山東“五個強(qiáng)化”助企紓困

2022年，山東省市場監(jiān)管局聚焦重點監(jiān)管領(lǐng)域，深挖嚴(yán)查涉企違規(guī)收費行為，著力做到“五個強(qiáng)化”，注重推進(jìn)系統(tǒng)綜合治理，共立案查處240件，實施經(jīng)濟(jì)制裁5027.55萬元，推動自查退費、主動減負(fù)27.86億元，有效助企紓困，進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力。

強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。山東省市場監(jiān)管局黨組高度重視涉企收費監(jiān)管工作，將政府部門、協(xié)會及中介機(jī)構(gòu)、水電氣暖、航運交通、金融等作為重點領(lǐng)域，制定《涉企違規(guī)收費專項整治行動方案》，高效、扎實抓好監(jiān)管執(zhí)法工作。

強(qiáng)化監(jiān)管效能。該局積極推進(jìn)省市縣三級聯(lián)動，織密全方位、立體化監(jiān)管網(wǎng)；進(jìn)一步提升執(zhí)法精準(zhǔn)度，創(chuàng)新開展企業(yè)繳費負(fù)擔(dān)調(diào)查和違規(guī)收費線索征集；編寫政府部門、協(xié)會、轉(zhuǎn)供電等12部執(zhí)法手冊，統(tǒng)一全省執(zhí)法尺度，筑牢執(zhí)法辦案根基。

強(qiáng)化整改規(guī)范。該局積極聯(lián)合交通、發(fā)展改革、財政、民政、銀保監(jiān)等省級行業(yè)主管部門，開展線索摸排和問題核查，并牽頭組成2個檢查組，赴日照、淄博等市開展聯(lián)合檢查，對發(fā)現(xiàn)的23項違規(guī)收費問題督促做好整改規(guī)范；對省體育局、省文旅廳等省直機(jī)關(guān)以及98家單位開展現(xiàn)場檢查。

強(qiáng)化治理合力。該局積極發(fā)揮行業(yè)主管和地方政府效能，主動聯(lián)合開展執(zhí)法監(jiān)管。建立由5個部門組成的口岸收費監(jiān)管協(xié)作機(jī)制，推動口岸企業(yè)在省“單一窗口”網(wǎng)站全面公示收費情況，保障政策落實到位。與省民政廳開展行業(yè)協(xié)會商會亂收費專項治理“回頭看”，推動行業(yè)協(xié)會主動減免降低收費1.84億元。與省銀保監(jiān)局聯(lián)合開展商業(yè)銀行自查自糾和聯(lián)合檢查，推動銀行自查整改和主動降費21.46億元，有力緩解小微企業(yè)融資難。

強(qiáng)化長效機(jī)制。該局對口岸收費透明度不高等問題，率先出臺《口岸環(huán)節(jié)收費行為指南》；對銀行領(lǐng)域借助強(qiáng)勢地位收費等問題，發(fā)布政策提醒告誡。完善涉企收費應(yīng)急處置機(jī)制，構(gòu)建涉企收費防范性監(jiān)管制度，推動由事后監(jiān)管向事前防控轉(zhuǎn)變。