揭開“不透明”背后的真相——廣東省質(zhì)監(jiān)部門揭開威極公司用工業(yè)鹽水制造醬油違法生產(chǎn)黑幕

由于政府信息公開不透明引發(fā)公眾熱議并發(fā)酵成社會(huì)熱點(diǎn)，使廣東佛山市高明威極調(diào)味食品有限公司（以下簡稱威極公司）的違法行為浮出水面并演化出戲劇性結(jié)果。隨著廣東省質(zhì)監(jiān)局對該公司的深入調(diào)查，該公司長期用工業(yè)鹽水制作醬油的內(nèi)幕被徹底揭開，此案也從一般性違規(guī)升級為嚴(yán)重違法案件，多名涉案人員難逃法律制裁。

5月下旬，威極公司涉嫌用工業(yè)鹽水代替食用鹽制醬油的信息，引起廣東省質(zhì)監(jiān)局局長任小鐵的高度重視。他立即要求稽查局、食品處組織佛山市質(zhì)監(jiān)局進(jìn)行深入調(diào)查。此時(shí)，威極公司生產(chǎn)負(fù)責(zé)人陳裕華也深知問題的嚴(yán)重性，在面對執(zhí)法人員的多次詢問調(diào)查中，竭力否認(rèn)用工業(yè)鹽水制作醬油的違法事實(shí)，并謊稱現(xiàn)場查獲的26噸鹽水并非是直接購進(jìn)的工業(yè)用鹽水，而是使用2.8噸非食用鹽按照1∶10的比例勾兌而成。該批非食用鹽共購入3噸，除了勾兌鹽水用掉2.8噸之外，還剩下200公斤，其中140公斤作為廢料丟棄，最后只有60公斤被用來勾兌鹽水，用作醬油生產(chǎn)。

這種解釋看似天衣無縫，但是隨著廣東省質(zhì)監(jiān)部門的深入調(diào)查，該公司極力隱瞞的內(nèi)幕逐漸浮出水面。

質(zhì)監(jiān)部門查獲威極公司工業(yè)鹽水的檢測報(bào)告顯示：問題鹽水的氯化鈉含量為199g/L，占鹽水總量的20%左右。如果按照陳裕華所謂1∶10的比例勾兌鹽水，就算采用氯化鈉含量高達(dá)90%多的食鹽，那么勾兌出來的鹽水中，氯化鈉含量應(yīng)該還不到10%，根本不可能達(dá)到檢測結(jié)果中的20%左右。檢測報(bào)告與陳裕華的供述存在巨大矛盾，這說明他一定在隱瞞什么。

在案件取證一籌莫展時(shí)，執(zhí)法人員通過深入調(diào)查又發(fā)現(xiàn)了兩個(gè)大疑點(diǎn)：一是該公司作為釀造醬油企業(yè)，每個(gè)月都要銷售數(shù)百噸的醬油半成品，醬油的含鹽量近20%，生產(chǎn)量卻與從鹽業(yè)部門的進(jìn)鹽量嚴(yán)重不匹配；二是該公司銷售月度統(tǒng)計(jì)表頻繁出現(xiàn)一種標(biāo)稱為“外購四油”的原料，每月購入達(dá)數(shù)百噸，每噸價(jià)格僅為95元，且沒有采購記錄和相關(guān)單據(jù)。執(zhí)法人員通過鹽業(yè)部門了解到，按“外購四油”的價(jià)格推算，很有可能就是工業(yè)鹽水。

針對這兩大疑點(diǎn)，5月28日，廣東省質(zhì)監(jiān)局督導(dǎo)并緊急部署佛山市質(zhì)監(jiān)局對轄區(qū)僅有的兩個(gè)生產(chǎn)工業(yè)鹽水的佛山市三水區(qū)新星公司和鹽礦聯(lián)合開發(fā)公司進(jìn)行了突擊排查，并對其銷售情況進(jìn)行核查。在對鹽礦聯(lián)合公司的核查中，該公司對下屬單位下發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)格控制液體鹽流向的緊急通知》引起執(zhí)法人員的注意。通知的主要內(nèi)容是個(gè)體經(jīng)銷商梁志東違反規(guī)定，將公司生產(chǎn)的工業(yè)鹽水銷往了順德區(qū)正味食品有限公司，因此取消梁志東中間銷售商的資格。這一發(fā)現(xiàn)，為案件的突破提供了進(jìn)一步的線索。

按照規(guī)定，工業(yè)鹽水作為國家管制的工業(yè)原料，只能定向銷售給除食品企業(yè)以外的工業(yè)企業(yè)。執(zhí)法人員在核查中了解到，這兩家公司生產(chǎn)的工業(yè)鹽水一部分是直接銷售給了終端客戶，還有一部分則是銷售給了中間貿(mào)易商。經(jīng)過對這兩家公司的銷售合同、臺賬和部分單據(jù)進(jìn)行全面梳理，發(fā)現(xiàn)銷售及運(yùn)輸環(huán)節(jié)有部分客戶沒有合同，且資料不全；有個(gè)人以不同收貨單位名義大量采購工業(yè)鹽水的問題。這些現(xiàn)象表明：這兩家公司工業(yè)鹽水的運(yùn)輸環(huán)節(jié)嚴(yán)重失控，終端流向也缺乏嚴(yán)密的監(jiān)控。

在隨后的排查中，4家經(jīng)銷商的反常行為引起了執(zhí)法人員的注意——一是他們都有自己的運(yùn)輸工業(yè)鹽水的車隊(duì)，二是都以個(gè)人的名義進(jìn)行銷售，三是有部分的車輛經(jīng)常是在深夜裝車出貨、銷售。據(jù)此，執(zhí)法人員迅速把目標(biāo)鎖定在了梁志東、何理文、張毅成、鄧劍鋒這4家個(gè)體工業(yè)鹽水經(jīng)銷商身上。執(zhí)法人員通過核查他們留存在鹽礦公司的上百張工業(yè)用鹽水產(chǎn)品運(yùn)送憑證又發(fā)現(xiàn)了一個(gè)重大的線索——他們有3個(gè)車牌號碼為贛D39941、粵X10679和湘E09748的車輛，不但在三水鹽礦公司的產(chǎn)品運(yùn)送憑證上頻繁出現(xiàn)，而且也多次出現(xiàn)在威極公司的相關(guān)票據(jù)上。

原本用來運(yùn)輸工業(yè)用鹽水的車輛，為什么是在威極食品公司頻繁出入呢？執(zhí)法人員再次核查威極公司相關(guān)票據(jù)和資料后，終于找到了答案。

原來，威極公司在醬油制作中，為降低從鹽業(yè)部門購進(jìn)食用鹽的成本，勾結(jié)4個(gè)不法工業(yè)鹽水的經(jīng)銷商，在夜深人靜時(shí)從將工業(yè)鹽水送貨進(jìn)入威極公司，卸載后又將用工業(yè)鹽水配制的醬油半成品送到附近一些調(diào)味品企業(yè)。該公司負(fù)責(zé)人在調(diào)查中所謂購買3噸非食用鹽勾兌鹽水生產(chǎn)醬油的陳述，不過是一個(gè)幌子，其目的就是要掩蓋從三水鹽礦購買工業(yè)鹽水制作醬油的違法事實(shí)。至此，該公司違法使用工業(yè)鹽水代替食用鹽制造醬油的生產(chǎn)鏈條全面曝光。

目前，廣東省質(zhì)監(jiān)督局布置了全省專項(xiàng)監(jiān)督檢查，威極公司涉嫌使用工業(yè)鹽水生產(chǎn)醬油的原料來源和產(chǎn)品流向基本查明，對還沒有使用的問題半成品醬油已全都查封。佛山市公安機(jī)關(guān)已經(jīng)依法刑事拘留了威極公司陳裕華、關(guān)群馨等幾名負(fù)責(zé)人，以及何理文、梁志東等工業(yè)鹽水經(jīng)銷商。截至記者發(fā)稿時(shí)，此案仍在進(jìn)一步審理中。