寧夏新聞廣播《民生熱線?政風(fēng)行風(fēng)在線》訪談

[主持人]：于 2015-10-30 09:15:23 發(fā)言

自治區(qū)檢驗檢疫局是涉外經(jīng)濟(jì)工作中的重要部門，寧夏的發(fā)展特別是開放型經(jīng)濟(jì)工作離不開檢驗檢疫的支持，請簡單介紹自治區(qū)檢驗檢疫局的職責(zé)范圍?

[蔡偉]：于 2015-10-30 09:16:04 發(fā)言

寧夏檢驗檢疫局是國家質(zhì)檢總局設(shè)在寧夏地區(qū)的涉外行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)全區(qū)國境衛(wèi)生檢疫、進(jìn)出境動植物檢疫和進(jìn)出口產(chǎn)品檢驗監(jiān)管等工作。內(nèi)設(shè)13個處室，下設(shè)檢驗檢疫綜合技術(shù)中心、國際旅行衛(wèi)生保健中心、機(jī)關(guān)服務(wù)中心、中檢寧夏有限公司4個直屬單位，還設(shè)有銀川機(jī)場局、惠農(nóng)辦事處、中衛(wèi)辦事處、銀川綜保區(qū)辦事處4個分支機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有在職職工107人。

國境衛(wèi)生檢疫是指依照國境衛(wèi)生檢疫的法律、法規(guī)，在國境口岸、關(guān)口對出入境人員、交通工具、運輸設(shè)備以及可能傳播傳染病的行李、貨物、郵包等物品實施衛(wèi)生檢疫查檢、疾病監(jiān)測、衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生處理的衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，防止傳染病由國外傳入或者由國內(nèi)傳出。相信經(jīng)常出國的朋友對此一定不陌生，我們在銀川河?xùn)|國際機(jī)場專門設(shè)立了一個分支局¬--銀川機(jī)場出入境檢驗檢疫局，負(fù)責(zé)由銀川空港口岸出入境人員、行李、貨物的檢疫查驗，和空港口岸衛(wèi)生檢疫工作。

進(jìn)出境動植物檢疫是指依照中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法及其實施條例等法律、法規(guī)，對進(jìn)出境的動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物，裝載動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物的裝載容器、包裝物，以及來自動植物疫區(qū)的運輸工具，進(jìn)行檢疫查驗處理的執(zhí)法行為。其目的是為防止動物傳染病、寄生蟲病和植物危險性病、蟲、雜草以及其他有害生物(以下簡稱病蟲害)傳入、傳出國境，保護(hù)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)和人體健康，促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展，比如我區(qū)牛羊肉進(jìn)出口檢驗檢疫，葡萄種苗引進(jìn)監(jiān)管等。

進(jìn)出口產(chǎn)品檢驗監(jiān)管是為了加強(qiáng)進(jìn)出口商品檢驗工作，規(guī)范進(jìn)出口商品檢驗行為，維護(hù)社會公共利益和進(jìn)出口貿(mào)易有關(guān)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的順利發(fā)展，依照中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法及其實施條例等法律、法規(guī)依法對進(jìn)出口商品實施檢驗，保護(hù)人類健康和安全、保護(hù)動物或者植物的生命和健康、保護(hù)環(huán)境、防止欺詐行為、維護(hù)國家安全，對提升“中國制造”的質(zhì)量和影響，引領(lǐng)外貿(mào)企業(yè)拓展國際市場、引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、提升管理水平和國際競爭力等諸多方面起到必不可少而又積極有力地推動作用。比如我區(qū)先進(jìn)設(shè)備引進(jìn)和一般商品出口，就需要確定產(chǎn)品品質(zhì)、規(guī)格、重量、數(shù)量、包裝、安全性能、衛(wèi)生方面的指標(biāo)及裝運技術(shù)和裝運條件等項目實施檢驗和鑒定，以確定其是否與貿(mào)易合同、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定一致，是否符合進(jìn)出口國有關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定。

[主持人]：于 2015-10-30 09:26:24 發(fā)言

我們知道，出入境檢驗檢疫工作主要是為了保證進(jìn)出口商品的質(zhì)量，防止疫情疫病的傳入傳出，確保國家經(jīng)濟(jì)安全，維護(hù)對外貿(mào)易各方的合法權(quán)利。今年，自治區(qū)檢驗檢疫局都開展了哪些重點工作和具體活動?

[張大平]：于 2015-10-30 09:28:56 發(fā)言

寧夏檢驗檢疫局圍繞自治區(qū)黨委政府的工作部署，緊抓國家建設(shè)“一帶一路”建設(shè)和寧夏內(nèi)陸開發(fā)開放的戰(zhàn)略機(jī)遇，立足職能，主要抓了以下幾個方面的工作：

一是抓改革提效率。加入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶檢驗檢疫“9+2”一體化建設(shè)，啟動區(qū)域一體化工作。作為首屆輪值局認(rèn)真履職，牽頭啟動了西北5省區(qū)認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管區(qū)域合作機(jī)制。根據(jù)總局復(fù)制推廣上海自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新的要求，進(jìn)口預(yù)檢驗、分線管理、集中檢驗、分批核銷等創(chuàng)新制度已全面落地執(zhí)行，使銀川綜保區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)享受到 “不是自貿(mào)區(qū)卻勝似自貿(mào)區(qū)”的優(yōu)惠政策。與自治區(qū)商務(wù)廳、銀川海關(guān)等部門簽署協(xié)議，探索實施“單一窗口”管理模式。全面實行報檢、通關(guān)單、原產(chǎn)地證無紙化業(yè)務(wù)模式，在西部地區(qū)率先實現(xiàn)了全自治區(qū)范圍內(nèi)的“通報通檢通放”。與寧波檢驗檢疫局簽署備忘錄，建立“出口直放”、“進(jìn)口直通”便利通關(guān)模式;與自治區(qū)商務(wù)廳緊密合作，完成檢驗檢疫、商務(wù)原產(chǎn)地證企業(yè)備案和對外貿(mào)易經(jīng)營者備案“兩證合一”改革，可為我區(qū)外貿(mào)企業(yè)約費用50萬元，壓縮時間成本近500個工作日。對出口飼料添加劑、酶制品、活性炭等產(chǎn)品實施“即報即放”模式，從報檢到出具通關(guān)單實現(xiàn)“立等可取”。 對出口食品農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)注冊、備案，全面控制文件審核、現(xiàn)場評審、不符合項驗證等時間節(jié)點，采取“先注冊后監(jiān)管、先備案后整改”的方式，備案時限大幅縮短。

二是抓質(zhì)量保安全。寧夏局以出口產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)為抓手，積極推動地方重點產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，建成寧夏地區(qū)首個國家級出口工業(yè)品質(zhì)量安全示范區(qū)-靈武市出口羊絨產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，推進(jìn)靈武羊絨產(chǎn)業(yè)提檔升級。加強(qiáng)進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量分析和政策研究工作，多項工作被列入自治區(qū)重點工作項目，自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對寧夏檢驗檢疫工作批示肯定10余次，參謀助手作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。做好技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施應(yīng)對，上半年向地方政府、外貿(mào)企業(yè)發(fā)布風(fēng)險預(yù)警信息23次，完成對轄區(qū)28家出口企業(yè)遭受國外技術(shù)性貿(mào)易措施影響的調(diào)查工作。強(qiáng)化口岸核心能力建設(shè)，積極防控中東呼吸綜合征等重大疫情，深入開展口岸綠蕾行動，受到了自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。牽頭相關(guān)部門出臺了《關(guān)于加強(qiáng)防范外來有害生物入侵寧夏的意見》，自治區(qū)政府辦公廳向全區(qū)發(fā)布實施。

[張大平]：于 2015-10-30 10:03:18 發(fā)言

四是抓基礎(chǔ)強(qiáng)能力。高度重視科技興檢戰(zhàn)略，把口岸作為暢通對外開放的主渠道，爭取總局批復(fù)同意寧夏籌建西北地區(qū)首家進(jìn)口肉類和進(jìn)境種苗/水果指定口岸，并積極指導(dǎo)做好籌建驗收工作。所屬技術(shù)中心一次性新增動物和植物檢疫檢測項目98項，目前技術(shù)中心通過國家認(rèn)證的能力已達(dá)1060項，為指定口岸運行提前做好技術(shù)儲備。

[主持人]：于 2015-10-30 10:05:53 發(fā)言

寧夏作為中國唯一的省級回族自治區(qū)，面向穆斯林國家發(fā)展清真食品產(chǎn)業(yè)有著得天獨厚的優(yōu)勢，目前我國的清真產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還十分緩慢，全國清真產(chǎn)業(yè)占全球清真產(chǎn)業(yè)市場份額不足0.1%。除了清真企業(yè)小、弱、散等原因外，難以取得國際清真認(rèn)證是制約我國清真產(chǎn)業(yè)走向國際市場的瓶頸，針對此問題自治區(qū)檢驗檢疫局將有哪些新舉措?

[張大平]：于 2015-10-30 10:07:26 發(fā)言

1. 在國家認(rèn)監(jiān)委的支持下，寧夏檢驗檢疫局組織專業(yè)人員開展進(jìn)口肉類清真認(rèn)證市場調(diào)查，積極協(xié)助我國首個國家級清真食品貿(mào)易認(rèn)證中心———寧夏清真食品國際貿(mào)易認(rèn)證中心獲批設(shè)立。該中心的建立將為全國和寧夏清真食品企業(yè)走向國際市場搭建平臺，尤其對寧夏打造面向阿拉伯國家和地區(qū)開放的內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)區(qū)有著重要意義。

目前，該中心已受理國內(nèi)200多家企業(yè)的清真認(rèn)證申請，104家企業(yè)通過認(rèn)證，其產(chǎn)品可出口到東南亞、中東、歐洲等國際清真食品市場。同時，該中心代表寧夏已與沙特、埃及等17個國家的21個認(rèn)證機(jī)構(gòu)達(dá)成了清真食品標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)合作協(xié)議。

2. 為進(jìn)一步規(guī)范寧夏境內(nèi)進(jìn)出口清真食品的生產(chǎn)經(jīng)營行為，幫助企業(yè)更好地利用全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢，實現(xiàn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展，寧夏檢驗檢疫局積極參與寧夏民委組織的《寧夏回族自治區(qū)清真食品認(rèn)證通則》起草研討工作。同時，在2015年牽頭聯(lián)合寧夏民委、銀川海關(guān)制定了《寧夏回族自治區(qū)進(jìn)出口清真食品監(jiān)督管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)，并及時向企業(yè)進(jìn)行宣貫，提高企業(yè)對清真食品認(rèn)證的重視，為企業(yè)出口穆斯林國家提前“補(bǔ)”好法律課。

3.注重清真食品認(rèn)證人才培養(yǎng)，積極派員開展國際交流合作調(diào)研;支持清真食品出口，針對企業(yè)初次出口沒有經(jīng)驗的情況，提前深入加工現(xiàn)場對加工工藝、衛(wèi)生指標(biāo)和標(biāo)識加貼等技術(shù)要求進(jìn)行指導(dǎo)，幫助企業(yè)查找輸往國家法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范企業(yè)質(zhì)量體系文件，在最短的時間為企業(yè)完成了注冊備案。目前，已在寧夏局備案的清真出口食品加工企業(yè)8家。

2013年-2015年，寧夏共出口清真羊肉32589件，貨值537.7萬美元。此外，寧夏中航鄭飛塞外香清真食品有限公司與中東簽訂的5000萬美元自熱米飯合同正在履約中。

[主持人]：于 2015-10-30 10:09:05 發(fā)言

微信網(wǎng)友咨詢：當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、出口形勢嚴(yán)峻的情況下檢驗檢疫部門對企業(yè)有哪些幫扶舉措?

[張大平]：于 2015-10-30 10:12:36 發(fā)言

我們把服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為檢驗檢疫的第一職能，今年以來先后出臺了《寧夏檢驗檢疫局關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮職能作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的措施》、《寧夏檢驗檢疫局關(guān)于適應(yīng)外貿(mào)發(fā)展新常態(tài)做好檢驗檢疫幫扶工作的若干意見》。局領(lǐng)導(dǎo)帶隊組成3個督導(dǎo)組，對重點業(yè)務(wù)處室和各分支機(jī)構(gòu)落實幫扶意見情況開展業(yè)務(wù)督查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保了各項舉措的落實到位。通過門戶網(wǎng)站、新聞媒體等多種途徑強(qiáng)化宣傳，并召開新聞發(fā)布會，寧夏日報、寧夏電視臺、新華網(wǎng)等新聞媒體都對我局促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長措施和成效做了集中報道。

一是創(chuàng)新監(jiān)管方式。在風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)對脫水菜的分類管理模式，對食品添加劑、飼料添加劑、活性炭等實施“即報即放”的監(jiān)管模式。

二是創(chuàng)建良好環(huán)境，提高通關(guān)速度。擴(kuò)大與沿邊、沿海省區(qū)合作，擴(kuò)大實施直通放行的口岸、企業(yè)及商品種類;加強(qiáng)綠色通道制度宣傳，實施檢驗檢疫綠色通道管理，享受免于口岸查驗的便利措施。加強(qiáng)關(guān)檢合作，積極做好關(guān)檢統(tǒng)一版“一次申報”系統(tǒng)的部署運行，加強(qiáng)與自治區(qū)相關(guān)部門在“單一窗口”、“電子口岸”等領(lǐng)域的合作交流，推動口岸執(zhí)法部門的“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”。

[張大平]：于 2015-10-30 10:16:21 發(fā)言

三是推進(jìn)簡政放權(quán)，激發(fā)市場活力。積極貫徹落實國家的收費減免政策，繼續(xù)開展收費政策執(zhí)行情況的自查自糾和監(jiān)督檢查工作，強(qiáng)化收費主體責(zé)任，規(guī)范收費行為。下放審批事項至各分支機(jī)構(gòu)，實現(xiàn)通關(guān)業(yè)務(wù)、原產(chǎn)地簽證業(yè)務(wù)屬地化管理。

四是積極應(yīng)對國外技術(shù)壁壘，擴(kuò)大出口市場。積極開展對主要出口市場相關(guān)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序、國外風(fēng)險預(yù)警等信息的跟蹤并及時公布，指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘，減少損失，拓展市場。開展出口企業(yè)遭遇國外技術(shù)措施影響的調(diào)查，加強(qiáng)對主要貿(mào)易國別技術(shù)法規(guī)和貿(mào)易政策的研究，充分發(fā)揮檢驗檢疫技術(shù)優(yōu)勢，指導(dǎo)企業(yè)有效應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易措施。開展了區(qū)內(nèi)進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘知識的專題培訓(xùn)工作，提高應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘工作針對性和有效性。

五是優(yōu)化進(jìn)口環(huán)節(jié)，服務(wù)進(jìn)口貿(mào)易。支持自治區(qū)重大項目和重點企業(yè)緊缺資源、先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備、重要零部件進(jìn)口;支持重點、大型工程的進(jìn)口業(yè)務(wù)，推動機(jī)電產(chǎn)品整機(jī)進(jìn)口。大力支持寧夏葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好進(jìn)境葡萄種苗的后續(xù)檢疫監(jiān)管工作，做好進(jìn)口葡萄酒標(biāo)簽審核工作。

六是扶持重點產(chǎn)業(yè)，培育寧夏外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。全面支持寧夏葡萄、枸杞、羊絨、氨基酸鹽飼料添加劑等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極動員農(nóng)業(yè)集聚地、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等各類園區(qū)參與質(zhì)量安全示范區(qū)、品牌示范區(qū)創(chuàng)建活動，發(fā)揮示范區(qū)品牌效應(yīng)。

七是提供技術(shù)服務(wù)，加強(qiáng)技術(shù)支撐。充分發(fā)揮認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)支撐、服務(wù)發(fā)展的優(yōu)勢和橋梁作用，大力推動檢測認(rèn)證結(jié)果采信和檢驗檢測認(rèn)證認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)、方法的互認(rèn)。優(yōu)化資源配置，充分發(fā)揮檢驗檢測技術(shù)優(yōu)勢，不斷提高公共服務(wù)能力和檢驗?zāi)芰?，建立綜合檢測技術(shù)服務(wù)平臺，為提質(zhì)增效、結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別是為小型微型企業(yè)提供技術(shù)支撐和服務(wù)。

[主持人]：于 2015-10-30 10:23:52 發(fā)言

微博網(wǎng)友反映：哪些郵寄物需要接受動植物檢疫?

[張大平]：于 2015-10-30 10:26:22 發(fā)言

一是進(jìn)境的動植物、動植物產(chǎn)品及其他檢疫物;二是進(jìn)

出境的微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品等特殊物品;三是來自疫區(qū)的、被檢疫傳染病污染的或者可能成為檢疫傳染病傳播媒介的郵包;四是進(jìn)境郵寄物所使用或攜帶的植物性包裝物、鋪墊材料;五是其他法律法規(guī)、國際條約規(guī)定需要實施檢疫的進(jìn)出境郵寄物。

[主持人]：于 2015-10-30 10:29:48 發(fā)言

記者隨機(jī)采訪市民：1、對于老百姓來說，進(jìn)口食品是非常的重要，請問自治區(qū)檢驗檢疫局是如何把關(guān)的?2、我們身邊有很多食品還有用品都聲稱是國外進(jìn)口的，那老百姓在購買時如何鑒別進(jìn)口食品物品的真?zhèn)文? 3、我最近領(lǐng)著孩子去買玩具時，看到有賣進(jìn)口兒童玩具的，我想問一下購買進(jìn)口兒童玩具應(yīng)注意哪些方面的問題?

[張大平]：于 2015-10-30 10:33:15 發(fā)言

1.首先進(jìn)口食品應(yīng)當(dāng)符合中國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)

檢驗檢疫要求。國家質(zhì)檢總局對向中國境內(nèi)出口食品的境外食品生產(chǎn)企業(yè)實施注冊管理制度。檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對進(jìn)口食品的進(jìn)口商實施備案管理，進(jìn)口商進(jìn)口前，應(yīng)當(dāng)事先向所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)申請備案。此外，進(jìn)口食品需要辦理進(jìn)境動植物檢疫審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)取得《中華人民共和國進(jìn)境動植物檢疫許可證》后方可進(jìn)口。所有的進(jìn)口食品，檢驗檢疫部門都會按照進(jìn)口食品相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行安全衛(wèi)生檢測，檢測結(jié)果合格后，檢驗檢疫部門簽發(fā)《入境貨物檢驗檢疫證明》。此外，如果進(jìn)口食品是預(yù)包裝食品，檢驗檢疫部門還會核查進(jìn)口食品中文標(biāo)簽是否符合要求。

2.消費者可以通過“三看”鑒別合法合格的進(jìn)口食品。一是要看進(jìn)口食品外包裝有無中文標(biāo)簽;二是要看檢驗檢疫部門出具的檢驗檢疫證明，可以向經(jīng)銷商索取進(jìn)口食品的檢驗檢疫證明，三是要看進(jìn)口食品的準(zhǔn)入情況，可以登錄國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站，查詢進(jìn)口食品的準(zhǔn)入情況，不要購買未獲準(zhǔn)入國家(地區(qū))、未獲注冊生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)產(chǎn)品。如在購買進(jìn)口食品時有疑問，消費者可以向出具檢驗檢疫證明的檢驗檢疫機(jī)構(gòu)咨詢，咨詢電話是當(dāng)?shù)貐^(qū)號+12365。

3.近年來，我國進(jìn)口兒童用品消費增長迅速，品牌也日趨多樣化，不合格進(jìn)口兒童玩具屢有檢出。主要不合格項目為：毛絨玩具機(jī)械安全不合格，玩偶穩(wěn)定性測試不合格，用于玩具包裝的塑料袋平均厚度不合格，無3C標(biāo)識、警示說明不合格等。涉及品牌有HENES(赫妮詩)、MAMMUT(猛犸象)、MUJI(無印良品)、LEGO(樂高)等。所涉及不合格兒童玩具來自韓國、越南、吉爾吉斯斯坦、香港等地。

[張大平]：于 2015-10-30 10:36:45 發(fā)言

第三，關(guān)注“玩具中文說明書”。玩具產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證制度很重要的一條，就是進(jìn)口玩具必須配備完整的中文版使用說明書。除一般的玩具介紹和使用說明外，說明書必須將特殊的安全使用規(guī)則明確告知消費者，如球狀玩具的說明書中一般會建議兒童在玩耍時須在家長陪伴下進(jìn)行，避免有的孩子喜歡用嘴啃著玩，造成誤食一些細(xì)小零件的意外情況發(fā)生。中文說明書中會對不按規(guī)定使用導(dǎo)致安全意外的法律責(zé)任進(jìn)行解釋，避免后續(xù)法律糾紛的產(chǎn)生。

第四，損壞的進(jìn)口玩具應(yīng)予以丟棄，切忌因進(jìn)口玩具價格相對昂貴而讓其“帶病使用”，避免出現(xiàn)意外。購買進(jìn)口獲證玩具后，如果發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，可直接撥打“12365”熱線進(jìn)行投訴舉報，杜絕劣質(zhì)進(jìn)口玩具進(jìn)入國內(nèi)市場。

[張大平]：于 2015-10-30 10:39:40 發(fā)言

1.關(guān)于辦理出入境特殊物品檢疫審批

總體說需符合兩個條件

(1)法律法規(guī)規(guī)定須獲得相關(guān)部門批準(zhǔn)文件的，應(yīng)當(dāng)獲得相應(yīng)批準(zhǔn)文件;

(2)具備與出入境特殊物品相適應(yīng)的生物安全控制能力。

申請?zhí)厥馕锲穼徟?，貨主或者其代理人?yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定提供相應(yīng)材料：

(1)《入/出境特殊物品衛(wèi)生檢疫審批申請表》;

(2)出入境特殊物品描述性材料。

(3)如法律法規(guī)規(guī)定須獲得相關(guān)部門批準(zhǔn)文件的，提供相應(yīng)批準(zhǔn)文件。

(4)入境、出境供移植用人體組織、細(xì)胞、器官、骨髓，應(yīng)當(dāng)提供醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的供體健康證明和相關(guān)檢驗報告;

(5)入境、出境特殊物品含有或者可能含有病原微生物的，應(yīng)當(dāng)提供病原微生物的學(xué)名、生物學(xué)特性的說明性文件以及生產(chǎn)經(jīng)營者或者使用者具備相應(yīng)生物安全防控水平的證明文件;

(6)使用含有或者可能含有病原微生物的出入境特殊物品的單位，應(yīng)當(dāng)提供與生物安全風(fēng)險等級相適應(yīng)的生物安全實驗室資質(zhì)證明。

詳細(xì)內(nèi)容可登陸寧夏出入境檢驗檢疫局門戶網(wǎng)站，政務(wù)大廳欄目，衛(wèi)生檢疫模塊，查看出入境特殊物品衛(wèi)生檢疫項目。

2.關(guān)于辦理物品檢驗收費

(1)如果是進(jìn)境物品，根據(jù)《出入境檢驗檢疫收費辦法及其收費標(biāo)準(zhǔn)》的通知(發(fā)改價格[2003]2357號)收取一般商品費(按貨值的0.8‰計算)、集裝箱檢疫費、木質(zhì)包裝檢疫費等檢驗檢疫費用。

(2)如果是出境物品，根據(jù)《關(guān)于貫徹落實國家停征和免征行政事業(yè)性收費政策有關(guān)工作的通知》(國質(zhì)檢財〔2014〕686號)，自2015年1月1日起暫停征收出口商品檢驗檢疫費。

3. 關(guān)于奶粉進(jìn)口：奶粉在進(jìn)口前，進(jìn)口商必須先確定新西蘭奶粉的生產(chǎn)企業(yè)是否已經(jīng)過國家質(zhì)檢總局的注冊，通過國家質(zhì)檢總局注冊的新西蘭奶粉生產(chǎn)企業(yè)才能向中國進(jìn)口奶粉，此外，進(jìn)口商還必須去檢驗檢疫部門辦理進(jìn)口商備案。奶粉進(jìn)口后，進(jìn)口商必須持入境貨物報檢單、合同、發(fā)票、裝箱單、國外官方簽發(fā)衛(wèi)生證書等必要的單證向到貨口岸所在地的檢驗檢疫機(jī)構(gòu)報檢。如果進(jìn)口的是預(yù)包裝奶粉，還必須向檢驗檢疫部門提供原標(biāo)簽樣張、翻譯件和中文標(biāo)簽樣張，并確保中文標(biāo)簽符合要求。檢驗檢疫部門對進(jìn)口奶粉實施抽樣檢測，檢測結(jié)果合格后簽發(fā)《入境貨物檢驗檢疫證明》。

[主持人]：于 2015-10-30 10:40:10 發(fā)言

2015年自治區(qū)檢驗檢疫局在加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面有哪些新的舉措?

[主持人]：于 2015-10-30 10:40:13 發(fā)言

短信平臺聽眾咨詢：1、辦理出入境特殊物品檢疫審批，需提交哪些申請材料?2、在辦理物品檢驗時如何收費?3、想從新西蘭進(jìn)口奶粉，請問需要辦理什么手續(xù)?

[張大平]：于 2015-10-30 10:42:34 發(fā)言

今年以來，寧夏檢驗檢疫局緊緊圍繞中央、質(zhì)檢總局、自治區(qū)黨委政府關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定，以民主評議為抓手，以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)為重點，通過扎實有效的工作，切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)，以剛性的制度規(guī)定、嚴(yán)格的制度執(zhí)行，多措并舉，確保改進(jìn)作風(fēng)規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。主要做了以下幾個方面的工作：

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建抓行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。局黨組和黨組成員對黨風(fēng)廉政建設(shè)實行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，堅持誰主管、誰負(fù)責(zé)，管業(yè)務(wù)必須管行風(fēng)，實行“一崗雙責(zé)”。把行風(fēng)建設(shè)工作情況納入到績效考核中，與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。

二是加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育。結(jié)合“三嚴(yán)三實”專題教育，在全局范圍內(nèi)組織開展以“守紀(jì)律、將規(guī)矩、嚴(yán)用權(quán)”為主題的紀(jì)律教育月活動。通過開展專題學(xué)習(xí)，舉辦專題黨課和開展警示教育等活動，增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律意識和規(guī)矩意識，樹立正確的權(quán)力觀、政績觀，堅持為民用權(quán)、秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)。

三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。結(jié)合內(nèi)部審計、“三公經(jīng)費”專項檢查、行政效能監(jiān)察等工作，通過明察暗訪、日常考核等形式對我局工作人員執(zhí)行中央八項規(guī)定、遵守檢驗檢疫工作人員“十不準(zhǔn)”規(guī)定情況、作風(fēng)和效能情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，不斷加強(qiáng)我局工作人員的管理，改進(jìn)工作作風(fēng)，提升工作效能。

[張大平]：于 2015-10-30 10:46:28 發(fā)言

四是加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控。深入開展廉政風(fēng)險防控，突出重點，加強(qiáng)重點領(lǐng)域?qū)ｍ棻O(jiān)督。通過行政執(zhí)法業(yè)務(wù)督查，內(nèi)部審計等職能，加大對行政執(zhí)法、財務(wù)管理、政府采購等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。進(jìn)一步健全社會監(jiān)督機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)問題，做到主動預(yù)防、超前防范。對2013年以來收到的所有信訪舉報件進(jìn)行了全面的清理，規(guī)范登記、建立臺賬、集中管理。暢通投訴舉報渠道，及時受理群眾來信、來訪、來電和網(wǎng)絡(luò)舉報，進(jìn)一步規(guī)范問題線索處置標(biāo)準(zhǔn)和程序。

五是建立廉政約談長效機(jī)制。2014年，局紀(jì)檢組集中利用2個月的時間對處級干部開展了廉政約談，共約談副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部31人，征求到被約談對象的意見和建議49條，通過約談，使一些苗頭性和傾向性問題得到了遏制。近期，局紀(jì)檢組還將對所有副處級以上和重點崗位上的領(lǐng)導(dǎo)干部開展廉政約談，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工廉潔自律意識和拒腐防變能力。

六是建立上下聯(lián)動、橫向協(xié)作的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮在企業(yè)聘請的特邀監(jiān)察員和各部門兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的作用，將監(jiān)督的觸角延伸到工作對象和機(jī)關(guān)各部門，定期召開座談會，聽取服務(wù)對象對我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作中的意見和建議，不斷提高我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平，樹立寧夏檢驗檢疫人的良好形象。

通過創(chuàng)新工作機(jī)制，不斷加大教育監(jiān)督力度，我局政風(fēng)行風(fēng)情況總體良好， 2015年以來，我局沒有收到群眾信訪舉報，也沒有因違反中央八項規(guī)定精神被給予黨政紀(jì)處分的人員。