“質(zhì)量•機(jī)制•文化”系列在線訪談——保障質(zhì)量安全,護(hù)航西部大開(kāi)發(fā)
【主持人】:各位網(wǎng)友大家好!歡迎您收看“質(zhì)量、機(jī)制、文化”在線訪談。我們本期訪談的主題是“保障質(zhì)量安全 服務(wù)四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。今天我們邀請(qǐng)到演播室的兩位嘉賓是四川出入境檢驗(yàn)檢疫局黨組成員、副局長(zhǎng)何儉,四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黨組成員、副局長(zhǎng)郭春英。歡迎兩位局長(zhǎng)的到來(lái)! [ 11-11 09:31 ]
【何 儉】:主持人好,各位網(wǎng)友大家好! 非常高興來(lái)到國(guó)家質(zhì)檢總局網(wǎng)站,就“保障質(zhì)量安全,服務(wù)四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展”與各位網(wǎng)友交流。 [ 11-11 09:32 ]
【郭春英】:主持人好,大家好!很高興有這個(gè)機(jī)會(huì)與廣大網(wǎng)友共同探討產(chǎn)品質(zhì)量等相關(guān)問(wèn)題,謝謝大家的支持! [ 11-11 09:33 ]
【主持人】:大家都知道,四川位于中國(guó)內(nèi)陸西部腹地,四面環(huán)山,氣候溫和濕潤(rùn),有“天府之國(guó)”的美譽(yù)。首先,我們有請(qǐng)兩位局長(zhǎng)介紹一下四川省和四川質(zhì)檢兩局的基本情況。 [ 11-11 09:36 ]
【何 儉】:四川是農(nóng)業(yè)大省和內(nèi)地綜合性工業(yè)基地。人口8724.6萬(wàn)人,面積48.5萬(wàn)平方公里。近年來(lái),四川省緊緊抓住西部大開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇,大力實(shí)施追趕型、跨越式發(fā)展戰(zhàn)略,著力推進(jìn)“西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地”建設(shè),提出了打造“一樞紐、三中心、四基地”的戰(zhàn)略構(gòu)想。(“一樞紐”就是打造貫通南北、連接?xùn)|西、通江達(dá)海的西部綜合交通樞紐;“三中心”就是要把四川建設(shè)成為西部物流中心、西部商貿(mào)中心和西部金融中心;“四基地”就是建設(shè)重要戰(zhàn)略資源開(kāi)發(fā)基地、現(xiàn)代加工制造業(yè)基地、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化基地、農(nóng)產(chǎn)品深加工基地。)隨著國(guó)家從政策扶持、資金投入、項(xiàng)目安排等方面支持力度的加大,四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入了加快發(fā)展的“快車(chē)道”。
2009年,四川全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值(GDP)14151.3億元,增長(zhǎng)14.5%。尤其是在開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,取得了顯著成效。全省克服國(guó)際金融危機(jī)的不利影響,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額242.3億美元,在全國(guó)同期整體下降13.9%的情況下,增長(zhǎng)9.6%,增速居全國(guó)第一,是全國(guó)唯一實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口雙增長(zhǎng)的省份。外貿(mào)進(jìn)出口總值、出口總值和進(jìn)口總值三大指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高,均列全國(guó)第11位,穩(wěn)居中西部之首。今年以來(lái),四川外貿(mào)保持持續(xù)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),1-9月,全省實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額239.2億美元,同比增長(zhǎng)44.4%,預(yù)計(jì)全年將突破300億美元。特別是在今年7月黨中央國(guó)務(wù)院作出深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略部署后,四川開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來(lái)了新一輪跨躍式發(fā)展的歷史性機(jī)遇,國(guó)際國(guó)內(nèi)重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)向西部加速邁進(jìn)的態(tài)勢(shì),富士康、仁寶、戴爾等一批重大項(xiàng)目相繼落戶四川,成為未來(lái)四川開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展,以及外貿(mào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量。
四川檢驗(yàn)檢疫局作為涉外執(zhí)法把關(guān)服務(wù)部門(mén),擔(dān)負(fù)著四川出入境衛(wèi)生檢疫和進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫,以及進(jìn)出口商品檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)證和監(jiān)督管理的重要職責(zé)。地方開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,為四川檢驗(yàn)檢疫事業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我局現(xiàn)有區(qū)域?qū)嶒?yàn)室6個(gè)、常規(guī)實(shí)驗(yàn)室16個(gè)、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室7個(gè);在全省設(shè)有10個(gè)分支檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu),并在機(jī)場(chǎng)、鐵路、出口加工區(qū)等重要口岸設(shè)立了3個(gè)辦事處。目前,針對(duì)成都作為推動(dòng)全省開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量,其外貿(mào)進(jìn)出口總額占全省總額約75%的實(shí)際,我局正積極籌建成都檢驗(yàn)檢疫局,以更好地適應(yīng)四川開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要。 [ 11-11 09:40 ]
【郭春英】:下面我簡(jiǎn)要介紹一下四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的基本情況。
四川省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)有21個(gè)市州局、166個(gè)縣(市、區(qū))局、9個(gè)直屬單位,現(xiàn)有職工1萬(wàn)余人。
近年來(lái),四川省質(zhì)監(jiān)局緊緊圍繞四川省委、省政府經(jīng)濟(jì)工作大局,充分履職,突出抓好食品、建材、特種設(shè)備安全監(jiān)管,積極服務(wù)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地建設(shè)和災(zāi)后產(chǎn)業(yè)重建,扎實(shí)做好質(zhì)量提升、檢測(cè)工作整頓和基層基礎(chǔ)建設(shè),為四川經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。目前,我省共培育中國(guó)名牌45個(gè)、國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品68個(gè)、四川名牌972個(gè),有12家企業(yè)獲省政府質(zhì)量管理獎(jiǎng)。全省建有全國(guó)質(zhì)檢中心16個(gè)、省級(jí)質(zhì)檢中心25個(gè),全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織36個(gè)、城市能源計(jì)量中心4個(gè)。 [ 11-11 09:41 ]
【主持人】:四川作為我國(guó)西部重要省份,在國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略布局中居于重要地位。正如剛才何局長(zhǎng)所介紹的,國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施有力地推動(dòng)了四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。今年黨中央作出深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略部署又為四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了新的歷史性的發(fā)展機(jī)遇。四川質(zhì)檢兩局是如何抓住機(jī)遇,服務(wù)四川發(fā)展大局的呢?我們首先請(qǐng)何局長(zhǎng)介紹服務(wù)地方外貿(mào)發(fā)展情況。 [ 11-11 09:44 ]
【何 儉】:去年以來(lái),受?chē)?guó)際金融危機(jī)以及國(guó)際國(guó)內(nèi)疫情疫病影響,四川對(duì)外經(jīng)貿(mào)形勢(shì)異常嚴(yán)峻。四川檢驗(yàn)檢疫局作為口岸涉外執(zhí)法部門(mén),既面臨著“保安全”嚴(yán)峻挑戰(zhàn),又承擔(dān)著“促發(fā)展”的艱巨任務(wù)。我們緊緊圍繞國(guó)家質(zhì)檢總局和四川省委、省政府的工作部署安排,立足四川實(shí)際,在應(yīng)對(duì)危機(jī)、破解難題和促進(jìn)發(fā)展上狠下功夫,全力以赴為四川開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)服務(wù)好、保障好。
一是為四川外貿(mào)物流“提速”。長(zhǎng)期以來(lái),物流周期長(zhǎng)、成本高嚴(yán)重制約了四川外貿(mào)發(fā)展。作為涉外監(jiān)管部門(mén),我們深刻體會(huì)到破解四川外貿(mào)發(fā)展地域劣勢(shì)的關(guān)鍵在于建立現(xiàn)代物流業(yè),加快物流速度。為此,我們?cè)谔嵘拇▽?duì)外貿(mào)易便利化水平上狠下功夫,圍繞成都市建設(shè)西部綜合交通樞紐和西部區(qū)域物流中心的戰(zhàn)略部署,將促進(jìn)外貿(mào)航空物流發(fā)展作為縮短外貿(mào)物流周期,降低外貿(mào)物流成本的突破口,著力營(yíng)造“環(huán)節(jié)少、速度快、服務(wù)優(yōu)、監(jiān)管有效”的通關(guān)環(huán)境,將國(guó)際空運(yùn)貨物查驗(yàn)放行周期平均縮短15%以上。同時(shí),還與成都海關(guān)以及四川外貿(mào)產(chǎn)品主要出境通道所在地的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,建立通關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制, 及時(shí)幫助企業(yè)解決通關(guān)難題。
二是為四川外貿(mào)企業(yè)“減負(fù)”。為幫助企業(yè)降低出口成本,提高四川出口產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,我局在用好用足檢驗(yàn)檢疫費(fèi)減免政策上下功夫,兩年來(lái)為四川出口農(nóng)產(chǎn)品、紡織服裝、加工貿(mào)易產(chǎn)品等減免各類(lèi)檢驗(yàn)檢疫費(fèi)近1800萬(wàn)元。同時(shí),加大對(duì)出口企業(yè)利用優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則的宣傳和引導(dǎo),幫助出口企業(yè)最大限度享受進(jìn)口國(guó)減免關(guān)稅減免優(yōu)惠,按給惠國(guó)平均減稅幅度測(cè)算,兩年來(lái),四川出口企業(yè)享受進(jìn)口國(guó)減免關(guān)稅近8000萬(wàn)美元。
三是為四川外貿(mào)出口“助力”。當(dāng)前,國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭,貿(mào)易摩擦持續(xù)升溫,技術(shù)貿(mào)易壁壘不斷蔓延,四川外貿(mào)企業(yè)進(jìn)一步拓展國(guó)際市場(chǎng)面臨較大壓力。為了幫助四川出口企業(yè)積極應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)貿(mào)易壁壘,進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額,我們針對(duì)四川出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)特點(diǎn)及主要貿(mào)易國(guó)家強(qiáng)制性技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求,積極組織開(kāi)展國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的對(duì)策研究,將國(guó)外技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)翻譯、整理后制作成光盤(pán)免費(fèi)提供給企業(yè),并與省商務(wù)廳、成都市商務(wù)局等聯(lián)合舉辦農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)和鞋類(lèi)出口企業(yè)培訓(xùn)班,組織開(kāi)展技術(shù)交流,幫助企業(yè)化解難題、拓展國(guó)際市場(chǎng),擴(kuò)大出口。
四是為四川特色產(chǎn)業(yè)“增效”。通過(guò)對(duì)外貿(mào)發(fā)展形勢(shì)的分析,我們認(rèn)為四川外貿(mào)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就需要在準(zhǔn)確把握國(guó)際市場(chǎng)需求變化和自身資源稟賦的基礎(chǔ)上,推進(jìn)具有比較優(yōu)勢(shì)的特色外貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?;谒拇ㄈ丝诖笫?,勞動(dòng)力資源豐富的實(shí)際,我局積極推進(jìn)四川勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持成都鞋業(yè)“一都兩園”的建設(shè),積極探索區(qū)域化出口鞋類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制,通過(guò)實(shí)施出口電子監(jiān)管快速放行等措施,進(jìn)一步提升全省外貿(mào)鞋業(yè)的積聚和規(guī)?;?yīng)?;诔啥嫉锰飒?dú)厚的地理環(huán)境和國(guó)家城鄉(xiāng)綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)的優(yōu)越政策,我們積極探索并著力推進(jìn)四川外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展,與多個(gè)地市縣政府簽訂合作協(xié)議,大力推進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè),促進(jìn)四川豬肉、食用菌、水果、茶葉和中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品出口。
五是為四川外貿(mào)發(fā)展“蓄勢(shì)”。我們認(rèn)為,優(yōu)化投資環(huán)境,吸引大項(xiàng)目大企業(yè)落戶四川對(duì)促進(jìn)四川外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化作用明顯。為此,我局把服務(wù)大型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目作為服務(wù)四川外貿(mào)的重中之重,采取“一企一策”的方針,對(duì)大型項(xiàng)目提供個(gè)性化服務(wù)。去年,美國(guó)英特爾公司上海浦東工廠等向成都出口加工區(qū)整體搬遷,涉及9億多美元的進(jìn)口舊機(jī)電設(shè)備。我局針對(duì)英特爾整廠舊機(jī)電設(shè)備搬遷轉(zhuǎn)移的困難,爭(zhēng)取到國(guó)家質(zhì)檢總局的特別批準(zhǔn),一次性審批了8.45億美元的生產(chǎn)設(shè)備。今年,為促進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)富士康和仁寶盡快落戶四川,我局主要領(lǐng)導(dǎo)先后隨同省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)赴深圳、煙臺(tái)、昆山等地,就富士康和仁寶落戶四川項(xiàng)目進(jìn)行考察和調(diào)研。同時(shí),派出工作人員深入了解企業(yè)需求,進(jìn)行對(duì)接洽談,及時(shí)解答企業(yè)問(wèn)題,增強(qiáng)企業(yè)信心,為富士康、仁寶、戴爾等重大項(xiàng)目最終落戶四川作出了積極貢獻(xiàn)。
通過(guò)扎實(shí)有效的服務(wù)舉措,我局為全省開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)作出了我們應(yīng)有的努力。四川工業(yè)品、農(nóng)產(chǎn)品出口實(shí)現(xiàn)了多項(xiàng)“零的突破”,有力地促進(jìn)了四川外貿(mào)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),得到四川省政府的充分肯定,主管全省外貿(mào)工作的黃小祥副省長(zhǎng)稱贊我局“成為四川開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量”。 [ 11-11 09:50 ]
【主持人】:我們知道,四川省政府在2000年就提出了“質(zhì)量興川”的戰(zhàn)略,今年初中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議又提出了“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變”的戰(zhàn)略決策。請(qǐng)問(wèn)郭局長(zhǎng),你們?cè)谕七M(jìn)“質(zhì)量興川”戰(zhàn)略方面做了哪些工作? [ 11-11 09:51 ]
【郭春英】:一是我們積極爭(zhēng)取四川省委、省政府對(duì)質(zhì)量工作的重視和支持,把“質(zhì)量興川”作為戰(zhàn)略舉措,相繼以省政府名義出臺(tái)了《強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)品牌戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》、《全面推進(jìn)質(zhì)量興川戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于加快中小企業(yè)發(fā)展的決定》、《關(guān)于推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)創(chuàng)新工作的意見(jiàn)》等文件,今年初,省政府又配套下發(fā)了《質(zhì)量興市(州)績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)》等一系列政策文件,有力地推動(dòng)了質(zhì)量興川、質(zhì)量興市、質(zhì)量興縣、質(zhì)量興企活動(dòng)的深入開(kāi)展。二是我們圍繞組織領(lǐng)導(dǎo)、質(zhì)量法制、質(zhì)量目標(biāo)、人才建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、輿論宣傳等方面,全力推進(jìn)“質(zhì)量興川” 戰(zhàn)略。三是廣泛開(kāi)展群眾性質(zhì)量管理小組活動(dòng),大力提高全民質(zhì)量管理和質(zhì)量參與意識(shí),企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí),部門(mén)聯(lián)動(dòng)質(zhì)量管理機(jī)制進(jìn)一步完善,全員全過(guò)程質(zhì)量管理進(jìn)一步加強(qiáng),檢驗(yàn)、檢測(cè)手段進(jìn)一步提高,實(shí)物質(zhì)量和全省整體質(zhì)量水平進(jìn)一步提升,為全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整打下了比較堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。目前,全省21個(gè)市州和181個(gè)縣均開(kāi)展了質(zhì)量興市、質(zhì)量興縣活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了雙100%目標(biāo)。我局“質(zhì)量興川”推進(jìn)工作得到了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的多次肯定批示和表?yè)P(yáng)。蔣巨峰省長(zhǎng)在我局報(bào)告上批示:“我省工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提升,全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作卓有成效。要繼續(xù)堅(jiān)持‘質(zhì)量興川’不動(dòng)搖,努力把我省產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提高到一個(gè)新水平”。 [ 11-11 09:55 ]
【主持人】:王歧山副總理對(duì)質(zhì)檢部門(mén)提出“要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,寓監(jiān)管于服務(wù)之中”。兩局是如何在服務(wù)中有效把關(guān),保障質(zhì)量安全的呢? [ 11-11 09:55 ]
【何 儉】:保障四川進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全和口岸公共安全是我局促進(jìn)地方開(kāi)放經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要職責(zé)。
在保障產(chǎn)品質(zhì)量安全方面,我局創(chuàng)新檢驗(yàn)監(jiān)管機(jī)制,大力實(shí)施出口工業(yè)品生產(chǎn)企業(yè)分類(lèi)管理,并且結(jié)合四川實(shí)際,推出了“1+1+X”出口工業(yè)品檢驗(yàn)監(jiān)管模式,即在出口企業(yè)誠(chéng)信管理的基礎(chǔ)上,將風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估、出口企業(yè)分類(lèi)管理及關(guān)鍵點(diǎn)監(jiān)控三要素相結(jié)合,形成重點(diǎn)突出、風(fēng)險(xiǎn)可控、監(jiān)管有效的檢驗(yàn)監(jiān)管新模式,提升檢驗(yàn)監(jiān)管有效性。同時(shí),我局大力開(kāi)展食品專(zhuān)項(xiàng)整治。去年以來(lái),我局對(duì)轄區(qū)所有出口食品生產(chǎn)企業(yè)100%的進(jìn)行了清查整頓,共派出監(jiān)管人員3220人次,開(kāi)出不符合項(xiàng)1462項(xiàng),注銷(xiāo)了24家企業(yè)的衛(wèi)生備案注冊(cè)證書(shū),責(zé)令15家企業(yè)限期整改并暫停報(bào)檢,對(duì)270余家進(jìn)出口食品企業(yè)建立了規(guī)范的質(zhì)量檔案,100%完成跟蹤檢查。通過(guò)整治,出口食品企業(yè)質(zhì)量管理水平和自檢自控能力明顯提升。目前,四川轄區(qū)累計(jì)對(duì)外注冊(cè)食品加工企業(yè)已達(dá)26家,位居西部第一。并且,食品出口呈現(xiàn)“量質(zhì)雙提升”的良好局面:今年1-9月,全省共出口食品6310批,貨值3.91億美元,較去年同期分別增長(zhǎng)5.43%、32.99%。在出口量大幅增長(zhǎng)的同時(shí),不合格率較去年同期分別下降59.58%、17.79%。去年以來(lái),經(jīng)我局檢驗(yàn)檢疫的四川出口貨物無(wú)一起質(zhì)量安全事故,有力地維護(hù)了“四川制造”在國(guó)際上的良好聲譽(yù)。
在保障口岸公共安全方面。自去年4月甲型H1N1流感疫情爆發(fā)以來(lái),按照黨中央、國(guó)務(wù)院和總局部署,嚴(yán)格執(zhí)行“從嚴(yán)、從緊、從細(xì)”的要求,做到人員、措施、流程、保障、協(xié)調(diào)、報(bào)告“六個(gè)到位”,加強(qiáng)與省市衛(wèi)生、海關(guān)、邊檢、民航等部門(mén)的信息溝通和協(xié)作配合,舉全川檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)之力投入疫情防控,努力保障成都口岸公共安全。共檢疫查驗(yàn)雙流機(jī)場(chǎng)入境航空器2000多架次,檢疫查驗(yàn)入境人員近25萬(wàn)人次;向傳染病醫(yī)院移交發(fā)熱或有癥狀者327例,確診甲型H1N1流感31例。國(guó)務(wù)院及總局防控督導(dǎo)組來(lái)川視察并對(duì)我局防控工作給予了高度肯定。 [ 11-11 09:58 ]
【郭春英】:作為質(zhì)量管理部門(mén),我們重點(diǎn)抓好三個(gè)層面的質(zhì)量服務(wù)工作:
一是服務(wù)政府質(zhì)量決策。我們堅(jiān)持質(zhì)量分析報(bào)告制度,每年向省委、省政府呈報(bào)《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報(bào)告》,為省委、省政府科學(xué)決策提供依據(jù);下大力氣培育地方品牌,提升“四川造”的核心競(jìng)爭(zhēng)力;積極做好能源計(jì)量、生產(chǎn)許可、認(rèn)證和特種設(shè)備工作,大力促進(jìn)節(jié)能減排;扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供標(biāo)準(zhǔn)支撐。
二是服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展。我們出臺(tái)了服務(wù)四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展的25條舉措,提出了“七著力、七增強(qiáng)”的工作措施(即:著力推進(jìn)“質(zhì)量興川”戰(zhàn)略,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力;著力保障民生,增強(qiáng)擴(kuò)大內(nèi)需的拉動(dòng)力;著力夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ),增強(qiáng)服務(wù)把關(guān)的實(shí)力;著力培養(yǎng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的潛力;著力推進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的活力;著力培訓(xùn)企業(yè)家隊(duì)伍,增強(qiáng)企業(yè)提質(zhì)增效的內(nèi)生動(dòng)力;著力加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)發(fā)展的能力),全力幫扶企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)變,助推我省經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展;開(kāi)展“質(zhì)量提升·建材企業(yè)牽手災(zāi)后重建”活動(dòng),對(duì)災(zāi)區(qū)企業(yè)開(kāi)展“人才、技術(shù)、管理、設(shè)備、資金”五位一體的對(duì)口幫扶;邀請(qǐng)質(zhì)量管理專(zhuān)家赴少數(shù)民族地區(qū)舉辦先進(jìn)質(zhì)量管理專(zhuān)題培訓(xùn)班,推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法,幫扶少數(shù)民族地區(qū)提升發(fā)展質(zhì)量;積極開(kāi)展質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)走誠(chéng)信發(fā)展道路。
三是服務(wù)民生安全。充分利用“質(zhì)量月”、“3·15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”等載體,充分發(fā)揮新聞媒體、行業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體等機(jī)構(gòu)組織在普及質(zhì)量安全知識(shí)中的作用,開(kāi)展質(zhì)量知識(shí)“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)災(zāi)區(qū)、進(jìn)藏區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)手機(jī)”等活動(dòng),大力普及質(zhì)量法律法規(guī)知識(shí),增強(qiáng)全民的質(zhì)量法制意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)。我們開(kāi)通了“消費(fèi)者24小時(shí)服務(wù)熱線”,幫助解決質(zhì)量民生問(wèn)題。嚴(yán)把廠門(mén),嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為,保障人民群眾身體健康和生命安全 。 [ 11-11 10:02 ]
【主持人】:今年10月22日-26日,第十一屆中國(guó)西部博覽會(huì)在成都舉行。在國(guó)家提出深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn) 略的背景下,本屆西博會(huì)肩負(fù)什么新的使命,與往屆相比顯現(xiàn)什么新的特點(diǎn),對(duì)我們擔(dān)負(fù)產(chǎn)品質(zhì)量安全和國(guó)門(mén)安全的質(zhì)檢部門(mén)提出了哪些新的要求? [ 11-11 10:02 ]
【何 儉】:本屆西博會(huì)以“開(kāi)發(fā)開(kāi)放,共享共贏”為主題,肩負(fù)著“全面提高中國(guó)西部地區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放水平”的新使命,是一屆國(guó)家級(jí)國(guó)際性綜合博覽盛會(huì),規(guī)格高、規(guī)模大、活動(dòng)豐富、內(nèi)容精彩、成果豐碩,共簽約投資總額7523.16億元,在去年5911.39億元的基礎(chǔ)上再創(chuàng)新高。與往屆西博會(huì)相比,本屆展會(huì)的一個(gè)顯著特點(diǎn)是國(guó)際化水平大幅提升。國(guó)內(nèi)80余位省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、外國(guó)44位部長(zhǎng)級(jí)官員出席本屆西博會(huì)。全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市)及港澳臺(tái)地區(qū)、全球103個(gè)國(guó)家和地區(qū)的參展商、采購(gòu)商及各界嘉賓6.6萬(wàn)余人參展參會(huì),其中境外1.5萬(wàn)余人。國(guó)際性重大活動(dòng)、與會(huì)的外國(guó)嘉賓、參展參會(huì)的境外企業(yè)創(chuàng)歷史新高,國(guó)際合作館招展面積達(dá)32400平方米,占主展場(chǎng)面積的27%。
入境參展商品、參展客商,以及國(guó)外政要的增加,對(duì)我們來(lái)講,意味著肩負(fù)責(zé)任的增加和工作壓力的加大。需要我們創(chuàng)新服務(wù)舉措,優(yōu)化服務(wù)流程,在為入境參展物資和參展人員的快速通關(guān)入境提供熱情、高效、便捷服務(wù)的同時(shí),保障口岸公共安全和入境參展客商、政要的身體健康安全。 [ 11-11 10:06 ]
【主持人】:作為質(zhì)量安全的把關(guān)服務(wù)部門(mén),兩局在本屆西博會(huì)中主要承擔(dān)了那些任務(wù)? [ 11-11 10:09 ]
【何 儉】:近年來(lái),我局將重大國(guó)際會(huì)展活動(dòng)作為地方開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的窗口,作為聯(lián)系國(guó)際市場(chǎng)的重要橋梁和紐帶,提前介入,主動(dòng)服務(wù)地方會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展。特別是今年,四川檢驗(yàn)檢疫局在總結(jié)服務(wù)前十屆西博會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善工作方案和應(yīng)急預(yù)案,創(chuàng)新服務(wù)舉措,優(yōu)化通關(guān)環(huán)境,以一流的檢驗(yàn)檢疫把關(guān)與服務(wù),保證西博會(huì)的順利進(jìn)行。在服務(wù)本屆西博會(huì)中,從大的方面講,我局主要承擔(dān)了3項(xiàng)任務(wù):
一是入境口岸把關(guān)。主要負(fù)責(zé)第十一屆西博會(huì)期間出入境國(guó)外政要代表團(tuán)、攜帶物、出入境航空器的檢疫及衛(wèi)生處理,嚴(yán)防疫病疫情傳入,保障口岸公共安全和入境參展人員身體健康。同時(shí)負(fù)責(zé)入境參展物資的檢驗(yàn)檢疫,對(duì)木質(zhì)包裝、托架及襯墊等進(jìn)行查驗(yàn)、檢疫處理和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè),以防檢疫性病蟲(chóng)、土壤、有害生物的傳入。為了把好口岸關(guān),我局在西博會(huì)召開(kāi)前對(duì)機(jī)場(chǎng)口岸現(xiàn)場(chǎng)所有的紅外監(jiān)測(cè)設(shè)備、核輻射監(jiān)測(cè)設(shè)備、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)設(shè)備、醫(yī)學(xué)檢查設(shè)備、生化監(jiān)測(cè)等設(shè)備進(jìn)行了拉網(wǎng)式的檢查。專(zhuān)門(mén)投入200多萬(wàn),增設(shè)了三套大型旅客門(mén)禁式核輻射探測(cè)儀,添置了兩臺(tái)手持式紅外線探測(cè)儀,確保西博會(huì)入境人員和貨物安全。同時(shí),專(zhuān)門(mén)對(duì)雙流機(jī)場(chǎng)177家航空食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、飲用水供應(yīng)單位、VIP服務(wù)中心、公共場(chǎng)所等進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式衛(wèi)生監(jiān)督檢查、采樣、檢驗(yàn)和衛(wèi)生狀況評(píng)估,保障西博會(huì)召開(kāi)期間的食品、飲用水和公共場(chǎng)所的衛(wèi)生安全。展會(huì)期間,我局共對(duì)58架次入境航班、65架次出境航班實(shí)施衛(wèi)生檢疫查驗(yàn)。其中包括柬埔寨、老撾、尼泊爾、津巴布韋、越南五國(guó)政要的專(zhuān)機(jī)以及16批次西博會(huì)重要旅客。
二是展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。主要負(fù)責(zé)展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的咨詢服務(wù)和檢驗(yàn)監(jiān)管,辦理入境參展動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品檢疫許可和企業(yè)有關(guān)產(chǎn)品的審批、備案、驗(yàn)證工作。我局在西博會(huì)展場(chǎng)設(shè)立了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)檢和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生除害三個(gè)工作點(diǎn),接受企業(yè)對(duì)進(jìn)口食品、化妝品相關(guān)程序和要求的咨詢,現(xiàn)場(chǎng)受理企業(yè)申報(bào)。配備了計(jì)算機(jī)工作設(shè)備和放射性、氣體及食品安全快速檢測(cè)設(shè)備,對(duì)食品參展中的免費(fèi)品嘗以及現(xiàn)場(chǎng)銷(xiāo)售的相關(guān)食品安全知識(shí)進(jìn)行了宣講;向來(lái)自9個(gè)國(guó)家的近百家進(jìn)口日用消費(fèi)品展商了解參展商品情況,并宣傳展后商品銷(xiāo)售的相關(guān)規(guī)定和流程;對(duì)3家涉及CCC認(rèn)證產(chǎn)品免辦的參展企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證,對(duì)16批口岸受理報(bào)檢的境外木質(zhì)工藝品、食品化妝品、電子產(chǎn)品和紡織品等參展商品進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫。
三是與四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合承辦第十七屆中國(guó)質(zhì)量高層論壇。 [ 11-11 10:14 ]
【郭春英】:10月22日-23日,國(guó)家質(zhì)檢總局、工業(yè)和信息化部、四川省人民政府在第十一屆西博會(huì)期間聯(lián)合主辦了以“抓質(zhì)量水平提升,促發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”為主題的第十七屆中國(guó)質(zhì)量高層論壇。我局與四川檢驗(yàn)檢疫局、中國(guó)檢驗(yàn)協(xié)會(huì)作為承辦單位,積極配合,做好各項(xiàng)籌備、接待、會(huì)務(wù)等服務(wù)工作。全國(guó)政協(xié)副主席白立忱出席論壇并作了重要講話,工信部部長(zhǎng)李毅中、國(guó)家質(zhì)檢總局副局長(zhǎng)劉平均、國(guó)資委副主任黃丹華、河南省副省長(zhǎng)徐濟(jì)超在論壇上作了精彩演講。劉源張?jiān)菏?、鐘群鵬院士及有關(guān)專(zhuān)家、政府及企業(yè)代表從不同角度闡述了抓發(fā)展質(zhì)量的新舉措,介紹了質(zhì)量管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開(kāi)闊了視野,分享了質(zhì)量管理成果。此外,在西博會(huì)期間,我局組織了質(zhì)量技術(shù)服務(wù)小組和執(zhí)法小組參與西博會(huì)展場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量的把關(guān)任務(wù),確保了產(chǎn)品質(zhì)量安全。 [ 11-11 10:15 ]
【主持人】:在第十一屆西博會(huì)期間,四川質(zhì)檢兩局都承擔(dān)了大量具體的工作任務(wù),為保障西博會(huì)的順利舉行付出了艱辛和努力,到了四川政府的充分肯定。請(qǐng)問(wèn)何局長(zhǎng),您們?cè)诒U蠒?huì)議中有哪些經(jīng)驗(yàn)體會(huì)呢? [ 11-11 10:15 ]
【何 儉】:從我局服務(wù)本屆西博會(huì)工作情況看,主要如下5點(diǎn)體會(huì):
一是提前介入,行動(dòng)早。我局從五月中旬便開(kāi)始著手研究部署服務(wù)西博會(huì)的相關(guān)工作,提前與地方博覽局和組委會(huì)溝通協(xié)調(diào),充分掌握本屆西博會(huì)籌備進(jìn)展、國(guó)際展館規(guī)模、入境參展人員和展品數(shù)量,為制定有針對(duì)性的服務(wù)舉措,優(yōu)化檢驗(yàn)檢疫工作流程,“量身打造”相關(guān)檢驗(yàn)檢疫服務(wù)工作方案,為全方位服務(wù)好西博會(huì)贏得了時(shí)間上的先機(jī)。
二是嚴(yán)密組織,要求嚴(yán)。我局專(zhuān)門(mén)成立以“一把手”為組長(zhǎng)的服務(wù)西博會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)會(huì)展工作組、通關(guān)協(xié)調(diào)組、口岸衛(wèi)生及突發(fā)事件應(yīng)急處理工作組、質(zhì)量高層論壇會(huì)務(wù)組、接待宣傳組五個(gè)工作組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)服務(wù)西博會(huì)各項(xiàng)工作,保證任務(wù)到崗、責(zé)任到人。同時(shí),在西博會(huì)召開(kāi)前夕,我局專(zhuān)門(mén)召開(kāi)服務(wù)西博會(huì)動(dòng)員大會(huì),局黨組再次強(qiáng)調(diào)服務(wù)西博會(huì)要做到人員到位、措施到位、服務(wù)到位,從注意工作態(tài)度、完善服務(wù)細(xì)節(jié)、建立責(zé)任追究制度等方面對(duì)全局上下進(jìn)行了嚴(yán)格要求,保證服務(wù)西博會(huì)工作高質(zhì)量、高水準(zhǔn)地開(kāi)展。
三是制定方案,措施實(shí)。針對(duì)本屆西博會(huì)的特點(diǎn)和要求,我局專(zhuān)門(mén)制定了《四川檢驗(yàn)檢疫局服務(wù)第十一屆西博會(huì)工作方案》,對(duì)入境報(bào)檢通關(guān)、物資檢驗(yàn)、衛(wèi)生檢疫、食品監(jiān)督、動(dòng)植物檢疫、認(rèn)證認(rèn)可、新聞宣傳等7個(gè)方面的服務(wù)工作做出了詳細(xì)規(guī)定。提出了設(shè)立專(zhuān)用窗口、開(kāi)通專(zhuān)用通道、設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)點(diǎn)、實(shí)施快速查驗(yàn)、24小時(shí)全天候服務(wù)等多項(xiàng)支持措施。同時(shí),專(zhuān)門(mén)編印了中英文對(duì)照的《中國(guó)西部國(guó)際博覽會(huì)出入境檢驗(yàn)檢疫服務(wù)指南》,在西博會(huì)期間發(fā)放給各國(guó)參展人員,確保檢驗(yàn)檢疫政策措施公開(kāi)、透明。
四是口岸通關(guān),速度快。我局在機(jī)場(chǎng)和陸運(yùn)口岸均專(zhuān)門(mén)設(shè)立了“十一屆西博會(huì)報(bào)檢專(zhuān)用窗口”,由專(zhuān)人負(fù)責(zé)受理西博會(huì)參展貨物的報(bào)檢,實(shí)行“全天候預(yù)約報(bào)檢和檢疫查驗(yàn)放行”,保證西博會(huì)參展貨物隨到隨報(bào)隨檢隨放。建立了快速驗(yàn)放的“綠色通道”,在符合相關(guān)報(bào)檢規(guī)定且檢疫查驗(yàn)合格的前提下,簡(jiǎn)化口岸報(bào)檢、檢疫查驗(yàn)、出證放行等相關(guān)程序。提供方便快捷的服務(wù)措施,縮短展品在空港和陸運(yùn)口岸的滯留時(shí)間,確保了進(jìn)境參展貨物及時(shí)到位布展。并且,為了盡可能為參展客商提供檢驗(yàn)檢疫口岸快速通關(guān)便利條件,我局還積極向國(guó)家質(zhì)檢總局請(qǐng)示,專(zhuān)門(mén)上報(bào)了《關(guān)于對(duì)中國(guó)西部國(guó)際博覽會(huì)入境展品及物資給予檢驗(yàn)檢疫通關(guān)便利支持的請(qǐng)示》??偩窒蛉珖?guó)系統(tǒng)下發(fā)了《關(guān)于中國(guó)西部國(guó)際博覽會(huì)入境展品檢驗(yàn)檢疫政策措施的通知》,要求各直屬局協(xié)助作好入境展品的驗(yàn)放工作,給予了充分的政策支持。
五是團(tuán)隊(duì)協(xié)作,服務(wù)優(yōu)。本屆西博會(huì)是我局服務(wù)歷屆西博會(huì)中參與人員最多,工作任務(wù)最多、壓力最大的一屆,我們充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,外部注重協(xié)調(diào),內(nèi)部注重配合,對(duì)外與四川省博覽局、四川省質(zhì)監(jiān)局等單位進(jìn)行主動(dòng)溝通,對(duì)內(nèi)我局內(nèi)各部門(mén)(單位)之間密切協(xié)作,確保服務(wù)西博會(huì)工作的及時(shí)、主動(dòng)、優(yōu)質(zhì)、高效。為保證服務(wù)質(zhì)量,我局還專(zhuān)門(mén)開(kāi)展了專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。在航空入境口岸,我局檢驗(yàn)檢疫工作人員按照國(guó)家質(zhì)檢總局的規(guī)定,堅(jiān)持文明、禮貌、操作規(guī)范的原則,在認(rèn)真執(zhí)法的基礎(chǔ)上給予西博會(huì)代表和政要代表團(tuán)以適當(dāng)?shù)亩Y遇,得到國(guó)外參展客商的充分肯定。 [ 11-11 10:18 ]
【主持人】:
剛才郭局長(zhǎng)介紹了第十七屆中國(guó)質(zhì)量高層論壇的基本情況,請(qǐng)問(wèn)郭局長(zhǎng),這次論壇有什么具體成果呢? [ 11-11 10:19 ]
【郭春英】:“第十七屆中國(guó)質(zhì)量高層論壇”規(guī)格高,規(guī)模大,成果豐富。
一是領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家發(fā)表了重要講話,對(duì)質(zhì)量工作起到了重要指導(dǎo)作用。全國(guó)政協(xié)副主席白立忱、工信部部長(zhǎng)李毅中、國(guó)家質(zhì)檢總局副局長(zhǎng)劉平均等領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家在講話中把提升產(chǎn)品質(zhì)量水平提到了關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的高度加以強(qiáng)調(diào),對(duì)提升產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量提出了更高更嚴(yán)要求,對(duì)我們開(kāi)展質(zhì)量和質(zhì)監(jiān)工作具有重要的指導(dǎo)意義。
二是編輯出版了《第十七屆中國(guó)質(zhì)量高層論壇論文集》。全書(shū)共收集論壇大會(huì)發(fā)言和書(shū)面發(fā)言材料250余份,同時(shí)收錄了全國(guó)部分?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)質(zhì)量興省工作文件20多份,內(nèi)容豐富,資料翔實(shí),對(duì)加強(qiáng)和推進(jìn)質(zhì)量工作具有重要的參考指導(dǎo)價(jià)值。
三是拓展了四川與國(guó)家相關(guān)部委的合作機(jī)制。此次論壇搭建了四川省與國(guó)家部委聯(lián)系合作的寶貴平臺(tái)。論壇的召開(kāi),也是國(guó)家工信部、國(guó)家質(zhì)檢總局等部委對(duì)西部大開(kāi)發(fā)的重視和支持,是推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重要舉措。
四是宣傳了四川,豐富了西博會(huì)內(nèi)容。第十七屆中國(guó)質(zhì)量高層論壇是第十一屆西博會(huì)的重要專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)之一,來(lái)自全國(guó)各省市相關(guān)政府部門(mén)和企業(yè)代表近600人參加會(huì)議。與會(huì)代表通過(guò)參加論壇,參觀西博會(huì)展館,進(jìn)一步了解和認(rèn)識(shí)了四川,特別是對(duì)四川災(zāi)后恢復(fù)重建取得的偉大成績(jī)表示肯定和贊賞。 [ 11-11 10:22 ]
【主持人】:在今年全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議上,國(guó)家質(zhì)檢總局提出建設(shè)大質(zhì)量工作機(jī)制和推進(jìn)大質(zhì)檢文化建設(shè)的戰(zhàn)略部署。四川質(zhì)檢兩局是如何認(rèn)識(shí)和推進(jìn)的呢?我們來(lái)聽(tīng)聽(tīng)兩局關(guān)于推進(jìn)大質(zhì)檢文化建設(shè)方面的情況。 [ 11-11 10:23 ]
【何 儉】:我們認(rèn)為,地方檢驗(yàn)檢疫局與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在國(guó)家質(zhì)檢總局和地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,分別承擔(dān)著保障進(jìn)出口產(chǎn)品和國(guó)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要職責(zé)。保障產(chǎn)品質(zhì)量,維護(hù)四川經(jīng)濟(jì)安全是我們共同的使命;促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展是我們共同的事業(yè)!當(dāng)今世界,國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快,國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)之間的聯(lián)系不斷緊密,相互之間的影響不斷加深,國(guó)內(nèi)任何一起產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,都可能導(dǎo)致國(guó)外消費(fèi)者對(duì)“中國(guó)制造”的質(zhì)疑。從這個(gè)意義上講,地方質(zhì)檢兩局加強(qiáng)合作,推進(jìn)大質(zhì)檢文化建設(shè)是順應(yīng)形勢(shì)之需,是維護(hù)民利之舉,是共謀發(fā)展之策。按照國(guó)家質(zhì)檢總局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“加強(qiáng)合作、創(chuàng)新機(jī)制,整合資源、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),提高服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平和能力”的指示精神,四川檢驗(yàn)檢疫局與四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局經(jīng)多次友好協(xié)商,深入研究,找準(zhǔn)雙方工作的結(jié)合點(diǎn),明確合作的重點(diǎn)、突出合作項(xiàng)目的可操作性,著眼于雙方把關(guān)服務(wù)水平的全面提升,充分發(fā)揮各自在質(zhì)量安全監(jiān)管方面的比較優(yōu)勢(shì),共同確定了12方面的合作項(xiàng)目,并于2009年在全國(guó)系統(tǒng)率先簽署了《合作備忘錄》。兩局的合作,突出了實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)資源的共享、監(jiān)管方式的互補(bǔ)、信息資源的互通、科研力量的疊加、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法的聯(lián)合、培訓(xùn)資源的整合以及原產(chǎn)地及認(rèn)證認(rèn)可等方面的協(xié)作,著力提高雙方的技術(shù)保障能力、質(zhì)量宏觀管理能力、信息服務(wù)能力、科研開(kāi)發(fā)能力、技術(shù)貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)能力、行政執(zhí)法能力和技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)水平。為加強(qiáng)雙方業(yè)務(wù)合作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),四川檢驗(yàn)檢疫局與四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局還聯(lián)合成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全業(yè)務(wù)合作機(jī)制,確保合作事項(xiàng)扎實(shí)推進(jìn),并取得實(shí)實(shí)在在的成效。今年4月,雙方共同召開(kāi)了深化業(yè)務(wù)合作座談會(huì),就具體推進(jìn)2010年重點(diǎn)合作項(xiàng)目達(dá)成10項(xiàng)共識(shí)。5 月26日,兩局在多次共同協(xié)商的基礎(chǔ)上,聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深化業(yè)務(wù)合作 推進(jìn)大質(zhì)檢文化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》,明確了全省大質(zhì)檢文化建設(shè)工作內(nèi)容、具體要求和主要活動(dòng)。共同決定以深化業(yè)務(wù)合作為抓手,共同推進(jìn)大質(zhì)檢文化建設(shè),共同把好“國(guó)門(mén)”和“廠門(mén)”。今年,我局還與省質(zhì)監(jiān)局共同承辦了國(guó)家質(zhì)檢總局“質(zhì)檢杯”乒乓球聯(lián)賽西南片區(qū)預(yù)選賽,并共同組隊(duì)參賽。雙方聯(lián)合開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量分析,聯(lián)合向省政府報(bào)送了《四川省工業(yè)品質(zhì)量分析報(bào)告》。從目前情況看,通過(guò)雙方努力,四川兩局大質(zhì)檢文化建設(shè)正扎實(shí)向前推進(jìn),檢驗(yàn)檢疫與質(zhì)監(jiān)的工作關(guān)系進(jìn)一步緊密、工作配合進(jìn)一步加強(qiáng),合心、合力、合作的工作局面正逐步形成。 [ 11-11 10:25 ]
【郭春英】:在大質(zhì)檢文化建設(shè)方面,剛才何儉副局長(zhǎng)介紹了相關(guān)情況。我們認(rèn)為,四川兩局扎實(shí)推進(jìn)大質(zhì)檢文化建設(shè),的確取得了初步的效果。
一是合作機(jī)制初步建立。兩局共同成立了大質(zhì)檢建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了《關(guān)于深化業(yè)務(wù)合作 推進(jìn)大質(zhì)檢文化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》,提出了“建立健全干部培訓(xùn)交流機(jī)制”等6大任務(wù), 制定了開(kāi)展互訪學(xué)習(xí)、聯(lián)合培訓(xùn)和互派掛職等7大工作措施。兩局采取項(xiàng)目管理模式,把工作任務(wù)和措施分解為14個(gè)合作項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目確定項(xiàng)目責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)組織落實(shí)。
二是檢測(cè)資源初步共享。兩局在纖維、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品等方面開(kāi)展檢驗(yàn)互助,資質(zhì)互認(rèn),資源互享,極大化地發(fā)揮了兩局檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、設(shè)備優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì),有效推動(dòng)了兩局工作開(kāi)展。
三是業(yè)務(wù)工作初步對(duì)接。兩局聯(lián)合開(kāi)展了“世界認(rèn)可日”座談會(huì)、《質(zhì)量振興綱要》15周年座談會(huì)、業(yè)務(wù)交流座談會(huì)等,增進(jìn)了友誼,交流了工作,形成了共識(shí);兩局聯(lián)合編制了《2009年產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報(bào)告》呈報(bào)四川省政府,得到了省政府的高度認(rèn)可。
四是文體活動(dòng)初步融合。今年4月,以國(guó)家質(zhì)檢總局舉辦“質(zhì)檢杯”乒乓球聯(lián)賽為契機(jī),兩局共同組織了云、貴、川、渝、藏五省區(qū)質(zhì)檢系統(tǒng)乒乓球聯(lián)賽,四川兩局聯(lián)合組隊(duì)參賽,獲得第二名,5月參加全國(guó)“質(zhì)檢杯”乒乓球聯(lián)賽,獲得第九名。
總的說(shuō)來(lái),在推進(jìn)大質(zhì)檢文化建設(shè)進(jìn)程中,四川兩局初步形成了“思想上融合、資源上整合、工作上聯(lián)合”的工作格局。 [ 11-11 10:27 ]
【主持人】:產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定大局,是當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。保障產(chǎn)品質(zhì)量安全涉及質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)、畜牧、商務(wù)、工商等多個(gè)部門(mén),四川質(zhì)檢兩局是如何推進(jìn)大質(zhì)量工作機(jī)制建設(shè),聯(lián)合各級(jí)部門(mén),共同把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)的呢? [ 11-11 10:28 ]
【何 儉】:按照總局關(guān)于建立大質(zhì)量工作機(jī)制的部署,我局主動(dòng)作為,積極加強(qiáng)與各級(jí)地方政府、職能部門(mén)和外貿(mào)企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),努力推進(jìn)建立“依靠政府、聯(lián)合部門(mén)、抓住企業(yè)、監(jiān)管產(chǎn)品”的大質(zhì)量工作機(jī)制。
一是積極服務(wù)省部合作。為大力推進(jìn)“質(zhì)量興川”戰(zhàn)略,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,進(jìn)一步拓展四川對(duì)外開(kāi)放深度和廣度,加快建設(shè)西部開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地,總局與四川省政府在之前雙方合作,攜手發(fā)展四川現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)校建設(shè)的基礎(chǔ)上,決定進(jìn)一步加強(qiáng)合作,簽署《共同推進(jìn)質(zhì)量興川加快開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作備忘錄》。我局積極參與前期相關(guān)協(xié)調(diào)與準(zhǔn)備工作,與省質(zhì)監(jiān)局共同草擬了《合作備忘錄》文本,并征求了省商務(wù)廳、海關(guān)、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳、省口岸辦等相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。目前,《合作備忘錄》文本已經(jīng)總局和四川省政府審定,雙方將擇日簽署。
二是與地方政府開(kāi)展合作。為認(rèn)真貫徹落實(shí)我局與成都市政府《共同推進(jìn)成都市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作備忘錄》,我局結(jié)合工作實(shí)際,制定了《2010年度落實(shí)與成都市政府合作備忘錄工作計(jì)劃》,針對(duì)6個(gè)方面的合作內(nèi)容制定了29項(xiàng)具體措施,并落實(shí)了責(zé)任部門(mén)。在推進(jìn)與成都市政府合作中,我局與成都市商務(wù)局、成都市農(nóng)委加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì),確保成都農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。在促進(jìn)成都農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大出口方面,我局利用大質(zhì)量工作機(jī)制推進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品安全示范區(qū)建設(shè)。4月2日,我局與成都市蒲江縣政府簽署了《共同建設(shè)出口茶葉、獼猴桃質(zhì)量安全示范區(qū)合作協(xié)議》。同時(shí),還組織力量協(xié)助成都市政府對(duì)目前成都農(nóng)產(chǎn)品出口優(yōu)勢(shì)及存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入調(diào)研,為成都市政府制定促進(jìn)擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口政策措施提供了依據(jù)。
4月2日,我局與自貢市政府簽署《合作備忘錄》,雙方就設(shè)立“自貢檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)受理處”,受理自貢市外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口商品報(bào)檢、檢驗(yàn)檢疫、證單簽發(fā)等業(yè)務(wù)達(dá)成一致意見(jiàn)。“自貢檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)受理處”的成立,將結(jié)束自貢外貿(mào)企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)到內(nèi)江辦理報(bào)檢和檢驗(yàn)檢疫的局面,為自貢外貿(mào)企業(yè)加快通關(guān)速度、擴(kuò)大出口提供了更為便利的條件。
同時(shí),四川檢驗(yàn)檢疫局下屬10個(gè)分支機(jī)構(gòu)也先后與有關(guān)縣人民政府簽署了“共同推進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展”合作備忘錄,充分發(fā)揮地方政府在質(zhì)量安全監(jiān)管中的主導(dǎo)作用。
三是與政府監(jiān)管部門(mén)合作。近年來(lái),我局積極加強(qiáng)與政府監(jiān)管部門(mén)的溝通協(xié)作,先后與四川省商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)廳、成都海關(guān)、畜牧局等部門(mén)簽署合作備忘錄,推動(dòng)“檢政合作 齊抓共管大平臺(tái)”建設(shè)。今年,我局在已簽署合作備忘錄的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)溝通,就合作事宜的具體操作問(wèn)題進(jìn)行多次座談和磋商,與海關(guān)進(jìn)一步細(xì)化了出口貨物信息交流、通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查、口岸查驗(yàn)等方面的合作事宜,與農(nóng)業(yè)畜牧部門(mén)進(jìn)一步明確了出口食品農(nóng)產(chǎn)品安全示范區(qū)建設(shè)的監(jiān)管責(zé)任問(wèn)題,從源頭上確保出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
四是與國(guó)有大型企業(yè)合作。為充分發(fā)揮國(guó)有大型骨干企業(yè)在推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主力軍作用,加強(qiáng)檢企合作,共同提升質(zhì)量安全水平、擴(kuò)大出口,4月16日,我局與東方鍋爐共同簽署了《加強(qiáng)檢企配合促進(jìn)擴(kuò)大出口合作備忘錄》,雙方就建立更加緊密的協(xié)助配合關(guān)系,共同推進(jìn)四川重裝設(shè)備生產(chǎn)與出口達(dá)成一致意見(jiàn)。5月6日,我局與川慶鉆探共同簽署了《共同做好海外承包工程出境物資檢驗(yàn)檢疫工作合作備忘錄》,雙方就加強(qiáng)檢企配合,共同做好海外承包工程項(xiàng)目出境物資的檢驗(yàn)檢疫工作,充分發(fā)揮對(duì)外承包工程在擴(kuò)大外貿(mào)出口中的重要作用達(dá)成了共識(shí)。 [ 11-11 10:33 ]
【郭春英】:我們四川兩局在推進(jìn)大質(zhì)量工作機(jī)制方面進(jìn)行了有益的嘗試,四川質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)還在以下4個(gè)方面進(jìn)行了創(chuàng)新實(shí)踐。
一是推動(dòng)廳局合作。四川省質(zhì)監(jiān)局與省經(jīng)信委、省農(nóng)業(yè)廳、省中小企業(yè)局等就大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等內(nèi)容簽署合作備忘錄,與省統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合對(duì)四川名牌企業(yè)質(zhì)量信息統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行了專(zhuān)題培訓(xùn),與省食品協(xié)會(huì)聯(lián)合召開(kāi)四川省食品工業(yè)品牌建設(shè)與保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),形成了共同提升發(fā)展質(zhì)量的工作合力。
二是推動(dòng)局、市、縣、鄉(xiāng)合作。四川省質(zhì)監(jiān)局與雅安、瀘州等15個(gè)市州政府簽署了合作備忘錄,政府主抓質(zhì)量工作的積極性空前高漲。各級(jí)地方政府在政策上的支持更大,在資金上的支持更多,在執(zhí)法環(huán)境上的支持更有力度。一些市、縣、鎮(zhèn)政府專(zhuān)門(mén)成立了質(zhì)量協(xié)管員隊(duì)伍,人員由地方政府與我們質(zhì)監(jiān)部門(mén)共管,工作由我們質(zhì)監(jiān)部門(mén)安排,經(jīng)費(fèi)由地方政府列支,初步構(gòu)建了質(zhì)量監(jiān)管的立體網(wǎng)絡(luò),質(zhì)量監(jiān)管的觸角得到極大延伸。
三是推動(dòng)區(qū)域合作。四川省質(zhì)監(jiān)局利用泛珠三角區(qū)域(“9+1”)、長(zhǎng)江流域質(zhì)監(jiān)區(qū)域合作機(jī)制,加強(qiáng)了與廣東、重慶等10個(gè)省(區(qū)、市)和上海、湖北等省市質(zhì)監(jiān)局合作。在今年“9+1”會(huì)議上,簽署了“質(zhì)量興省”、“計(jì)量互認(rèn)”、“執(zhí)法打假”、“人才交流”四個(gè)方面的合作協(xié)議。同時(shí),我們采取互派干部交流掛職、跟班學(xué)習(xí)等方式,分別選派了480多名干部和專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干到兄弟單位交流、學(xué)習(xí),提高了我省干部職工的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。
四是加強(qiáng)質(zhì)企合作。我局開(kāi)展了“千企問(wèn)計(jì),萬(wàn)人問(wèn)需”的活動(dòng),發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表,了解企業(yè)和社會(huì)各界對(duì)質(zhì)量提升的要求;組織全省名優(yōu)建材企業(yè)與極重災(zāi)區(qū)的建材企業(yè)開(kāi)展“質(zhì)量提升. 建材企業(yè)牽手災(zāi)后重建”活動(dòng),營(yíng)造了共同關(guān)注質(zhì)量、提升質(zhì)量的良好氛圍。 [ 11-11 10:38 ]
【主持人】:質(zhì)檢部門(mén)是一支“以技術(shù)執(zhí)法,憑數(shù)據(jù)說(shuō)話”的部門(mén),檢測(cè)技術(shù)水平和能力是質(zhì)檢執(zhí)法把關(guān)的重要前提和基本保障。為此,國(guó)家質(zhì)檢總局今年發(fā)出號(hào)召,在全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)開(kāi)展檢測(cè)工作整頓,提高質(zhì)監(jiān)執(zhí)法把關(guān)能力。四川質(zhì)檢兩局開(kāi)展如何呢? [ 11-11 10:37 ]
【何 儉】:四川檢驗(yàn)檢疫局高度重視檢測(cè)工作整頓。按照總局部署,把檢測(cè)工作整頓作為今年“質(zhì)量提升”活動(dòng)的重大行動(dòng)來(lái)抓,作為關(guān)系四川檢驗(yàn)檢驗(yàn)檢疫事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事來(lái)抓,迅速行動(dòng)。
一是抓方案制定。我局印發(fā)了《四川檢驗(yàn)檢疫局開(kāi)展檢測(cè)工作整頓活動(dòng)方案》,明確了活動(dòng)的任務(wù)目標(biāo)、重點(diǎn)內(nèi)容,實(shí)施步驟、自查工作要求等檢測(cè)工作整頓措施;同時(shí),結(jié)合我局實(shí)際,制定了能力驗(yàn)證、內(nèi)部管理及實(shí)驗(yàn)室管理培訓(xùn)工作計(jì)劃,確保整頓工作的有力有序推進(jìn)。
二抓自查自糾。重點(diǎn)在思想認(rèn)識(shí)、制度建設(shè)、制度落實(shí)、人員管理、監(jiān)督管理等五個(gè)方面進(jìn)行自查,通過(guò)CNAS專(zhuān)家的外部檢查、各實(shí)驗(yàn)室的自查和我局組織的檢查,共查找出了系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室在質(zhì)量管理體系文件建立、質(zhì)量管理體系運(yùn)行、人員培訓(xùn)、質(zhì)量控制等方面存在的150余個(gè)不足和問(wèn)題。同時(shí),組織開(kāi)展了滿意度調(diào)查,了解企業(yè)需求,為實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)工作整頓取得實(shí)效奠定了良好的基礎(chǔ)。
三是抓落實(shí)整改。各實(shí)驗(yàn)室對(duì)自查和檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,在認(rèn)真進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上,制定整改措施,進(jìn)行逐一整改。重點(diǎn)從制度入手,各實(shí)驗(yàn)室對(duì)質(zhì)量管理手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等實(shí)驗(yàn)室管理制度進(jìn)行了進(jìn)一步修改完善。技術(shù)中心還專(zhuān)門(mén)成立了質(zhì)量管理部,落實(shí)專(zhuān)人加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)質(zhì)量工作的過(guò)程監(jiān)管,強(qiáng)化了內(nèi)審核管理評(píng)審,完善內(nèi)部控制和責(zé)任追溯工作機(jī)制,確保檢測(cè)結(jié)果公正、科學(xué)、準(zhǔn)確。
四是抓重點(diǎn)活動(dòng)。我局舉辦了“實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放”集中展示活動(dòng)和檢驗(yàn)檢測(cè)技能競(jìng)賽活動(dòng),邀請(qǐng)地方政府、人大、學(xué)生代表和服務(wù)對(duì)象參加。展示活動(dòng)采取了專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)咨詢答疑、觀摩現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試過(guò)程、專(zhuān)題短片、展板展示、宣傳手冊(cè)等多種形式,全方位的展示檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室水平,搭建起檢驗(yàn)檢疫部門(mén)與社會(huì)各界代表近距離互動(dòng)的平臺(tái),讓社會(huì)各界了解實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)、使用和發(fā)展情況,從而更好的發(fā)揮各類(lèi)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為提高產(chǎn)品質(zhì)量水平,保障健康安全的重要作用。
五是抓人員培訓(xùn)。我局舉辦2期實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)工作培訓(xùn)班,并派員在兩次培訓(xùn)班上主講了“ISO/IEC 17025:2005檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用管理要求是實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力的基礎(chǔ)保證”課程。針對(duì)系統(tǒng)內(nèi)基層實(shí)驗(yàn)室內(nèi)審員數(shù)量和業(yè)務(wù)培訓(xùn)需求,聯(lián)系有實(shí)驗(yàn)室內(nèi)審員培訓(xùn)資質(zhì)的權(quán)威機(jī)構(gòu)開(kāi)展內(nèi)審員培訓(xùn)工作。同時(shí),以賽促學(xué),組織開(kāi)展了檢驗(yàn)檢測(cè)技能比武活動(dòng),組織全川50歲以下的業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了筆試、實(shí)驗(yàn)室操作和現(xiàn)場(chǎng)搶答競(jìng)賽。
六是抓檢查驗(yàn)收。先后對(duì)局機(jī)關(guān)、分支機(jī)構(gòu)取得資質(zhì)認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展了工作質(zhì)量檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督導(dǎo)有關(guān)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行了整改和完善。 [ 11-11 10:41 ]
【郭春英】:正如主持人所說(shuō),質(zhì)監(jiān)部門(mén)是“用技術(shù)執(zhí)法、用數(shù)據(jù)說(shuō)話”的部門(mén),檢驗(yàn)檢測(cè)是產(chǎn)品質(zhì)量安全的安全閥門(mén)。我們深知,目前,技術(shù)機(jī)構(gòu)還存在許多不盡人意的地方,不僅影響了檢測(cè)工作質(zhì)量,也沖擊了質(zhì)量安全的防線??偩纸M織開(kāi)展檢測(cè)工作整頓,抓住了關(guān)鍵,找準(zhǔn)了要害。我們局黨組一班人形成高度一致的認(rèn)識(shí),那就是“動(dòng)刀子、下猛藥、除頑疾,徹徹底底進(jìn)行自我革命,不遮不掩進(jìn)行整頓規(guī)范”。我們采取“問(wèn)題導(dǎo)入法”、“全員考試法”、“休克治療法”、“比武練兵法”、“督查督辦法”等方式,創(chuàng)新“九大舉措”,確保檢測(cè)工作整頓有力度、有深度、有溫度。
一是大抓培訓(xùn)促整頓。我們采取三個(gè)層次進(jìn)行大培訓(xùn)。第一個(gè)層次是省局培訓(xùn)。截止10月31日,省局組織了全省技術(shù)機(jī)構(gòu)室主任以上人員500多人為期一周的大培訓(xùn);分片區(qū)組織了全省2000多抽樣人員技能大培訓(xùn);組織全省43個(gè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的170多名化工、計(jì)量、特種設(shè)備檢驗(yàn)人員培訓(xùn)。第二個(gè)層次是各市州局的普遍性培訓(xùn)和大練兵比武。目前,全省各市州組織培訓(xùn)和大比武覆蓋率為100%,各類(lèi)培訓(xùn)1270期、參加人員2.7萬(wàn)人次。第三個(gè)層次是各技術(shù)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)。采取自學(xué)與集中、走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合的方法,建立每周至少保證8個(gè)學(xué)時(shí)的學(xué)習(xí)制度,使培訓(xùn)深入化、持續(xù)化。
二是飛行檢查促整頓。由省局認(rèn)評(píng)處牽頭,對(duì)全省各技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行飛行檢查,查閱體系文件和原始記錄近1000余份,核查檢測(cè)設(shè)備800余臺(tái),抽查報(bào)告、證書(shū)2000多份,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改。同時(shí),我們對(duì)有資質(zhì)的47個(gè)技術(shù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展盲樣比對(duì)和量值比對(duì),真實(shí)掌握技術(shù)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)能力,適時(shí)調(diào)整檢測(cè)工作整頓措施和方法。
三是理論考核促整頓。按照考學(xué)結(jié)合,以考促學(xué)的思路,重點(diǎn)檢驗(yàn)培訓(xùn)效果。在各市州組織全面理論考核的基礎(chǔ)上,省局今年5月和11月2次組織技術(shù)機(jī)構(gòu)全員基礎(chǔ)理論考核,參考率達(dá)95%以上,通過(guò)理論考核,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了全系統(tǒng)學(xué)法規(guī),學(xué)業(yè)務(wù)的積極性。
四是問(wèn)卷調(diào)查促整頓。我們堅(jiān)持開(kāi)明抓整頓,開(kāi)放促整改,5月初,在專(zhuān)家指導(dǎo)下,設(shè)計(jì)了系統(tǒng)內(nèi)、外兩套調(diào)查問(wèn)卷,向系統(tǒng)內(nèi)的各級(jí)各單位發(fā)放問(wèn)卷3300份,向系統(tǒng)外的部門(mén)、企業(yè)和普通群眾發(fā)放問(wèn)卷1300份,進(jìn)一步幫助我們找問(wèn)題、找不足,也進(jìn)一步加深了社會(huì)各界對(duì)整頓工作的理解和支持。
五是督查督導(dǎo)促整頓。為保證檢測(cè)工作整頓切實(shí)做到不遮丑、不護(hù)短,痛下決心除頑疾,我們?cè)谡D前后整頓中,組織了兩次由省局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),機(jī)關(guān)和市州局分管領(lǐng)導(dǎo)參加的督查組,按照總局、省局的要求,對(duì)全省技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行督查督導(dǎo),從組織領(lǐng)導(dǎo)上保證整頓工作落實(shí)。
六是完善制度促整頓。組成六個(gè)專(zhuān)家組對(duì)全省技術(shù)機(jī)構(gòu)體系文件、管理制度、質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)以及實(shí)驗(yàn)室硬件建設(shè)等全面進(jìn)行規(guī)范。編制質(zhì)量管理體系文件35個(gè)、修訂作業(yè)指導(dǎo)書(shū)5類(lèi)38項(xiàng);完善修訂了《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)管理辦法》、《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)考核評(píng)價(jià)辦法》等相關(guān)制度,有效提升了檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理能力和運(yùn)行質(zhì)量。
七是示范樣板促整頓。為樹(shù)立“標(biāo)桿”,抓點(diǎn)帶面,我們選擇遂寧、南充兩局作為“樣板”試點(diǎn)。抽調(diào)省院專(zhuān)家及部分市州技術(shù)骨干,組成4個(gè)專(zhuān)家組,指導(dǎo)打造了質(zhì)檢類(lèi)、計(jì)量類(lèi)、纖檢類(lèi)、特檢類(lèi) “精品實(shí)驗(yàn)室”,力圖樹(shù)立一個(gè)看得見(jiàn)、摸得著、做得到的樣板,推動(dòng)全省檢測(cè)機(jī)構(gòu)加快建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)。
八是暗訪督查促整頓。我們安排省局監(jiān)察室牽頭,邀請(qǐng)部分人大代表、政協(xié)委員和質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員組成3個(gè)暗訪組,于年初和6月,分兩次對(duì)21個(gè)市州、43個(gè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的政務(wù)服務(wù)、質(zhì)量效率、紀(jì)律作風(fēng)和檢測(cè)工作等5個(gè)方面進(jìn)行了暗查暗訪,并制成《暗訪錄》專(zhuān)題片,在相關(guān)單位公開(kāi)“晾曬”,使檢測(cè)整頓有了火藥味,使基層有了危機(jī)感。
九是營(yíng)造輿論促整頓。全省系統(tǒng)在各級(jí)黨報(bào)、電臺(tái)、電視臺(tái)刊發(fā)檢測(cè)工作整頓信息2000多條,編發(fā)手機(jī)短信500多條,編撰《檢測(cè)工作整頓專(zhuān)刊》28期,黃小祥副省長(zhǎng)等省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檢測(cè)整頓作出4次重要批示,地方各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檢測(cè)工作整頓活動(dòng)給予了充分肯定。 [ 11-11 10:47 ]
【主持人】:通過(guò)開(kāi)展檢測(cè)工作整頓,成效如何? [ 11-11 10:51 ]
【何 儉】:通過(guò)此次實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)工作質(zhì)量的整頓,增強(qiáng)了有關(guān)實(shí)驗(yàn)室人員質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任意識(shí),實(shí)驗(yàn)室人員普遍樹(shù)立了“檢測(cè)質(zhì)量,人人有責(zé)”的理念,實(shí)驗(yàn)室進(jìn)一步完善了質(zhì)量管理體系文件,解決了一些老問(wèn)題和弱項(xiàng),實(shí)驗(yàn)室參加的能力驗(yàn)證項(xiàng)目領(lǐng)域不斷增多,取得資質(zhì)認(rèn)定和認(rèn)可的檢測(cè)項(xiàng)目不斷增多,目前僅技術(shù)中心獲得資質(zhì)認(rèn)定和認(rèn)可的檢測(cè)項(xiàng)目已由原來(lái)的63大類(lèi),469個(gè)檢測(cè)項(xiàng)目擴(kuò)大到93大類(lèi)、706個(gè)檢測(cè)項(xiàng)目,在檢測(cè)能力方面有了較大提高,內(nèi)部質(zhì)量管理持續(xù)改進(jìn),檢測(cè)工作質(zhì)量顯著提升,人員業(yè)務(wù)技術(shù)能力顯著增強(qiáng)。 [ 11-11 10:55 ]
【郭春英】:我們通過(guò)采取“九大措施”抓整頓工作,收到了較好的效果,主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
一是強(qiáng)化了思想認(rèn)識(shí)。通過(guò)整頓,全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)充分認(rèn)識(shí)到了檢測(cè)工作整頓就是自我“拯救”,是事關(guān)生存與發(fā)展的“自救”工程。干部職工從開(kāi)始的強(qiáng)制整頓逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X(jué)整頓,從開(kāi)始的被動(dòng)整頓逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)整頓,從開(kāi)始的敷衍整頓逐漸變?yōu)閺氐渍D。檢測(cè)工作整頓觸及了靈魂,深入了內(nèi)心。
二是提高了干部素質(zhì)。通過(guò)大培訓(xùn)、大練兵、大比武,干部職工的潛心學(xué)習(xí)的興趣大了,比學(xué)趕超的氛圍濃了,專(zhuān)研技術(shù)的意識(shí)強(qiáng)了,掌握的知識(shí)更全面了,各項(xiàng)業(yè)務(wù)技能有了明顯提升。
三是完善了制度規(guī)范。各市州局按照整頓工作的要求,加強(qiáng)了硬件建設(shè)和軟件建設(shè),全省技術(shù)機(jī)構(gòu)基本形成了制度完善、管理科學(xué)的工作體系。
四是提升了檢測(cè)能力。檢測(cè)工作整頓期間,全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)共投入設(shè)備資金800多萬(wàn)元,新增檢測(cè)項(xiàng)目30余項(xiàng)160余個(gè)參數(shù),全省系統(tǒng)檢測(cè)能力有了較大提升。
五是增強(qiáng)了社會(huì)公信力。我們開(kāi)展了“實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放”活動(dòng),邀請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員、普通消費(fèi)者、各級(jí)人大代表、政協(xié)委員到技術(shù)機(jī)構(gòu)參觀,全面了解質(zhì)監(jiān)技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)社會(huì)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)消費(fèi)者及加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的程序和責(zé)任,增進(jìn)了社會(huì)各界對(duì)質(zhì)監(jiān)工作的理解、關(guān)心和支持。 [ 11-11 10:59 ]
【主持人】:時(shí)間的關(guān)系,我們今天的訪談到這就結(jié)束了。非常感謝兩位局長(zhǎng)在百忙之中抽空和我們的網(wǎng)友進(jìn)行交流。 [ 11-11 11:00 ]
【何 儉】:謝謝主持人,謝謝各位對(duì)四川檢驗(yàn)檢疫局的關(guān)心與支持! [ 11-11 11:02 ]
【郭春英】:感謝大家!感謝各位網(wǎng)友關(guān)心、關(guān)注四川質(zhì)監(jiān)工作,我們真誠(chéng)希望廣大網(wǎng)友對(duì)四川質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展提出寶貴意見(jiàn)和建議。 [ 11-11 11:03 ]
【主持人】:謝謝各位網(wǎng)友,我們下期節(jié)目再見(jiàn)! [ 11-11 11:03 ]
【主持人】:各位網(wǎng)友大家好!歡迎您收看“質(zhì)量、機(jī)制、文化”在線訪談。我們本期訪談的主題是“保障質(zhì)量安全 服務(wù)四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。今天我們邀請(qǐng)到演播室的兩位嘉賓是四川出入境檢驗(yàn)檢疫局黨組成員、副局長(zhǎng)何儉,四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黨組成員、副局長(zhǎng)郭春英。歡迎兩位局長(zhǎng)的到來(lái)! [ 11-11 09:31 ]
【何 儉】:主持人好,各位網(wǎng)友大家好! 非常高興來(lái)到國(guó)家質(zhì)檢總局網(wǎng)站,就“保障質(zhì)量安全,服務(wù)四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展”與各位網(wǎng)友交流。 [ 11-11 09:32 ]
【郭春英】:主持人好,大家好!很高興有這個(gè)機(jī)會(huì)與廣大網(wǎng)友共同探討產(chǎn)品質(zhì)量等相關(guān)問(wèn)題,謝謝大家的支持! [ 11-11 09:33 ]
【主持人】:大家都知道,四川位于中國(guó)內(nèi)陸西部腹地,四面環(huán)山,氣候溫和濕潤(rùn),有“天府之國(guó)”的美譽(yù)。首先,我們有請(qǐng)兩位局長(zhǎng)介紹一下四川省和四川質(zhì)檢兩局的基本情況。 [ 11-11 09:36 ]
【何 儉】:四川是農(nóng)業(yè)大省和內(nèi)地綜合性工業(yè)基地。人口8724.6萬(wàn)人,面積48.5萬(wàn)平方公里。近年來(lái),四川省緊緊抓住西部大開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇,大力實(shí)施追趕型、跨越式發(fā)展戰(zhàn)略,著力推進(jìn)“西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地”建設(shè),提出了打造“一樞紐、三中心、四基地”的戰(zhàn)略構(gòu)想。(“一樞紐”就是打造貫通南北、連接?xùn)|西、通江達(dá)海的西部綜合交通樞紐;“三中心”就是要把四川建設(shè)成為西部物流中心、西部商貿(mào)中心和西部金融中心;“四基地”就是建設(shè)重要戰(zhàn)略資源開(kāi)發(fā)基地、現(xiàn)代加工制造業(yè)基地、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化基地、農(nóng)產(chǎn)品深加工基地。)隨著國(guó)家從政策扶持、資金投入、項(xiàng)目安排等方面支持力度的加大,四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)步入了加快發(fā)展的“快車(chē)道”。
2009年,四川全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值(GDP)14151.3億元,增長(zhǎng)14.5%。尤其是在開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,取得了顯著成效。全省克服國(guó)際金融危機(jī)的不利影響,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額242.3億美元,在全國(guó)同期整體下降13.9%的情況下,增長(zhǎng)9.6%,增速居全國(guó)第一,是全國(guó)唯一實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口雙增長(zhǎng)的省份。外貿(mào)進(jìn)出口總值、出口總值和進(jìn)口總值三大指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高,均列全國(guó)第11位,穩(wěn)居中西部之首。今年以來(lái),四川外貿(mào)保持持續(xù)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),1-9月,全省實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額239.2億美元,同比增長(zhǎng)44.4%,預(yù)計(jì)全年將突破300億美元。特別是在今年7月黨中央國(guó)務(wù)院作出深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略部署后,四川開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來(lái)了新一輪跨躍式發(fā)展的歷史性機(jī)遇,國(guó)際國(guó)內(nèi)重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)向西部加速邁進(jìn)的態(tài)勢(shì),富士康、仁寶、戴爾等一批重大項(xiàng)目相繼落戶四川,成為未來(lái)四川開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展,以及外貿(mào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量。
四川檢驗(yàn)檢疫局作為涉外執(zhí)法把關(guān)服務(wù)部門(mén),擔(dān)負(fù)著四川出入境衛(wèi)生檢疫和進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫,以及進(jìn)出口商品檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)證和監(jiān)督管理的重要職責(zé)。地方開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,為四川檢驗(yàn)檢疫事業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我局現(xiàn)有區(qū)域?qū)嶒?yàn)室6個(gè)、常規(guī)實(shí)驗(yàn)室16個(gè)、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室7個(gè);在全省設(shè)有10個(gè)分支檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu),并在機(jī)場(chǎng)、鐵路、出口加工區(qū)等重要口岸設(shè)立了3個(gè)辦事處。目前,針對(duì)成都作為推動(dòng)全省開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量,其外貿(mào)進(jìn)出口總額占全省總額約75%的實(shí)際,我局正積極籌建成都檢驗(yàn)檢疫局,以更好地適應(yīng)四川開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要。 [ 11-11 09:40 ]
【郭春英】:下面我簡(jiǎn)要介紹一下四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的基本情況。
四川省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)有21個(gè)市州局、166個(gè)縣(市、區(qū))局、9個(gè)直屬單位,現(xiàn)有職工1萬(wàn)余人。
近年來(lái),四川省質(zhì)監(jiān)局緊緊圍繞四川省委、省政府經(jīng)濟(jì)工作大局,充分履職,突出抓好食品、建材、特種設(shè)備安全監(jiān)管,積極服務(wù)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地建設(shè)和災(zāi)后產(chǎn)業(yè)重建,扎實(shí)做好質(zhì)量提升、檢測(cè)工作整頓和基層基礎(chǔ)建設(shè),為四川經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。目前,我省共培育中國(guó)名牌45個(gè)、國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品68個(gè)、四川名牌972個(gè),有12家企業(yè)獲省政府質(zhì)量管理獎(jiǎng)。全省建有全國(guó)質(zhì)檢中心16個(gè)、省級(jí)質(zhì)檢中心25個(gè),全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織36個(gè)、城市能源計(jì)量中心4個(gè)。 [ 11-11 09:41 ]
【主持人】:四川作為我國(guó)西部重要省份,在國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略布局中居于重要地位。正如剛才何局長(zhǎng)所介紹的,國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施有力地推動(dòng)了四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。今年黨中央作出深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略部署又為四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了新的歷史性的發(fā)展機(jī)遇。四川質(zhì)檢兩局是如何抓住機(jī)遇,服務(wù)四川發(fā)展大局的呢?我們首先請(qǐng)何局長(zhǎng)介紹服務(wù)地方外貿(mào)發(fā)展情況。 [ 11-11 09:44 ]
【何 儉】:去年以來(lái),受?chē)?guó)際金融危機(jī)以及國(guó)際國(guó)內(nèi)疫情疫病影響,四川對(duì)外經(jīng)貿(mào)形勢(shì)異常嚴(yán)峻。四川檢驗(yàn)檢疫局作為口岸涉外執(zhí)法部門(mén),既面臨著“保安全”嚴(yán)峻挑戰(zhàn),又承擔(dān)著“促發(fā)展”的艱巨任務(wù)。我們緊緊圍繞國(guó)家質(zhì)檢總局和四川省委、省政府的工作部署安排,立足四川實(shí)際,在應(yīng)對(duì)危機(jī)、破解難題和促進(jìn)發(fā)展上狠下功夫,全力以赴為四川開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)服務(wù)好、保障好。
一是為四川外貿(mào)物流“提速”。長(zhǎng)期以來(lái),物流周期長(zhǎng)、成本高嚴(yán)重制約了四川外貿(mào)發(fā)展。作為涉外監(jiān)管部門(mén),我們深刻體會(huì)到破解四川外貿(mào)發(fā)展地域劣勢(shì)的關(guān)鍵在于建立現(xiàn)代物流業(yè),加快物流速度。為此,我們?cè)谔嵘拇▽?duì)外貿(mào)易便利化水平上狠下功夫,圍繞成都市建設(shè)西部綜合交通樞紐和西部區(qū)域物流中心的戰(zhàn)略部署,將促進(jìn)外貿(mào)航空物流發(fā)展作為縮短外貿(mào)物流周期,降低外貿(mào)物流成本的突破口,著力營(yíng)造“環(huán)節(jié)少、速度快、服務(wù)優(yōu)、監(jiān)管有效”的通關(guān)環(huán)境,將國(guó)際空運(yùn)貨物查驗(yàn)放行周期平均縮短15%以上。同時(shí),還與成都海關(guān)以及四川外貿(mào)產(chǎn)品主要出境通道所在地的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,建立通關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制, 及時(shí)幫助企業(yè)解決通關(guān)難題。
二是為四川外貿(mào)企業(yè)“減負(fù)”。為幫助企業(yè)降低出口成本,提高四川出口產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,我局在用好用足檢驗(yàn)檢疫費(fèi)減免政策上下功夫,兩年來(lái)為四川出口農(nóng)產(chǎn)品、紡織服裝、加工貿(mào)易產(chǎn)品等減免各類(lèi)檢驗(yàn)檢疫費(fèi)近1800萬(wàn)元。同時(shí),加大對(duì)出口企業(yè)利用優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則的宣傳和引導(dǎo),幫助出口企業(yè)最大限度享受進(jìn)口國(guó)減免關(guān)稅減免優(yōu)惠,按給惠國(guó)平均減稅幅度測(cè)算,兩年來(lái),四川出口企業(yè)享受進(jìn)口國(guó)減免關(guān)稅近8000萬(wàn)美元。
三是為四川外貿(mào)出口“助力”。當(dāng)前,國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭,貿(mào)易摩擦持續(xù)升溫,技術(shù)貿(mào)易壁壘不斷蔓延,四川外貿(mào)企業(yè)進(jìn)一步拓展國(guó)際市場(chǎng)面臨較大壓力。為了幫助四川出口企業(yè)積極應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)貿(mào)易壁壘,進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額,我們針對(duì)四川出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)特點(diǎn)及主要貿(mào)易國(guó)家強(qiáng)制性技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求,積極組織開(kāi)展國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的對(duì)策研究,將國(guó)外技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)翻譯、整理后制作成光盤(pán)免費(fèi)提供給企業(yè),并與省商務(wù)廳、成都市商務(wù)局等聯(lián)合舉辦農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)和鞋類(lèi)出口企業(yè)培訓(xùn)班,組織開(kāi)展技術(shù)交流,幫助企業(yè)化解難題、拓展國(guó)際市場(chǎng),擴(kuò)大出口。
四是為四川特色產(chǎn)業(yè)“增效”。通過(guò)對(duì)外貿(mào)發(fā)展形勢(shì)的分析,我們認(rèn)為四川外貿(mào)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就需要在準(zhǔn)確把握國(guó)際市場(chǎng)需求變化和自身資源稟賦的基礎(chǔ)上,推進(jìn)具有比較優(yōu)勢(shì)的特色外貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?;谒拇ㄈ丝诖笫?,勞動(dòng)力資源豐富的實(shí)際,我局積極推進(jìn)四川勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持成都鞋業(yè)“一都兩園”的建設(shè),積極探索區(qū)域化出口鞋類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制,通過(guò)實(shí)施出口電子監(jiān)管快速放行等措施,進(jìn)一步提升全省外貿(mào)鞋業(yè)的積聚和規(guī)?;?yīng)?;诔啥嫉锰飒?dú)厚的地理環(huán)境和國(guó)家城鄉(xiāng)綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)的優(yōu)越政策,我們積極探索并著力推進(jìn)四川外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展,與多個(gè)地市縣政府簽訂合作協(xié)議,大力推進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè),促進(jìn)四川豬肉、食用菌、水果、茶葉和中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品出口。
五是為四川外貿(mào)發(fā)展“蓄勢(shì)”。我們認(rèn)為,優(yōu)化投資環(huán)境,吸引大項(xiàng)目大企業(yè)落戶四川對(duì)促進(jìn)四川外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化作用明顯。為此,我局把服務(wù)大型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目作為服務(wù)四川外貿(mào)的重中之重,采取“一企一策”的方針,對(duì)大型項(xiàng)目提供個(gè)性化服務(wù)。去年,美國(guó)英特爾公司上海浦東工廠等向成都出口加工區(qū)整體搬遷,涉及9億多美元的進(jìn)口舊機(jī)電設(shè)備。我局針對(duì)英特爾整廠舊機(jī)電設(shè)備搬遷轉(zhuǎn)移的困難,爭(zhēng)取到國(guó)家質(zhì)檢總局的特別批準(zhǔn),一次性審批了8.45億美元的生產(chǎn)設(shè)備。今年,為促進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)富士康和仁寶盡快落戶四川,我局主要領(lǐng)導(dǎo)先后隨同省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)赴深圳、煙臺(tái)、昆山等地,就富士康和仁寶落戶四川項(xiàng)目進(jìn)行考察和調(diào)研。同時(shí),派出工作人員深入了解企業(yè)需求,進(jìn)行對(duì)接洽談,及時(shí)解答企業(yè)問(wèn)題,增強(qiáng)企業(yè)信心,為富士康、仁寶、戴爾等重大項(xiàng)目最終落戶四川作出了積極貢獻(xiàn)。
通過(guò)扎實(shí)有效的服務(wù)舉措,我局為全省開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)作出了我們應(yīng)有的努力。四川工業(yè)品、農(nóng)產(chǎn)品出口實(shí)現(xiàn)了多項(xiàng)“零的突破”,有力地促進(jìn)了四川外貿(mào)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),得到四川省政府的充分肯定,主管全省外貿(mào)工作的黃小祥副省長(zhǎng)稱贊我局“成為四川開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量”。 [ 11-11 09:50 ]
【主持人】:我們知道,四川省政府在2000年就提出了“質(zhì)量興川”的戰(zhàn)略,今年初中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議又提出了“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變”的戰(zhàn)略決策。請(qǐng)問(wèn)郭局長(zhǎng),你們?cè)谕七M(jìn)“質(zhì)量興川”戰(zhàn)略方面做了哪些工作? [ 11-11 09:51 ]
【郭春英】:一是我們積極爭(zhēng)取四川省委、省政府對(duì)質(zhì)量工作的重視和支持,把“質(zhì)量興川”作為戰(zhàn)略舉措,相繼以省政府名義出臺(tái)了《強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)品牌戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》、《全面推進(jìn)質(zhì)量興川戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于加快中小企業(yè)發(fā)展的決定》、《關(guān)于推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)創(chuàng)新工作的意見(jiàn)》等文件,今年初,省政府又配套下發(fā)了《質(zhì)量興市(州)績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)》等一系列政策文件,有力地推動(dòng)了質(zhì)量興川、質(zhì)量興市、質(zhì)量興縣、質(zhì)量興企活動(dòng)的深入開(kāi)展。二是我們圍繞組織領(lǐng)導(dǎo)、質(zhì)量法制、質(zhì)量目標(biāo)、人才建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、輿論宣傳等方面,全力推進(jìn)“質(zhì)量興川” 戰(zhàn)略。三是廣泛開(kāi)展群眾性質(zhì)量管理小組活動(dòng),大力提高全民質(zhì)量管理和質(zhì)量參與意識(shí),企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí),部門(mén)聯(lián)動(dòng)質(zhì)量管理機(jī)制進(jìn)一步完善,全員全過(guò)程質(zhì)量管理進(jìn)一步加強(qiáng),檢驗(yàn)、檢測(cè)手段進(jìn)一步提高,實(shí)物質(zhì)量和全省整體質(zhì)量水平進(jìn)一步提升,為全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整打下了比較堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。目前,全省21個(gè)市州和181個(gè)縣均開(kāi)展了質(zhì)量興市、質(zhì)量興縣活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了雙100%目標(biāo)。我局“質(zhì)量興川”推進(jìn)工作得到了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的多次肯定批示和表?yè)P(yáng)。蔣巨峰省長(zhǎng)在我局報(bào)告上批示:“我省工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提升,全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作卓有成效。要繼續(xù)堅(jiān)持‘質(zhì)量興川’不動(dòng)搖,努力把我省產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提高到一個(gè)新水平”。 [ 11-11 09:55 ]
【主持人】:王歧山副總理對(duì)質(zhì)檢部門(mén)提出“要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,寓監(jiān)管于服務(wù)之中”。兩局是如何在服務(wù)中有效把關(guān),保障質(zhì)量安全的呢? [ 11-11 09:55 ]
【何 儉】:保障四川進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全和口岸公共安全是我局促進(jìn)地方開(kāi)放經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要職責(zé)。
在保障產(chǎn)品質(zhì)量安全方面,我局創(chuàng)新檢驗(yàn)監(jiān)管機(jī)制,大力實(shí)施出口工業(yè)品生產(chǎn)企業(yè)分類(lèi)管理,并且結(jié)合四川實(shí)際,推出了“1+1+X”出口工業(yè)品檢驗(yàn)監(jiān)管模式,即在出口企業(yè)誠(chéng)信管理的基礎(chǔ)上,將風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估、出口企業(yè)分類(lèi)管理及關(guān)鍵點(diǎn)監(jiān)控三要素相結(jié)合,形成重點(diǎn)突出、風(fēng)險(xiǎn)可控、監(jiān)管有效的檢驗(yàn)監(jiān)管新模式,提升檢驗(yàn)監(jiān)管有效性。同時(shí),我局大力開(kāi)展食品專(zhuān)項(xiàng)整治。去年以來(lái),我局對(duì)轄區(qū)所有出口食品生產(chǎn)企業(yè)100%的進(jìn)行了清查整頓,共派出監(jiān)管人員3220人次,開(kāi)出不符合項(xiàng)1462項(xiàng),注銷(xiāo)了24家企業(yè)的衛(wèi)生備案注冊(cè)證書(shū),責(zé)令15家企業(yè)限期整改并暫停報(bào)檢,對(duì)270余家進(jìn)出口食品企業(yè)建立了規(guī)范的質(zhì)量檔案,100%完成跟蹤檢查。通過(guò)整治,出口食品企業(yè)質(zhì)量管理水平和自檢自控能力明顯提升。目前,四川轄區(qū)累計(jì)對(duì)外注冊(cè)食品加工企業(yè)已達(dá)26家,位居西部第一。并且,食品出口呈現(xiàn)“量質(zhì)雙提升”的良好局面:今年1-9月,全省共出口食品6310批,貨值3.91億美元,較去年同期分別增長(zhǎng)5.43%、32.99%。在出口量大幅增長(zhǎng)的同時(shí),不合格率較去年同期分別下降59.58%、17.79%。去年以來(lái),經(jīng)我局檢驗(yàn)檢疫的四川出口貨物無(wú)一起質(zhì)量安全事故,有力地維護(hù)了“四川制造”在國(guó)際上的良好聲譽(yù)。
在保障口岸公共安全方面。自去年4月甲型H1N1流感疫情爆發(fā)以來(lái),按照黨中央、國(guó)務(wù)院和總局部署,嚴(yán)格執(zhí)行“從嚴(yán)、從緊、從細(xì)”的要求,做到人員、措施、流程、保障、協(xié)調(diào)、報(bào)告“六個(gè)到位”,加強(qiáng)與省市衛(wèi)生、海關(guān)、邊檢、民航等部門(mén)的信息溝通和協(xié)作配合,舉全川檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)之力投入疫情防控,努力保障成都口岸公共安全。共檢疫查驗(yàn)雙流機(jī)場(chǎng)入境航空器2000多架次,檢疫查驗(yàn)入境人員近25萬(wàn)人次;向傳染病醫(yī)院移交發(fā)熱或有癥狀者327例,確診甲型H1N1流感31例。國(guó)務(wù)院及總局防控督導(dǎo)組來(lái)川視察并對(duì)我局防控工作給予了高度肯定。 [ 11-11 09:58 ]
【郭春英】:作為質(zhì)量管理部門(mén),我們重點(diǎn)抓好三個(gè)層面的質(zhì)量服務(wù)工作:
一是服務(wù)政府質(zhì)量決策。我們堅(jiān)持質(zhì)量分析報(bào)告制度,每年向省委、省政府呈報(bào)《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報(bào)告》,為省委、省政府科學(xué)決策提供依據(jù);下大力氣培育地方品牌,提升“四川造”的核心競(jìng)爭(zhēng)力;積極做好能源計(jì)量、生產(chǎn)許可、認(rèn)證和特種設(shè)備工作,大力促進(jìn)節(jié)能減排;扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供標(biāo)準(zhǔn)支撐。
二是服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展。我們出臺(tái)了服務(wù)四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展的25條舉措,提出了“七著力、七增強(qiáng)”的工作措施(即:著力推進(jìn)“質(zhì)量興川”戰(zhàn)略,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力;著力保障民生,增強(qiáng)擴(kuò)大內(nèi)需的拉動(dòng)力;著力夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ),增強(qiáng)服務(wù)把關(guān)的實(shí)力;著力培養(yǎng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的潛力;著力推進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的活力;著力培訓(xùn)企業(yè)家隊(duì)伍,增強(qiáng)企業(yè)提質(zhì)增效的內(nèi)生動(dòng)力;著力加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)發(fā)展的能力),全力幫扶企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)變,助推我省經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展;開(kāi)展“質(zhì)量提升·建材企業(yè)牽手災(zāi)后重建”活動(dòng),對(duì)災(zāi)區(qū)企業(yè)開(kāi)展“人才、技術(shù)、管理、設(shè)備、資金”五位一體的對(duì)口幫扶;邀請(qǐng)質(zhì)量管理專(zhuān)家赴少數(shù)民族地區(qū)舉辦先進(jìn)質(zhì)量管理專(zhuān)題培訓(xùn)班,推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法,幫扶少數(shù)民族地區(qū)提升發(fā)展質(zhì)量;積極開(kāi)展質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)走誠(chéng)信發(fā)展道路。
三是服務(wù)民生安全。充分利用“質(zhì)量月”、“3·15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”等載體,充分發(fā)揮新聞媒體、行業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體等機(jī)構(gòu)組織在普及質(zhì)量安全知識(shí)中的作用,開(kāi)展質(zhì)量知識(shí)“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)災(zāi)區(qū)、進(jìn)藏區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)手機(jī)”等活動(dòng),大力普及質(zhì)量法律法規(guī)知識(shí),增強(qiáng)全民的質(zhì)量法制意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)。我們開(kāi)通了“消費(fèi)者24小時(shí)服務(wù)熱線”,幫助解決質(zhì)量民生問(wèn)題。嚴(yán)把廠門(mén),嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為,保障人民群眾身體健康和生命安全 。 [ 11-11 10:02 ]
【主持人】:今年10月22日-26日,第十一屆中國(guó)西部博覽會(huì)在成都舉行。在國(guó)家提出深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn) 略的背景下,本屆西博會(huì)肩負(fù)什么新的使命,與往屆相比顯現(xiàn)什么新的特點(diǎn),對(duì)我們擔(dān)負(fù)產(chǎn)品質(zhì)量安全和國(guó)門(mén)安全的質(zhì)檢部門(mén)提出了哪些新的要求? [ 11-11 10:02 ]
【何 儉】:本屆西博會(huì)以“開(kāi)發(fā)開(kāi)放,共享共贏”為主題,肩負(fù)著“全面提高中國(guó)西部地區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放水平”的新使命,是一屆國(guó)家級(jí)國(guó)際性綜合博覽盛會(huì),規(guī)格高、規(guī)模大、活動(dòng)豐富、內(nèi)容精彩、成果豐碩,共簽約投資總額7523.16億元,在去年5911.39億元的基礎(chǔ)上再創(chuàng)新高。與往屆西博會(huì)相比,本屆展會(huì)的一個(gè)顯著特點(diǎn)是國(guó)際化水平大幅提升。國(guó)內(nèi)80余位省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、外國(guó)44位部長(zhǎng)級(jí)官員出席本屆西博會(huì)。全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市)及港澳臺(tái)地區(qū)、全球103個(gè)國(guó)家和地區(qū)的參展商、采購(gòu)商及各界嘉賓6.6萬(wàn)余人參展參會(huì),其中境外1.5萬(wàn)余人。國(guó)際性重大活動(dòng)、與會(huì)的外國(guó)嘉賓、參展參會(huì)的境外企業(yè)創(chuàng)歷史新高,國(guó)際合作館招展面積達(dá)32400平方米,占主展場(chǎng)面積的27%。
入境參展商品、參展客商,以及國(guó)外政要的增加,對(duì)我們來(lái)講,意味著肩負(fù)責(zé)任的增加和工作壓力的加大。需要我們創(chuàng)新服務(wù)舉措,優(yōu)化服務(wù)流程,在為入境參展物資和參展人員的快速通關(guān)入境提供熱情、高效、便捷服務(wù)的同時(shí),保障口岸公共安全和入境參展客商、政要的身體健康安全。 [ 11-11 10:06 ]
【主持人】:作為質(zhì)量安全的把關(guān)服務(wù)部門(mén),兩局在本屆西博會(huì)中主要承擔(dān)了那些任務(wù)? [ 11-11 10:09 ]
【何 儉】:近年來(lái),我局將重大國(guó)際會(huì)展活動(dòng)作為地方開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的窗口,作為聯(lián)系國(guó)際市場(chǎng)的重要橋梁和紐帶,提前介入,主動(dòng)服務(wù)地方會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展。特別是今年,四川檢驗(yàn)檢疫局在總結(jié)服務(wù)前十屆西博會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善工作方案和應(yīng)急預(yù)案,創(chuàng)新服務(wù)舉措,優(yōu)化通關(guān)環(huán)境,以一流的檢驗(yàn)檢疫把關(guān)與服務(wù),保證西博會(huì)的順利進(jìn)行。在服務(wù)本屆西博會(huì)中,從大的方面講,我局主要承擔(dān)了3項(xiàng)任務(wù):
一是入境口岸把關(guān)。主要負(fù)責(zé)第十一屆西博會(huì)期間出入境國(guó)外政要代表團(tuán)、攜帶物、出入境航空器的檢疫及衛(wèi)生處理,嚴(yán)防疫病疫情傳入,保障口岸公共安全和入境參展人員身體健康。同時(shí)負(fù)責(zé)入境參展物資的檢驗(yàn)檢疫,對(duì)木質(zhì)包裝、托架及襯墊等進(jìn)行查驗(yàn)、檢疫處理和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè),以防檢疫性病蟲(chóng)、土壤、有害生物的傳入。為了把好口岸關(guān),我局在西博會(huì)召開(kāi)前對(duì)機(jī)場(chǎng)口岸現(xiàn)場(chǎng)所有的紅外監(jiān)測(cè)設(shè)備、核輻射監(jiān)測(cè)設(shè)備、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)設(shè)備、醫(yī)學(xué)檢查設(shè)備、生化監(jiān)測(cè)等設(shè)備進(jìn)行了拉網(wǎng)式的檢查。專(zhuān)門(mén)投入200多萬(wàn),增設(shè)了三套大型旅客門(mén)禁式核輻射探測(cè)儀,添置了兩臺(tái)手持式紅外線探測(cè)儀,確保西博會(huì)入境人員和貨物安全。同時(shí),專(zhuān)門(mén)對(duì)雙流機(jī)場(chǎng)177家航空食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、飲用水供應(yīng)單位、VIP服務(wù)中心、公共場(chǎng)所等進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式衛(wèi)生監(jiān)督檢查、采樣、檢驗(yàn)和衛(wèi)生狀況評(píng)估,保障西博會(huì)召開(kāi)期間的食品、飲用水和公共場(chǎng)所的衛(wèi)生安全。展會(huì)期間,我局共對(duì)58架次入境航班、65架次出境航班實(shí)施衛(wèi)生檢疫查驗(yàn)。其中包括柬埔寨、老撾、尼泊爾、津巴布韋、越南五國(guó)政要的專(zhuān)機(jī)以及16批次西博會(huì)重要旅客。
二是展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。主要負(fù)責(zé)展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的咨詢服務(wù)和檢驗(yàn)監(jiān)管,辦理入境參展動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品檢疫許可和企業(yè)有關(guān)產(chǎn)品的審批、備案、驗(yàn)證工作。我局在西博會(huì)展場(chǎng)設(shè)立了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)檢和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生除害三個(gè)工作點(diǎn),接受企業(yè)對(duì)進(jìn)口食品、化妝品相關(guān)程序和要求的咨詢,現(xiàn)場(chǎng)受理企業(yè)申報(bào)。配備了計(jì)算機(jī)工作設(shè)備和放射性、氣體及食品安全快速檢測(cè)設(shè)備,對(duì)食品參展中的免費(fèi)品嘗以及現(xiàn)場(chǎng)銷(xiāo)售的相關(guān)食品安全知識(shí)進(jìn)行了宣講;向來(lái)自9個(gè)國(guó)家的近百家進(jìn)口日用消費(fèi)品展商了解參展商品情況,并宣傳展后商品銷(xiāo)售的相關(guān)規(guī)定和流程;對(duì)3家涉及CCC認(rèn)證產(chǎn)品免辦的參展企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證,對(duì)16批口岸受理報(bào)檢的境外木質(zhì)工藝品、食品化妝品、電子產(chǎn)品和紡織品等參展商品進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫。
三是與四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合承辦第十七屆中國(guó)質(zhì)量高層論壇。 [ 11-11 10:14 ]
【郭春英】:10月22日-23日,國(guó)家質(zhì)檢總局、工業(yè)和信息化部、四川省人民政府在第十一屆西博會(huì)期間聯(lián)合主辦了以“抓質(zhì)量水平提升,促發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”為主題的第十七屆中國(guó)質(zhì)量高層論壇。我局與四川檢驗(yàn)檢疫局、中國(guó)檢驗(yàn)協(xié)會(huì)作為承辦單位,積極配合,做好各項(xiàng)籌備、接待、會(huì)務(wù)等服務(wù)工作。全國(guó)政協(xié)副主席白立忱出席論壇并作了重要講話,工信部部長(zhǎng)李毅中、國(guó)家質(zhì)檢總局副局長(zhǎng)劉平均、國(guó)資委副主任黃丹華、河南省副省長(zhǎng)徐濟(jì)超在論壇上作了精彩演講。劉源張?jiān)菏?、鐘群鵬院士及有關(guān)專(zhuān)家、政府及企業(yè)代表從不同角度闡述了抓發(fā)展質(zhì)量的新舉措,介紹了質(zhì)量管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開(kāi)闊了視野,分享了質(zhì)量管理成果。此外,在西博會(huì)期間,我局組織了質(zhì)量技術(shù)服務(wù)小組和執(zhí)法小組參與西博會(huì)展場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量的把關(guān)任務(wù),確保了產(chǎn)品質(zhì)量安全。 [ 11-11 10:15 ]
【主持人】:在第十一屆西博會(huì)期間,四川質(zhì)檢兩局都承擔(dān)了大量具體的工作任務(wù),為保障西博會(huì)的順利舉行付出了艱辛和努力,到了四川政府的充分肯定。請(qǐng)問(wèn)何局長(zhǎng),您們?cè)诒U蠒?huì)議中有哪些經(jīng)驗(yàn)體會(huì)呢? [ 11-11 10:15 ]
【何 儉】:從我局服務(wù)本屆西博會(huì)工作情況看,主要如下5點(diǎn)體會(huì):
一是提前介入,行動(dòng)早。我局從五月中旬便開(kāi)始著手研究部署服務(wù)西博會(huì)的相關(guān)工作,提前與地方博覽局和組委會(huì)溝通協(xié)調(diào),充分掌握本屆西博會(huì)籌備進(jìn)展、國(guó)際展館規(guī)模、入境參展人員和展品數(shù)量,為制定有針對(duì)性的服務(wù)舉措,優(yōu)化檢驗(yàn)檢疫工作流程,“量身打造”相關(guān)檢驗(yàn)檢疫服務(wù)工作方案,為全方位服務(wù)好西博會(huì)贏得了時(shí)間上的先機(jī)。
二是嚴(yán)密組織,要求嚴(yán)。我局專(zhuān)門(mén)成立以“一把手”為組長(zhǎng)的服務(wù)西博會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)會(huì)展工作組、通關(guān)協(xié)調(diào)組、口岸衛(wèi)生及突發(fā)事件應(yīng)急處理工作組、質(zhì)量高層論壇會(huì)務(wù)組、接待宣傳組五個(gè)工作組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)服務(wù)西博會(huì)各項(xiàng)工作,保證任務(wù)到崗、責(zé)任到人。同時(shí),在西博會(huì)召開(kāi)前夕,我局專(zhuān)門(mén)召開(kāi)服務(wù)西博會(huì)動(dòng)員大會(huì),局黨組再次強(qiáng)調(diào)服務(wù)西博會(huì)要做到人員到位、措施到位、服務(wù)到位,從注意工作態(tài)度、完善服務(wù)細(xì)節(jié)、建立責(zé)任追究制度等方面對(duì)全局上下進(jìn)行了嚴(yán)格要求,保證服務(wù)西博會(huì)工作高質(zhì)量、高水準(zhǔn)地開(kāi)展。
三是制定方案,措施實(shí)。針對(duì)本屆西博會(huì)的特點(diǎn)和要求,我局專(zhuān)門(mén)制定了《四川檢驗(yàn)檢疫局服務(wù)第十一屆西博會(huì)工作方案》,對(duì)入境報(bào)檢通關(guān)、物資檢驗(yàn)、衛(wèi)生檢疫、食品監(jiān)督、動(dòng)植物檢疫、認(rèn)證認(rèn)可、新聞宣傳等7個(gè)方面的服務(wù)工作做出了詳細(xì)規(guī)定。提出了設(shè)立專(zhuān)用窗口、開(kāi)通專(zhuān)用通道、設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)點(diǎn)、實(shí)施快速查驗(yàn)、24小時(shí)全天候服務(wù)等多項(xiàng)支持措施。同時(shí),專(zhuān)門(mén)編印了中英文對(duì)照的《中國(guó)西部國(guó)際博覽會(huì)出入境檢驗(yàn)檢疫服務(wù)指南》,在西博會(huì)期間發(fā)放給各國(guó)參展人員,確保檢驗(yàn)檢疫政策措施公開(kāi)、透明。
四是口岸通關(guān),速度快。我局在機(jī)場(chǎng)和陸運(yùn)口岸均專(zhuān)門(mén)設(shè)立了“十一屆西博會(huì)報(bào)檢專(zhuān)用窗口”,由專(zhuān)人負(fù)責(zé)受理西博會(huì)參展貨物的報(bào)檢,實(shí)行“全天候預(yù)約報(bào)檢和檢疫查驗(yàn)放行”,保證西博會(huì)參展貨物隨到隨報(bào)隨檢隨放。建立了快速驗(yàn)放的“綠色通道”,在符合相關(guān)報(bào)檢規(guī)定且檢疫查驗(yàn)合格的前提下,簡(jiǎn)化口岸報(bào)檢、檢疫查驗(yàn)、出證放行等相關(guān)程序。提供方便快捷的服務(wù)措施,縮短展品在空港和陸運(yùn)口岸的滯留時(shí)間,確保了進(jìn)境參展貨物及時(shí)到位布展。并且,為了盡可能為參展客商提供檢驗(yàn)檢疫口岸快速通關(guān)便利條件,我局還積極向國(guó)家質(zhì)檢總局請(qǐng)示,專(zhuān)門(mén)上報(bào)了《關(guān)于對(duì)中國(guó)西部國(guó)際博覽會(huì)入境展品及物資給予檢驗(yàn)檢疫通關(guān)便利支持的請(qǐng)示》??偩窒蛉珖?guó)系統(tǒng)下發(fā)了《關(guān)于中國(guó)西部國(guó)際博覽會(huì)入境展品檢驗(yàn)檢疫政策措施的通知》,要求各直屬局協(xié)助作好入境展品的驗(yàn)放工作,給予了充分的政策支持。
五是團(tuán)隊(duì)協(xié)作,服務(wù)優(yōu)。本屆西博會(huì)是我局服務(wù)歷屆西博會(huì)中參與人員最多,工作任務(wù)最多、壓力最大的一屆,我們充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,外部注重協(xié)調(diào),內(nèi)部注重配合,對(duì)外與四川省博覽局、四川省質(zhì)監(jiān)局等單位進(jìn)行主動(dòng)溝通,對(duì)內(nèi)我局內(nèi)各部門(mén)(單位)之間密切協(xié)作,確保服務(wù)西博會(huì)工作的及時(shí)、主動(dòng)、優(yōu)質(zhì)、高效。為保證服務(wù)質(zhì)量,我局還專(zhuān)門(mén)開(kāi)展了專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。在航空入境口岸,我局檢驗(yàn)檢疫工作人員按照國(guó)家質(zhì)檢總局的規(guī)定,堅(jiān)持文明、禮貌、操作規(guī)范的原則,在認(rèn)真執(zhí)法的基礎(chǔ)上給予西博會(huì)代表和政要代表團(tuán)以適當(dāng)?shù)亩Y遇,得到國(guó)外參展客商的充分肯定。 [ 11-11 10:18 ]
【主持人】:
剛才郭局長(zhǎng)介紹了第十七屆中國(guó)質(zhì)量高層論壇的基本情況,請(qǐng)問(wèn)郭局長(zhǎng),這次論壇有什么具體成果呢? [ 11-11 10:19 ]
【郭春英】:“第十七屆中國(guó)質(zhì)量高層論壇”規(guī)格高,規(guī)模大,成果豐富。
一是領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家發(fā)表了重要講話,對(duì)質(zhì)量工作起到了重要指導(dǎo)作用。全國(guó)政協(xié)副主席白立忱、工信部部長(zhǎng)李毅中、國(guó)家質(zhì)檢總局副局長(zhǎng)劉平均等領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家在講話中把提升產(chǎn)品質(zhì)量水平提到了關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的高度加以強(qiáng)調(diào),對(duì)提升產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量提出了更高更嚴(yán)要求,對(duì)我們開(kāi)展質(zhì)量和質(zhì)監(jiān)工作具有重要的指導(dǎo)意義。
二是編輯出版了《第十七屆中國(guó)質(zhì)量高層論壇論文集》。全書(shū)共收集論壇大會(huì)發(fā)言和書(shū)面發(fā)言材料250余份,同時(shí)收錄了全國(guó)部分?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)質(zhì)量興省工作文件20多份,內(nèi)容豐富,資料翔實(shí),對(duì)加強(qiáng)和推進(jìn)質(zhì)量工作具有重要的參考指導(dǎo)價(jià)值。
三是拓展了四川與國(guó)家相關(guān)部委的合作機(jī)制。此次論壇搭建了四川省與國(guó)家部委聯(lián)系合作的寶貴平臺(tái)。論壇的召開(kāi),也是國(guó)家工信部、國(guó)家質(zhì)檢總局等部委對(duì)西部大開(kāi)發(fā)的重視和支持,是推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重要舉措。
四是宣傳了四川,豐富了西博會(huì)內(nèi)容。第十七屆中國(guó)質(zhì)量高層論壇是第十一屆西博會(huì)的重要專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)之一,來(lái)自全國(guó)各省市相關(guān)政府部門(mén)和企業(yè)代表近600人參加會(huì)議。與會(huì)代表通過(guò)參加論壇,參觀西博會(huì)展館,進(jìn)一步了解和認(rèn)識(shí)了四川,特別是對(duì)四川災(zāi)后恢復(fù)重建取得的偉大成績(jī)表示肯定和贊賞。 [ 11-11 10:22 ]
【主持人】:在今年全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議上,國(guó)家質(zhì)檢總局提出建設(shè)大質(zhì)量工作機(jī)制和推進(jìn)大質(zhì)檢文化建設(shè)的戰(zhàn)略部署。四川質(zhì)檢兩局是如何認(rèn)識(shí)和推進(jìn)的呢?我們來(lái)聽(tīng)聽(tīng)兩局關(guān)于推進(jìn)大質(zhì)檢文化建設(shè)方面的情況。 [ 11-11 10:23 ]
【何 儉】:我們認(rèn)為,地方檢驗(yàn)檢疫局與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在國(guó)家質(zhì)檢總局和地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,分別承擔(dān)著保障進(jìn)出口產(chǎn)品和國(guó)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要職責(zé)。保障產(chǎn)品質(zhì)量,維護(hù)四川經(jīng)濟(jì)安全是我們共同的使命;促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展是我們共同的事業(yè)!當(dāng)今世界,國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快,國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)之間的聯(lián)系不斷緊密,相互之間的影響不斷加深,國(guó)內(nèi)任何一起產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,都可能導(dǎo)致國(guó)外消費(fèi)者對(duì)“中國(guó)制造”的質(zhì)疑。從這個(gè)意義上講,地方質(zhì)檢兩局加強(qiáng)合作,推進(jìn)大質(zhì)檢文化建設(shè)是順應(yīng)形勢(shì)之需,是維護(hù)民利之舉,是共謀發(fā)展之策。按照國(guó)家質(zhì)檢總局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“加強(qiáng)合作、創(chuàng)新機(jī)制,整合資源、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),提高服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平和能力”的指示精神,四川檢驗(yàn)檢疫局與四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局經(jīng)多次友好協(xié)商,深入研究,找準(zhǔn)雙方工作的結(jié)合點(diǎn),明確合作的重點(diǎn)、突出合作項(xiàng)目的可操作性,著眼于雙方把關(guān)服務(wù)水平的全面提升,充分發(fā)揮各自在質(zhì)量安全監(jiān)管方面的比較優(yōu)勢(shì),共同確定了12方面的合作項(xiàng)目,并于2009年在全國(guó)系統(tǒng)率先簽署了《合作備忘錄》。兩局的合作,突出了實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)資源的共享、監(jiān)管方式的互補(bǔ)、信息資源的互通、科研力量的疊加、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法的聯(lián)合、培訓(xùn)資源的整合以及原產(chǎn)地及認(rèn)證認(rèn)可等方面的協(xié)作,著力提高雙方的技術(shù)保障能力、質(zhì)量宏觀管理能力、信息服務(wù)能力、科研開(kāi)發(fā)能力、技術(shù)貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)能力、行政執(zhí)法能力和技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)水平。為加強(qiáng)雙方業(yè)務(wù)合作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),四川檢驗(yàn)檢疫局與四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局還聯(lián)合成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全業(yè)務(wù)合作機(jī)制,確保合作事項(xiàng)扎實(shí)推進(jìn),并取得實(shí)實(shí)在在的成效。今年4月,雙方共同召開(kāi)了深化業(yè)務(wù)合作座談會(huì),就具體推進(jìn)2010年重點(diǎn)合作項(xiàng)目達(dá)成10項(xiàng)共識(shí)。5 月26日,兩局在多次共同協(xié)商的基礎(chǔ)上,聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深化業(yè)務(wù)合作 推進(jìn)大質(zhì)檢文化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》,明確了全省大質(zhì)檢文化建設(shè)工作內(nèi)容、具體要求和主要活動(dòng)。共同決定以深化業(yè)務(wù)合作為抓手,共同推進(jìn)大質(zhì)檢文化建設(shè),共同把好“國(guó)門(mén)”和“廠門(mén)”。今年,我局還與省質(zhì)監(jiān)局共同承辦了國(guó)家質(zhì)檢總局“質(zhì)檢杯”乒乓球聯(lián)賽西南片區(qū)預(yù)選賽,并共同組隊(duì)參賽。雙方聯(lián)合開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量分析,聯(lián)合向省政府報(bào)送了《四川省工業(yè)品質(zhì)量分析報(bào)告》。從目前情況看,通過(guò)雙方努力,四川兩局大質(zhì)檢文化建設(shè)正扎實(shí)向前推進(jìn),檢驗(yàn)檢疫與質(zhì)監(jiān)的工作關(guān)系進(jìn)一步緊密、工作配合進(jìn)一步加強(qiáng),合心、合力、合作的工作局面正逐步形成。 [ 11-11 10:25 ]
【郭春英】:在大質(zhì)檢文化建設(shè)方面,剛才何儉副局長(zhǎng)介紹了相關(guān)情況。我們認(rèn)為,四川兩局扎實(shí)推進(jìn)大質(zhì)檢文化建設(shè),的確取得了初步的效果。
一是合作機(jī)制初步建立。兩局共同成立了大質(zhì)檢建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了《關(guān)于深化業(yè)務(wù)合作 推進(jìn)大質(zhì)檢文化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》,提出了“建立健全干部培訓(xùn)交流機(jī)制”等6大任務(wù), 制定了開(kāi)展互訪學(xué)習(xí)、聯(lián)合培訓(xùn)和互派掛職等7大工作措施。兩局采取項(xiàng)目管理模式,把工作任務(wù)和措施分解為14個(gè)合作項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目確定項(xiàng)目責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)組織落實(shí)。
二是檢測(cè)資源初步共享。兩局在纖維、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品等方面開(kāi)展檢驗(yàn)互助,資質(zhì)互認(rèn),資源互享,極大化地發(fā)揮了兩局檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、設(shè)備優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì),有效推動(dòng)了兩局工作開(kāi)展。
三是業(yè)務(wù)工作初步對(duì)接。兩局聯(lián)合開(kāi)展了“世界認(rèn)可日”座談會(huì)、《質(zhì)量振興綱要》15周年座談會(huì)、業(yè)務(wù)交流座談會(huì)等,增進(jìn)了友誼,交流了工作,形成了共識(shí);兩局聯(lián)合編制了《2009年產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報(bào)告》呈報(bào)四川省政府,得到了省政府的高度認(rèn)可。
四是文體活動(dòng)初步融合。今年4月,以國(guó)家質(zhì)檢總局舉辦“質(zhì)檢杯”乒乓球聯(lián)賽為契機(jī),兩局共同組織了云、貴、川、渝、藏五省區(qū)質(zhì)檢系統(tǒng)乒乓球聯(lián)賽,四川兩局聯(lián)合組隊(duì)參賽,獲得第二名,5月參加全國(guó)“質(zhì)檢杯”乒乓球聯(lián)賽,獲得第九名。
總的說(shuō)來(lái),在推進(jìn)大質(zhì)檢文化建設(shè)進(jìn)程中,四川兩局初步形成了“思想上融合、資源上整合、工作上聯(lián)合”的工作格局。 [ 11-11 10:27 ]
【主持人】:產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定大局,是當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。保障產(chǎn)品質(zhì)量安全涉及質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)、畜牧、商務(wù)、工商等多個(gè)部門(mén),四川質(zhì)檢兩局是如何推進(jìn)大質(zhì)量工作機(jī)制建設(shè),聯(lián)合各級(jí)部門(mén),共同把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)的呢? [ 11-11 10:28 ]
【何 儉】:按照總局關(guān)于建立大質(zhì)量工作機(jī)制的部署,我局主動(dòng)作為,積極加強(qiáng)與各級(jí)地方政府、職能部門(mén)和外貿(mào)企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),努力推進(jìn)建立“依靠政府、聯(lián)合部門(mén)、抓住企業(yè)、監(jiān)管產(chǎn)品”的大質(zhì)量工作機(jī)制。
一是積極服務(wù)省部合作。為大力推進(jìn)“質(zhì)量興川”戰(zhàn)略,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,進(jìn)一步拓展四川對(duì)外開(kāi)放深度和廣度,加快建設(shè)西部開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地,總局與四川省政府在之前雙方合作,攜手發(fā)展四川現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)校建設(shè)的基礎(chǔ)上,決定進(jìn)一步加強(qiáng)合作,簽署《共同推進(jìn)質(zhì)量興川加快開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作備忘錄》。我局積極參與前期相關(guān)協(xié)調(diào)與準(zhǔn)備工作,與省質(zhì)監(jiān)局共同草擬了《合作備忘錄》文本,并征求了省商務(wù)廳、海關(guān)、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳、省口岸辦等相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。目前,《合作備忘錄》文本已經(jīng)總局和四川省政府審定,雙方將擇日簽署。
二是與地方政府開(kāi)展合作。為認(rèn)真貫徹落實(shí)我局與成都市政府《共同推進(jìn)成都市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作備忘錄》,我局結(jié)合工作實(shí)際,制定了《2010年度落實(shí)與成都市政府合作備忘錄工作計(jì)劃》,針對(duì)6個(gè)方面的合作內(nèi)容制定了29項(xiàng)具體措施,并落實(shí)了責(zé)任部門(mén)。在推進(jìn)與成都市政府合作中,我局與成都市商務(wù)局、成都市農(nóng)委加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì),確保成都農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。在促進(jìn)成都農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大出口方面,我局利用大質(zhì)量工作機(jī)制推進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品安全示范區(qū)建設(shè)。4月2日,我局與成都市蒲江縣政府簽署了《共同建設(shè)出口茶葉、獼猴桃質(zhì)量安全示范區(qū)合作協(xié)議》。同時(shí),還組織力量協(xié)助成都市政府對(duì)目前成都農(nóng)產(chǎn)品出口優(yōu)勢(shì)及存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入調(diào)研,為成都市政府制定促進(jìn)擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口政策措施提供了依據(jù)。
4月2日,我局與自貢市政府簽署《合作備忘錄》,雙方就設(shè)立“自貢檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)受理處”,受理自貢市外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口商品報(bào)檢、檢驗(yàn)檢疫、證單簽發(fā)等業(yè)務(wù)達(dá)成一致意見(jiàn)。“自貢檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)受理處”的成立,將結(jié)束自貢外貿(mào)企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)到內(nèi)江辦理報(bào)檢和檢驗(yàn)檢疫的局面,為自貢外貿(mào)企業(yè)加快通關(guān)速度、擴(kuò)大出口提供了更為便利的條件。
同時(shí),四川檢驗(yàn)檢疫局下屬10個(gè)分支機(jī)構(gòu)也先后與有關(guān)縣人民政府簽署了“共同推進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展”合作備忘錄,充分發(fā)揮地方政府在質(zhì)量安全監(jiān)管中的主導(dǎo)作用。
三是與政府監(jiān)管部門(mén)合作。近年來(lái),我局積極加強(qiáng)與政府監(jiān)管部門(mén)的溝通協(xié)作,先后與四川省商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)廳、成都海關(guān)、畜牧局等部門(mén)簽署合作備忘錄,推動(dòng)“檢政合作 齊抓共管大平臺(tái)”建設(shè)。今年,我局在已簽署合作備忘錄的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)溝通,就合作事宜的具體操作問(wèn)題進(jìn)行多次座談和磋商,與海關(guān)進(jìn)一步細(xì)化了出口貨物信息交流、通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查、口岸查驗(yàn)等方面的合作事宜,與農(nóng)業(yè)畜牧部門(mén)進(jìn)一步明確了出口食品農(nóng)產(chǎn)品安全示范區(qū)建設(shè)的監(jiān)管責(zé)任問(wèn)題,從源頭上確保出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
四是與國(guó)有大型企業(yè)合作。為充分發(fā)揮國(guó)有大型骨干企業(yè)在推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主力軍作用,加強(qiáng)檢企合作,共同提升質(zhì)量安全水平、擴(kuò)大出口,4月16日,我局與東方鍋爐共同簽署了《加強(qiáng)檢企配合促進(jìn)擴(kuò)大出口合作備忘錄》,雙方就建立更加緊密的協(xié)助配合關(guān)系,共同推進(jìn)四川重裝設(shè)備生產(chǎn)與出口達(dá)成一致意見(jiàn)。5月6日,我局與川慶鉆探共同簽署了《共同做好海外承包工程出境物資檢驗(yàn)檢疫工作合作備忘錄》,雙方就加強(qiáng)檢企配合,共同做好海外承包工程項(xiàng)目出境物資的檢驗(yàn)檢疫工作,充分發(fā)揮對(duì)外承包工程在擴(kuò)大外貿(mào)出口中的重要作用達(dá)成了共識(shí)。 [ 11-11 10:33 ]
【郭春英】:我們四川兩局在推進(jìn)大質(zhì)量工作機(jī)制方面進(jìn)行了有益的嘗試,四川質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)還在以下4個(gè)方面進(jìn)行了創(chuàng)新實(shí)踐。
一是推動(dòng)廳局合作。四川省質(zhì)監(jiān)局與省經(jīng)信委、省農(nóng)業(yè)廳、省中小企業(yè)局等就大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等內(nèi)容簽署合作備忘錄,與省統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合對(duì)四川名牌企業(yè)質(zhì)量信息統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行了專(zhuān)題培訓(xùn),與省食品協(xié)會(huì)聯(lián)合召開(kāi)四川省食品工業(yè)品牌建設(shè)與保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),形成了共同提升發(fā)展質(zhì)量的工作合力。
二是推動(dòng)局、市、縣、鄉(xiāng)合作。四川省質(zhì)監(jiān)局與雅安、瀘州等15個(gè)市州政府簽署了合作備忘錄,政府主抓質(zhì)量工作的積極性空前高漲。各級(jí)地方政府在政策上的支持更大,在資金上的支持更多,在執(zhí)法環(huán)境上的支持更有力度。一些市、縣、鎮(zhèn)政府專(zhuān)門(mén)成立了質(zhì)量協(xié)管員隊(duì)伍,人員由地方政府與我們質(zhì)監(jiān)部門(mén)共管,工作由我們質(zhì)監(jiān)部門(mén)安排,經(jīng)費(fèi)由地方政府列支,初步構(gòu)建了質(zhì)量監(jiān)管的立體網(wǎng)絡(luò),質(zhì)量監(jiān)管的觸角得到極大延伸。
三是推動(dòng)區(qū)域合作。四川省質(zhì)監(jiān)局利用泛珠三角區(qū)域(“9+1”)、長(zhǎng)江流域質(zhì)監(jiān)區(qū)域合作機(jī)制,加強(qiáng)了與廣東、重慶等10個(gè)省(區(qū)、市)和上海、湖北等省市質(zhì)監(jiān)局合作。在今年“9+1”會(huì)議上,簽署了“質(zhì)量興省”、“計(jì)量互認(rèn)”、“執(zhí)法打假”、“人才交流”四個(gè)方面的合作協(xié)議。同時(shí),我們采取互派干部交流掛職、跟班學(xué)習(xí)等方式,分別選派了480多名干部和專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干到兄弟單位交流、學(xué)習(xí),提高了我省干部職工的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。
四是加強(qiáng)質(zhì)企合作。我局開(kāi)展了“千企問(wèn)計(jì),萬(wàn)人問(wèn)需”的活動(dòng),發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表,了解企業(yè)和社會(huì)各界對(duì)質(zhì)量提升的要求;組織全省名優(yōu)建材企業(yè)與極重災(zāi)區(qū)的建材企業(yè)開(kāi)展“質(zhì)量提升. 建材企業(yè)牽手災(zāi)后重建”活動(dòng),營(yíng)造了共同關(guān)注質(zhì)量、提升質(zhì)量的良好氛圍。 [ 11-11 10:38 ]
【主持人】:質(zhì)檢部門(mén)是一支“以技術(shù)執(zhí)法,憑數(shù)據(jù)說(shuō)話”的部門(mén),檢測(cè)技術(shù)水平和能力是質(zhì)檢執(zhí)法把關(guān)的重要前提和基本保障。為此,國(guó)家質(zhì)檢總局今年發(fā)出號(hào)召,在全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)開(kāi)展檢測(cè)工作整頓,提高質(zhì)監(jiān)執(zhí)法把關(guān)能力。四川質(zhì)檢兩局開(kāi)展如何呢? [ 11-11 10:37 ]
【何 儉】:四川檢驗(yàn)檢疫局高度重視檢測(cè)工作整頓。按照總局部署,把檢測(cè)工作整頓作為今年“質(zhì)量提升”活動(dòng)的重大行動(dòng)來(lái)抓,作為關(guān)系四川檢驗(yàn)檢驗(yàn)檢疫事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事來(lái)抓,迅速行動(dòng)。
一是抓方案制定。我局印發(fā)了《四川檢驗(yàn)檢疫局開(kāi)展檢測(cè)工作整頓活動(dòng)方案》,明確了活動(dòng)的任務(wù)目標(biāo)、重點(diǎn)內(nèi)容,實(shí)施步驟、自查工作要求等檢測(cè)工作整頓措施;同時(shí),結(jié)合我局實(shí)際,制定了能力驗(yàn)證、內(nèi)部管理及實(shí)驗(yàn)室管理培訓(xùn)工作計(jì)劃,確保整頓工作的有力有序推進(jìn)。
二抓自查自糾。重點(diǎn)在思想認(rèn)識(shí)、制度建設(shè)、制度落實(shí)、人員管理、監(jiān)督管理等五個(gè)方面進(jìn)行自查,通過(guò)CNAS專(zhuān)家的外部檢查、各實(shí)驗(yàn)室的自查和我局組織的檢查,共查找出了系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室在質(zhì)量管理體系文件建立、質(zhì)量管理體系運(yùn)行、人員培訓(xùn)、質(zhì)量控制等方面存在的150余個(gè)不足和問(wèn)題。同時(shí),組織開(kāi)展了滿意度調(diào)查,了解企業(yè)需求,為實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)工作整頓取得實(shí)效奠定了良好的基礎(chǔ)。
三是抓落實(shí)整改。各實(shí)驗(yàn)室對(duì)自查和檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,在認(rèn)真進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上,制定整改措施,進(jìn)行逐一整改。重點(diǎn)從制度入手,各實(shí)驗(yàn)室對(duì)質(zhì)量管理手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等實(shí)驗(yàn)室管理制度進(jìn)行了進(jìn)一步修改完善。技術(shù)中心還專(zhuān)門(mén)成立了質(zhì)量管理部,落實(shí)專(zhuān)人加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)質(zhì)量工作的過(guò)程監(jiān)管,強(qiáng)化了內(nèi)審核管理評(píng)審,完善內(nèi)部控制和責(zé)任追溯工作機(jī)制,確保檢測(cè)結(jié)果公正、科學(xué)、準(zhǔn)確。
四是抓重點(diǎn)活動(dòng)。我局舉辦了“實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放”集中展示活動(dòng)和檢驗(yàn)檢測(cè)技能競(jìng)賽活動(dòng),邀請(qǐng)地方政府、人大、學(xué)生代表和服務(wù)對(duì)象參加。展示活動(dòng)采取了專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)咨詢答疑、觀摩現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試過(guò)程、專(zhuān)題短片、展板展示、宣傳手冊(cè)等多種形式,全方位的展示檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室水平,搭建起檢驗(yàn)檢疫部門(mén)與社會(huì)各界代表近距離互動(dòng)的平臺(tái),讓社會(huì)各界了解實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)、使用和發(fā)展情況,從而更好的發(fā)揮各類(lèi)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為提高產(chǎn)品質(zhì)量水平,保障健康安全的重要作用。
五是抓人員培訓(xùn)。我局舉辦2期實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)工作培訓(xùn)班,并派員在兩次培訓(xùn)班上主講了“ISO/IEC 17025:2005檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用管理要求是實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力的基礎(chǔ)保證”課程。針對(duì)系統(tǒng)內(nèi)基層實(shí)驗(yàn)室內(nèi)審員數(shù)量和業(yè)務(wù)培訓(xùn)需求,聯(lián)系有實(shí)驗(yàn)室內(nèi)審員培訓(xùn)資質(zhì)的權(quán)威機(jī)構(gòu)開(kāi)展內(nèi)審員培訓(xùn)工作。同時(shí),以賽促學(xué),組織開(kāi)展了檢驗(yàn)檢測(cè)技能比武活動(dòng),組織全川50歲以下的業(yè)務(wù)人員進(jìn)行了筆試、實(shí)驗(yàn)室操作和現(xiàn)場(chǎng)搶答競(jìng)賽。
六是抓檢查驗(yàn)收。先后對(duì)局機(jī)關(guān)、分支機(jī)構(gòu)取得資質(zhì)認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展了工作質(zhì)量檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督導(dǎo)有關(guān)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行了整改和完善。 [ 11-11 10:41 ]
【郭春英】:正如主持人所說(shuō),質(zhì)監(jiān)部門(mén)是“用技術(shù)執(zhí)法、用數(shù)據(jù)說(shuō)話”的部門(mén),檢驗(yàn)檢測(cè)是產(chǎn)品質(zhì)量安全的安全閥門(mén)。我們深知,目前,技術(shù)機(jī)構(gòu)還存在許多不盡人意的地方,不僅影響了檢測(cè)工作質(zhì)量,也沖擊了質(zhì)量安全的防線??偩纸M織開(kāi)展檢測(cè)工作整頓,抓住了關(guān)鍵,找準(zhǔn)了要害。我們局黨組一班人形成高度一致的認(rèn)識(shí),那就是“動(dòng)刀子、下猛藥、除頑疾,徹徹底底進(jìn)行自我革命,不遮不掩進(jìn)行整頓規(guī)范”。我們采取“問(wèn)題導(dǎo)入法”、“全員考試法”、“休克治療法”、“比武練兵法”、“督查督辦法”等方式,創(chuàng)新“九大舉措”,確保檢測(cè)工作整頓有力度、有深度、有溫度。
一是大抓培訓(xùn)促整頓。我們采取三個(gè)層次進(jìn)行大培訓(xùn)。第一個(gè)層次是省局培訓(xùn)。截止10月31日,省局組織了全省技術(shù)機(jī)構(gòu)室主任以上人員500多人為期一周的大培訓(xùn);分片區(qū)組織了全省2000多抽樣人員技能大培訓(xùn);組織全省43個(gè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的170多名化工、計(jì)量、特種設(shè)備檢驗(yàn)人員培訓(xùn)。第二個(gè)層次是各市州局的普遍性培訓(xùn)和大練兵比武。目前,全省各市州組織培訓(xùn)和大比武覆蓋率為100%,各類(lèi)培訓(xùn)1270期、參加人員2.7萬(wàn)人次。第三個(gè)層次是各技術(shù)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)。采取自學(xué)與集中、走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合的方法,建立每周至少保證8個(gè)學(xué)時(shí)的學(xué)習(xí)制度,使培訓(xùn)深入化、持續(xù)化。
二是飛行檢查促整頓。由省局認(rèn)評(píng)處牽頭,對(duì)全省各技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行飛行檢查,查閱體系文件和原始記錄近1000余份,核查檢測(cè)設(shè)備800余臺(tái),抽查報(bào)告、證書(shū)2000多份,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改。同時(shí),我們對(duì)有資質(zhì)的47個(gè)技術(shù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展盲樣比對(duì)和量值比對(duì),真實(shí)掌握技術(shù)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)能力,適時(shí)調(diào)整檢測(cè)工作整頓措施和方法。
三是理論考核促整頓。按照考學(xué)結(jié)合,以考促學(xué)的思路,重點(diǎn)檢驗(yàn)培訓(xùn)效果。在各市州組織全面理論考核的基礎(chǔ)上,省局今年5月和11月2次組織技術(shù)機(jī)構(gòu)全員基礎(chǔ)理論考核,參考率達(dá)95%以上,通過(guò)理論考核,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了全系統(tǒng)學(xué)法規(guī),學(xué)業(yè)務(wù)的積極性。
四是問(wèn)卷調(diào)查促整頓。我們堅(jiān)持開(kāi)明抓整頓,開(kāi)放促整改,5月初,在專(zhuān)家指導(dǎo)下,設(shè)計(jì)了系統(tǒng)內(nèi)、外兩套調(diào)查問(wèn)卷,向系統(tǒng)內(nèi)的各級(jí)各單位發(fā)放問(wèn)卷3300份,向系統(tǒng)外的部門(mén)、企業(yè)和普通群眾發(fā)放問(wèn)卷1300份,進(jìn)一步幫助我們找問(wèn)題、找不足,也進(jìn)一步加深了社會(huì)各界對(duì)整頓工作的理解和支持。
五是督查督導(dǎo)促整頓。為保證檢測(cè)工作整頓切實(shí)做到不遮丑、不護(hù)短,痛下決心除頑疾,我們?cè)谡D前后整頓中,組織了兩次由省局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),機(jī)關(guān)和市州局分管領(lǐng)導(dǎo)參加的督查組,按照總局、省局的要求,對(duì)全省技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行督查督導(dǎo),從組織領(lǐng)導(dǎo)上保證整頓工作落實(shí)。
六是完善制度促整頓。組成六個(gè)專(zhuān)家組對(duì)全省技術(shù)機(jī)構(gòu)體系文件、管理制度、質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)以及實(shí)驗(yàn)室硬件建設(shè)等全面進(jìn)行規(guī)范。編制質(zhì)量管理體系文件35個(gè)、修訂作業(yè)指導(dǎo)書(shū)5類(lèi)38項(xiàng);完善修訂了《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)管理辦法》、《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)考核評(píng)價(jià)辦法》等相關(guān)制度,有效提升了檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理能力和運(yùn)行質(zhì)量。
七是示范樣板促整頓。為樹(shù)立“標(biāo)桿”,抓點(diǎn)帶面,我們選擇遂寧、南充兩局作為“樣板”試點(diǎn)。抽調(diào)省院專(zhuān)家及部分市州技術(shù)骨干,組成4個(gè)專(zhuān)家組,指導(dǎo)打造了質(zhì)檢類(lèi)、計(jì)量類(lèi)、纖檢類(lèi)、特檢類(lèi) “精品實(shí)驗(yàn)室”,力圖樹(shù)立一個(gè)看得見(jiàn)、摸得著、做得到的樣板,推動(dòng)全省檢測(cè)機(jī)構(gòu)加快建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)。
八是暗訪督查促整頓。我們安排省局監(jiān)察室牽頭,邀請(qǐng)部分人大代表、政協(xié)委員和質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員組成3個(gè)暗訪組,于年初和6月,分兩次對(duì)21個(gè)市州、43個(gè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的政務(wù)服務(wù)、質(zhì)量效率、紀(jì)律作風(fēng)和檢測(cè)工作等5個(gè)方面進(jìn)行了暗查暗訪,并制成《暗訪錄》專(zhuān)題片,在相關(guān)單位公開(kāi)“晾曬”,使檢測(cè)整頓有了火藥味,使基層有了危機(jī)感。
九是營(yíng)造輿論促整頓。全省系統(tǒng)在各級(jí)黨報(bào)、電臺(tái)、電視臺(tái)刊發(fā)檢測(cè)工作整頓信息2000多條,編發(fā)手機(jī)短信500多條,編撰《檢測(cè)工作整頓專(zhuān)刊》28期,黃小祥副省長(zhǎng)等省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檢測(cè)整頓作出4次重要批示,地方各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檢測(cè)工作整頓活動(dòng)給予了充分肯定。 [ 11-11 10:47 ]
【主持人】:通過(guò)開(kāi)展檢測(cè)工作整頓,成效如何? [ 11-11 10:51 ]
【何 儉】:通過(guò)此次實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)工作質(zhì)量的整頓,增強(qiáng)了有關(guān)實(shí)驗(yàn)室人員質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任意識(shí),實(shí)驗(yàn)室人員普遍樹(shù)立了“檢測(cè)質(zhì)量,人人有責(zé)”的理念,實(shí)驗(yàn)室進(jìn)一步完善了質(zhì)量管理體系文件,解決了一些老問(wèn)題和弱項(xiàng),實(shí)驗(yàn)室參加的能力驗(yàn)證項(xiàng)目領(lǐng)域不斷增多,取得資質(zhì)認(rèn)定和認(rèn)可的檢測(cè)項(xiàng)目不斷增多,目前僅技術(shù)中心獲得資質(zhì)認(rèn)定和認(rèn)可的檢測(cè)項(xiàng)目已由原來(lái)的63大類(lèi),469個(gè)檢測(cè)項(xiàng)目擴(kuò)大到93大類(lèi)、706個(gè)檢測(cè)項(xiàng)目,在檢測(cè)能力方面有了較大提高,內(nèi)部質(zhì)量管理持續(xù)改進(jìn),檢測(cè)工作質(zhì)量顯著提升,人員業(yè)務(wù)技術(shù)能力顯著增強(qiáng)。 [ 11-11 10:55 ]
【郭春英】:我們通過(guò)采取“九大措施”抓整頓工作,收到了較好的效果,主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
一是強(qiáng)化了思想認(rèn)識(shí)。通過(guò)整頓,全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)充分認(rèn)識(shí)到了檢測(cè)工作整頓就是自我“拯救”,是事關(guān)生存與發(fā)展的“自救”工程。干部職工從開(kāi)始的強(qiáng)制整頓逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X(jué)整頓,從開(kāi)始的被動(dòng)整頓逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)整頓,從開(kāi)始的敷衍整頓逐漸變?yōu)閺氐渍D。檢測(cè)工作整頓觸及了靈魂,深入了內(nèi)心。
二是提高了干部素質(zhì)。通過(guò)大培訓(xùn)、大練兵、大比武,干部職工的潛心學(xué)習(xí)的興趣大了,比學(xué)趕超的氛圍濃了,專(zhuān)研技術(shù)的意識(shí)強(qiáng)了,掌握的知識(shí)更全面了,各項(xiàng)業(yè)務(wù)技能有了明顯提升。
三是完善了制度規(guī)范。各市州局按照整頓工作的要求,加強(qiáng)了硬件建設(shè)和軟件建設(shè),全省技術(shù)機(jī)構(gòu)基本形成了制度完善、管理科學(xué)的工作體系。
四是提升了檢測(cè)能力。檢測(cè)工作整頓期間,全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)共投入設(shè)備資金800多萬(wàn)元,新增檢測(cè)項(xiàng)目30余項(xiàng)160余個(gè)參數(shù),全省系統(tǒng)檢測(cè)能力有了較大提升。
五是增強(qiáng)了社會(huì)公信力。我們開(kāi)展了“實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放”活動(dòng),邀請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員、普通消費(fèi)者、各級(jí)人大代表、政協(xié)委員到技術(shù)機(jī)構(gòu)參觀,全面了解質(zhì)監(jiān)技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)社會(huì)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)消費(fèi)者及加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的程序和責(zé)任,增進(jìn)了社會(huì)各界對(duì)質(zhì)監(jiān)工作的理解、關(guān)心和支持。 [ 11-11 10:59 ]
【主持人】:時(shí)間的關(guān)系,我們今天的訪談到這就結(jié)束了。非常感謝兩位局長(zhǎng)在百忙之中抽空和我們的網(wǎng)友進(jìn)行交流。 [ 11-11 11:00 ]
【何 儉】:謝謝主持人,謝謝各位對(duì)四川檢驗(yàn)檢疫局的關(guān)心與支持! [ 11-11 11:02 ]
【郭春英】:感謝大家!感謝各位網(wǎng)友關(guān)心、關(guān)注四川質(zhì)監(jiān)工作,我們真誠(chéng)希望廣大網(wǎng)友對(duì)四川質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展提出寶貴意見(jiàn)和建議。 [ 11-11 11:03 ]
【主持人】:謝謝各位網(wǎng)友,我們下期節(jié)目再見(jiàn)! [ 11-11 11:03 ]
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