廣西桂林市市場(chǎng)監(jiān)管局：攜手電商平臺(tái)開(kāi)啟網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)監(jiān)管政企合作、智慧共治新局面

為提高網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)線上線下一體化監(jiān)管、政府與企業(yè)平臺(tái)立體式共治，推動(dòng)桂林市電商經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展。10月20日，廣西桂林市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組成員曾憲國(guó)與美團(tuán)、京東、餓了么代表分別簽訂《網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管合作備忘錄》，該局機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人、各城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人，美團(tuán)華南政府事務(wù)部總監(jiān)石大巖、廣西政府事務(wù)部總監(jiān)江虹及桂林區(qū)域負(fù)責(zé)人，京東廣西公共事務(wù)部總監(jiān)郭馳，餓了么公共事務(wù)部廣西總經(jīng)理梁舒雨，部分桂林電商企業(yè)、平臺(tái)外賣騎手代表參加了簽字儀式。桂林市食安辦常務(wù)副主任、市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)蔣以宏向餓了么桂林區(qū)騎手代表頒發(fā)食品安全義務(wù)監(jiān)督員聘書(shū)。

桂林市市場(chǎng)監(jiān)管局與電商平臺(tái)簽訂戰(zhàn)略合作備忘錄，是通過(guò)加強(qiáng)政企合作，充分利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)共治，推進(jìn)大數(shù)據(jù)的開(kāi)發(fā)與利用，推動(dòng)各類信用信息共享共用、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管的共治模式，是推動(dòng)電商經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、放心消費(fèi)良好環(huán)境的具體行動(dòng)。

合作雙方主要在以下四方面開(kāi)展深度合作：一是加強(qiáng)信息共享。平臺(tái)方根據(jù)《電子商務(wù)法》規(guī)定，向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)報(bào)送平臺(tái)內(nèi)桂林市經(jīng)營(yíng)者的身份信息，協(xié)助開(kāi)展監(jiān)管核查工作；市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)支持對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的證照數(shù)據(jù)進(jìn)行身份審核對(duì)比。二是建立協(xié)同管理機(jī)制。政企雙方將在證照管理、健全行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)建設(shè)及消費(fèi)維權(quán)處置等方面進(jìn)行深入合作，在線協(xié)同處置投訴舉報(bào)，切實(shí)保障消費(fèi)者權(quán)益，建立信用治理對(duì)接機(jī)制，對(duì)于嚴(yán)重違法失信、“黑名單”和經(jīng)營(yíng)異常名錄（狀態(tài)）商戶依法處置。三是加強(qiáng)執(zhí)法相關(guān)合作。平臺(tái)通過(guò)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)為市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)提供案件線索，根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的查處情況采取相關(guān)處理措施，加強(qiáng)預(yù)警和自查，合力打擊制假售假、虛假宣傳、商標(biāo)侵權(quán)、團(tuán)購(gòu)欺詐以及“刷單”“刷信用”“刪差評(píng)”等違法行為。四是提高網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)水平。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)支持平臺(tái)建立完善經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)審查、商品質(zhì)量檢查、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、違法行為協(xié)查等管理制度，提高平臺(tái)自治水平。平臺(tái)配合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)放心消費(fèi)”創(chuàng)建，通過(guò)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾公示、消費(fèi)后評(píng)價(jià)等方式，提升商戶的誠(chéng)信度和消費(fèi)者滿意度。

另外，為突出食品安全共治監(jiān)管，餓了么與桂林市市場(chǎng)監(jiān)管局的合作還包括共建食品安全義務(wù)監(jiān)督站、共同促進(jìn)商家食安數(shù)字化管理升級(jí)等內(nèi)容，此次簽字儀式上給6名騎手代表頒發(fā)食品安全義務(wù)監(jiān)督員聘書(shū)是合作邁開(kāi)的第一步。

據(jù)悉，2019年桂林市電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到102.42億元，同比增長(zhǎng)33.8%，位居廣西第二，目前全市電商類網(wǎng)站網(wǎng)店21300余家，數(shù)量也是廣西第二。電商高速發(fā)展的同時(shí)，也出現(xiàn)了平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)難以良性共贏、政企信息溝通還有壁壘、假冒偽劣無(wú)法杜絕、消費(fèi)維權(quán)難度增大等問(wèn)題。此次與電商平臺(tái)加強(qiáng)深度合作，就是推動(dòng)難題解決的有效嘗試。簽訂惠及多方的備忘錄，關(guān)鍵在于落地實(shí)施，下一步，桂林市市場(chǎng)監(jiān)管局將切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念、推動(dòng)建立健全適應(yīng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)的新型監(jiān)管機(jī)制，支持電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者不斷提高誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)水平，同時(shí)也希望電商平臺(tái)企業(yè)主動(dòng)作為，扮演好網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序第一責(zé)任人的角色，進(jìn)一步完善經(jīng)營(yíng)者準(zhǔn)入審查和平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者自律機(jī)制。通過(guò)共同努力，有力推動(dòng)桂林網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境的良性健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)政、企、民三方共贏發(fā)展。