提升通關(guān)便利水平 推動新舊動能轉(zhuǎn)換

主持人:各位網(wǎng)友上午好！這里是山東出入境檢驗檢疫局在線訪談。本期在線訪談的主題是“提升通關(guān)便利水平 推動新舊動能轉(zhuǎn)換”，我們邀請的嘉賓是山東檢驗檢疫局通關(guān)業(yè)務(wù)處商蘭靜處長，歡迎廣大網(wǎng)友踴躍提問。2017-10-25 14:00:11

主持人:商處長，您好，歡迎您來參加我們的在線訪談欄目。2017-10-25 14:01:06

商蘭靜處長:主持人好，各位網(wǎng)友好！2017-10-25 14:02:01

主持人:下面請您向廣大網(wǎng)友簡單介紹一下“提升通關(guān)便利水平 推動新舊動能轉(zhuǎn)換”方面的相關(guān)工作措施。2017-10-25 14:02:24

商蘭靜處長:好的，實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程是新一屆省委作出的重大決策部署，是推動我省由大到強戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的突破口，是實現(xiàn)我省創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展的重大機遇。為認(rèn)真貫徹落實省第十一次黨代會精神，推動新舊動能轉(zhuǎn)換，促進(jìn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效，山東檢驗檢疫局研究制定了推動新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程措施，著力在“提速、減負(fù)、創(chuàng)優(yōu)”上出實招、辦實事、求實效，為構(gòu)建“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”的對外開放新格局，增創(chuàng)開放型經(jīng)濟競爭新優(yōu)勢做出積極貢獻(xiàn)。2017-10-25 14:03:44

商蘭靜處長:山東局通關(guān)處結(jié)合全省通關(guān)業(yè)務(wù)工作實際，在提升通關(guān)便利化水平、創(chuàng)新實施國家自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略、推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式、扶持新型業(yè)態(tài)競相發(fā)展等方面，多管齊下，多點發(fā)力，（一）對標(biāo)全國先進(jìn)口岸通關(guān)效率，逐個商品、逐個環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理分析，對35類進(jìn)口重點商品的最長施檢時長和出證時長進(jìn)行確定，作為一線提高通關(guān)效率的標(biāo)尺，大力實施流程再造，以通關(guān)效能提升推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換。深入推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟帶檢驗檢疫一體化和全國檢驗檢疫一體化，縮減省內(nèi)《不實施通關(guān)業(yè)務(wù)一體化貨物清單》，將部分水產(chǎn)品、干果等調(diào)出清單，提高省內(nèi)進(jìn)口貨物直通放行比例，減少貨物滯港時間。進(jìn)一步提高檢驗檢疫服務(wù)效能，全面推廣“無紙化、一體化、直通式、一站式”等通關(guān)便利化措施，實施“5+2”和預(yù)約加班工作機制，打造“全天候、無間斷”的服務(wù)通關(guān)模式。2017-10-25 14:07:17

商蘭靜處長:（二）在安丘創(chuàng)建全國首個自貿(mào)協(xié)定出口實施示范區(qū)的基礎(chǔ)上，支持濰坊市、威海市、金鄉(xiāng)縣創(chuàng)建自貿(mào)協(xié)定出口實施示范區(qū)，推進(jìn)“多區(qū)疊加、優(yōu)勢整合”，打造自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略對接轉(zhuǎn)化的試驗區(qū)，將自貿(mào)政策和質(zhì)量品牌轉(zhuǎn)化為外向型經(jīng)濟發(fā)展新動能。支持棲霞市創(chuàng)建國家級生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)。完善自貿(mào)協(xié)定實施評估體系，推進(jìn)自貿(mào)協(xié)定實施監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，助推“山東元素”納入國家自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略。推廣應(yīng)用自貿(mào)協(xié)定公共服務(wù)平臺，實施“百人百企”一對一幫扶行動計劃，繼續(xù)開展“自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠政策進(jìn)萬企”活動，指導(dǎo)企業(yè)利用自貿(mào)政策，提升出口商品競爭優(yōu)勢。爭取質(zhì)檢總局支持，探索原產(chǎn)地簽證服務(wù)社會化改革，與省商務(wù)廳聯(lián)合啟動“縣縣通”工程，將原產(chǎn)地證書發(fā)放服務(wù)下放到縣域社會組織，打通最后一公里，為國家戰(zhàn)略落地提供體制機制保障。與海爾集團(tuán)、中國電建集團(tuán)核電工程公司開展政策懇談，支持巴基斯坦海爾－魯巴經(jīng)濟區(qū)等“一帶一路”重點項目利用自貿(mào)政策節(jié)約境外投資成本，帶動國產(chǎn)裝備“走出去”。2017-10-25 14:10:58

 商蘭靜處長: （三）組織開發(fā)全國質(zhì)檢系統(tǒng)首個檢驗檢疫涉企服務(wù)手機應(yīng)用系統(tǒng)——“國檢窗”，建立具有檢驗檢疫特色的“無紙窗口”“虛擬窗口”，開發(fā)檢驗檢疫窗口服務(wù)手機終端程序，將實體窗口的業(yè)務(wù)受理、流程查詢、業(yè)務(wù)咨詢、預(yù)約等主要功能集成在手機上實現(xiàn)，打造線上線下相互融合的檢驗檢疫窗口服務(wù)新模式，推進(jìn)窗口服務(wù)轉(zhuǎn)型升級。2017-10-25 14:14:50

 商蘭靜處長: （四）充分發(fā)揮中國（青島）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)帶動作用，支持威海市申建中國（威海）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，充分利用政策緩沖期，建立“出口放開、進(jìn)口管住”的監(jiān)管新模式，促進(jìn)跨境電商、公共海外倉等新業(yè)態(tài)發(fā)展。對外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)辦理檢驗檢疫手續(xù)給予便利，扶持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)新型業(yè)態(tài)做大做強。建立“事中監(jiān)管，事后追責(zé)”的維修/再制造工作機制，實施動態(tài)調(diào)整監(jiān)管模式。對低風(fēng)險維修/再制造料件，免于實施裝運前檢驗，建立“能力評估+口岸查驗+監(jiān)督管理+產(chǎn)成品質(zhì)量驗證”的全過程管理模式。2017-10-25 14:17:08

 主 持人:商 處長，已經(jīng)有網(wǎng)友提問了，我們來看看都有哪些問題。2017-10-25 14:18:10

商蘭靜處長:好的。2017-10-25 14:18:36

劉先生:向商蘭靜處長提問：您好！我是青島一家出口企業(yè)的報檢員，聽說山東檢驗檢疫局開發(fā)了一個檢驗檢疫手機服務(wù)APP——“國檢窗”。請問企業(yè)如何安裝使用？在平臺上可以完成哪些業(yè)務(wù)？2017-10-25 12:27:38

商蘭靜處長:企業(yè)可以登錄山東檢驗檢疫局官方門戶網(wǎng)站，進(jìn)入國檢窗頁面掃描企業(yè)端二維碼就可以安裝使用了。通過手機客戶端企業(yè)可以隨時預(yù)約辦理排隊取號、報檢及出證申請等業(yè)務(wù)，提交通關(guān)單打印申請和檢驗檢疫證書速遞申請，即時上傳電子版報檢隨附單據(jù)。企業(yè)也可隨時查詢報檢單據(jù)流程狀態(tài)、貨物HS編碼等，查詢《入境貨物檢驗檢疫證明》的相關(guān)信息；報檢人員可通過手機端查看全省系統(tǒng)各業(yè)務(wù)窗口的實景情況以及業(yè)務(wù)人員相關(guān)信息等，并一鍵撥打工作人員咨詢電話。企業(yè)還可以參與顧客滿意度調(diào)查和服務(wù)反饋評價，在業(yè)務(wù)辦理完成后主動對檢驗檢疫工作進(jìn)行評價。2017-10-25 14:21:00

張華偉:向商蘭靜處長提問：您好，我想請教一下生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品的問題，能否介紹一下生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)對企業(yè)有何好處？2017-10-25 13:02:22

商蘭靜處長:生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品是指全生命周期過程中符合綠色環(huán)保、低碳節(jié)能、資源節(jié)約的要求，并具有原產(chǎn)地特征和特性的良好生態(tài)型產(chǎn)品。包括原產(chǎn)地標(biāo)記產(chǎn)品、原產(chǎn)地名稱保護(hù)產(chǎn)品、生物物種起源產(chǎn)品、具有歷史傳承的名、優(yōu)、特產(chǎn)品或自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型產(chǎn)品等。生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)不僅引導(dǎo)生態(tài)的生產(chǎn)方式、生活方式和消費模式，而且賦予了產(chǎn)品差異化的競爭優(yōu)勢。獲得保護(hù)的產(chǎn)品可加貼“PEOP”標(biāo)志，具有可追溯性，產(chǎn)品的生態(tài)特性能夠滿足消費者對于食品安全的高端需求，具備更高的附加值和市場競爭力。為貫徹落實山東省政府《關(guān)于加快推進(jìn)品牌建設(shè)的意見》，山東檢驗檢疫局與多地政府開展政策對接，以特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品為切入點，挖掘山東產(chǎn)品的生態(tài)價值與文化內(nèi)涵，大力推進(jìn)生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)，助推山東品牌形象實現(xiàn)新提升。全省已有17個產(chǎn)品獲得國家生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)。2017-10-25 14:23:22

劉女士:向商蘭靜處長提問：你好，我是諸城的企業(yè)，聽說省里啟動了縣縣通工程可以在諸城辦原產(chǎn)地證書了。請問我們諸城可以在哪辦原產(chǎn)地證?。?017-10-25 13:24:26

商蘭靜處長:今年以來，山東檢驗檢疫局積極爭取質(zhì)檢總局支持，將原產(chǎn)地簽證的行政與服務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行分割，探索服務(wù)職能的社會化，在推進(jìn)原產(chǎn)地判定等行政環(huán)節(jié)“100%網(wǎng)上跑”的基礎(chǔ)上，并于5月9日聯(lián)合省商務(wù)廳在諸城啟動“縣縣通”工程，將發(fā)證服務(wù)下放到縣域社會組織，打通便利簽證的最后一公里。目前已在濟南、濰坊、威海、濟寧、德州等地設(shè)立了縣域公益性原產(chǎn)地證書代辦機構(gòu)。諸城的企業(yè)可到諸城市舜安進(jìn)出口企業(yè)服務(wù)中心領(lǐng)取原產(chǎn)地證書，地址：諸城市舜王街道舜盛路777號，聯(lián)系電話：18563633506。2017-10-25 14:26:01

網(wǎng)友3546:請問是否可以由縣政府為多家企業(yè)申請生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)？2017-10-25 13:48:09

商蘭靜處長:生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)的申請人可以是政府、境內(nèi)外的社會組織、行業(yè)協(xié)會、生產(chǎn)經(jīng)營者或自然人。各級政府均可以作為申請人申請生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)，但是在申請的時候要明確使用生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)標(biāo)志的企業(yè)、產(chǎn)品以及產(chǎn)品的品牌。2017-10-25 14:28:32

網(wǎng)友3547:我是一家保鮮蔬菜出口企業(yè)，想知道保鮮蔬菜是否可以實施檢驗檢疫通關(guān)業(yè)務(wù)一體化？2017-10-25 13:48:52

商蘭靜處長:您好。對于出口貨物，除了活動物、散裝貨物、在口岸更換包裝或分批出運的貨物、列入《危險化學(xué)品目錄》的危險化學(xué)品和需要在口岸出具檢驗檢疫證書的貨物不能實施通關(guān)業(yè)務(wù)一體化外，其它出口貨物均可以申請通關(guān)業(yè)務(wù)一體化。此外，如果出口企業(yè)檢驗檢疫信用等級在C級或C級以下的，也不能實施通關(guān)業(yè)務(wù)一體化。2017-10-25 14:31:19

網(wǎng)友3588:向商蘭靜處長提問：我是一家今年6月份成立的外貿(mào)公司，最近要辦產(chǎn)地證。看新聞?wù)f商檢局這邊5月份起就免予原產(chǎn)地證備案登記了，不知道我們該如何辦業(yè)務(wù)？謝謝！2017-10-25 13:49:27

商蘭靜處長:今年以來，山東檢驗檢疫局與省商務(wù)廳、省工商局等部門開展備案信息共享互認(rèn)，積極推進(jìn)“多證合一”改革，對外貿(mào)企業(yè)免于原產(chǎn)地證備案登記，逐步實現(xiàn)統(tǒng)一社會信用代碼“一號到底”。有關(guān)企業(yè)可憑統(tǒng)一社會信用代碼到所屬檢驗檢疫機構(gòu)申辦原產(chǎn)地證書，不再需要辦理原產(chǎn)地證企業(yè)備案手續(xù)，在申報原產(chǎn)地證書電子信息時，原產(chǎn)地證企業(yè)備案登記號欄應(yīng)填寫統(tǒng)一社會信用代碼第9位至第17位。企業(yè)需要維護(hù)申報員或辦理原產(chǎn)地證企業(yè)備案信息變更、產(chǎn)品原產(chǎn)地預(yù)審、原產(chǎn)地調(diào)查等業(yè)務(wù)，仍需登陸原產(chǎn)地綜合服務(wù)平臺（網(wǎng)址：http://ocr.eciq.cn）申請。登陸用戶名選擇組織機構(gòu)代碼，填寫統(tǒng)一社會信用代碼第9位至第17位，初始登陸密碼為錄入2遍統(tǒng)一社會信用代碼第9位至第17位。2017-10-25 14:34:07

問題求助:向商蘭靜處長提問：您好，我是一家鋁制品生產(chǎn)企業(yè)，由于國外近年來對鋁礬土出口限制比較厲害，所以想到印尼建設(shè)加工廠。我應(yīng)該如何利用與東盟簽署的自貿(mào)協(xié)定節(jié)約投資成本。2017-10-25 13:50:16

商蘭靜處長:實施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略是推進(jìn)外貿(mào)新舊動能轉(zhuǎn)換、擴大外貿(mào)出口、提升出口質(zhì)量和效益的必然選擇。隨著自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的實施，我國已與東盟、韓國、澳大利亞等23個國家和地區(qū)簽署自貿(mào)協(xié)定，我省對自貿(mào)區(qū)市場的出口比重達(dá)到近3成，90%以上的出口商品可在自貿(mào)伙伴享受零關(guān)稅或關(guān)稅減讓。原產(chǎn)地證書作為自貿(mào)伙伴相互減免關(guān)稅的憑證，成為自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略對接轉(zhuǎn)化的突破口。建議貴公司在國外建廠的過程中，自國內(nèi)采購生產(chǎn)線設(shè)備及相關(guān)材料，并在國外進(jìn)口報關(guān)的過程中，向印尼海關(guān)提交檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的中國-東盟自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書，即可免除約為貨值10%的進(jìn)口關(guān)稅，從而節(jié)約境外投資成本，并帶動國產(chǎn)裝備走出去。2017-10-25 14:38:17

主持人:各位網(wǎng)友，因為時間的關(guān)系，今天的訪談到此結(jié)束，感謝各位網(wǎng)友的熱情參與。2017-10-25 14:40:19