寧波創(chuàng)新打造“中小微守重貸”為企業(yè)發(fā)展賦能

日前，由寧波市發(fā)展和改革委員會、新華社中國經(jīng)濟(jì)信息社聯(lián)合主辦的“2023年寧波市社會信用體系建設(shè)典型案例征集評選活動(dòng)”結(jié)果新鮮出爐，10個(gè)示范案例和8個(gè)優(yōu)秀案例最終獲評。其中，寧波市市場監(jiān)督管理局報(bào)送的《寧波創(chuàng)新打造“中小微守重貸”為企業(yè)發(fā)展賦能》入選寧波市社會信用體系建設(shè)示范案例獲獎(jiǎng)名單。

“守合同重信用”公示是政府激勵(lì)企業(yè)誠信經(jīng)營的一項(xiàng)傳統(tǒng)政策，但面臨榮譽(yù)變現(xiàn)難，政策應(yīng)用不夠，激勵(lì)效應(yīng)不足等問題，不能有效釋放紅利。為進(jìn)一步擴(kuò)大“守合同重信用”公示企業(yè)的紅榜效應(yīng)和影響力，化解中小微企業(yè)“融資難、融資貴、融資繁”問題，2023年5月下旬，寧波市市場監(jiān)管局聯(lián)合東海銀行推出“中小微守重貸”，加大對守重企業(yè)的信貸支持力度，滿足中小企業(yè)降低融資成本、提高融資效率的需求，助推企業(yè)“以誠換金”，化“無形資產(chǎn)”為“有形金融”。

“中小微守重貸”主要服務(wù)中小微“守合同重信用”企業(yè)及培育對象，采用“一次授信、隨用隨貸，循環(huán)使用”模式，用于滿足企業(yè)采購原材料、增加固定資產(chǎn)、研發(fā)投入、設(shè)備升級和技術(shù)改造等資金需求。目前，最高授信額度為3000萬，期限3年，到期后可申請無還本續(xù)貸。

針對無抵押物的小微企業(yè)“首貸”授信盡調(diào)手續(xù)繁、放貸速度慢等問題，寧波市市場監(jiān)督管理局與銀行通過梳理“守重”公示信用標(biāo)準(zhǔn)與銀行授信評級要件的相似性條款，推動(dòng)信用數(shù)據(jù)共享、信用評級標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，有效簡化銀行授信、放貸的流程，企業(yè)申請貸款審批時(shí)間從3周壓縮到3-5個(gè)工作日，為中小微企業(yè)融資開辟了“綠色通道”。

為進(jìn)一步提高“中小微守重貸”的“含金量”和“吸引力”，寧波市市場監(jiān)督管理局與銀行經(jīng)過多次會商，通過比對一般企業(yè)與“守重”企業(yè)的經(jīng)營信息，結(jié)合日常監(jiān)管數(shù)據(jù)、銀行授信審核模型，對“守重”企業(yè)進(jìn)行整體性風(fēng)險(xiǎn)評估，推動(dòng)銀行在授信額度上對“守重”等級躍升的企業(yè)給予相應(yīng)的提級增信。今年，全市共有184家中小微企業(yè)同步完成“守重”公示信用提級和融資授信額度提高。其中，寧波鴻騰精密制造有限公司由AA級“守重”企業(yè)升級至AAA級，授信額度從1000萬元升至3000萬元。

此外，寧波市市場監(jiān)督管理局在推進(jìn)“守重”擴(kuò)面提質(zhì)的同時(shí)，著力加強(qiáng)對“守重”企業(yè)的優(yōu)選嚴(yán)管。一是加大培育力度，建立“守重”企業(yè)培育庫，通過“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺、“浙江合同在線”的大數(shù)據(jù)篩查，擇優(yōu)選取入庫企業(yè)，梯度參與“守重”公示活動(dòng)，做到成熟一批，公示一批。二是優(yōu)化提質(zhì)管理，建立守重企業(yè)提質(zhì)管理體系，規(guī)范申報(bào)、推薦、考核、公示的操作指導(dǎo)流程，有效幫助企業(yè)對照“守重”評價(jià)體系，健全誠信機(jī)制，完善合同管理，提高中小微企業(yè)信用風(fēng)控能力。三是實(shí)行“退出機(jī)制”，加大對“守重”公示企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度，提示企業(yè)及時(shí)修復(fù)信用，發(fā)現(xiàn)存在不符合公示辦法要求的，及時(shí)予以撤銷（撤回），嚴(yán)把“守重”公示質(zhì)量關(guān)，降低信用融資風(fēng)險(xiǎn)。2023年前三季度，全市實(shí)際撤銷（撤回）企業(yè)7家。

通過廣泛宣傳，隨著企業(yè)對政策的知曉度不斷提高，產(chǎn)品使用效率也不斷提升。截至目前，全市中小微守重貸授信規(guī)模達(dá)10億元，企業(yè)實(shí)際使用貸款超2億元，另有百余家企業(yè)的申請額度在陸續(xù)審批中。“中小微守重貸”從海曙試點(diǎn)，到全市推廣，再到兄弟城市紛紛借鑒復(fù)制其“增信”模式，全面盤活浙江省守重企業(yè)的信用資產(chǎn)。