中經(jīng)在線訪談——質(zhì)量提升 關(guān)注民生 消費維權(quán)

主持人：各位網(wǎng)友大家好！歡迎收看中經(jīng)在線訪談，今天是3月15日國際消費者權(quán)益日，為此我們收集了一些網(wǎng)友比較關(guān)心的消費類問題，請來質(zhì)檢總局的權(quán)威人士為我們解答。我們今天請到的嘉賓是國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局總工程師張綱先生，張總您好！ [03-15 15:24]

張綱：您好！主持人好！網(wǎng)友好！ [03-15 15:24]

主持人：我們的網(wǎng)友首先請教您的一個問題就是去年國務(wù)院在全國范圍內(nèi)開展“質(zhì)量和安全年”活動，今年我在相關(guān)媒體上看到質(zhì)檢總局要開展“質(zhì)量提升”活動，請問這兩者有何聯(lián)系和區(qū)別？ [03-15 15:24]

張綱：你這個問題確實問得很好，應(yīng)該說“質(zhì)量和安全年”和“質(zhì)量提升”活動都是貫穿國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局的一調(diào)主線，首先，我想說說，去年我們開展“質(zhì)量和安全年”活動和今年將要開展“質(zhì)量提升”活動它的聯(lián)系和區(qū)別。2009年，“質(zhì)量和安全年”活動，是黨中央、國務(wù)院推移部署的一項活動，對此，質(zhì)檢總局一方面我們是精心地謀劃、積極地行動，在我們本系統(tǒng)一共部署了33項重大活動和119項重點工作。 [03-15 15:25]

張綱：比如說我們舉辦了質(zhì)量高層論壇、質(zhì)量誠信論壇，包括質(zhì)量萬里行出征儀式，也包括像在中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)的系列訪談。另外，我們還主推了一系列“質(zhì)量提升”的活動，這是一個方面。這些主題活動的開展，確實取得了一些明顯的成效。 [03-15 15:27]

張綱：另外一個方面，我們不僅僅把它看作是我們本系統(tǒng)來落實中央部署的我們一項很重要的工作。更主要的，我們加強(qiáng)與國務(wù)院有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會的溝通協(xié)作，形成齊抓共管，共同推進(jìn)，將“質(zhì)量和安全年”能夠引向深入。在33項重大活動中，我們與兄弟部門、行業(yè)協(xié)會共同開展的占16項，一半以上。所以，通過這一年的努力，應(yīng)該說國務(wù)院部署的“質(zhì)量和安全年”，已經(jīng)成為了我們目標(biāo)中想達(dá)到的質(zhì)量宣傳年、質(zhì)量提升年、質(zhì)量服務(wù)年、質(zhì)量整治年和質(zhì)量建設(shè)年，這樣一個顯著的效果。 [03-15 15:28]

張綱：比如說，我舉個例子，去年有17個省都是以省政府的名義召開了質(zhì)量新省標(biāo)準(zhǔn)化這些會議，有14個省開展了質(zhì)量興省活動，2024個市（縣）開展質(zhì)量興市活動，全年新增409個；21個?。▍^(qū)、市）設(shè)立了政府質(zhì)量獎。65萬家企業(yè)參與了“質(zhì)量和安全年”活動，104萬人參加了全國質(zhì)量知識競賽活動，全社會質(zhì)量意識普遍增強(qiáng)，各級政府、有關(guān)中介組織以及廣大企業(yè)更加重視質(zhì)量工作，我國產(chǎn)品質(zhì)量水平得到了新的提高。 [03-15 15:29]

張綱：今年開展“質(zhì)量提升”和“質(zhì)量和安全年”活動有什么關(guān)系呢？為了進(jìn)一步鞏固、深化“質(zhì)量和安全年”的活動成果，推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)，今年，質(zhì)檢總局決定在全系統(tǒng)開展“質(zhì)量提升”活動。從這個意義上講，“質(zhì)量提升”活動，應(yīng)該是“質(zhì)量和安全年”活動的繼續(xù)和深入的發(fā)展，是“質(zhì)量和安全年”活動的繼續(xù)和升華，也是適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提出的新的要求。 [03-15 15:30]

張綱：所以，我們想，通過“質(zhì)量提升”活動，把它作為我們質(zhì)監(jiān)部門全面推進(jìn)各項業(yè)務(wù)工作的一個總抓手、一個重要的平臺作為引領(lǐng)，來帶動我們其他各項工作的發(fā)展。所以，我說今年“質(zhì)量提升”活動和去年開展的“質(zhì)量和安全年”活動，這個關(guān)系應(yīng)該是非常緊密的，是一種堅持、創(chuàng)新、發(fā)展的關(guān)系。 [03-15 15:31]

張綱：第二個，我想講，關(guān)于今年“質(zhì)量提升”活動的具體安排。具體講，“質(zhì)量提升”活動，我們定的目標(biāo)是三個提升，四個促進(jìn)。這三個提升，分別是努力提升服務(wù)發(fā)展的水平、要推動經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的有效性。努力提升科學(xué)監(jiān)管的水平，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性重大質(zhì)量安全事件的發(fā)展；努力提升基礎(chǔ)保障和基層建設(shè)的水平，能夠提高質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)全面履行職能的綜合能力。 [03-15 15:31]

張綱：四個促進(jìn)，就是進(jìn)一步促進(jìn)廣大企業(yè)能夠落實質(zhì)量安全的主體責(zé)任，進(jìn)一步促進(jìn)各級政府在加強(qiáng)對質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)、支持；進(jìn)一步促進(jìn)部門和行業(yè)組織，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)的力度，進(jìn)一步促進(jìn)全社會增強(qiáng)質(zhì)量安全的意識，能夠把我國產(chǎn)品質(zhì)量，提高到一個新水平。 [03-15 15:34]

張綱：具體來講，三個提升，在提升服務(wù)發(fā)展水平方面，我們一共布置了7項工作，這就是開展質(zhì)量振興活動、推動建立政府質(zhì)量獎勵制度，實施零排發(fā)展的戰(zhàn)略，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量示范區(qū)建設(shè)，加快誠信體系建設(shè)，促進(jìn)對外貿(mào)易的便利化，加強(qiáng)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。在提升科學(xué)監(jiān)管的水平方面，我們突出了五個重點，就是建立健全質(zhì)量狀況分析制度，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量全過程監(jiān)管的體系，切實提高產(chǎn)品質(zhì)量專項治理的有效性，提高依法監(jiān)管和行政執(zhí)法的水平，創(chuàng)新質(zhì)量安全監(jiān)管的體制機(jī)制。 [03-15 15:34]

張綱：通過這些工作，來充分履行我們的監(jiān)管職責(zé)，全面加強(qiáng)質(zhì)量安全的工作，切實維護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量，特別是食品安全，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性的重大質(zhì)量問題。在提升基礎(chǔ)保障和基層建設(shè)方面，一共安排了8項工作，這就是全面提高標(biāo)準(zhǔn)化的水平，加強(qiáng)認(rèn)可體系的建設(shè)，加強(qiáng)計量基礎(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)檢驗檢測技術(shù)保障能力，夯實基礎(chǔ)，加強(qiáng)口岸檢驗檢疫能力建設(shè)，完善質(zhì)監(jiān)信息化體系,再就是推動質(zhì)量管理科學(xué)研究，提升基層的能力。 [03-15 15:38]

張綱：為了使我們這些活動，能夠有一個載體，通過載體來加以引領(lǐng)和推動。所以，總局質(zhì)量提升活動領(lǐng)導(dǎo)小組決定，在2010年，我們擬定了35項重要活動。這些重要活動，它反映了剛才我說的三個提升、四個促進(jìn)方面的要求?，F(xiàn)在，這35項重要的活動，都已經(jīng)納入到我們的工作目標(biāo)，有關(guān)方面正在按時間段制定一些措施，擬定工作方案，落實責(zé)任、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保這些活動能夠取得實效。我們相信，通過今年“質(zhì)量提升”活動的開展，可以在去年“質(zhì)量和安全年”活動的基礎(chǔ)上，能夠促進(jìn)社會各方更加重視質(zhì)量安全工作，能夠促進(jìn)中國的質(zhì)量安全水平再上一個新的臺階。 [03-15 15:39]

主持人：我們政府這幾年都在提議要保障民生、促進(jìn)和諧，質(zhì)檢總局在這方面做了哪些工作呢？ [03-15 15:39]

張綱：質(zhì)檢部門的工作就是推進(jìn)質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，嚴(yán)格安全管理，強(qiáng)化服務(wù)措施，不斷提升我國產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)展水平，其中維護(hù)人民群眾權(quán)益、促進(jìn)社會和諧發(fā)展是質(zhì)檢工作重要的出發(fā)點和歸宿點。應(yīng)該說這幾年來，質(zhì)檢部門在這方面做了大量的工作，尤其是在計量惠民、執(zhí)法保民、防控安民等方面做了大量的工作，取得了一定的成效。 [03-15 15:40]

張綱：一是積極組織開展了“關(guān)注民生、計量惠民”專項行動。圍繞“誠信計量進(jìn)市場、健康計量進(jìn)醫(yī)院、光明計量進(jìn)鏡店、服務(wù)計量進(jìn)社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”組織了一系列大型主題服務(wù)活動。兩年來，共走進(jìn)集貿(mào)市場、醫(yī)療衛(wèi)生單位、眼鏡店和社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)近23萬家，為居民提供免費檢測服務(wù)近50萬次；檢查在用強(qiáng)檢計量器具340萬臺件，受檢率從行動前的81.3%提高到行動后的95.7%，共查處計量違法案件9000余起。通過專項行動，有效使該項工作成為“當(dāng)?shù)卣拿裥墓こ?、?jīng)營者的誠信工程、消費者的放心工程”，受到了人民群眾的熱烈擁護(hù)，贏得了經(jīng)營者的廣泛贊譽(yù)，擴(kuò)大了民生計量的社會影響，規(guī)范了市場計量秩序，推進(jìn)了誠信計量體系建設(shè)，有效的服務(wù)了地方經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)。 [03-15 15:41]

張綱：二是全力組織開展執(zhí)法保民專項執(zhí)法行動。2009年，全國質(zhì)檢系統(tǒng)組織開展了打擊生產(chǎn)加工假冒偽劣食品、農(nóng)資、建材、家用電器等專項執(zhí)法打假行動，全國系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員208萬人次，查辦各類質(zhì)量違法案件21.6萬起，查獲假冒偽劣產(chǎn)品貨值35.8億元，向公安機(jī)關(guān)移送案件156起。通過專項執(zhí)法行動，有效的提升了產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)了公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)秩序。 [03-15 15:42]

張綱：三是全力做好甲型H1N1流感防控工作。甲型H1N1流感疫情發(fā)生后，全國質(zhì)檢系統(tǒng)迅速行動，全面啟動應(yīng)急預(yù)案，立即進(jìn)入防控應(yīng)急狀態(tài)。采取八項防控措施，加強(qiáng)重點地區(qū)、重點人群、重點口岸、重點途徑和重點環(huán)節(jié)的防控，防范疫情通過動物及其產(chǎn)品傳播，并根據(jù)疫情變化及時調(diào)整和完善口岸檢疫防控措施。全系統(tǒng)團(tuán)結(jié)一心，互相支持，緊急抽調(diào)4000多人赴口岸一線協(xié)助開展工作。一年來，各口岸查驗入境人員1.1億人次，發(fā)現(xiàn)發(fā)熱或有癥狀人員2.3萬人次，口岸截獲的患者占輸入性病例的45%左右，為延緩疫情傳入擴(kuò)散、削低流行高峰、降低疫情對內(nèi)危害性沖擊以及藥品準(zhǔn)備、疫苗生產(chǎn)爭取了時間，得到黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。 [03-15 15:42]

張綱：2010年，質(zhì)檢系統(tǒng)將在全國范圍內(nèi)集中組織開展“推進(jìn)誠信計量、建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”主題行動，重點是推進(jìn)誠信計量體系建設(shè)，有效解決計量作弊、計量違法、計量失信的問題，為和諧城鄉(xiāng)的建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。要圍繞“保障民生權(quán)益”開展家電汽車下鄉(xiāng)、農(nóng)資執(zhí)法打假、“清新居室”、節(jié)能減排等系列專項執(zhí)法行動。同時要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作力度，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)，提升服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，切實提升人民群眾的生活品質(zhì)。 [03-15 15:42]

主持人：和我們消費者最有關(guān)系的吃穿用是大家最關(guān)心的問題，溫家寶總理也說了“要讓人民群眾買得放心、吃得安心、用得舒心”，作為我們政府產(chǎn)品監(jiān)管部門之一，質(zhì)檢部門采取了哪些措施？ [03-15 15:43]

張綱：應(yīng)該說讓人民群眾買得放心、吃得安心、用得舒心是政府部門的職責(zé)所在，更是政府部門嚴(yán)守安全底線的必然要求。2009年全國質(zhì)檢系統(tǒng)積極組織開展食品安全專項整治、特種設(shè)備隱患治理行動，加大重點產(chǎn)品監(jiān)督抽查力度，加強(qiáng)進(jìn)出口商品檢驗監(jiān)管，切實提升產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，保住了安全底線。 [03-15 15:45]

張綱：一是積極組織開展食品安全專項整治。全國質(zhì)檢系統(tǒng)以“四查、四建、四落實”為主要內(nèi)容，切實消除食品安全隱患，促進(jìn)企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任。2009年，共監(jiān)督檢查食品生產(chǎn)加工單位107萬家（次），發(fā)現(xiàn)并督促生產(chǎn)者整改問題14萬個。全國共有5654家違規(guī)企業(yè)的6045張食品生產(chǎn)許可證書被注銷，127家違規(guī)出口食品企業(yè)被列入違規(guī)名單上網(wǎng)公布。清查10640家出口食品企業(yè)，注銷706家、暫停361家企業(yè)相關(guān)資質(zhì)，出口食品合格率保持在99%以上。對70種食品、172個項目、14000多個樣品組織開展了風(fēng)險監(jiān)測，對83類、536種指標(biāo)、4.6萬批次的進(jìn)出口食品及食品添加劑實施風(fēng)險監(jiān)控。經(jīng)過努力，促進(jìn)了我國食品質(zhì)量安全狀況有效改善。 [03-15 15:46]

張綱：二是深入推進(jìn)特種設(shè)備隱患治理。2009年，全國質(zhì)檢系統(tǒng)深入開展特種設(shè)備安全執(zhí)法、治理和宣傳教育行動，組織開展起重機(jī)械和壓力管道元件專項整治，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)打違法違規(guī)行為。加大隱患治理力度，共排查特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位23萬家，檢查設(shè)備62.9萬臺，發(fā)現(xiàn)各類安全隱患9.6萬個，已督促整改7.8萬個。全國萬臺設(shè)備事故起數(shù)和死亡人數(shù)低于國務(wù)院安委會下達(dá)的控制考核指標(biāo)，我國特種設(shè)備事故繼續(xù)保持穩(wěn)定下降態(tài)勢。 [03-15 15:46]

張綱：三是加大涉及民生的重點產(chǎn)品監(jiān)督抽查力度。重點對食品、日用消費品、建材、農(nóng)資、工業(yè)生產(chǎn)資料等五大類108種產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行國家監(jiān)督抽查，共抽查1.45萬家企業(yè)生產(chǎn)的1.65萬批次產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)并查處質(zhì)量不合格產(chǎn)品2035批次。對14.74萬家企業(yè)生產(chǎn)的17.39萬批次產(chǎn)品實施了地方監(jiān)督抽查，公告不合格企業(yè)4608家。加強(qiáng)棉花質(zhì)量監(jiān)管，公檢率達(dá)到75%。 [03-15 15:47]

張綱：四是加強(qiáng)進(jìn)出口商品檢驗監(jiān)管。改革出口商品檢驗監(jiān)管模式，完善風(fēng)險預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制，提高了檢驗監(jiān)管的有效性。實施進(jìn)出口企業(yè)信用管理，初步建立了進(jìn)出口企業(yè)誠信評價體系。加強(qiáng)重點進(jìn)出口商品檢驗監(jiān)管，全年檢出不合格進(jìn)出境貨物1.4億批，批次不合格率達(dá)0.76%。推進(jìn)電子檢驗檢疫建設(shè)，上線運行電子檢驗檢疫應(yīng)用系統(tǒng)28個，實施電子監(jiān)管的企業(yè)達(dá)4.6萬家。嚴(yán)厲打擊非法進(jìn)出口行為，完善通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查機(jī)制，發(fā)揮口岸“一機(jī)兩屏”的作用，防范假冒偽劣商品出口和逃漏檢行為。 [03-15 15:47]

張綱：今年，國家質(zhì)檢總局將著力推進(jìn)“123456”建設(shè)，“一”就是圍繞提升質(zhì)量安全水平、服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展轉(zhuǎn)變這一條主線；“二”是提高質(zhì)量管理和監(jiān)督兩個把關(guān)能力；“三”是抓好監(jiān)管制度、工作機(jī)制和質(zhì)檢文化三個創(chuàng)新；“四”是突出品牌、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)、效益四個重點；“五”是完善全過程質(zhì)量管理體系、檢驗檢疫監(jiān)管體系、質(zhì)檢法律法規(guī)體系、質(zhì)檢信息化體系和基層基礎(chǔ)保障體系等五個體系；“六”是著力做好全面加強(qiáng)質(zhì)量管理，努力提升質(zhì)量安全水平；加大監(jiān)督把關(guān)力度，努力維護(hù)質(zhì)量安全；完善服務(wù)措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外貿(mào)易便利化；加強(qiáng)質(zhì)檢基礎(chǔ)工作，提高基礎(chǔ)保障能力；加強(qiáng)基層能力建設(shè)，提升基層履職水平；加大改革創(chuàng)新力度，建設(shè)大質(zhì)量工作機(jī)制和大質(zhì)檢文化等六項重點工作。全國質(zhì)檢系統(tǒng)要充分履行監(jiān)管職責(zé)，全面加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管，維護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全，避免發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，為保障民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。 [03-15 15:47]

張綱：我們相信，通過以上一二三四五六這個建設(shè)的推進(jìn)，我們會進(jìn)一步使廣大人民群眾感受到買得放心、吃得安心、用得舒心這樣的一個工作成果。 [03-15 15:48]

主持人：您剛才也提到了提法，那我們有網(wǎng)友就問您，作為一個執(zhí)法部門，我們質(zhì)檢總局是如何高舉執(zhí)法這把利劍，切實做好保障民生權(quán)益、規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序的？ [03-15 15:49]

張綱：應(yīng)該說執(zhí)法是質(zhì)檢部門的一項重要職能，是質(zhì)檢部門保障民生權(quán)益、規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序的一把利劍。去年，全國質(zhì)檢系統(tǒng)以“質(zhì)量和安全年”活動為統(tǒng)領(lǐng)，堅持標(biāo)本兼治、著力治本，以各類專項執(zhí)法打假行動為載體，著力打擊質(zhì)量違法行為。全年全系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員208萬人次，查辦各類質(zhì)量違法案件21.6萬起，查獲假冒偽劣產(chǎn)品貨值35.8億元，向公安機(jī)關(guān)移送案件156起。 [03-15 15:55]

張綱：在農(nóng)資專項執(zhí)法打假中，全國質(zhì)檢系統(tǒng)深入開展“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”活動，出動執(zhí)法人員233478人次，查辦案件1.7萬起，涉案貨值1.8億元，深入鄉(xiāng)村47268個，抽取樣品35210個，受理群眾舉報投訴4707件，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失9400余萬元。尤其是8-11月，我們會同工商部門開展化肥專項執(zhí)法打假集中行動，查處化肥質(zhì)量違法案件2萬余起，搗毀制假窩點114個，為農(nóng)民挽回?fù)p失達(dá)5800余萬元。 [03-15 15:55]

張綱：在家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品執(zhí)法打假和專項檢查中，國家質(zhì)檢總局加強(qiáng)對中標(biāo)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、巡查、3C認(rèn)證核查和執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊借“家電下鄉(xiāng)”之名制售以假充真、以次充好、以舊充新和能效以低冒高等違法行為。檢查有關(guān)生產(chǎn)加工企業(yè)5.6萬家次，查處案件586起，涉案貨值達(dá)2.1億元。 [03-15 15:56]

張綱：在建材專項整治中，由國家質(zhì)檢總局牽頭會同建設(shè)部、工商總局部署開展“清新居室”執(zhí)法檢查行動，重點檢查木家具、內(nèi)墻乳膠漆、防火板等影響室內(nèi)空氣的裝飾裝修材料，嚴(yán)查甲醛等有毒有害物質(zhì)釋放超標(biāo)等危及消費者健康安全的突出問題，全國質(zhì)檢系統(tǒng)共檢查生產(chǎn)企業(yè)17256家，查辦違法案件975起，涉案貨值達(dá)2700余萬元，搗毀制假窩點74個。同時，全國質(zhì)檢系統(tǒng)還積極組織開展食品和食品相關(guān)產(chǎn)品、出口商品質(zhì)量安全等專項整治和“關(guān)注民生、計量惠民”等專項行動，加強(qiáng)缺陷產(chǎn)品召回管理，共對28家國內(nèi)外汽車生產(chǎn)企業(yè)的60多種車型、128.8萬余輛汽車實施了47次召回。通過開展專項整治和專項執(zhí)法行動，有力的打擊了質(zhì)量違法行為，有效的提升了產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，較好地保障了人民群眾生命安全，維護(hù)了消費者的合法權(quán)益。 [03-15 15:56]

主持人：我們的執(zhí)法人員確實是為了人民群眾的這種生活的安全，付出了很大的努力。那么，您剛才也提到了，在保障農(nóng)民生活財產(chǎn)的一些問題。有網(wǎng)友問，中央一號文件連年涉及三農(nóng)，這兩年國家推出了家電下鄉(xiāng)的政策，質(zhì)檢總局在保障這一措施落到實處的時候，采取了哪些措施？ [03-15 15:56]

張綱：黨中央、國務(wù)院將“家電下鄉(xiāng)”作為服務(wù)“三農(nóng)”的一項政策，國家質(zhì)檢總局今年將繼續(xù)開展“家電（汽摩）下鄉(xiāng)”產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督與執(zhí)法打假活動，切實將國家的惠農(nóng)政策落到實處。我們將以“家電（汽摩）下鄉(xiāng)”中標(biāo)、協(xié)議產(chǎn)品和企業(yè)為重點產(chǎn)品、重點企業(yè)，以農(nóng)村為重點區(qū)域，加強(qiáng)監(jiān)管督促企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)，落實企業(yè)主體責(zé)任，確保售后服務(wù)質(zhì)量，同時，嚴(yán)厲打擊重點地區(qū)制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為。 [03-15 15:57]

張綱：今年國家質(zhì)檢總局將進(jìn)一步加大“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，由各省級局組織開展省級監(jiān)督抽查，國家質(zhì)檢總局將加大國家監(jiān)督抽查的力度；進(jìn)一步加強(qiáng)3C認(rèn)證產(chǎn)品的監(jiān)督管理工作，確保中標(biāo)產(chǎn)品3C認(rèn)證信息準(zhǔn)確，為地方執(zhí)法提供可靠依據(jù)；進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊借“家電（汽摩）下鄉(xiāng)”之名假冒偽劣違法行為，加大對中標(biāo)產(chǎn)品能效標(biāo)識規(guī)定的執(zhí)法檢查力度，切實維護(hù)消費者權(quán)益。3月12日，國家質(zhì)檢總局會同國家有關(guān)部門在北京順義舉行了以“保障產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益”為主題的“家電下鄉(xiāng)質(zhì)量行”活動啟動儀式，從3月15日起，也就是今天，全國質(zhì)檢系統(tǒng)將在“12365”平臺上開通“家電下鄉(xiāng)”質(zhì)量服務(wù)熱線，接受消費者咨詢和投訴；國家質(zhì)檢總局還要求各地質(zhì)監(jiān)部門在“3.15”期間在本行政區(qū)域內(nèi)選擇一定數(shù)量農(nóng)村地區(qū)組織開展“家電下鄉(xiāng)”現(xiàn)場質(zhì)量安全咨詢活動，同時組織行業(yè)協(xié)會、技術(shù)機(jī)構(gòu)深入農(nóng)村對“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)開展明查暗訪，督促企業(yè)落實“三包”規(guī)定。 [03-15 15:57]

主持人：有網(wǎng)友問，缺陷產(chǎn)品召回制度已經(jīng)建立5年多了，都取得了哪些成績？質(zhì)檢總局在進(jìn)一步推進(jìn)我國缺陷產(chǎn)品召回制度方面有哪些打算？ [03-15 15:58]

張綱：自2004年10月《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》實施以來，截止2009年底，累計共有56家國內(nèi)外汽車企業(yè)實施了211次召回活動，召回缺陷汽車數(shù)量達(dá)320萬輛，涉及車型200多個。汽車召回制度的實施，消除了大量的車輛安全隱患，有效地維護(hù)了廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全；對于保護(hù)消費者合法權(quán)益，提高汽車產(chǎn)品質(zhì)量，轉(zhuǎn)變政府職能，提升社會誠信水平起到了很大的促進(jìn)作用；受到社會各界的廣泛贊譽(yù)和一致好評。2007年8月，質(zhì)檢總局頒布實施了《兒童玩具召回管理規(guī)定》、《食品召回管理規(guī)定》，擴(kuò)大了召回管理的產(chǎn)品范圍。 [03-15 15:59]

張綱：下一步我們將繼續(xù)加大工作力度，具體目標(biāo)是加快立法步伐，推動《缺陷產(chǎn)品召回管理條例》及其配套法規(guī)的出臺；逐步擴(kuò)大缺陷產(chǎn)品召回范圍，將消費類電子電氣等產(chǎn)品納入召回范圍；建立較為完善的缺陷產(chǎn)品召回監(jiān)管工作體系；形成以技術(shù)專家、檢測機(jī)構(gòu)和產(chǎn)品安全試驗室為主的產(chǎn)品安全技術(shù)支撐體系；建設(shè)國家缺陷產(chǎn)品信息管理平臺，在全國范圍內(nèi)采集產(chǎn)品傷害事故信息和產(chǎn)品質(zhì)量投訴信息，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析與處理，實施風(fēng)險評估；梳理我國現(xiàn)有產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)，推動建立完善我國產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)體系；探索開展消費者教育，加強(qiáng)產(chǎn)品安全法規(guī)與知識宣傳，促進(jìn)消費者自我保護(hù)意識和水平的提高。 [03-15 15:59]

張綱：在以上工作的基礎(chǔ)上，力爭經(jīng)過十年的努力，基本形成較為健全完善的缺陷產(chǎn)品召回管理法律法規(guī)體系、監(jiān)管工作體系、技術(shù)支撐體系、信息管理體系、宣傳教育體系，實現(xiàn)我國缺陷產(chǎn)品召回管理的法制化、科學(xué)化、規(guī)范化，明顯提升我國產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平。最終形成“部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的缺陷產(chǎn)品召回管理工作格局，提高我國產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。 [03-15 16:00]

張綱：我國缺陷產(chǎn)品召回制度建立實施五年來，雖然取得了一些成績，但總的來看，相比于西方發(fā)達(dá)國家，我國的缺陷產(chǎn)品召回制度只能算是剛剛起步，距離制度成熟還有很長的路要走。 [03-15 16:00]

張綱：推進(jìn)我國缺陷產(chǎn)品召回管理制度離不開社會各界的關(guān)心和支持。我們希望廣大消費者積極向質(zhì)檢總局提供與汽車、玩具等產(chǎn)品有關(guān)的缺陷信息；希望廣大生產(chǎn)企業(yè)能夠積極主動開展召回活動，消除產(chǎn)品缺陷；也希望新聞媒體積極參加進(jìn)來，向我們提出更多更好的建議，為深入推進(jìn)缺陷產(chǎn)品召回制度創(chuàng)造良好的社會輿論環(huán)境。讓我們合力推動我國缺陷召回制度的健全完善，以充分發(fā)揮召回制度在保護(hù)廣大人民群眾生命健康安全，維護(hù)廣大消費者合法權(quán)益方面所發(fā)揮的不可替代的重要作用。 [03-15 16:00]

主持人：說到這個缺陷產(chǎn)品召回，我們網(wǎng)友最關(guān)心的莫過于最近豐田召回事件了，有網(wǎng)友問，豐田在世界范圍內(nèi)大規(guī)模的召回，請問豐田汽車是否向質(zhì)檢總局匯報了有關(guān)情況？對于豐田汽車在國內(nèi)是否存在同樣的危及消費者生命安全的質(zhì)量安全問題，質(zhì)檢總局是否在做相關(guān)的調(diào)查，有沒有一個初步的結(jié)果？ [03-15 16:00]

張綱：作為產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管部門，質(zhì)檢總局高度關(guān)注豐田汽車召回事件，并做了大量工作。豐田汽車召回事件披露以來，質(zhì)檢總局已經(jīng)先后五次約見豐田汽車在中國的相關(guān)管理機(jī)構(gòu)了解相關(guān)信息，溝通交流相關(guān)缺陷的技術(shù)問題，先后兩次發(fā)布風(fēng)險預(yù)警信息，提示我國境內(nèi)消費者注意豐田汽車的相關(guān)風(fēng)險。對涉及在我國境內(nèi)生產(chǎn)的RAV4型豐田汽車及時發(fā)布了召回通告，及時公布了國產(chǎn)豐田RAV4召回信息并要求豐田汽車公司及早開展召回實施工作；提供了投訴渠道收集國內(nèi)豐田車主關(guān)于加速踏板和制動系統(tǒng)的使用反饋，并責(zé)成豐田汽車公司及時通知車主，盡早安排維修，消除缺陷，以保護(hù)我國廣大消費者的生命財產(chǎn)安全。 [03-15 16:01]

張綱：早在2009年初，我局就收到國內(nèi)消費者有關(guān)對廣汽豐田汽車有限公司生產(chǎn)的凱美瑞轎車制動系統(tǒng)缺陷問題的大量投訴，后經(jīng)我局正式啟動缺陷調(diào)查，確認(rèn)凱美瑞轎車制動系統(tǒng)真空助力泵存在設(shè)計缺陷。在與廣汽豐田汽車有限公司進(jìn)行大量技術(shù)溝通后，廣汽豐田汽車有限公司于2009年4月對缺陷汽車實施了主動召回，涉及在我國生產(chǎn)的凱美瑞轎車近26萬輛。2009年8月，廣汽豐田汽車有限公司、天津一汽豐田汽車有限公司又向我局遞交了召回報告，召回在我國生產(chǎn)的電動車窗主控開關(guān)存在燃燒危險的部分凱美瑞、雅力士、威馳、卡羅拉等四款轎車，涉及68萬多輛，是我國缺陷汽車產(chǎn)品召回數(shù)量最多的一次。 [03-15 16:04]

張綱：下一步質(zhì)檢總局除對國產(chǎn)豐田RAV4召回實施監(jiān)督外，將組織專家對國內(nèi)豐田車主反映的情況進(jìn)行研究和評估，如發(fā)現(xiàn)缺陷，將按照我國的法律法規(guī)要求采取進(jìn)一步措施；并舉一反三，加強(qiáng)對其它汽車公司產(chǎn)品缺陷的監(jiān)督管理。針對豐田全球召回的相關(guān)車型在中國市場存在類似車型的情況，密切關(guān)注消費者對上述相關(guān)質(zhì)量問題的投訴，及時開展缺陷調(diào)查。必要時，針對中外同種車型結(jié)構(gòu)、性能及相同故障進(jìn)行比對實驗與檢測。 [03-15 16:04]

張綱：質(zhì)檢總局致力于完善我國的缺陷產(chǎn)品監(jiān)管制度，加快缺陷產(chǎn)品召回法制化進(jìn)程，希望各位網(wǎng)友多給質(zhì)檢工作提出寶貴意見和建議，多支持質(zhì)檢工作的開展。 [03-15 16:04]

主持人：很多網(wǎng)友最關(guān)心的還是關(guān)于食品方面的問題，有一位網(wǎng)友就問，民以食為天，請問質(zhì)檢總局在監(jiān)管食品安全方面，做了哪些工作呢？ [03-15 16:08]

張綱：食品是質(zhì)檢部門我們工作的一個重點，根據(jù)我們的職能，我們主要是管生產(chǎn)環(huán)節(jié)和進(jìn)出口食品的監(jiān)管。在各地各部門的共同努力下，2009年食品生產(chǎn)總體情況向好，質(zhì)量安全進(jìn)一步改善，食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)沒有發(fā)生重大影響的食品質(zhì)量安全事故，為促進(jìn)食品工業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。至2009年底，全國獲得食品生產(chǎn)許可的企業(yè)總數(shù)近13.4萬家。根據(jù)食品安全法的規(guī)定，食品生產(chǎn)加工小作坊的具體管理辦法由省級人大常委會依法制定。在地方政府領(lǐng)導(dǎo)下，在食品安全協(xié)管員協(xié)助下，各地質(zhì)監(jiān)部門實施區(qū)域監(jiān)管，掌握的食品小作坊總數(shù)大體在17萬個。 [03-15 16:09]

張綱：一、以督促企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任為核心，監(jiān)管制度體系進(jìn)一步完善。認(rèn)真貫徹落實《食品安全法》及其實施條例，以督促企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任為核心，加強(qiáng)食品生產(chǎn)監(jiān)管制度和機(jī)制建設(shè)。制定頒布了《食品生產(chǎn)企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》和《乳制品生產(chǎn)企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》；適應(yīng)新的發(fā)展情況，擬訂了《食品生產(chǎn)許可管理辦法》和《食品添加劑生產(chǎn)許可管理辦法》，修訂了《食品召回管理規(guī)定》，正在廣泛征求意見；修訂頒布了《食品標(biāo)識管理規(guī)定》，清理廢止了《食品添加劑備案管理辦法》等規(guī)范性文件；貫徹落實輕工業(yè)振興綱要，聯(lián)合有關(guān)部門印發(fā)了《食品加工企業(yè)質(zhì)量安全指導(dǎo)意見》和《食品加工企業(yè)誠信建設(shè)指導(dǎo)意見》。 [03-15 16:10]

張綱：二、認(rèn)真開展食品安全整頓，落實區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，督促生產(chǎn)者化解安全隱患?；鶎?萬多名專職兼職監(jiān)督員以及政府協(xié)管員，堅守在近3萬個食品安全監(jiān)管責(zé)任區(qū)，監(jiān)督檢查食品生產(chǎn)加工單位107萬家（次），發(fā)現(xiàn)安全隱患14萬個。根據(jù)社會對仿瓷餐具、淀粉、乳制品、肉制品、蜂產(chǎn)品、添加劑、化妝品等風(fēng)險信息的反映，全系統(tǒng)開展了22次較大范圍的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)了一些安全隱患，并督促企業(yè)及時整改，有效化解安全風(fēng)險。 [03-15 16:10]

張綱：三、加大風(fēng)險監(jiān)測力度，科學(xué)指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險控制。下一步，質(zhì)檢系統(tǒng)將深入貫徹落實《食品安全法》及其實施條例，加快完善配套規(guī)章和食品監(jiān)管工作機(jī)制。一是繼續(xù)深入開展食品安全整頓，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)和進(jìn)出口食品行為。二是加強(qiáng)食品安全風(fēng)險管理，做好風(fēng)險信息的收集、研判和處置工作，及時掌握質(zhì)量安全違法線索和潛在苗頭性問題，努力爭取把問題解決在萌芽狀態(tài)。三是完善食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，不斷提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。四是加強(qiáng)對重點產(chǎn)品、重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點地區(qū)的食品安全監(jiān)管，有效維護(hù)食品安全。 [03-15 16:10]

主持人：說到食品的監(jiān)管，有網(wǎng)友說，我經(jīng)常在產(chǎn)品包裝上，看到一個“QS”標(biāo)志，請問這個標(biāo)志的作用是什么？ [03-15 16:11]

張綱：為了便于消費者識別和放心消費，質(zhì)檢總局根據(jù)《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》“獲得許可的企業(yè)必須在其產(chǎn)品或者包裝、說明書上標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號”的規(guī)定，要求獲得食品生產(chǎn)許可的企業(yè)應(yīng)當(dāng)加?。ㄙN）QS標(biāo)志，QS標(biāo)志就是食品生產(chǎn)許可標(biāo)志。QS標(biāo)志由食品生產(chǎn)加工企業(yè)自行加印（貼），不需向行政部門繳納任何費用。企業(yè)使用QS標(biāo)志表明企業(yè)承諾其食品經(jīng)檢驗合格，符合食品質(zhì)量安全的基本要求。同時規(guī)定，加?。ㄙN）QS標(biāo)志的食品在質(zhì)量保證期內(nèi)，非消費者使用或者保管不當(dāng)而出現(xiàn)質(zhì)量安全問題的，由生產(chǎn)者、銷售者根據(jù)各自的義務(wù)，依法承擔(dān)法律責(zé)任。 [03-15 16:11]

張綱：QS標(biāo)志是食品生產(chǎn)許可制度的重要組成內(nèi)容。對食品生產(chǎn)實行許可制度，法律已作出進(jìn)一步規(guī)定?！妒称钒踩ā芬?guī)定，國家對食品生產(chǎn)實行許可制度，質(zhì)檢部門依照有關(guān)規(guī)定，審核申請人相關(guān)資料，必要時對生產(chǎn)場所進(jìn)行現(xiàn)場核查，對符合規(guī)定條件的準(zhǔn)予許可，對不符合的不予許可并書面說明理由。《食品安全法》對生產(chǎn)許可只作了這些原則規(guī)定。為配合食品安全法及其條例的貫徹實施，質(zhì)檢總局依據(jù)法律的規(guī)定，結(jié)合多年來食品生產(chǎn)許可工作經(jīng)驗，擬訂了《食品生產(chǎn)許可管理辦法》，目前正在征求意見，歡迎各方面提出完善意見和建議。為了便于消費者識別，這個辦法保留了企業(yè)加?。ㄙN）QS標(biāo)志的規(guī)定，對于這個規(guī)定，同樣歡迎社會各方充分發(fā)表意見，我們將根據(jù)各方面的意見進(jìn)一步完善有關(guān)制度和規(guī)定。 [03-15 16:12]

主持人：在2008年“問題奶粉”之后，我們的消費者對這個奶粉也很關(guān)心，尤其是很多消費者轉(zhuǎn)向購買進(jìn)口奶粉，所以消費者問，現(xiàn)在超市里很多奶粉是進(jìn)口的，我想問一下質(zhì)檢總局對這類進(jìn)口奶粉采取了什么措施？ [03-15 16:12]

張綱：這確實是大家關(guān)心的一個問題。2009年，為貫徹國務(wù)院第58次常務(wù)會議和國發(fā)[2009]25號文件精神工作分工意見要求，落實國務(wù)院《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》，我局一方面積極加強(qiáng)乳制品進(jìn)口監(jiān)管，保證進(jìn)口乳制品質(zhì)量安全；另一方面在確保出口乳制品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上加強(qiáng)對外交涉，推動出口乳制品貿(mào)易的恢復(fù)。這是我們工作的兩個重要方面，老百姓確實關(guān)心我們進(jìn)口乳品的質(zhì)量安全，因為大家直接消費，而且從2008年發(fā)生“問題奶粉”事件以后，進(jìn)口奶粉消費量劇增。另外一個方面，我們還要保障我們出口乳制品的質(zhì)量，這不僅僅是乳制品本身這個產(chǎn)業(yè)出口的需求，更主要的，還要維護(hù)我們國家中國制造的形象。那么，我把這兩個方面分開講一講。 [03-15 16:24]

張綱：在進(jìn)口乳制品檢驗監(jiān)管方面，我們主要做了三件事情。一是積極貫徹落實食品安全法有關(guān)要求，積極開展進(jìn)口乳制品境外出口商或代理商備案，進(jìn)一步推進(jìn)進(jìn)口產(chǎn)品的入境前管理。二是規(guī)范乳制品進(jìn)口，要求各輸華乳制品國家為其輸華產(chǎn)品出具符合中方要求的衛(wèi)生證書，2010年3月1日后不再接受無規(guī)范證書乳制品的進(jìn)口報檢。三是加強(qiáng)進(jìn)口乳制品檢驗檢疫。一是開展進(jìn)口乳制品監(jiān)控，加強(qiáng)對潛在污染物的檢驗監(jiān)控；二是針對進(jìn)口監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的問題，對進(jìn)口乳清粉開展過氧化苯甲酰及苯甲酸檢測，對違反國家標(biāo)準(zhǔn)要求添加禁用物質(zhì)的產(chǎn)品一律做銷毀或退貨處理，并對連續(xù)被檢出問題產(chǎn)品的企業(yè)實施黑名單制度，禁止其產(chǎn)品進(jìn)口；三是繼續(xù)加強(qiáng)進(jìn)口乳制品的阪岐腸桿菌檢測，凡預(yù)包裝產(chǎn)品檢出陽性一律做銷毀或退貨處理；四是繼續(xù)加強(qiáng)乳制品的品質(zhì)項目檢測，針對部分進(jìn)口乳清粉蛋白質(zhì)含量不達(dá)標(biāo)情況，加強(qiáng)進(jìn)口乳清粉蛋白質(zhì)含量檢測，嚴(yán)禁蛋白質(zhì)含量低于國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品入境；五是繼續(xù)開展進(jìn)口乳制品、含乳食品的三聚氰胺項目檢測，確保進(jìn)口乳制品符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求。 [03-15 16:26]

張綱：在加強(qiáng)出口檢驗方面。2008年三聚氰胺事件后，許多國家和地區(qū)對中國產(chǎn)乳制品、含乳食品采取了限制性措施，致我出口乳制品嚴(yán)重受阻。為防止出口乳制品出現(xiàn)不符合進(jìn)口方要求情況，我局首先加強(qiáng)了對出口乳制品的檢驗，實施批批檢測三聚氰胺，只有符合進(jìn)口方要求的產(chǎn)品方允許出境，確保了2008年9月后出口乳制品再未被進(jìn)口方檢出三聚氰胺超標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，我局又加強(qiáng)了與相關(guān)國家/地區(qū)官方主管部門的溝通與合作，宣傳中國政府為應(yīng)對三聚氰胺污染問題所采取的一系列措施及取得成效，消除進(jìn)口方疑慮，推動其盡快解除對中國乳制品及含乳食品的限制措施。經(jīng)不懈努力，已有歐盟、美國、新加坡、馬來西亞、印度尼西亞、泰國、巴西、智利、烏拉圭、巴林、也門、馬爾代夫、文萊、阿曼、布隆迪、斐濟(jì)、利比里亞等51個國家解除或放寬了對我乳制品的限制措施。其中，美國縮減了對中國輸美食品的自動扣留目錄；歐盟則通過決議，于2009年12月中旬開始將對我輸歐相關(guān)產(chǎn)品的抽樣比例由100%降至20%。  [03-15 16:27]

張綱：2009年底，部分違法犯罪分子將2008年的問題奶粉用于食品生產(chǎn)加工，造成惡劣影響。為防止出口食品原料受到問題產(chǎn)品污染，我局下發(fā)通知，要求各地積極落實企業(yè)主體責(zé)任、加強(qiáng)出口檢驗：出口食品生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格按照食品安全法有關(guān)要求，加強(qiáng)采購原料、生產(chǎn)加工過程及產(chǎn)品出廠的全過程檢驗監(jiān)測，按照進(jìn)口方要求實施生產(chǎn)加工；出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)則要按照進(jìn)口方要求對出口產(chǎn)品實施檢驗，以確保出口產(chǎn)品符合進(jìn)口方要求。同時，要求各地積極配合地方政府開展了問題產(chǎn)品監(jiān)督銷毀工作。經(jīng)查，上述問題產(chǎn)品沒有出口。 [03-15 16:27]

主持人：下面有一個是品牌的問題，有位網(wǎng)友問到，有媒體報道格力空調(diào)還在用“世界名牌”做宣傳遭到了普遍的質(zhì)疑，請問質(zhì)檢總局是何態(tài)度？是否會取消“世界名牌”這種說法？ [03-15 16:28]

張綱：這個問題問的很好，根據(jù)總局《關(guān)于開展中國世界名牌產(chǎn)品評價工作的通知》（國質(zhì)檢質(zhì)[2005]95號），格力空調(diào)獲得“中國世界名牌”榮譽(yù)稱號。2009年，總局廢止了上述規(guī)范性文件，決定暫停中國世界名牌評價活動，但該決定并不影響已獲得的“中國世界名牌”榮譽(yù)稱號效力。隨著改革開放不斷深化，我國已經(jīng)成為世界市場的一部分。在國內(nèi)、國際競爭中，我國產(chǎn)品品牌附加值不高，缺少具有國際競爭力的名牌產(chǎn)品，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出問題。對此，黨中央、國務(wù)院非常重視。黨的十七大提出：“加快培育我國的跨國公司和國際知名品牌”。溫家寶總理在去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上提出：“全面加強(qiáng)質(zhì)量管理，以品牌、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)和效益為重點，強(qiáng)化全過程質(zhì)量管理體系，做好有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂工作，切實加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，努力把我國產(chǎn)品質(zhì)量提高到新水平。” [03-15 16:28]

張綱：貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策和部署，加快培育我國的國際知名品牌，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平和品牌競爭力，拉動消費、擴(kuò)大外貿(mào)、促進(jìn)發(fā)展，努力實現(xiàn)既保持增長又提高質(zhì)量的雙重目標(biāo)，是我們面臨的迫切任務(wù)。 [03-15 16:30]

張綱：2009年，國家質(zhì)檢總局貫徹落實國務(wù)院十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，會同有關(guān)部門研究起草了“關(guān)于加強(qiáng)自主品牌建設(shè)，實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略的意見”，進(jìn)一步明確了加強(qiáng)品牌建設(shè)、實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和基本原則。組織黑龍江、上海等12個?。ㄖ陛犑校┵|(zhì)檢部門就新形勢下“如何有效履行推進(jìn)名牌發(fā)展戰(zhàn)略職能”，進(jìn)行了專題調(diào)研，廣泛征求機(jī)械、輕工等行業(yè)協(xié)會的意見和建議，探索以消費者認(rèn)可和市場評價為基礎(chǔ)的名牌產(chǎn)生新機(jī)制。各地積極制定名牌產(chǎn)品培育計劃，加大培育力度，不斷探索創(chuàng)新推進(jìn)名牌戰(zhàn)略的新思路和有效措施。廣東、上海、山東、浙江、吉林質(zhì)監(jiān)局創(chuàng)新省級名牌評價工作，推動政府出臺有關(guān)文件，全力推進(jìn)名牌戰(zhàn)略的深入實施。 [03-15 16:30]

張綱：今年，國家質(zhì)檢總局將按照全國質(zhì)檢工作會議提出的“突出品牌、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)、效益”四個重點的要求，認(rèn)真總結(jié)各地的做法，進(jìn)一步加大推進(jìn)實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略的力度。我們將積極會同有關(guān)部門，促進(jìn)企業(yè)培育擁有核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)、具有較強(qiáng)競爭力的名牌產(chǎn)品。進(jìn)一步創(chuàng)新實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略的思路，從市場占有率、消費者滿意度、質(zhì)量水平、企業(yè)誠信度和各項基礎(chǔ)工作入手，加快建立以消費者認(rèn)可和市場評價為基礎(chǔ)的名牌產(chǎn)生機(jī)制。進(jìn)一步做好名牌產(chǎn)品的宣傳和保護(hù)工作，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)增強(qiáng)品牌意識，提高自主品牌的市場競爭能力。 [03-15 16:31]

主持人：接下來這位網(wǎng)友是做進(jìn)口出貿(mào)易的，他想問，國家質(zhì)檢總局在貨物通關(guān)上，有沒有哪些便利措施？ [03-15 16:33]

張綱：出入境檢驗檢疫代表國家行使行政執(zhí)法職能，是代表國家行使主權(quán)的一個方面，是口岸通關(guān)流程中不可缺少和無法替代的法定環(huán)節(jié)。國家質(zhì)檢總局對通關(guān)便利化建設(shè)高度重視，主要采取了十大檢驗檢疫通關(guān)便利措施。 [03-15 16:34]

張綱：一是建設(shè)電子申報與電子放行系統(tǒng)。利用信息化手段，將企業(yè)辦理檢驗檢疫報檢手續(xù)的過程電子化，實現(xiàn)電子申報；將產(chǎn)地和口岸檢驗檢疫機(jī)構(gòu)的信息相互連通，通過電子方式簽發(fā)貨物通關(guān)放行證明，實現(xiàn)電子放行，使企業(yè)足不出戶即可報檢報驗。二是推行“綠色通道”制度。對誠信度高、產(chǎn)品質(zhì)量保障體系健全、質(zhì)量穩(wěn)定、具有較大出口規(guī)模的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，其出口貨物產(chǎn)地檢驗檢疫合格后，口岸免于查驗，即到即放，減少中間換證手續(xù)。 [03-15 16:34]

張綱：三是推行“直通放行”制度。充分發(fā)揮產(chǎn)地檢驗的作用，對于產(chǎn)地檢驗合格的產(chǎn)品，直接出具通關(guān)單請海關(guān)放行，簡化中間驗放程序，提高通關(guān)效率。四是推行通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查。自2008年1月1日起，質(zhì)檢總局和海關(guān)總署在全國范圍實施“通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查”，采用信息化手段，對法定檢驗的出入境貨物，實行通關(guān)單數(shù)據(jù)與報關(guān)單數(shù)據(jù)的聯(lián)網(wǎng)核查，方便企業(yè)快速通關(guān)。五是推進(jìn)港務(wù)和檢驗檢疫聯(lián)動。按照共建、共管、共享的要求，促進(jìn)與相關(guān)部委和地方特別是交通港務(wù)部門電子口岸的互聯(lián)互通，通過信息共享和協(xié)作配合，實行精準(zhǔn)檢驗檢疫，推動口岸加快物流速度，共同建設(shè)良好的口岸通關(guān)環(huán)境。 [03-15 16:36]

張綱： 六是認(rèn)可企業(yè)自檢結(jié)果。對國外要求的新增的出口食品檢測項目，不強(qiáng)制必須由檢驗檢疫機(jī)構(gòu)檢測，認(rèn)可符合要求的企業(yè)的自檢結(jié)果，或具有資質(zhì)的社會檢測機(jī)構(gòu)的檢測結(jié)果，縮短檢測和驗放周期。七是開展國際電子證書聯(lián)網(wǎng)核查。開發(fā)研制證書管理系統(tǒng)，積極與國外有關(guān)機(jī)構(gòu)建立動植物檢疫證書、衛(wèi)生證書、原產(chǎn)地證書等官方證書核查機(jī)制，確保我出口貨物在進(jìn)口國順利通關(guān)。 [03-15 16:37]

張綱：八是對出口機(jī)電、食品實行過程監(jiān)管。通過生產(chǎn)過程中對原材料、半成品、成品實施抽樣檢驗，以及對關(guān)鍵工序和過程的檢查及監(jiān)督管理，在生產(chǎn)過程即完成相關(guān)檢驗，企業(yè)在出口時可直接簽證放行。九是實施出口免驗。對出口商品質(zhì)量長期穩(wěn)定，在國際市場上有良好的質(zhì)量信譽(yù)，沒有屬于生產(chǎn)企業(yè)責(zé)任而引起的質(zhì)量異議、索賠和退貨，檢驗檢疫機(jī)構(gòu)檢驗合格率連續(xù)3年達(dá)到百分之百的出口企業(yè)給予出口免驗的資格。目前全國已批準(zhǔn)免驗企業(yè)170家。十是實行全天候報檢。各檢驗檢疫機(jī)構(gòu)實施24小時預(yù)約檢驗和5+2工作模式，向社會公布預(yù)約檢驗工作電話，隨到隨報、隨驗隨放。在報檢大廳設(shè)立報檢服務(wù)窗口，對企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 [03-15 16:41]

主持人：還有一位網(wǎng)友也是比較關(guān)心進(jìn)出口問題，他要問的是質(zhì)檢總局是否采取措施確保進(jìn)出口飼料的質(zhì)量安全？ [03-15 16:41]

張綱：2009年實施進(jìn)出口檢驗檢疫飼料和飼料添加劑5.3638萬批次，560萬噸,貨值402830萬美元，為保證國內(nèi)飼料產(chǎn)業(yè)、畜牧和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。做好進(jìn)出口飼料檢驗檢疫工作，保障進(jìn)出口飼料安全，對保護(hù)國內(nèi)畜牧和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的健康和消費者安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。 [03-15 16:42]

張綱：過去一年，質(zhì)檢總局僅僅圍繞2009年9月1日實施的《進(jìn)出口飼料和飼料添加劑檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》，將進(jìn)出口飼料和飼料添加劑檢驗檢疫工作繼續(xù)沿著規(guī)范化、科學(xué)化軌道推進(jìn)。出臺了管理辦法相關(guān)的產(chǎn)品風(fēng)險分級和企業(yè)分類管理規(guī)范性文件，公布和實施了允許進(jìn)口名單，進(jìn)出口飼料安全監(jiān)管體系基本框架搭建完成。以境外產(chǎn)品市場準(zhǔn)入和回顧性審查為契機(jī)，飼料安全國際合作得到開拓性進(jìn)展，順利完成接待歐盟寵物食品監(jiān)管體系審查任務(wù)，進(jìn)出口飼料安全監(jiān)管模式改革穩(wěn)步推進(jìn)，通過“質(zhì)量和安全年”的宣傳活動以及《管理辦法》的宣貫工作，消費者和社會對進(jìn)出口飼料安全工作關(guān)注度得到提高。全年進(jìn)出口飼料和飼料添加劑未發(fā)生重大質(zhì)量安全事故，進(jìn)出口飼料檢驗檢疫監(jiān)督管理水平得到有效提高，保證了進(jìn)出口飼料的衛(wèi)生安全。 [03-15 16:42]

主持人：還有就是我們對于電梯的使用越來越廣泛，基本上稍微高一點的樓都會有電梯，網(wǎng)友就想知道，電梯的安全能不能得到保障呢？可以放心使用嗎？ [03-15 16:43]

張綱： 隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城市化進(jìn)程的加速，電梯已經(jīng)成為人民群眾日常生活不可或缺的一種重要特種設(shè)備。社會各界對電梯事故、故障廣泛關(guān)注。我可以負(fù)責(zé)任的說，老百姓可以放心使用電梯。截至2009年底，我國在用電梯137多萬臺，并以每年20%左右的速度遞增。國家高度重視電梯等特種設(shè)備的安全工作，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，國家質(zhì)檢總局不斷完善電梯安全監(jiān)管的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，對電梯制造、安裝、改造、維修單位實施嚴(yán)格準(zhǔn)入，對新裝、改造和重大維修的電梯進(jìn)行監(jiān)督檢驗，對在用電梯進(jìn)行定期檢驗，各地質(zhì)監(jiān)部門對電梯實施現(xiàn)場安全監(jiān)察，督促檢查電梯使用、維保單做好日常維保工作，對違反法規(guī)規(guī)范的行為依法進(jìn)行查處。 [03-15 16:43]

張綱： 通過電梯生產(chǎn)、使用單位和監(jiān)管部門的共同努力，電梯事故逐年下降。2002年到2009年，每萬臺電梯事故起數(shù)從1.56起下降到0.33起，每萬臺電梯事故死亡人數(shù)從1.33人下降到0.25人，近年沒有發(fā)生一次死亡3人的較大以上事故。但是，由于一些電梯使用單位安全管理不善、維修保養(yǎng)單位日常維修保養(yǎng)不到位、少數(shù)乘客違反安全乘坐須知等原因，每年仍發(fā)生40余起事故，造成30余人死亡。為此，質(zhì)檢部門今年將采取措施進(jìn)一步提升電梯質(zhì)量安全水平：一是加強(qiáng)對使用、維保單位的監(jiān)督檢查，規(guī)范電梯使用和日常維護(hù)保養(yǎng)行為；二是鼓勵企業(yè)采用科技手段提高電梯本質(zhì)安全，引導(dǎo)和促進(jìn)使用、維保單位對電梯實施遠(yuǎn)程監(jiān)控；三是健全應(yīng)急救援體系，與公安消防等部門形成應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制，一旦發(fā)生事故或者故障，及時對受困人員施救；四是進(jìn)一步加大安全宣傳力度，在人民群眾，尤其是少年兒童中普及電梯乘坐安全常識，促進(jìn)人們安全乘梯、文明乘梯。我相信中國的電梯會成為更加安全的特種設(shè)備。 [03-15 16:43]

主持人：前面我們說了吃穿用，大家也非常關(guān)心這個住的問題，畢竟大家住在一個房子里時間是非常長的，如果說這個居室的環(huán)境不好，對大家的身體影響也是很大的。所以，網(wǎng)友想問一下，新的房間空氣調(diào)節(jié)器能效國家標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)發(fā)布，能問問這標(biāo)準(zhǔn)的的起草背景、主要內(nèi)容和意義嗎？ [03-15 16:44]

張綱：問得很好，我們很多人關(guān)心這件事。2010年2月26日，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)布了新的《房間空氣調(diào)節(jié)器能效限定值及能效等級》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)由國家發(fā)展和改革委員會提出，全國能源基礎(chǔ)與管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會歸口，中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院、北京工業(yè)大學(xué)、青島海爾空調(diào)有限公司、珠海格力電器股份有限公司、廣東美的集團(tuán)股份有限公司、艾默生環(huán)境優(yōu)化技術(shù)（蘇州）、國際銅業(yè)協(xié)會（中國）、上海日立電器有限公司、中國電器科學(xué)研究院、中國家用電器研究院、蘇州三星電子有限公司、廣東志高空調(diào)有限公司等共同起草，充分體現(xiàn)了政府引導(dǎo)、相關(guān)方廣泛參與的標(biāo)準(zhǔn)化理念，有利于該標(biāo)準(zhǔn)的有效實施。[03-15 16:45]

張綱：該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了房間空調(diào)器產(chǎn)品新的能效限定值、節(jié)能評價值、能效等級指標(biāo)以及試驗方法、檢驗規(guī)則等。該標(biāo)準(zhǔn)提高了房間空調(diào)器產(chǎn)品的能效準(zhǔn)入門檻，與現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)相比，能效限定值提高了23%左右。其中，額定制冷量小于等于4500W的分體式房間空調(diào)器能效限定值為3.2，額定制冷量大于4500W小于等于7100W的為3.1，額定制冷量大于7100W小于等于14000W的為3.0。同時，新標(biāo)準(zhǔn)將房間空調(diào)器產(chǎn)品按照能效比大小劃分為三個等級，其中1級表示能效最高；2級表示節(jié)能評價值，即評價空調(diào)產(chǎn)品是否節(jié)能的最低要求；3級表示能效限定值，即標(biāo)準(zhǔn)實施以后產(chǎn)品達(dá)到市場準(zhǔn)入的門檻。 [03-15 16:45]

張綱：近年來，國家實施了一系列節(jié)能減排的政策措施，加快推廣高效節(jié)能空調(diào)，促進(jìn)了空調(diào)行業(yè)又好又快發(fā)展。特別是，“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”實施半年多來，高效節(jié)能空調(diào)推廣工作取得顯著成效，優(yōu)化了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了技術(shù)進(jìn)步，空調(diào)行業(yè)整體能效水平實現(xiàn)了新跨越。目前，高效節(jié)能空調(diào)器的市場占有率已超過50%，主要空調(diào)生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)具備按照新的能效標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的能力。

我國是世界上最大的空調(diào)器生產(chǎn)國和消費國，空調(diào)的社會保有量和新增銷量巨大。據(jù)估算，我國房間空調(diào)器年耗電量超過1000億千瓦時，占大中城市夏季用電高峰負(fù)荷的30%以上。提高房間空調(diào)器的能效，對調(diào)峰降荷、緩解電力供需矛盾有著重要的意義，對實現(xiàn)國家“十一五”節(jié)能減排總體目標(biāo)具有重要推動作用。該標(biāo)準(zhǔn)將于今年6月1日起正式實施。初步估算，該標(biāo)準(zhǔn)實施可年節(jié)電33億千瓦時。 [03-15 16:45]

主持人：還有網(wǎng)友比較關(guān)心的問題是進(jìn)口美國大豆多次發(fā)現(xiàn)種衣劑大豆污染，質(zhì)檢部門如何采取措施確保安全？ [03-15 16:47]

張綱：兩個方面的措施，一方面檢驗檢疫機(jī)構(gòu)要求進(jìn)口企業(yè)對受污染的大豆進(jìn)行人工挑選處理，從中挑除種衣劑大豆，并對加工后的豆油和豆粕進(jìn)行檢測，確保安全后方可使用。另一方面，我局已多次向美方通報情況，要求美方加強(qiáng)源頭管理，并正與美方就輸華大豆質(zhì)量安全加強(qiáng)合作，以確保輸華大豆質(zhì)量安全。  [03-15 16:49]

主持人：最后一個問題，這位網(wǎng)友問質(zhì)檢總局在保障供港澳食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面，開展了哪些工作？ [03-15 16:50]

張綱：供港澳農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫工作，是質(zhì)檢總局一項重要工作，對促進(jìn)港澳經(jīng)濟(jì)繁榮和維護(hù)港澳社會穩(wěn)定，促進(jìn)內(nèi)地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決三農(nóng)問題，構(gòu)建和諧社會，均具有非常重要的意義。為保證供應(yīng)港澳農(nóng)產(chǎn)品的健康安全，按照《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》等法律法規(guī)及香港、澳門特別行政區(qū)政府的要求，質(zhì)檢系統(tǒng)建立了一套從源頭管理的全過程監(jiān)管模式，出臺了關(guān)于供港澳活牛、活羊、活豬、活禽、食用水生動物、食用動物飼用飼料的一系列管理辦法, 制定和發(fā)布了“7+37”種獸藥、孔雀石綠等獸藥殘留監(jiān)控計劃，禽流感、口蹄疫、豬鏈球菌病等多項重大疫情應(yīng)急處理預(yù)案，減免了供港澳農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫費用，并與港澳有關(guān)部門建立了良好的溝通合作機(jī)制，克服了高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性藍(lán)耳病、2008年南方特大雪災(zāi)等困難和挑戰(zhàn)，確保了內(nèi)地農(nóng)產(chǎn)品做到“優(yōu)質(zhì)、均衡、適量、應(yīng)時”地供應(yīng)港澳市場。[03-15 16:51]

張綱：據(jù)不完全統(tǒng)計，自改革開放以來，內(nèi)地向港澳地區(qū)供應(yīng)的活豬超過1億頭，活牛羊超過600萬頭（只），活家禽數(shù)十億只，以及幾百萬噸水生動物等，內(nèi)地供應(yīng)港澳農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)匯累計金額超過300億美元。[03-15 16:51]

張綱：目前，目前供港澳活豬注冊養(yǎng)殖場有291家， 供港澳活牛羊注冊場80家，供港澳活禽注冊場91家，供港澳活魚注冊場104家，供港澳活蟹注冊場52家。香港市場80%的活大豬、50%的活雞，所有的活中豬和活牛，以及澳門市場所有活畜禽均由內(nèi)地供應(yīng)。近年來對于供港澳農(nóng)產(chǎn)品的檢驗檢疫，未發(fā)現(xiàn)有任何異常問題，我們相信，這套經(jīng)過時間驗證、通過磨難考驗、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋z驗檢疫監(jiān)管體系，必將為這條血脈相連的“生命線”，為港澳地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會安定提供更加堅實的保障。[03-15 16:51]

張綱：在今天訪談結(jié)束的時刻，我代表質(zhì)檢總局非常感謝網(wǎng)友長期以來對質(zhì)檢工作的關(guān)心、支持，也感謝網(wǎng)友給我們提出過去和現(xiàn)在的很多非常好的建設(shè)性的意見和建議，由此，我代表質(zhì)檢總局謝謝網(wǎng)友的關(guān)心和支持，也謝謝網(wǎng)友與我們共同參與今天的節(jié)目。[03-15 16:52]

主持人：也非常感謝張總今天參與我們的節(jié)目，謝謝各位網(wǎng)友，再見！ [03-15 16:53]