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山東公平競爭審查與合法性審查“聯(lián)審聯(lián)動”成效顯著

2024年08月10日 09:06????信息來源:中國市場監(jiān)管報

8月8日,山東省市場監(jiān)管局對外表示:圍繞建設全國統(tǒng)一大市場、促進高質量發(fā)展目標,山東省推進公平競爭審查與合法性審查“聯(lián)審聯(lián)動”。今年以來,對29個省直部門起草的115件省政府重大政策措施組織會審,提出意見建議50余條,均被采納,有力維護了公平競爭市場秩序。

規(guī)范內部“雙審”制度機制。涉及市場準入和退出、產業(yè)發(fā)展、招商引資、招標投標、政府采購、經營行為規(guī)范、資質標準等經營者經濟活動的政策措施,需先進行公平競爭審查,再報送合法性審查,未經公平競爭審查的不得提交審議。違反公平競爭審查標準的,一律不得出臺。同時,明確審查標準和流程,對形式方法、內容要求、結果運用、文書范本等方面予以了具體規(guī)范。

建立四級審查工作推進機制。山東省推動各市建立“起草部門自我審查—第三方機構評估—聯(lián)席會議會商會審—司法部門合法審查”的四級審查程序。對于商請會同審查的重大政策措施,要求起草部門由內部特定機構統(tǒng)一審查,做到“應審盡審、從嚴審查”。

搭建平臺加強線上聯(lián)動。山東省建設全省政府部門對外公開文件互聯(lián)網監(jiān)測平臺,共匯集各級各部門官方網站涉及經營者經濟活動的政策文件1.2萬件,建立“監(jiān)測+研判+通報”機制,累計在線監(jiān)測各級各部門出臺的政策文件150萬件次,發(fā)現(xiàn)存在涉嫌違反審查標準的文件,及時督促整改到位。