遼寧檢驗檢疫局“缺陷進口消費品召回工作”在線訪談

主持人:各位網(wǎng)友，大家好！今天我們訪談的主題是遼寧檢驗檢疫局“缺陷進口消費品商品召回情況”，邀請的嘉賓是遼寧檢驗檢疫局檢驗監(jiān)管處處長李實陽，李處長，您好！

李實陽:

主持人好，各位網(wǎng)友大家好！

主持人:

李處長，您能先給我們介紹一下“缺陷進口消費品召回”的背景和意義嗎？

李實陽:

好的。通俗來講，缺陷召回就是將商家已經(jīng)售出的存在質(zhì)量安全問題的商品，由其進行主動召回，把問題進行有效的整改，以避免對消費品對消費者產(chǎn)生傷害或影響。它是國際通行做法，具有強制性、預(yù)防性、及時性和補償性。消費品的質(zhì)量和安全，直接關(guān)系到咱們老百姓的人身安全和財產(chǎn)安全。李克強總理在2015年的《政府工作報告》中，就明確提出要“建立健全消費品質(zhì)量安全監(jiān)管、追溯、召回制度”。黨中央、國務(wù)院高度重視消費品質(zhì)量安全，從國家戰(zhàn)略高度制定了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)消費品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升規(guī)劃（2016-2020年）》，提出了“建立以問題為導(dǎo)向，以風(fēng)險管理、口岸管控、事中事后監(jiān)管為主線的進口消費品監(jiān)管體系，強化動態(tài)監(jiān)管和缺陷消費品召回”的發(fā)展思路。質(zhì)檢總局制定了《缺陷消費品召回管理辦法》，并經(jīng)通報WTO后，于2016年1月1日正式施行。缺陷召回范圍擴至一般消費品，主要包括百姓日常生活必須的、經(jīng)常接觸的輕工紡織品，如鍋碗瓢盆、家裝建材、服裝紡織飾品、兒童玩具、家用電氣電子設(shè)備等產(chǎn)品。中國啟動缺陷進口消費品召回制度，得到美國CPSC、歐盟消保總司、加拿大衛(wèi)生部等國際同行的關(guān)注。

主持人:

的確，缺陷進口消費品召回與我們百姓生活息息相關(guān)，按照職責(zé)，遼寧檢驗檢疫局負責(zé)遼寧地區(qū)缺陷進口消費品召回工作。李處長，您能給我們談?wù)勥|寧檢驗檢疫局在此項工作上取得的成績嗎？

李實陽:

好的。遼寧檢驗檢疫局主要是收集篩選有效進口消費品缺陷信息，會同技術(shù)機構(gòu)進行風(fēng)險評估，開展缺陷調(diào)查，必要時約談?wù)倩刎?zé)任主體。按照質(zhì)檢總局發(fā)布的召回通報，督促進口商對其進口的缺陷產(chǎn)品實施召回，必要時向社會發(fā)布消費預(yù)警信息。2016年，質(zhì)檢總局共組織發(fā)布缺陷進口消費品召回通報40起，涉及數(shù)量114.3萬件，為保障消費品安全發(fā)揮了重要作用。其中，由遼寧檢驗檢疫局發(fā)起的缺陷召回有7起，占全國進口消費品召回總批次的17.5%，主要涉及德國、意大利、臺灣等國家和地區(qū)。

主持人:

李處長，您能介紹下遼寧檢驗檢疫局開展此項工作對我們的生活起到了什么實實在在的作用嗎？

李實陽:

我想主要有三個作用：一是缺陷進口消費品召回監(jiān)管能力得到提升。根據(jù)《缺陷消費品召回管理辦法》的規(guī)定，建立了缺陷產(chǎn)品召回技術(shù)專家隊伍，通過質(zhì)量缺陷調(diào)查，質(zhì)量安全約談，有序開展缺陷產(chǎn)品召回相關(guān)工作。2016年，共開展了缺陷調(diào)查17次，成功召回7起，占以直屬檢驗檢疫局主導(dǎo)召回總批次的25%。遼寧局發(fā)起的7起缺陷召回中有6起對代理商進行了質(zhì)量安全約談，使企業(yè)能夠認(rèn)真履行召回義務(wù)，主動消除產(chǎn)品安全隱患。二是使缺陷召回成為進口消費品后市場監(jiān)管的新手段。后市場就是產(chǎn)品在被消費者購買后的使用環(huán)節(jié)，也是消費品出現(xiàn)質(zhì)量問題的主要環(huán)節(jié)。缺陷召回是我們對進口消費品后市場監(jiān)管的有效手段，我們結(jié)合監(jiān)督抽查工作，在不合格商品進行下架處理的基礎(chǔ)上，對其中符合召回要求的開展缺陷調(diào)查，使進口消費品的監(jiān)管鏈條得到了充分的延伸，使消費者權(quán)益得到了充分的保障。三是幫助消費者樹立理性的安全消費意識。我們將抽查進口兒童平衡車發(fā)現(xiàn)的缺陷問題編寫成微信稿《家長細思極恐︱進口兒童平衡車，到底是娛樂神器，還是傷害暗器…》，被《中國國門時報》微信平臺采用，并在微信稿上鏈接了局門戶網(wǎng)站民意征集上的《進口兒童滑行平衡車安全缺陷問卷調(diào)查》，廣泛收集消費者產(chǎn)品使用情況與意見。通過局網(wǎng)站專欄、微信平臺等多種渠道和手段幫助消費者客觀的認(rèn)識和了解進口消費品質(zhì)量情況，樹立理性的安全消費意識。

主持人:

李處長，2017年我們的“缺陷進口消費品召回”工作打算以怎樣的方式做呢？

李實陽:

缺陷進口消費品召回工作符合國際通行做法，有效維護了消費者權(quán)利，凸顯檢驗監(jiān)管改革成效。下一步，我們將從以下三個方面繼續(xù)開展好工作：一是把握兩個關(guān)鍵，做好風(fēng)險信息搜集。一方面在此呼吁廣大消費者可以通過12365熱線電話、遼寧檢驗檢疫局官網(wǎng)公眾信箱、缺陷召回專欄中信息反饋電話、微信公眾號、等途徑，將身邊的進口消費品缺陷信息及時反饋給我們，以便我們有效處理；另一方面我們將在醫(yī)院等場所積極構(gòu)建缺陷進口消費品質(zhì)量安全風(fēng)險信息監(jiān)測點，并結(jié)合檢驗檢疫EICQ系統(tǒng)擴大風(fēng)險信息搜索渠道，增加風(fēng)險信息采集量，從而促進缺陷召回工作的有效開展。二是突出三個環(huán)節(jié)，用好風(fēng)險管理制度。做好進口消費品的風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險分析和風(fēng)險評估這三個環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮風(fēng)險管理在進口消費品后市場監(jiān)管中的重要作用，充分體現(xiàn)檢驗檢疫部門技術(shù)執(zhí)法的專業(yè)性。重點監(jiān)測消費者普遍關(guān)注的產(chǎn)品，如婦幼用品、學(xué)生用品、家電、家具、紡織用品、建筑裝修材料、食品相關(guān)產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，還有新興消費品如智能穿戴等產(chǎn)品。三是運用四個工具，增強召回監(jiān)管力度。即用好責(zé)任約談、追溯調(diào)查、風(fēng)險預(yù)警和消費警示這四個工具，這些也是缺陷召回工作的重要組成部分。我們將進一步加大對進口企業(yè)的行政約談和缺陷調(diào)查力度，督促企業(yè)履行召回義務(wù)，依法查處隱瞞缺陷、不履行召回義務(wù)違法行為。加大召回活動實施情況監(jiān)督力度，督促產(chǎn)品責(zé)任人把召回活動落實到位。

主持人:

李處長，讓我們看看網(wǎng)友都提出了什么問題。

李實陽:

好的。

企業(yè)工作人員:

向李實陽提問：缺陷消費品召回對企業(yè)產(chǎn)生哪些影響？

李實陽:

目前實施的缺陷進口消費品召回主要是引導(dǎo)企業(yè)實施主動召回，就是企業(yè)作為“產(chǎn)品質(zhì)量第一責(zé)任人”，本著對社會和消費者負責(zé)任的態(tài)度主動通報自己的產(chǎn)品質(zhì)量問題，主動解決問題，這樣將有效增強社會公眾對于企業(yè)誠信的認(rèn)可度和產(chǎn)品的信任度，這也是我們?nèi)毕菡倩毓ぷ鞯闹饕康闹弧?/p>

外貿(mào)公司員工:

向李實陽提問：能否概述下《缺陷消費品召回管理辦法》的主要內(nèi)容？

李實陽:

主要規(guī)定了召回的適用范圍、實施主體、責(zé)任部門、實施程序等相關(guān)內(nèi)容，詳細情況可登陸質(zhì)檢總局或遼寧局官網(wǎng)了解，我們設(shè)有專門的缺陷召回欄目。

網(wǎng)購達人:

向李實陽提問：作為普通消費者，如何獲知缺陷消費品信息以及怎樣對問題產(chǎn)品的進行投訴？

李實陽:

消費者可以登陸國家質(zhì)檢總局進出口工業(yè)與消費品風(fēng)險評估中心網(wǎng)站（www.racicp.org.cn）了解相關(guān)信息，或通過12365熱線、遼寧局官網(wǎng)、官方微信留言均可向我們反映。同時，我局在局官網(wǎng)開辟了“缺陷進口消費品召回”專欄，開通了投訴信息渠道，收集消費者投訴和企業(yè)報告信息。

某寶電商:

向李實陽提問：召回的消費品具體有哪幾類？

李實陽:

目前《缺陷消費品召回管理辦法》實施目錄管理，目前有兩類商品分別是電子電器類商品和兒童用品。其他消費品也可以參照這個辦法實施。

主持人:

因為時間的關(guān)系，我們的訪談到此結(jié)束了，感謝李處長，感謝各位網(wǎng)友，再見！

李實陽:

感謝主持人，感謝各位網(wǎng)友，再見！