質(zhì)量為本 社會(huì)共治 全民共享構(gòu)建進(jìn)出口食品安全新環(huán)境

【主持人】大家好！這里是天津檢驗(yàn)檢疫局“在線訪談”節(jié)目。根據(jù)國(guó)務(wù)院食品安全辦等十七個(gè)部門(mén)關(guān)于開(kāi)展2017年全國(guó)食品安全宣傳周活動(dòng)的有關(guān)要求,天津檢驗(yàn)檢疫局于6月29日至7月14日舉辦2017年食品安全宣傳周活動(dòng)。今天，我們欄目非常榮幸地請(qǐng)到了天津檢驗(yàn)檢疫局侯金坡副局長(zhǎng)，請(qǐng)侯局長(zhǎng)向大家講一講這次食品安全宣傳周都開(kāi)展的活動(dòng)，介紹一下天津口岸今年以來(lái)進(jìn)出口食品質(zhì)量安全和監(jiān)管情況，談一談上半年天津檢驗(yàn)檢疫檢出進(jìn)口食品不合格的典型案例。王局長(zhǎng)您好，歡迎您在百忙之中來(lái)到我們?cè)诰€訪談做客！

【侯金坡】 主持人好，大家好！

【主持人】眾所周知，食品安全很重要。天津檢驗(yàn)檢疫局近期舉辦了2017年食品安全宣傳周的活動(dòng)，您能不能介紹下本次活動(dòng)的意義？

【侯金坡】好的。2017年天津檢驗(yàn)檢疫局食品安全宣傳周活動(dòng)緊緊圍繞今年的活動(dòng)主題“尚德守法，共治共享食品安全”，組織開(kāi)展豐富多彩、形式多樣、社會(huì)廣泛參與的宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)食品從業(yè)者牢固樹(shù)立法律、道德、誠(chéng)信意識(shí)，全面落實(shí)食品安全主體責(zé)任；提升國(guó)內(nèi)消費(fèi)者食品質(zhì)量安全意識(shí)，推動(dòng)食品安全保障由單純依靠食品安全監(jiān)管部門(mén)，向由政府主導(dǎo)的多方主體主動(dòng)參與，協(xié)同合作，多種要素發(fā)揮作用的“社會(huì)共治”轉(zhuǎn)變，營(yíng)造經(jīng)營(yíng)守法、質(zhì)量可靠、共治共享的健康食品安全環(huán)境。

【主持人】您能不能具體的介紹下詩(shī)篇安全宣傳周重點(diǎn)開(kāi)展哪些活動(dòng)？

 【 侯金坡】好 。我局今年宣傳周期間計(jì)劃重點(diǎn)開(kāi)展的五項(xiàng)活動(dòng)：

（一）組織“食品安全社區(qū)行”活動(dòng)，我局已于6月29日，組織專業(yè)人員走進(jìn)“中新生態(tài)城”和“天津科技大學(xué)”，為群眾講解與進(jìn)出口食品安全相關(guān)的法規(guī)知識(shí)，發(fā)動(dòng)社會(huì)的力量關(guān)注食品安全，形成保障食品安全的合力。

（二）開(kāi)展“食品安全口岸行”活動(dòng)，7月12日-14日，我局組織執(zhí)法人員圍繞口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的食品安全情況，對(duì)口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督集中執(zhí)法檢查。

（三）舉辦“出口食品企業(yè)內(nèi)外銷‘同線同標(biāo)同質(zhì)’”主題宣傳活動(dòng), 做好天津口岸出口食品企業(yè)內(nèi)外銷同線同質(zhì)情況普查，加強(qiáng)該類企業(yè)宣傳，引導(dǎo)和幫扶出口食品企業(yè)進(jìn)行內(nèi)銷轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外銷“同線同標(biāo)同質(zhì)”。

（四）組織開(kāi)展進(jìn)口食品收貨人培訓(xùn)會(huì)，按照質(zhì)檢總局的有關(guān)要求，對(duì)企業(yè)的進(jìn)口記錄及銷售記錄填寫(xiě)情況，進(jìn)行培訓(xùn)及抽查，強(qiáng)調(diào)進(jìn)口商“產(chǎn)品質(zhì)量第一責(zé)任人”的主體責(zé)任要求。

（五）開(kāi)展“社區(qū)群眾走進(jìn)進(jìn)口食品檢驗(yàn)一線”主題活動(dòng)，我局于7月4日，邀請(qǐng)部分社區(qū)群眾代表走進(jìn)我局進(jìn)口食品查驗(yàn)的工作一線，近距離觀摩進(jìn)口食品的檢驗(yàn)流程，了解各項(xiàng)技術(shù)保障措施，聽(tīng)取食品安全知識(shí)講解，參觀不合格進(jìn)口食品陳列室等，通過(guò)加深了解、增進(jìn)互信，引導(dǎo)社會(huì)各方共同關(guān)注、共同維護(hù)進(jìn)口食品質(zhì)量安全。

【主持人】剛才聽(tīng)您說(shuō)到內(nèi)外銷同線同標(biāo)同質(zhì),您能給我們?cè)敿?xì)講講嗎?

【侯金坡】 可以。“同線同標(biāo)同質(zhì)”的簡(jiǎn)稱“三同”，是指出口企業(yè)的內(nèi)外銷產(chǎn)品在同一生產(chǎn)線、按相同的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，從而達(dá)到相同的質(zhì)量水平。今年以來(lái)，我局積極推進(jìn)內(nèi)外銷 “三同”工程，開(kāi)展出口食品企業(yè)“逐一幫扶”行動(dòng)計(jì)劃，截至目前，天津已有20家符合要求的出口食品企業(yè)在我局的指導(dǎo)幫扶下登陸了“出口食品企業(yè)內(nèi)外銷‘三同’信息公共服務(wù)平臺(tái)”，“三同”產(chǎn)品購(gòu)銷兩旺，實(shí)現(xiàn)內(nèi)銷增長(zhǎng)1300多萬(wàn)元。這次宣傳周期間，我局將進(jìn)一步加大宣傳力度，力爭(zhēng)幫助更多的外貿(mào)企業(yè)享受“三同”政策的福利，助力國(guó)內(nèi)企業(yè)食品質(zhì)量水平不斷提升。

【主持人】 天津口岸作為我國(guó)的大口岸，進(jìn)出口食品貿(mào)易的情況又是怎樣的？

【侯金坡】近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與口岸開(kāi)放，天津口岸與世界各國(guó)貿(mào)易關(guān)系越來(lái)越緊密，貿(mào)易量逐年增加，從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，近年來(lái)，進(jìn)出口食品貿(mào)易在進(jìn)出口貿(mào)易中占的比重越來(lái)越大，來(lái)源也日益廣泛，跨境電商等新興的貿(mào)易方式也不斷涌現(xiàn)，為國(guó)內(nèi)消費(fèi)者帶來(lái)越來(lái)越多的世界各地質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的食品。

今年以來(lái)截至6月30日，天津口岸進(jìn)出口食品共計(jì)78858批次，同比增長(zhǎng)10.69%，重量300.28萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)19.41%，貨值39.16億美元，同比增長(zhǎng)16.65%。其中進(jìn)口食品69021批次，重量263.10萬(wàn)噸，貨值34.66億美元，同比去年分別增長(zhǎng)14.05%，20.58%，21.19%。

從貨物來(lái)源看，2017年上半年有100余個(gè)國(guó)家或地區(qū)的進(jìn)口食品從天津口岸進(jìn)境，其中進(jìn)口食品貿(mào)易額列前十位的國(guó)家或地區(qū)分別為：歐盟、東盟、新西蘭、加拿大、巴西、美國(guó)、澳大利亞、烏拉圭、烏克蘭、阿根廷。

從貨物數(shù)量看，今年以來(lái)天津口岸的進(jìn)口食品中，進(jìn)口量占前三位的食品分別是：進(jìn)口油脂及油料、進(jìn)口肉類、進(jìn)口乳及乳制品。與去年一樣，沒(méi)有變化。天津口岸進(jìn)口的關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大宗進(jìn)口食品，從數(shù)量上看，仍然處于全國(guó)各口岸的前三位。

2017年截至目前，天津口岸出口食品共計(jì)9837批次，重量37.18萬(wàn)噸，貨值4.50億美元，同比去年分別減少8.25%，增長(zhǎng)11.75%，減少9.46%。出口國(guó)家和地區(qū)貿(mào)易額列前十位的分別是：歐盟、日本、東盟、伊朗、美國(guó)、韓國(guó)、加納、埃及、多哥、貝寧。

【主持人】聽(tīng)您介紹,天津口岸的進(jìn)出口食品貿(mào)易發(fā)展迅速, 天津檢驗(yàn)檢疫局在確保進(jìn)出口食品質(zhì)量安全方面采取了哪些措施?

【侯金坡】為保障進(jìn)出口食品質(zhì)量安全，我局著力加強(qiáng)執(zhí)法能力、人才隊(duì)伍和信息化建設(shè)，全面加強(qiáng)進(jìn)出口食品安全監(jiān)管。特別是針對(duì)進(jìn)口食品，面對(duì)日益增長(zhǎng)的進(jìn)口食品貿(mào)易數(shù)量，我局嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)檢總局關(guān)于進(jìn)口食品全過(guò)程監(jiān)管的“3個(gè)環(huán)節(jié)21項(xiàng)制度”，加強(qiáng)進(jìn)境查驗(yàn)和準(zhǔn)入管理，做到依法施檢、嚴(yán)格把關(guān)。

上半年，我局對(duì)365批次檢出不合格的進(jìn)口食品依法實(shí)施了退運(yùn)銷毀處理，同比去年同期增加了36.70%。同時(shí)，在消費(fèi)者關(guān)注的“巴西腐肉”事件和“3.15曝光日本輻射食品輸華”事件上，我局積極應(yīng)對(duì)，全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)公開(kāi)調(diào)查情況，并在此基礎(chǔ)上，開(kāi)展了多項(xiàng)進(jìn)出口食品安全清理清查專項(xiàng)行動(dòng)和業(yè)務(wù)督查行動(dòng)，著力規(guī)范天津口岸進(jìn)出口食品經(jīng)營(yíng)秩序和進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫工作秩序。

在出口食品方面，我局堅(jiān)持地方政府主導(dǎo)，協(xié)作互通，積極推動(dòng)國(guó)家級(jí)出口農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品走出去，提升天津出口食品、農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量整體水平。目前由靜海區(qū)政府主導(dǎo)的國(guó)家級(jí)出口農(nóng)業(yè)示范區(qū)和寶坻區(qū)政府主導(dǎo)的出口活魚(yú)示范區(qū)已經(jīng)通過(guò)前期審核，正式向國(guó)家質(zhì)檢總局遞交了“國(guó)家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”的申請(qǐng)。

【主持人】這些新舉措切實(shí)保障了進(jìn)出口食品質(zhì)量安全，大家對(duì)涉及食品安全的案例都比較感興趣，能不能給我們講幾個(gè)？

【侯金坡】可以。那我簡(jiǎn)單舉幾個(gè)進(jìn)口食品不合格的案例。

（一）銷毀源自巴西的進(jìn)口問(wèn)題禽肉

今年3月，有媒體曝光巴西國(guó)內(nèi)肉類加工企業(yè)制售腐敗變質(zhì)肉制品并對(duì)其他國(guó)家出口。國(guó)家質(zhì)檢總局食品局針對(duì)此事發(fā)布了風(fēng)險(xiǎn)警示通報(bào)。我局按照總局要求暫停進(jìn)口巴西相關(guān)涉事工廠的禽肉產(chǎn)品，并對(duì)已受理報(bào)檢和查驗(yàn)未放行的貨物進(jìn)行排查，最終截獲凍雞翅中尖、凍雞翅跟、凍雞胸皮等四批次貨物。根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)植物檢疫法》和總局警示通報(bào)要求，我局對(duì)這四批次相關(guān)涉事工廠的共計(jì)106.2噸、約25萬(wàn)美元的禽類產(chǎn)品依法進(jìn)行了銷毀處理。

（二）銷毀霉菌超標(biāo)進(jìn)口牛奶

牛奶已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)消費(fèi)者生活中重要的營(yíng)養(yǎng)食品之一，近年來(lái)進(jìn)口牛奶日益受到消費(fèi)者喜愛(ài)，進(jìn)口數(shù)量大幅增長(zhǎng)。我局始終把進(jìn)口牛奶列為重點(diǎn)查驗(yàn)對(duì)象。今年1月，我局在對(duì)一批來(lái)自愛(ài)爾蘭的滅菌乳實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)箱查驗(yàn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)部分貨物存在“脹聽(tīng)”情況。這批進(jìn)口乳品共計(jì)9072箱、43.5噸、貨值4.6萬(wàn)余歐元。檢驗(yàn)檢疫執(zhí)法人員遂根據(jù)作業(yè)規(guī)范要求對(duì)貨物進(jìn)行了分層隨機(jī)取樣，并將該批貨物封存。實(shí)驗(yàn)室依據(jù)我國(guó)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)送檢樣品進(jìn)行了全項(xiàng)目檢測(cè)。檢測(cè)結(jié)果顯示該批牛奶霉菌含量超標(biāo)，屬不合格產(chǎn)品。我局遂依法對(duì)該批貨物實(shí)施了監(jiān)督銷毀處理。

（三）銷毀腐敗變質(zhì)進(jìn)口水產(chǎn)品

進(jìn)口水產(chǎn)品由于味道鮮美、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高一直以來(lái)受到國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的喜愛(ài)，但腐敗變質(zhì)的進(jìn)口水產(chǎn)品一旦流入市場(chǎng)，不僅無(wú)法食用，還存在嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者人身健康安全和嚴(yán)重污染生態(tài)環(huán)境等問(wèn)題。今年1月20日，我局執(zhí)法人員在對(duì)一批從智利進(jìn)口、重量近9噸的冷凍帝王蟹進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)集裝箱溫度控制系統(tǒng)失靈，貨物呈解凍狀態(tài)，包裝紙箱完全潮濕變形塌陷，貨物已經(jīng)嚴(yán)重腐敗變質(zhì)，現(xiàn)場(chǎng)散發(fā)濃烈的腥臭，已經(jīng)不具備食用價(jià)值。我局執(zhí)法人員已根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)該貨物進(jìn)行了碾壓掩埋銷毀處理。

（四）退運(yùn)銷毀違規(guī)超量使用添加劑等問(wèn)題預(yù)包裝食品

在影響食品質(zhì)量安全的問(wèn)題中，食品有沒(méi)有超范圍超限量使用食品添加劑、微生物指標(biāo)有沒(méi)有超標(biāo)、重金屬含量有沒(méi)有超標(biāo)，這些問(wèn)題是消費(fèi)者比較關(guān)心的，這些問(wèn)題也是檢驗(yàn)檢疫部門(mén)對(duì)進(jìn)出口食品檢驗(yàn)監(jiān)管中的把關(guān)重點(diǎn)。上半年，我局就從進(jìn)口預(yù)包裝食品中檢出了多起違規(guī)超量使用添加劑或營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑的問(wèn)題。如,在進(jìn)口檸檬汁飲料中，檢出維生素C含量為7143mg/kg，超過(guò)我國(guó)食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的250~500mg/kg的使用量要求；在進(jìn)口牛奶調(diào)味吸管糖配料表中，發(fā)現(xiàn) “紅花”成分，這種成分屬于保健食品原料，不可用于普通食品；在進(jìn)口韓國(guó)糖漿配料中，發(fā)現(xiàn)含有紅花黃、梔子藍(lán)、胭脂蟲(chóng)紅、三氯蔗糖、β-胡蘿卜素等多種非法添加物質(zhì)，不符合我國(guó)食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；在進(jìn)口馬來(lái)西亞草莓味果醬標(biāo)簽中，發(fā)現(xiàn)違規(guī)添加劑焦糖色和誘惑紅，不符合我國(guó)食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。對(duì)以上發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我局均依法分別進(jìn)行了銷毀或退運(yùn)處理。

【主持人】非常感謝給我們做的一系列介紹，那么您能否給我們講講2017年下半年天津檢驗(yàn)檢疫在進(jìn)出口食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作有哪些新的措施呢？

【侯金坡】好。下半年，我局將結(jié)合進(jìn)出口食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作面臨的新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)，嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”的指示要求，繼續(xù)推進(jìn)和提升以“3個(gè)環(huán)節(jié)21項(xiàng)制度”為核心的進(jìn)口食品安全治理體系建設(shè)，以食品質(zhì)量安全為本，保障國(guó)內(nèi)民眾享受進(jìn)出口食品的改革開(kāi)放紅利，構(gòu)建進(jìn)出口食品安全新環(huán)境，為國(guó)內(nèi)消費(fèi)者“舌尖上的安全”把好質(zhì)量關(guān)。

【主持人】謝謝，聽(tīng)了您的介紹，讓我們廣大網(wǎng)友對(duì)天津檢驗(yàn)檢疫局舉行的食品安全宣傳周活動(dòng)有了充分的了解，對(duì)天津檢驗(yàn)檢疫局在進(jìn)出口食品質(zhì)量安全和監(jiān)管方面的工作有了新的認(rèn)識(shí)。由于時(shí)間關(guān)系，今天我們的訪談就要結(jié)束了。

【侯金坡】謝謝《在線訪談》欄目對(duì)天津檢驗(yàn)檢疫局工作的理解與關(guān)注，我們將繼續(xù)以“質(zhì)量為本 社會(huì)共治 全民共享”為理念，構(gòu)建進(jìn)出口食品安全新環(huán)境！感謝廣大網(wǎng)友對(duì)我們檢驗(yàn)檢疫局的關(guān)注與支持,謝謝大家，再見(jiàn)！