安徽滁州助推長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展

近年來(lái)，安徽省滁州市立足基層實(shí)際，以深化改革為抓手、以區(qū)域協(xié)同為路徑，主動(dòng)融入長(zhǎng)三角市場(chǎng)監(jiān)管一體化建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)作、創(chuàng)新監(jiān)管模式，為長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展貢獻(xiàn)力量。2024年，該市通過(guò)靠前指導(dǎo)、問(wèn)需跟蹤、產(chǎn)業(yè)對(duì)接，累計(jì)承接長(zhǎng)三角醫(yī)藥器械項(xiàng)目13個(gè)，總投資額達(dá)27.5億元。

暢通要素流動(dòng) 激發(fā)市場(chǎng)活力

打造產(chǎn)業(yè)承接“強(qiáng)磁場(chǎng)”。圍繞長(zhǎng)三角醫(yī)藥器械產(chǎn)業(yè)協(xié)同布局，滁州市制定專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，構(gòu)建“三區(qū)兩地”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，以中新蘇滁產(chǎn)業(yè)園、“浦口—南譙”“頂山—汊河”等省際毗鄰地區(qū)為載體，精準(zhǔn)承接長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加速成為長(zhǎng)三角醫(yī)藥器械產(chǎn)業(yè)輻射腹地，實(shí)現(xiàn)從“承接者”到“參與者”的轉(zhuǎn)變。

擦亮跨省通辦“金招牌”。依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，滁州市率先實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可等17項(xiàng)高頻事項(xiàng)“跨省通辦”，37項(xiàng)服務(wù)長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”。該市通過(guò)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化線下專(zhuān)窗、推行“收受分離、異地可辦”模式，為長(zhǎng)三角企業(yè)提供申報(bào)指導(dǎo)、材料寄遞等“一站式”服務(wù)，助力外資企業(yè)登記公證認(rèn)證文件互認(rèn)共享，讓企業(yè)體驗(yàn)到長(zhǎng)三角“無(wú)邊界”的便利。截至目前，滁州市已辦理長(zhǎng)三角股東及管理人員互認(rèn)案例2起，跨省通辦的辦件量同比增長(zhǎng)超200%。

探索質(zhì)量基礎(chǔ)“一體化”。滁州市以儀器儀表產(chǎn)業(yè)為試點(diǎn)，推動(dòng)長(zhǎng)三角質(zhì)量提升示范試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促成蘇皖兩省質(zhì)檢中心戰(zhàn)略合作，共建共享實(shí)驗(yàn)室資源。在2024年全國(guó)“質(zhì)量月”蘇浙皖贛滬系列活動(dòng)中，該市兩部作品獲質(zhì)量品牌故事大賽優(yōu)勝獎(jiǎng)。此外，通過(guò)采取參與制定長(zhǎng)三角區(qū)域地方標(biāo)準(zhǔn)《勞動(dòng)爭(zhēng)議聯(lián)合調(diào)解和協(xié)同仲裁服務(wù)規(guī)范》等舉措，滁州市將“質(zhì)量基因”嵌入?yún)^(qū)域協(xié)同發(fā)展脈絡(luò)。

打破行政壁壘 共建治理新局

滁州市以知識(shí)產(chǎn)權(quán)“共享圈”釋放創(chuàng)新動(dòng)能，深度融入南京都市圈知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟，11個(gè)產(chǎn)品入選重點(diǎn)保護(hù)名錄，5個(gè)案例入選保護(hù)典型。通過(guò)創(chuàng)新“集中送達(dá)﹢集中調(diào)解”模式，與長(zhǎng)三角城市共建專(zhuān)利導(dǎo)航基地、共享專(zhuān)利信息平臺(tái)，促成南京信息工程大學(xué)專(zhuān)利在該市產(chǎn)業(yè)化落地，并簽訂蘇皖四縣（區(qū)）《加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作協(xié)議》，推進(jìn)跨區(qū)域執(zhí)法互助、資源共享。

滁州市以食藥安全“防護(hù)網(wǎng)”筑牢民生底線，對(duì)標(biāo)上海食品生產(chǎn)安全監(jiān)管實(shí)訓(xùn)中心，建成市級(jí)實(shí)訓(xùn)中心1個(gè)，并推動(dòng)“南京都市圈﹢”11城簽訂食品生產(chǎn)安全監(jiān)管協(xié)議。該市與長(zhǎng)三角20余家知名藥企建立假劣藥品快速鑒別通道，選派干部赴滬掛職學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)藥械監(jiān)管“監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”，助推滁州市明光市、盱眙縣等6個(gè)縣（市、區(qū)）食品安全跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)協(xié)議落地，讓長(zhǎng)三角百姓的“菜籃子”更安全。

滁州市以網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管“云平臺(tái)”破解跨域難題，與浙江省杭州市余杭區(qū)共建“紅盾云橋”執(zhí)法協(xié)作系統(tǒng)，打通淘寶天貓平臺(tái)數(shù)據(jù)壁壘，聯(lián)合整治網(wǎng)絡(luò)違法行為64起，查辦案件40余件，寧鎮(zhèn)滁3市聯(lián)合開(kāi)展的登記豁免主體專(zhuān)項(xiàng)整治入選市場(chǎng)監(jiān)管總局典型案例。

凝聚發(fā)展合力 融合共創(chuàng)未來(lái)

滁州市市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)《黨建服務(wù)長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展工作方案》，以“四大行動(dòng)”推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，通過(guò)黨支部書(shū)記座談會(huì)、跨區(qū)域黨建聯(lián)建，探索機(jī)關(guān)黨建服務(wù)一體化新路徑。在滁河禁漁聯(lián)合執(zhí)法、公平競(jìng)爭(zhēng)審查交叉檢查等工作中，黨員先鋒隊(duì)沖鋒在前，2024年共辦理禁漁案件16件，完成蘇皖兩省5縣跨域雙隨機(jī)聯(lián)合監(jiān)管戰(zhàn)略合作，以“紅色引擎”驅(qū)動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

面對(duì)長(zhǎng)三角一體化向縱深推進(jìn)的新要求，滁州市持續(xù)深化標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，推動(dòng)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)碼跨省互認(rèn)，打造長(zhǎng)三角“無(wú)證明辦事圈”；升級(jí)產(chǎn)業(yè)協(xié)作，探索缺陷產(chǎn)品傷害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)合作；創(chuàng)新智慧治理，拓展“陽(yáng)光藥店”數(shù)字化平臺(tái)，共建長(zhǎng)三角市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

據(jù)了解，滁州市正以“功成不必在我”的胸懷和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)，在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的壯闊畫(huà)卷上，書(shū)寫(xiě)著市場(chǎng)監(jiān)管改革的生動(dòng)注腳，該市將繼續(xù)以“小切口”推動(dòng)“大變革”，為全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)貢獻(xiàn)更多“滁州經(jīng)驗(yàn)”。