以質取勝：質量發(fā)展的核心理念——人大代表獻計發(fā)展質量與質量發(fā)展

3月7日上午，海南代表團舉行開放日。今年春節(jié)期間三亞宰客事件所引發(fā)的服務質量問題，成為當天媒體關注的焦點，以至于全國人大代表、三亞市委書記姜斯憲發(fā)言時就主動做起了“檢討”。

全國人大代表、海南省委書記羅保銘指出，只有通過高質量的服務，給游客帶來舒心的感覺，走以質取勝的道路，才能創(chuàng)造海南國際旅游島這個品牌。

不僅依靠天然優(yōu)勢，更要堅持以質取勝，海南發(fā)展旅游經濟的思路，不僅得到了媒體的認同，也被兩會代表們看成是我國經濟發(fā)展的必由之路。代表們認為，中國經濟的發(fā)展必須注重質量，而質量發(fā)展必須把以質取勝作為核心理念，依靠質量創(chuàng)造競爭優(yōu)勢，增強我國產品、企業(yè)、產業(yè)的核心競爭力。

用制度推動戰(zhàn)略實施

國務院總理溫家寶在作政府工作報告時提出，2012年國內生產總值增長7.5%。中外媒體一致分析認為，GDP“減速”意味著中國的發(fā)展更加重視質量。人大代表們表示，強調發(fā)展質量，首先要重視質量發(fā)展。

“經過30年發(fā)展后，深圳現(xiàn)在需要有質量的發(fā)展。”全國人大代表、深圳市長許勤說，深圳轉型發(fā)展思路的方式已經轉變，未來需要重點推進有質量穩(wěn)定發(fā)展，以創(chuàng)新推動經濟發(fā)展。

“頂層設計”是今年兩會上的熱門詞匯之一。代表們認為，我國要堅持以質取勝戰(zhàn)略，也得從“頂層設計”開始，通過科學的戰(zhàn)略布局、有效的制度，來推動全社會走以質取勝的發(fā)展道路。

“保障產品質量安全、提升產品質量水平已成為我國當前加快轉變經濟發(fā)展方式、實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展的緊迫任務。”汽車行業(yè)唯一的女性代表，全國人大代表、長城汽車股份有限公司總裁王鳳英建議，國務院質量行政主管部門要大力推進名牌發(fā)展戰(zhàn)略，恢復啟動中國名牌產品評價工作。此外，她還建議將質量統(tǒng)計指標納入國民經濟發(fā)布指標體系并對地方政府進行考核，推動地方政府在經濟建設中由注重“量”轉變?yōu)樽⒅?ldquo;質”。

建立反映經濟增長質量的質量評價指標體系，并對各級地方政府進行績效考核的制度設計，也得到了全國人大代表、河南羚銳制藥股份有限公司董事長熊維政的認同。他認為，這是加快經濟發(fā)展方式轉變的需要、保護公共安全和公眾利益的需要、對產品質量狀況進行科學分析評價的需要和實現(xiàn)地方政府質量工作績效考核結果具有可比性的需要。

有兩組數(shù)據(jù)經常被代表們拿來引用。一組數(shù)據(jù)是，目前，廣東、浙江、廣西等14個?。▍^(qū)、市）已出臺具體考核辦法，將質量工作納入績效考核范圍。另一組數(shù)據(jù)是，2011年5月，北京、上海、浙江、廣東等地將食品安全工作納入官員政績考核，推行食品安全整治區(qū)（縣）長負責制。今年1月，湖南省政府表示，要對該省14個市州進行2011年度食品安全績效考核，“食品安全”被納入市州領導干部政績考核內容。

全國人大代表、青海省質監(jiān)局副局長朱臺青認為，造成現(xiàn)在大家對質量認識不清、要求模糊的重要原因，在于現(xiàn)在對質量競爭力和評價指標標準缺失，無論是政府還是消費者，對質量的認定，有時候感覺沒有明顯的概念，自然不利于以質取勝戰(zhàn)略的推廣實施。因此以質取勝必須要有名牌機制、考核制度等來保證落實和推動。

強化企業(yè)主體作用

讓企業(yè)成為以質取勝戰(zhàn)略實施的主體，強化企業(yè)的主動性和能動性，成為很多代表的共識。“對企業(yè)來說，質量是企業(yè)的生命?，F(xiàn)在市場經濟越來越發(fā)達，客戶的需求、企業(yè)的要求越來越高，競爭越來越激烈，只有質量好、服務好，有信譽，講品牌的企業(yè)，才能在市場競爭中占據(jù)有利位置。”全國人大代表、正泰集團股份有限公司董事長兼總裁南存輝說。

作為中國民營經濟和溫州企業(yè)的代表之一，正泰憑借以質取勝，從一個小廠成長為今天的大公司。在南存輝看來，要發(fā)揮企業(yè)在質量發(fā)展中的主體作用，一是要從認識上切實意識到質量是企業(yè)的生命，是底線和根本。解決了認識之后，企業(yè)在質量方面還要舍得在人才、制度、管理上加大投入。而最根本的是通過技術創(chuàng)新，不斷提升質量，推動標準的制定，最終占領市場。

“我做紡織這個傳統(tǒng)行業(yè)將近20年了，雖然中間多次經歷大環(huán)境的變化，但我始終堅信，只有堅持質量第一，企業(yè)才能發(fā)展。”全國人大代表、江蘇陽光集團董事長陳麗芬告訴記者，如果品牌是市場的敲門磚，那么質量就是品牌的奠基石。傳統(tǒng)產業(yè)必須堅持把科技創(chuàng)新作為品牌建設的根本支撐，依靠加大科技投入，積極應用新材料、新技術、新工藝，不斷提高自主創(chuàng)新能力，實現(xiàn)由傳統(tǒng)產業(yè)向高科技、高附加值產業(yè)的轉型升級。

“企業(yè)怎樣才能實現(xiàn)真正的轉型？比如制造業(yè)，你的產品是否對消費者負責任，是否能夠提高產品質量、工藝標準，是否能夠實現(xiàn)大的技術創(chuàng)新，提升產品的競爭力才是關鍵。”全國人大代表、珠海格力電器總裁董明珠對企業(yè)轉型升級深有感觸，要實現(xiàn)技術創(chuàng)新，企業(yè)必須要敢于投入，大力培養(yǎng)人才。

營造以質取勝氛圍

“兩會”前夕，一則“國產紅旗轎車有望成為省部級公務員用車”的新聞，成為了社會關注的焦點。而由此引發(fā)的國產品牌成長培育問題，仍在“兩會”上持續(xù)發(fā)酵。

“汽車產業(yè)可以說是一個很好的例子。營造良好的消費氛圍很重要。”全國人大代表、廣東湛江鴻智電器有限公司總經理宋亞養(yǎng)認為，除了企業(yè)要堅持技術創(chuàng)新，走以質取勝的道路之外，全社會的質量氛圍，對企業(yè)的轉型升級和發(fā)展也很重要。

為了將“陽光時尚”這一品牌打入國內高端市場，陳麗芬曾經對北京市的高端商場做了一次調研，結果卻讓她大吃一驚。北京4家知名商場的232個服裝品牌中，進口品牌有113個，占據(jù)了49%的市場份額，國內代理進口品牌99個，占比43%；而國內自主品牌只有20個，僅占了9%。同時，商場還在樓層位置、場地安排、費用收取、銷售扣點等方面也實行區(qū)別對待，國際品牌相比國內品牌享受著超優(yōu)待遇，而國內品牌有被歧視之嫌。

“法國、美國等國家，除了在制造領域給予企業(yè)支持之外，在流通銷售領域同樣對本國品牌有很多的扶持政策。只有全社會共同關注質量，才能讓以質取勝更加深入人心。”陳麗芬說。

全國人大代表、河南羚銳制藥股份有限公司董事長熊維政提出建議，我國應盡快建立反映經濟增長質量的質量評價指標體系，并對各級地方政府進行績效考核。“建立國家質量評價指標體系并納入政府績效考核，是加快經濟發(fā)展方式轉變的需要、保護公共安全和公眾利益的需要、對產品質量狀況進行科學分析評價的需要和實現(xiàn)地方政府質量工作績效考核結果具有可比性的需要。”他說。

“有了‘人人關注質量、人人創(chuàng)造質量、人人享受質量’的良好氛圍，全社會的質量水平提升才會事半功倍，整個國家也就能實現(xiàn)又好又快的發(fā)展，最終提升人民的生活質量水平。”朱臺青說。