì)各示范所創(chuàng)建工作完成情況開展檢查，對(duì)驗(yàn)收合格的單位撥付剩余建設(shè)資金。

營造爭先奮進(jìn)濃厚氛圍。福建省市場監(jiān)管局全面開展福建省委“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實(shí)干爭效”行動(dòng)，要求市場監(jiān)管干部進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)斗爭、專業(yè)、實(shí)干、團(tuán)結(jié)精神，增強(qiáng)爭優(yōu)、爭先、爭效意識(shí)，推動(dòng)市場監(jiān)管工作穩(wěn)步前進(jìn)、提質(zhì)增效。同時(shí)，注重強(qiáng)化正向激勵(lì)機(jī)制，與省人社廳共同設(shè)立“全省市場監(jiān)管系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者”聯(lián)合表彰項(xiàng)目，32個(gè)基層市場監(jiān)管所被評(píng)選為先進(jìn)集體、46名基層市場監(jiān)管所工作人員被評(píng)選為先進(jìn)工作者，進(jìn)一步提振了基層干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。