“質(zhì)量•機制•文化”系列在線訪談——堅持以人為本 堅持科技創(chuàng)新 全面推進特種設備質(zhì)量和安全事業(yè)又好又快發(fā)展

【主持人】：各位網(wǎng)友大家好！歡迎您收看“質(zhì)量、機制、文化”在線訪談。今天我們邀請到演播室的嘉賓是中國特種設備檢測研究院院長林樹青，歡迎林院長的到來！  

【林樹青】：主持人好，各位網(wǎng)友大家好！ [ 10-27 09:30 ]  

【主持人】：節(jié)目一開始，首先請您給大家介紹一下中國特檢院科研工作開展的歷程。

【林樹青】：中國特檢院自1979年成立，到現(xiàn)在已經(jīng)31年了，30多年來，我們的科技工作始終圍繞檢驗檢測技術與綜合評價方法兩條主線，針對電站鍋爐、壓力容器、工業(yè)管道、埋地管道、大型游樂設施、大型儲罐群、長管拖車氣瓶等事故預防技術中存在的關鍵、共性、突出問題，引領行業(yè)開展聯(lián)合攻關，為政府安全監(jiān)察提供技術支撐，為社會經(jīng)濟發(fā)展提供技術服務。 [ 10-27 09:35 ]

【主持人】：做本期節(jié)目之前，我查了一些資料，了解到中國特檢院的科研工作從“七五”就開始了，請您給我們詳細地介紹一下這方面的情況。

【林樹青】：中國特檢院從“七五”的預研課題“帶缺陷壓力容器安全性評定研究”啟步，到“八五”國家科技攻關課題 “在役鍋爐壓力容器安全評估與爆炸預防技術研究”、“九五”的國家重點科技攻關課題“在役工業(yè)壓力管道安全評估與重要壓力容器壽命預測技術研究”、“十五”的國家重點科技攻關課題“城市埋地燃氣管道及工業(yè)特殊承壓設備安全保障關鍵技術研究”及其滾動課題“城市燃氣管道安全保障關鍵技術研究”和“十一五”的國家科技支撐計劃重點項目“生命線工程和特種設備安全保障關鍵技術與工程示范”。每一階段都是對前一階段的橫向拓展和縱向深入，保持了科研工作的連續(xù)性和創(chuàng)新性。 [ 10-27 09:39 ]  

【主持人】：從“七五”到“十一五” 咱們的科研工作是緊密相連的，并且一直在創(chuàng)新，那么在這個過程中有什么變化嗎？  

【林樹青】：在科研的層次上，從對一個課題的預研究上升為包括5個課題在內(nèi)的國家科技支撐計劃重點項目；在研究內(nèi)容上，從鍋爐、壓力容器擴展到八大類特種設備全覆蓋；在研究隊伍上，從個別單位的十幾個人參與到100多個單位、包括八類特種設備安全保障技術領域相關學科、專業(yè)的600多人，初步建立起了以中國特檢院為核心，科研院所、高等院校、行業(yè)技術機構廣泛參與，產(chǎn)學研、老中青相結合和富于創(chuàng)新、充滿活力、動態(tài)穩(wěn)定的特種設備安全科技隊伍。 [ 10-27 09:42 ]  

【主持人】：從科研的層次到研究的內(nèi)容和研究隊伍上，都有變化，越變越強。三十年來，特種設備科技工作從零開始，到現(xiàn)在逐漸成長壯大，在服務經(jīng)濟社會發(fā)展，促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的歷程中，發(fā)揮著越來越重要的作用，其中飽含著特檢科技工作者艱辛的付出和辛勤的汗水。 30年來我們中國特檢院一定取得了很多成績。

【林樹青】：30年來，我們共參加包括國家科技支撐計劃/攻關計劃、公益性行業(yè)科研專項、國家財政專項、質(zhì)檢總局和其它部位科研計劃類、企業(yè)委托科研以及各類技改計劃在內(nèi)的科研項目190多項。自“七五”以來，共突破了190多項關鍵技術，取得120多項研究成果，制修訂技術標準或規(guī)范100多項，共獲得國家級獎勵5項，省部級一等獎18項，省部級二等獎17項，省部級三等獎20項。成果的應用對保障我國特種設備安全、有效降低事故率、促進經(jīng)濟社會建設，發(fā)揮了重要的技術支撐作用，產(chǎn)生了巨大的社會效益和重大的間接經(jīng)濟效益。同時，推動了行業(yè)科學技術水平的整體提升，不但實現(xiàn)了特種設備安全科技工作的滾動發(fā)展，而且為建立特種設備安全科技發(fā)展長效機制，奠定了堅實基礎。 [ 10-27 09:46 ]  

【主持人】：中國特檢院30多年的發(fā)展真是碩果累累！在這30年中，中國特檢院狠抓科技創(chuàng)新，應該積累了豐富的經(jīng)驗，林院長您能把咱們開展科技工作的基本經(jīng)驗和大家分享一下嗎？  

【林樹青】：30年來，堅持科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力、堅持新技術的推廣應用，既是中國特檢院走科技強院之路的重要特征，也是中國特檢院各項事業(yè)健康發(fā)展的根本所在。幾代中國特檢人為此付出了艱辛的努力，也取得了極為寶貴的經(jīng)驗。牢固樹立“人才是根本、組織是保障、基地是依托、協(xié)作是方向”的理念，狠抓人才、組織和基地建設，創(chuàng)新協(xié)作機制，是中國特檢院科研工作取得成績的基本經(jīng)驗。 [ 10-27 09:48 ]  

【主持人】：剛才您談到 “人才是根本、組織是保障、基地是依托、協(xié)作是方向”，這個請您給我們詳細介紹一下。

【林樹青】：好的。第一，人才是根本。作為僅有150名正式編制、年財政撥款僅140萬元的質(zhì)檢事業(yè)單位，與其他公益性科研事業(yè)單位相比，中國特檢院引進人才的難度之大和受到的制約之多不言而喻。為了滿足事業(yè)發(fā)展的需要，只能通過不斷創(chuàng)新體制和機制來吸引人才。近年來，我院實行了雙向選擇，競爭上崗，以及職稱、身份和行政級別相分離的人事分配制度改革，不斷加大科研激勵政策力度，優(yōu)秀人才脫穎而出，團隊建設成效顯著。截止2010年10月，我院從事主業(yè)的員工362人，其中專業(yè)技術人員280人，研究員12人，高級職稱68人，中級職稱80人，享受政府特殊津貼14人；擁有博士/博士后20人，碩士139人，擁有本科及以上學歷的人數(shù)達到74％，初步建立了結構配比比較合理的人才隊伍。此外，我院與全國許多知名大學及科研機構保持著長期的合作關系，并于2001年建立了質(zhì)檢系統(tǒng)第一個博士后工作站，先后培養(yǎng)了博士后7人（含在站），其中一部分已經(jīng)成長為中國特檢院的業(yè)務骨干。

第二，組織是保障。近年來，中國特檢院相繼成立了國家安監(jiān)總局儲罐檢測檢驗中心、商務部出口商品技術服務中心、聯(lián)合組建了中檢安世仿真研究中心、起重機械安全技術研究實驗室和燃油燃氣燃燒器測試中心，整體并購和劃轉(zhuǎn)了中國有色工程總院游樂設施檢測站、全國鍋爐壓力容器標準化技術委員會秘書處和中國特種設備公眾信息網(wǎng)。通過這些舉措極大地拓展了中國特檢院的業(yè)務領域和發(fā)展空間，吸引了一批高級人才加盟，增強了我院的綜合實力和科研能力。另一方面，通過探索事業(yè)部管理模式和實施扁平化管理等措施，不斷深化內(nèi)部管理體制改革，逐步完善質(zhì)量管理體系，優(yōu)化機構設置和業(yè)務流程，營造了良好的科研軟環(huán)境，為我院事業(yè)科學發(fā)展提供了組織保障。

第三，基地是依托。將中國特檢院建成“國內(nèi)一流、國際領先”的現(xiàn)代化科研院所，成為我國特種設備安全科技發(fā)展的領頭羊，既是質(zhì)檢總局的明確要求，也是我院的發(fā)展目標。為落實《國家質(zhì)檢總局“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃》，加強特種設備安全技術創(chuàng)新基地的建設，保障特種設備安全優(yōu)先項目的實施，盡管存在體制和資金障礙，我院及時啟動了科研試驗基地的建設項目。中國特檢院自籌資金購置了108畝科研試驗基地建設用地，提出并上報了包括建設13個科研試驗中心56個實驗室的科研試驗基地建設規(guī)劃。為保障國家科技支撐計劃重點項目的順利完成，除聯(lián)合建設電梯和起重機械實驗室，中國特檢院還臨時租用場地建立了材料高溫性能實驗室、燃油燃氣燃燒器性能實驗室、大型儲油罐安全檢測與評價試驗研究平臺。

第四，協(xié)作是方向。針對特種設備安全技術涉及學科多、應用領域廣、社會公益性強、科技資源分散等特點，“八五”以來，以國家科技計劃課題為紐帶，以“發(fā)揮特長、優(yōu)勢互補、合作雙贏”為原則，中國特檢院開始探索建立開放式的“特種設備安全科技平臺”和“特種設備科技協(xié)作平臺”。為了引領行業(yè)共同發(fā)展，我院先后在上海、常州、烏魯木齊、西安、武漢等地建立了8個固定式長管拖車檢驗站，先后在南京、寧波、上海、廣西、沈陽等地建立了新技術推廣應用研究中心，并與中國石化安全工程研究院等聯(lián)合建立了結構仿真、電梯、起重機械、燃油燃氣燃燒器實驗室和承壓設備材料實驗室聯(lián)盟。我院還積極開展國際科技合作，借助中歐定期磋商機制，開展中歐承壓類特種設備的標準比較研究；借助中日節(jié)能環(huán)保綜合論壇，與日本三浦工業(yè)株式會社就工業(yè)鍋爐節(jié)能減排水處理技術達成合作協(xié)議；與英國勞氏船級社簽訂了有關RBI技術合作的諒解備忘錄。通過以上合作，不斷提升了自身實力，推動了行業(yè)進步，也增強了“中國特檢”的國際話語權。 [ 10-27 09:55 ]  

【主持人】：聽了您的介紹，我們對特檢院 “人才是根本、組織是保障、基地是依托、協(xié)作是方向” 這個理念有了一個了解。今年是“十一五”即將結束 “十二五”即將開始，承上啟下的一年，您給我們介紹一下剛剛過去的五年，我們中國特檢院都做了哪些工作？

【林樹青】：“十一五”期間，我們的科研工作可以說就專注做了一件事，而且取得了較大的成功，即開展了國家科技支撐計劃重點項目——“生命線工程和特種設備安全保障關鍵技術與工程示范”的研究。

“生命線工程和特種設備安全保障關鍵技術與工程示范”，是針對特種設備事故預防領域中的共性、關鍵性突出問題，圍繞生命線工程（長輸管線、城市管網(wǎng)以及戰(zhàn)略儲備用大型儲油罐）、大型高參數(shù)高危險性成套裝置和電站鍋爐長周期運行以及典型機電類特種設備的安全風險壽命評價技術和檢測監(jiān)測技術以及特種設備安全動態(tài)監(jiān)管技術展開的研究。其由5個課題組成，其中4個課題圍繞我國法定監(jiān)管的8大類特種設備的安全風險壽命評價技術和檢測監(jiān)測技術兩條主線而設置，一個課題圍繞特種設備科學監(jiān)管支撐技術而設置。

這個項目在111個單位、786名科學研究和工程技術人員的團結協(xié)作、奮力拼搏和共同努力下，全面完成了各項研究任務，解決了203項關鍵技術、取得了46項綜合成果、提出了46項新方法、研制了25件技術標準或規(guī)范、研制了18臺套新設備、申請了35項發(fā)明專利、獲得了26項軟件著作權、發(fā)表了440篇論文、出版了5部專著、培養(yǎng)了193名碩士/博士、建立了77個試驗基地和成果應用示范點。 [ 10-27 10:01 ]  

【主持人】：看來咱們的特種設備科技工作在“十一五”期間獲得大豐收，那么“十一五”科研成果的轉(zhuǎn)化應用情況如何呢？

【林樹青】：“生命線工程和特種設備安全保障關鍵技術與工程示范”項目，46項成果中的40項，已在全國2200多公里埋地管道、110多臺大型儲罐、200多套石化成套裝置、20多臺電站鍋爐、70多套大型游樂設施、170多臺大型起重機械、30多臺電梯、40多條索道、10多臺場（廠）內(nèi)機動車輛等特種設備的檢測和安全、風險、壽命評價和江蘇省、深圳市、淄博市、南京市質(zhì)監(jiān)局的安全監(jiān)察業(yè)績評價中進行了示范應用和工程應用，效果良好，社會效益重大。同時，為企業(yè)帶來了30多億元的經(jīng)濟效益。 [ 10-27 10:05 ]  

【主持人】：“十一五”特色技術創(chuàng)造巨大經(jīng)濟和社會效益您能舉一個典型的案例嗎？

【林樹青】：“十一五”期間，我們研發(fā)了一系列特色技術、獨創(chuàng)技術，攻克了一系列急需解決的關鍵技術難題。以石化成套裝置基于風險的檢驗技術體系研究和工程應用（RBI技術）為例，我作簡要的介紹。

該項成果以承壓類成套裝置為研究對象，經(jīng)過大量的工程試用、數(shù)據(jù)積累和研究分析，在充分考慮國情的基礎上，提出了我國的成套裝置基于風險的檢驗（RBI）的技術方法，并建立了相應的基礎數(shù)據(jù)庫。與國外相應方法相比，該方法在多個方面實現(xiàn)了自主創(chuàng)新，包括引入制造質(zhì)量修正因子、以剩余壽命代替設計壽命、對局部減薄因子采用極限分析理論（凹坑理論）等。在此基礎上，建立了基本涵蓋典型煉油和化工成套裝置的基于風險的檢驗指導技術文件。通過評估方法、數(shù)據(jù)庫與技術文件的整合集成，形成了我國的成套裝置基于風險的檢驗技術體系，改變了我國在RBI技術領域長期無自己的技術方法、無國家標準可依的局面。

應用該成果，對中國石化、中國石油、中國海油等二百多套重要裝置進行了設備損傷模式判別和基于風險的檢驗，突出了設備的薄弱環(huán)節(jié)和管理重點，使檢驗更加具有針對性，消除了安全隱患，保障了裝置的長周期運行，創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟效益和社會效益。僅其中的一套燕山石化乙烯裂解裝置實施RBI檢驗就直接創(chuàng)造經(jīng)濟效益6000多萬元，成果應用總經(jīng)濟效益已經(jīng)超過20億元。

在該技術體系基礎上，建立了基于風險的檢驗法規(guī)標準體系框架，為政府特種設備安全監(jiān)察提供了技術支撐，實現(xiàn)了檢驗理念的重大轉(zhuǎn)變，2009年正式實施的國家法規(guī)《固定式壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》已經(jīng)采納RBI技術方法，未來將創(chuàng)造更為巨大的社會效益和經(jīng)濟效益。 [ 10-27 10:11 ]

【主持人】：“十一五”特色技術確實創(chuàng)造了巨大經(jīng)濟和社會效益。我了解到，經(jīng)過長時間的醞釀和籌備，由國家質(zhì)檢總局特種設備局、國家質(zhì)檢總局科技司和中國特檢院共同倡導的特種設備科技協(xié)作平臺已于去年的12月24日成立。建立平臺的初衷是什么呢？

【林樹青】：溫家寶總理曾在一次重要講話中指出：“我國比以往任何時候都更需要強有力的科技支撐”。隨著經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展，國際社會對產(chǎn)品的質(zhì)量和安全、環(huán)境和資源的可持續(xù)發(fā)展高度關注，對特種設備安全監(jiān)察與節(jié)能監(jiān)管工作提出了新的任務和新的要求。目前，特種設備安全與節(jié)能工作還存在不足，基礎工作還不夠扎實，責任還不夠明確，定位還不夠清晰，技術支撐能力還有待于進一步提高，這些都制約著特種設備安全與節(jié)能工作的科學發(fā)展，解決這些問題的重要手段之一，就是提高對科技工作的重視程度，加大對科技工作的投入力度，凝聚行業(yè)的科技力量，資源共享，優(yōu)勢互補，優(yōu)化結構，協(xié)同攻關，在實現(xiàn)行業(yè)整體進步的同時為促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和保障特種設備質(zhì)量安全提供強有力科技支撐。

建立特種設備科技協(xié)作平臺的出發(fā)點在于——全面提高我國特種設備行業(yè)科技創(chuàng)新能力，有效改善特種設備行業(yè)科技創(chuàng)新環(huán)境，減少科研資源重復投入、增強持續(xù)發(fā)展能力，為特種設備科技長遠發(fā)展與重點突破提供強有力的支撐，保障特種設備安全。 [ 10-27 10:15 ]  

【主持人】：那特種設備科技協(xié)作平臺的建立有什么創(chuàng)新點？

【林樹青】：無論是從平臺的設計理念、主體內(nèi)涵還是其運作機制來看都具有創(chuàng)新意義。

一是設計理念新穎。進一步將科技對特檢事業(yè)發(fā)展的重要作用提升到從未有過的高度，進一步突出了自主創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，加強了資源整合力度，從認識落實到載體上，從理念轉(zhuǎn)變到實踐上，對于建立科研工作長效機制具有重要意義。

二是主體內(nèi)涵豐富。平臺既關注自然科學領域，追求特種設備安全與節(jié)能科技進步，又重視社會科學領域，全面思考特種設備安全監(jiān)察與節(jié)能監(jiān)管工作對國民經(jīng)濟的貢獻率。其研究主體實現(xiàn)了“硬科學”與“軟科學”相結合，安全性與經(jīng)濟性相結合，賦予了科技工作豐富的內(nèi)涵，為平臺運行注入了生命力。

三是運作機制科學。平臺科研課題的確立機制、組織攻關機制、經(jīng)費籌措機制以及科研成果轉(zhuǎn)化與共享機制等等，都體現(xiàn)了用科技推動和引領事業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新思路，這些機制的建立并實踐，必將對特種設備安全監(jiān)察與節(jié)能監(jiān)管事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用，為科學監(jiān)管水平的整體提升和“中國特檢”品牌的培育提供更加強有力的支持。 [ 10-27 10:19 ]  

【主持人】：這一年中平臺建設的進展情況怎么樣？開展了哪些工作？發(fā)揮了哪些作用呢？

【林樹青】：平臺現(xiàn)有理事成員單位31家。中國特檢院作為平臺理事長單位，還是秘書處的掛靠的單位。在質(zhì)檢總局各級領導的關心下，在平臺理事成員單位的共同努力下，平臺已經(jīng)建立了組織架構，成立了秘書處。平臺各項規(guī)章制度已逐步建立，各項工作正常運轉(zhuǎn)。2010年5月15日，特種設備科技協(xié)作平臺第一次理事會在北京召開。會議審議通過了《特種設備科技協(xié)作平臺2011年度科研項目申報指南（試行）》；簽署了2011年度科研項目預算經(jīng)費協(xié)議書；開通了“特種設備科技協(xié)作平臺信息網(wǎng)”。平臺還多次組織了特種設備檢測與評價技術研討會。作為2010年質(zhì)檢科技大會支持活動之一，平臺還于今年9月組織舉辦了“特種設備安全與節(jié)能‘十二五’科技發(fā)展高層論壇”，開展了一系列富有成效的工作。平臺的建立，實現(xiàn)了穩(wěn)定的科研經(jīng)費保障，形成了完整的科研鏈條，探索了科研的長效機制，必將為促進特種設備科技工作，提升特種設備整體工作水平，提高行業(yè)的凝聚力與核心競爭力，打造“中國特檢”品牌，以及大質(zhì)量工作機制和大質(zhì)檢文化的形成深化發(fā)揮重要作用。 [ 10-27 10:24 ]  

【主持人】：特種設備科技協(xié)作平臺已經(jīng)開始發(fā)揮作用了。特檢院作為國家級的特種設備科研機構，一直致力于建設建成 “國家特種設備安全與節(jié)能技術研究試驗基地”，建設這個基地的必要性有哪些？

【林樹青】：為了更好地履行“保安全、促發(fā)展”的重要職責，發(fā)揮好國家級特種設備檢測研究機構的技術支撐、公益服務和引領發(fā)展的作用，國家質(zhì)檢總局要求我院加快建設成為國內(nèi)一流、國際知名的特種設備檢測研究機構。根據(jù)《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》、《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》、《安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》以及質(zhì)檢總局的有關規(guī)劃和要求，結合行業(yè)需求和我院實際，經(jīng)科學論證，我院正在規(guī)劃建設“國家特種設備安全與節(jié)能技術研究試驗基地”。建設該基地具有四個方面的必要性：一是切實落實國家領導人重要指示和國家有關規(guī)劃的需要；二是立足國情有效保障特種設備安全的需要；三是落實責任有效促進特種設備節(jié)能降耗的需要；四是加強行業(yè)龍頭機構建設、引領和促進行業(yè)整體技術進步的需要。 [ 10-27 10:27 ]  

【主持人】：基地建設的規(guī)模如何？

【林樹青】：該基地擬申請建設資金1.99億元，總建筑面積57743平方米，包括特種設備材料評價與研究中心、特種設備結構評價與研究中心、特種設備無損檢測評價與研究中心、鍋爐安全檢測與評價試驗中心、壓力容器安全檢測與評價試驗中心、壓力管道安全檢測與評價試驗中心、電梯安全檢測與評價試驗中心、起重機械安全檢測與評價試驗中心、游樂設施安全檢測與評價試驗中心、客運索道安全檢測與評價試驗中心、廠內(nèi)機動車輛安全檢測與評價試驗中心、特種設備安全保護裝置及安全附件型式試驗中心、特種設備節(jié)能減排測試與評價試驗中心等13個中心和56個實驗室。 [ 10-27 10:30 ]  

【主持人】：基地建設的目標和任務有哪些？

【林樹青】：基地建設將以國內(nèi)現(xiàn)有研究試驗條件為基礎，以中國特檢院為依托，建設具有國際一流水平的、學科交叉、人才匯聚的綜合性國家特種設備安全與節(jié)能技術研究試驗基地，滿足我國《特種設備安全監(jiān)察條例》和相關法規(guī)標準對試驗測試、技術鑒定、事故診斷等保障性的基本要求，并為特種設備安全與節(jié)能技術的發(fā)展提供基礎性的試驗條件與平臺，填補國內(nèi)空白?；亟ㄔO的主要內(nèi)容和任務包括以下四個方面：

建成特種設備安全與節(jié)能技術國家實驗室。合國內(nèi)優(yōu)勢力量開展系統(tǒng)性科學研究，建立特種設備安全與節(jié)能科技發(fā)展長效機制，增強我國在特種設備安全與節(jié)能技術領域的原始創(chuàng)新能力，引領行業(yè)技術進步，為我國政府安全與節(jié)能科學監(jiān)管和企業(yè)安全生產(chǎn)、節(jié)能發(fā)展提供持續(xù)穩(wěn)定的科技支撐。

建成特種設備安全與節(jié)能技術國家工程中心。針對特種設備安全與節(jié)能技術領域中的重大關鍵性、基礎性和共性技術問題，持續(xù)不斷地將科研成果進行系統(tǒng)化、配套化和工程化研究開發(fā)，不斷推出特種設備安全、風險、壽命和能效評價新方法，不斷推出特種設備安全與能效檢驗檢測新技術、新設備、新方法，滿足特種設備安全生產(chǎn)和能效評價的需要，推動特種設備安全與能效檢驗檢測行業(yè)的科技進步。

建成特種設備安全與節(jié)能技術國際認可實驗室。圍繞特種設備安全與節(jié)能技術，與國際權威機構建立廣泛和深入的聯(lián)系，開展國際合作研究與技術交流，促進特種設備安全與節(jié)能新技術和新方法的引進與吸收，開展檢測方法的國際比對與互認，參加國際標準制定，增加我國在特種設備領域的國際話語權，幫助中國特種設備企業(yè)走向世界。

建成特種設備安全事故診斷預防及應急管理與協(xié)調(diào)指揮中心。開展特種設備安全事故的原因診斷、模式分析、機理研究和預測預防技術研究，實現(xiàn)對全國特種設備事故預防預警、應急管理與事故調(diào)查，綜合管理特種設備應急體系建設，指導、協(xié)調(diào)地方及有關部門的應急救援工作，并承擔特種設備安全事故技術鑒定工作。 [ 10-27 10:35 ]  

【主持人】：目前，基地的建設情況怎么樣？

【林樹青】：2007年我院通過質(zhì)檢總局購地批準、基建立項，完成了選地和購地等相關工作。2008年5月上報國家發(fā)展改革委申請立項。2009年7月國家發(fā)展改革委評審中心對我院順義試驗基地建設的必要性進行了評審，評審后我院先后四次補充相關材料，并與評審中心進行了多次溝通。2010年2月，國家發(fā)展改革委認可了我院順義試驗基地建設的必要性，并正式將其列入國家發(fā)展改革委投資項目。2010年4月21日，由中國特檢院組織建設的“國家特種設備安全與節(jié)能技術研究試驗基地”建設規(guī)劃方案接受了國家發(fā)展改革委評審中心組織的專家評審，評審的總體情況良好，我院已按照要求，上交了各項補充材料。目前，各項籌備工作正在緊張有序地進行。 [ 10-27 10:38 ]  

【主持人】：由此看來，基地的建設任重而道遠，建成之后也將為特種設備安全與節(jié)能事業(yè)發(fā)展注入強勁的動力。我們期待基地早日建成建好。我了解到，由中國特檢院牽頭組織實施的 “十二五”國家科技支撐計劃項目立項工作已全面開始實施，具體情況怎么樣？

【林樹青】：今年9月13日，由我院牽頭組織實施的“十二五”國家科技支撐計劃項目《基于風險的特種設備事故預防關鍵技術研究》可行性研究報告順利通過專家評審。

該項目緊密圍繞《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》、《2008?2015年公共安全科技發(fā)展綱要》、《特種設備安全發(fā)展戰(zhàn)略綱要》等各項《綱要》的總體要求，緊抓公共安全和安全生產(chǎn)的重要領域之一——特種設備安全1個主題，按照風險管理的理念和原則，沿著診斷評價技術、檢測監(jiān)測技術、法規(guī)標準技術和科學監(jiān)管技術4條主線，覆蓋8類特種設備，保持持續(xù)不斷的攻關態(tài)勢，開展監(jiān)測、預警、預防技術研究，著力提高早期發(fā)現(xiàn)與防范能力，逐步形成科學預測、有效防控與高效應急的特種設備安全技術體系，進一步完善特種設備事故預防技術體系，建立特種設備安全工作可持續(xù)發(fā)展長效機制，為實現(xiàn)我國特種設備到2015年“事故率控制在0.4起/萬臺以下、死亡率控制在0.38人/萬臺以下”的目標，提供技術支持和保障。該項目包括6個課題，設置了93項任務，項目將提出69項新方法，研制16套新設備，轉(zhuǎn)化15項標準，預計申請發(fā)明專利22項。 [ 10-27 10:42 ]  

【主持人】：希望我們的目標早日實現(xiàn)， “十二五”國家科技支撐計劃項目的實施有哪些技術關鍵、難點和創(chuàng)新點？

【林樹青】：該項目的技術關鍵、難點和創(chuàng)新點主要有四個：一是，發(fā)展具有中國特色的、滿足特種設備安全監(jiān)管需要的風險管理理論；二是，將風險管理的理論科學地應用于適合我國國情的特種設備檢驗檢測技術、診斷評價技術，并得到成功的推廣應用；三是，將研究并得以成功應用的基于風險的特種設備檢驗檢測技術和診斷評價技術轉(zhuǎn)化成技術法規(guī)和技術標準；四是，在上述研究的基礎上，成功構建基于風險的特種設備安全監(jiān)管技術體系。 [ 10-27 10:44 ]  

【主持人】：“十二五”國家科技支撐計劃項目實現(xiàn)后將產(chǎn)生什么作用？

【林樹青】：主要有三方面的作用，一是該項目得成果通過技術規(guī)范、技術標準的采用，使政府監(jiān)管方式方法和管理理念發(fā)生轉(zhuǎn)變，提高監(jiān)管能效和安全水平，降低管理運行成本；二是，該項目的成果應用將使安全技術要求、評價準則等更加適應社會技術進步和生產(chǎn)力發(fā)展水平，提升裝備制造業(yè)水平，促進產(chǎn)業(yè)調(diào)整、升級和振興，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式；三是，該項目通過攻克特種設備安全領域亟需解決的重大關鍵技術難題，提升特種設備基礎科學和前沿技術綜合實力，培養(yǎng)一支優(yōu)秀的特種設備科技人才隊伍。 [ 10-27 10:51 ]  

【主持人】：“十二五”開局良好，形勢喜人。 “十二五”期間，中國特檢院在整體科研工作方面，發(fā)展目標、重點任務有哪些？

【林樹青】：“十二五”期間，我們將圍繞一個中心，即保障特種設備安全；堅持兩個面向，即面向政府做好技術支持，面向社會做好技術服務；抓好六項工作。一是在學科建設方面，建成1個國家工程技術研究中心，培育1-2個國家重點實驗室，建設5個特種設備重點學科；二是在隊伍建設方面，培養(yǎng)中國工程院院士或具有工程院院士受薦資格的專家1-2名，培養(yǎng)國家級專家15-20名，研究員50名，副高級技術職稱150名，博士、碩士、本科人數(shù)分別占技術人員的比例達到10%、40%、45%；三是在科研成果方面，攻克50項新技術新方法，獲得國家級獎勵2-3項，獲得省部級獎勵50項，科研成果轉(zhuǎn)化率不低于80%，全國布點聯(lián)建的聯(lián)合實驗室達到12個，全國布點聯(lián)建的分支技術機構10個，組織建設完善特種設備科技協(xié)作平臺，平臺每年組織實施科研項目80-100項，平臺科研運作資金達到3-5億元；四是在技術裝備建設方面，技術裝備原值達到5-8億元；五是重點建設具有國際一流水平的國家特種設備安全與節(jié)能技術研究試驗基地，基地包括13個試驗中心，共56個實驗室；六是在軟實力建設方面，形成以濃厚健康的學術氛圍和自主創(chuàng)新風氣為特色的特檢文化，引領行業(yè)打造“中國特檢”國際知名品牌。 [ 10-27 10:55 ]  

【主持人】：我們在這里預祝這些重點任務順利完成！對于未來的科研工作，林院長有什么計劃和想法？

【林樹青】：中國特檢院的科研工作將一如既往地圍繞特種設備安全這一主題循環(huán)式發(fā)展、螺旋式上升，通過準確把握科技需求方向，科學協(xié)調(diào)技術先進性與工程適用性，有效促進科技成果的工程應用，盡快將科技成果納入安全技術規(guī)范和技術標準。加快推動我國特種設備安全技術進步和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，使安全技術要求、評價準則、檢驗檢測技術等更加適應社會技術進步和我國生產(chǎn)力發(fā)展水平，使政府安全監(jiān)管工作在保障安全的同時，更好地發(fā)揮服務經(jīng)濟、促進發(fā)展的作用。 [ 10-27 10:57 ]  

【主持人】：去年是中國特檢院30年華誕，我聽說，為了謀劃未來發(fā)展，特檢院還研究制定了未來十年的發(fā)展規(guī)劃，林院長給我們介紹一下這方面的情況。

【林樹青】：在去年，正值中國特檢院建院30周年之際，我們研究制定了中長期事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2010-2019），明確了未來十年的發(fā)展目標——即到2019年建院40周年之際，把中國特檢院建設成為在特種設備安全與節(jié)能領域具有國內(nèi)領先、國際一流水平的國家級、開放型權威檢測研究機構。“十二五”已經(jīng)到來，各項科研工作正在全面高效推進，科技協(xié)作平臺正在建設中不斷發(fā)揮強有力的支撐作用，中國特檢院“國家特種設備安全與節(jié)能技術研究試驗基地”建設項目正在緊張有序地進行。面臨當前的良好局勢，我們堅信，在質(zhì)檢總局的堅強領導下，在社會各界的大力支持下，通過我們的共同努力，中國特檢院一定能夠在科技強院的歷史征程中，取得更好更多的成績，為全面推進特種設備質(zhì)量和安全事業(yè)又好又快發(fā)展和服務經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展再做新貢獻。 [ 10-27 10:59 ]  

【主持人】：時間的關系，我們今天的訪談到這就結束了。非常感謝林院長做客我們的節(jié)目和我們的網(wǎng)友進行交流。

【林樹青】：謝謝主持人，謝謝各位網(wǎng)友對中國特檢院的關心和關注。 [ 10-27 11:02 ]

【主持人】：謝謝林院長！謝謝各位網(wǎng)友，我們下期節(jié)目再見！ [ 10-27 11:02 ]