解讀國門生物安全問題

主持人：

各位網(wǎng)友，大家好，今天是4月15日，全民國家安全教育日，我們以“國門生物安全全民宣傳教育活動”為契機進行本期的在線訪談。今天我們請到了黑龍江檢驗檢疫局動植物檢疫監(jiān)管處處長由軒，跟我們廣大網(wǎng)友談?wù)剣T生物安全有關(guān)問題。在我們訪談過程中，如果您有問題可以隨時給我們留言，我們會盡快回復(fù)。由處長，您好!

由處長：

主持人好，各位網(wǎng)友大家好!

主持人：

由處長，我了解到咱們今天國家安全教育日活動的主題是“踐行國門生物安全倡議、筑牢國家生態(tài)安全保障”，您能跟我們介紹一下國家安全、國門生物安全和出入境檢驗檢疫部門職責(zé)之間的關(guān)系么?

由處長：

好的，國家安全是國家的基本利益，國家安全領(lǐng)域廣泛，當(dāng)前國家安全不僅包括軍事、政治等傳統(tǒng)領(lǐng)域的安全問題，還包括科技安全、生態(tài)安全、信息安全等非傳統(tǒng)安全，而且形勢日益嚴(yán)峻。國門生物安全就是生態(tài)安全的重要組成部分，它關(guān)系到國家的生態(tài)文明建設(shè)、農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)安全、糧食安全和人體健康，與每個人的生活息息相關(guān)。

出入境檢驗檢疫部門是國家涉外經(jīng)濟執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)，依法代表國家主管進出境動植物檢疫工作，構(gòu)筑起國門生物安全防護網(wǎng)。隨著多雙邊貿(mào)易的日益繁榮，外來生物入侵風(fēng)險逐年加大，國際自然保護聯(lián)盟公布的全球100種最具威脅的外來入侵物種中，入侵中國的就有50余種，我國已成為遭受外來生物入侵最嚴(yán)重的國家之一。“十二五”期間，我國檢驗檢疫部門在國門口岸共截獲危險性有害生物 29 萬次，其中黑龍江檢驗檢疫局截獲危險性有害生物達 20858 種次，可見防范外來有害生物入侵的任務(wù)十分艱巨。

主持人：

感謝由處長的介紹，讓我們對國門安全知識有了進一步了解，在這里您有什么想對我們廣大網(wǎng)友說的么?

由處長：

4月15日是全民國家安全教育日，2017年恰逢《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》施行25周年，為促進社會各界對國家安全與國門生物安全的緊密聯(lián)系和深入了解，進一步做好國門生物安全全民宣傳教育宣傳工作，在這里我想向社會公眾做出如下倡議：(電臺廣播宣傳MP3)

主持人：

請問針對國門生物安全，咱們黑龍江檢驗檢疫具體做了哪些工作呢?

由處長：

十八大以來，黨中央、國務(wù)院對當(dāng)前和今后一個時期全面推進生態(tài)文明建設(shè)做出了總體安排，將實施全國動植物保護能力提升工作規(guī)劃，對加強進出境動植物檢疫、維護國門生物安全提出了更高的要求。當(dāng)前，為適應(yīng)黑龍江省外貿(mào)優(yōu)進優(yōu)出的發(fā)展趨勢，黑龍江檢驗檢疫部門認真落實質(zhì)檢總局和省委省政府有關(guān)部署，著力建立黑龍江國門生物安全防控屏障。

一是強化風(fēng)險管理。根據(jù)主要貿(mào)易國家復(fù)雜的動植物疫情形勢，結(jié)合口岸歷年有害生物截獲情況，我們將進一步完善重大動植物疫病疫情風(fēng)險監(jiān)測計劃，制定有針對性的檢疫處理措施，組織開展動植物及其產(chǎn)品的準(zhǔn)入風(fēng)險分析，提出科學(xué)有效的風(fēng)險管理措施，降低有害生物傳入風(fēng)險。二是探索立體防御。建立外來有害生物及疫病疫情防控機制、疫情監(jiān)測、應(yīng)急處置、橫向和跨境合作等立體防御網(wǎng)絡(luò)，努力達到以防為主、御疫于外的目的;三是完善監(jiān)管體系。在邊境口岸、集裝箱內(nèi)陸港以及國際機場，施行全申報、風(fēng)險分類管理、過程監(jiān)控等制度，對入境旅客攜帶物實施“貨物申報+現(xiàn)場查驗+X 光機輔助查驗”模式，豐富查驗手段，最大范圍消除疫情監(jiān)管的盲區(qū)，提高檢出能力;四是夯實口岸執(zhí)法把關(guān)基礎(chǔ)。完善口岸旅郵檢基礎(chǔ)設(shè)施、查驗設(shè)備和檢疫處理設(shè)備，通過加強口岸動植檢規(guī)范化建設(shè)，推動建成2個進境食用水生動物指定口岸、9個進境糧食指定口岸，強化防控保障能力，構(gòu)筑檢驗檢疫綠色防控體系，維護國門生物安全，共建生態(tài)美麗家園。

主持人：

感謝由處長的介紹，那么接下來的時間有請由處長來回復(fù)來自網(wǎng)友的提問，第一位網(wǎng)友王浩。

網(wǎng)友王浩：

你好，我從俄羅斯旅游回來帶了些紀(jì)念品，在哈爾濱機場入境的時候，檢驗檢疫的人把其中的兩根俄羅斯的香腸、一兜笨雞蛋、一袋干海參給扣了，我想問問這些攜帶回來的商品為什么會被扣?對國門生物安全有危害么?

由處長：

您好，首先您攜帶的商品屬于國家規(guī)定的禁止攜帶進境的動植物產(chǎn)品，對國門生物安全是有潛在威脅的。

根據(jù)農(nóng)業(yè)部和國家質(zhì)檢總局聯(lián)合公布實施的1712號公告，即《中華人民共和國禁止攜帶、郵寄進境的動植物及其產(chǎn)品和其他檢疫物名錄》明確規(guī)定，“(生或熟)肉類(含臟器類)及其制品”是禁止入境的。您所攜帶的香腸就屬于熟制肉類制品是禁止進境的;雞蛋屬于“蛋及其制品，包括鮮蛋、皮蛋、咸蛋、蛋液、蛋殼、蛋黃醬等蛋源產(chǎn)品”，是禁止進境物;海參屬于“水生動物產(chǎn)品”也是禁止進境物。

相關(guān)內(nèi)容您還可以到黑龍江出入境檢驗檢疫局網(wǎng)站進行查詢。

主持人：

謝謝由處長的回答，我們現(xiàn)在來回答下一位網(wǎng)友徐涵的問題。

網(wǎng)友徐涵：

你好，我想從韓國攜帶2只伴侶動物回國，半年后再回韓國，請問，怎么才能不危害國門生物安全順利進出境?

由處長：

您好!按照我國法律法規(guī)規(guī)定，伴侶動物僅指犬、貓。入出境時每人限攜帶1只。當(dāng)你入境時，須持有韓國官方獸醫(yī)機關(guān)出具的檢疫證書和狂犬病免疫證書，口岸出入境檢驗檢疫機構(gòu)對犬、貓在指定場所進行為期30天的隔離檢疫。經(jīng)檢疫合格的犬、貓，才準(zhǔn)予入境。所以，在您回國前，您需要到韓國官方獸醫(yī)機關(guān)為您的伴侶動物辦理檢疫證書和狂犬病免疫證書。

當(dāng)你攜帶伴侶動物再回韓國時，應(yīng)事先向口岸出入境檢驗檢疫機構(gòu)報檢，報檢時須提供狂犬病等免疫接種證明。出入境檢驗檢疫機構(gòu)對申報的伴侶動物根據(jù)輸入國的要求實施檢疫，檢疫合格的，出具證書，準(zhǔn)予出境。

主持人:

由于時間的原因，我們不能在此一一回答網(wǎng)友的提問，網(wǎng)友提出的問題我們將在節(jié)目后第一時間回復(fù)，我們今天的訪談到此結(jié)束，感謝由處長做客在線訪談，感謝各位網(wǎng)友的支持，再見!

由處長：

謝謝主持人，謝謝各位網(wǎng)友，再見!