河南出臺16條舉措支持個體工商戶和小微企業(yè)發(fā)展

10月8日記者獲悉，為更好支持個體工商戶和小微企業(yè)健康發(fā)展，河南省人民政府辦公廳近日印發(fā)《河南省支持個體工商戶和小微企業(yè)發(fā)展若干措施》（以下簡稱《若干措施》），從支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、降低經(jīng)營成本、加強資金支持、激發(fā)市場活力5個方面出臺16條舉措，為個體工商戶和小微企業(yè)發(fā)展提振信心。其中明確提出，對涉嫌利用投訴舉報牟取懲罰性賠償?shù)惹趾?jīng)營者合法權(quán)益的行為從嚴審查。

近年來，有關(guān)職業(yè)索賠的爭議一直存在，對小微企業(yè)尤其是個體工商戶的經(jīng)營生態(tài)影響越來越大。河南此次出臺的《若干措施》，對利用投訴舉報侵害經(jīng)營者合法權(quán)益的行為，單列一條予以規(guī)范，釋放強烈信號。

《若干措施》指出，對商品標簽標識、說明書、宣傳材料等存在瑕疵但不影響商品質(zhì)量，且不會對消費者造成誤導的懲罰性賠償訴求，可不予受理，舉報上述行為的可不予立案。通過夾帶、掉包、造假、篡改商品生產(chǎn)日期、捏造事實等方式騙取經(jīng)營者賠償或者敲詐勒索的，依法追究責任。

今年“十一”假期，河南多個景區(qū)推出夜間游玩模式，深受游客喜愛，也為當?shù)匾归g經(jīng)濟發(fā)展帶來新動力?！度舾纱胧饭膭罡鞯匾虻刂埔税l(fā)展夜間經(jīng)濟，在不同區(qū)域規(guī)劃開放夜市、周末攤區(qū)，積極發(fā)展“夜購”“夜食”“夜娛”“夜讀”“夜游”等多元化消費業(yè)態(tài)，培育打造特色鮮明的夜間經(jīng)濟品牌。同時，允許個體工商戶適度拓展室外經(jīng)營場地、延長經(jīng)營時間，對店外經(jīng)營活動實行包容審慎監(jiān)管、疏導規(guī)范管理。

在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面，《若干措施》明確要規(guī)范涉企執(zhí)法、監(jiān)管行為，按照隨機、最少、合并原則，切實減少對小微企業(yè)和個體工商戶的抽查比例和頻次，原則上不在生產(chǎn)經(jīng)營高峰期開展檢查，并在市場監(jiān)管等重點領(lǐng)域，依法實施“首違不罰”“輕微免罰”。

此外，《若干措施》還精準“點穴”，明確開展涉?zhèn)€體工商戶和小微企業(yè)收費專項治理，支持個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)；并要求國有和公益類檢驗檢測、檢定校準機構(gòu)，對小微企業(yè)和個體工商戶委托的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗和計量檢測費用減半收取，用“摸得著”的政策、資金扶持提振信心。