禍起危貨車(chē)
【重點(diǎn)內(nèi)容提示】
一、湖北隨州的危貨車(chē)生產(chǎn)企業(yè)存在的主要問(wèn)題:
1、有部分沒(méi)有資質(zhì)的企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)危貨車(chē)
2、有部分企業(yè)違規(guī)改裝擴(kuò)容危貨車(chē)
3、而這些違規(guī)生產(chǎn)的危貨車(chē)還能取得合格證
4、無(wú)論有無(wú)資質(zhì)的企業(yè)之間存在互相違規(guī)買(mǎi)賣(mài)合格證的問(wèn)題
5、龍頭企業(yè)程力集團(tuán)中其實(shí)有不少車(chē)間都是外包的,而這些車(chē)間其實(shí)也是沒(méi)有生產(chǎn)資質(zhì)的,他們套用程力的合格證生產(chǎn)危貨車(chē),這在當(dāng)?shù)乇环Q(chēng)為大廠(chǎng)套小廠(chǎng)
二、河北邢臺(tái)的危貨車(chē)運(yùn)輸企業(yè)存在的主要問(wèn)題:
1、聲稱(chēng)在違規(guī)改裝危貨車(chē)不到場(chǎng)的情況下,違規(guī)代辦危貨車(chē)上牌手續(xù)
2、聲稱(chēng)在違規(guī)改裝危貨車(chē)不到場(chǎng)的情況下,違規(guī)代辦危貨車(chē)二保手續(xù)
3、聲稱(chēng)只要交錢(qián)既能為違規(guī)改裝的危貨車(chē)代辦各種手續(xù)
三、國(guó)家規(guī)定
1、按照我國(guó)對(duì)危貨車(chē)生產(chǎn)實(shí)行的公告?zhèn)浒钢贫纫?guī)定,首先,危貨車(chē)生產(chǎn)企業(yè)必須具有生產(chǎn)改裝整車(chē)的相關(guān)資質(zhì),其次,這家企業(yè)還必須提前將計(jì)劃生產(chǎn)的車(chē)型經(jīng)過(guò)技術(shù)審批后在工信部備案進(jìn)入公告目錄,審批內(nèi)容中就包括了罐體的外形尺寸、罐體容積、額定載質(zhì)量等詳細(xì)的技術(shù)指標(biāo),第三,只有申報(bào)企業(yè)嚴(yán)格按照公告目錄完成危貨車(chē)的改裝生產(chǎn),進(jìn)行出廠(chǎng)質(zhì)量自檢后,才能出具整車(chē)合格證,也就是說(shuō)生產(chǎn)企業(yè)、公告車(chē)型和最終的整車(chē)合格證必須是配套相符的。
2、根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》的相關(guān)規(guī)定,運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的新車(chē)必須要在運(yùn)輸企業(yè)所在地的車(chē)輛管理所登記上牌,除了要備齊所有相關(guān)手續(xù)外,危貨車(chē)登記上牌前,必須要經(jīng)過(guò)交管部門(mén)實(shí)施的上路檢測(cè),只有罐體外形尺寸等相關(guān)各項(xiàng)檢驗(yàn)結(jié)果與公告車(chē)型技術(shù)指標(biāo)完全一致后,才會(huì)為車(chē)輛拍照,制作成有效的車(chē)輛行駛證,登記上牌手續(xù)才算完成。
四、其他信息
1、31巖后隧道事故調(diào)查進(jìn)展http://www.gov.cn/xinwen/2014-03/13/content_2638444.htm
【文稿內(nèi)容】
【演播室】
共同打造高質(zhì)量的生活,歡迎收看《每周質(zhì)量報(bào)告》。今年的3月1日,在位于山西省境內(nèi)的晉濟(jì)高速巖后隧道,兩輛運(yùn)輸甲醇的貨車(chē)發(fā)生了追尾事故,導(dǎo)致甲醇泄漏并起火燃燒,最終造成隧道內(nèi)42臺(tái)車(chē)輛爆炸或燃燒,在這起事故中共有31人死亡、9人失蹤。在這起交通事故中之所以會(huì)造成如此慘重的傷亡和損失,一個(gè)重要的原因就是肇事車(chē)輛是一類(lèi)特殊的車(chē)輛——危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē),這種車(chē)是專(zhuān)門(mén)用來(lái)運(yùn)輸汽油、甲醇、苯酚以及其他易燃易爆或者有毒有害的危險(xiǎn)貨物,一旦出現(xiàn)問(wèn)題危害是非常巨大的。我們記者在調(diào)查過(guò)程中卻發(fā)現(xiàn),最近幾年幾乎每年都有由于這類(lèi)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)出現(xiàn)問(wèn)題,造成的重大交通事故。那么,這種危險(xiǎn)運(yùn)輸車(chē)為什么會(huì)事故頻發(fā),背后到底隱藏著什么樣的秘密呢?
【正文】
記者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)信息查詢(xún),了解到湖北省隨州市是中國(guó)最大的罐式車(chē)生產(chǎn)基地,當(dāng)?shù)氐男麄髻Y料也顯示,2006年時(shí)隨州生產(chǎn)的危貨車(chē)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的占有率就達(dá)到40%以上,其中油罐車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量為1.5萬(wàn)輛,位居全國(guó)第一。2008年時(shí),隨州被中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)授予“中國(guó)專(zhuān)用汽車(chē)之都”稱(chēng)號(hào)。
進(jìn)入隨州城區(qū)就能看見(jiàn),連接兩大汽車(chē)重鎮(zhèn)武漢與十堰的316國(guó)道,穿過(guò)這座城市的中心,316國(guó)道在隨州市區(qū)內(nèi)的部分,被稱(chēng)為“交通大道”,沿路兩側(cè)綿延數(shù)十公里分布著形形色色的專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)企業(yè),遠(yuǎn)遠(yuǎn)的看去各廠(chǎng)區(qū)內(nèi)一排排整齊的廠(chǎng)房都占地很大,廠(chǎng)房前的院子里連片整齊的停放著各種型號(hào)的車(chē)頭底盤(pán)。
廈工楚勝(湖北)專(zhuān)用汽車(chē)制造有限公司是隨州當(dāng)?shù)匾患抑械纫?guī)模的專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)企業(yè),具有工信部公告生產(chǎn)民用改裝車(chē)的資質(zhì),可以生產(chǎn)公告所列型號(hào)的運(yùn)油車(chē)、易燃物品運(yùn)輸車(chē)等危貨車(chē)。
和隨州多數(shù)專(zhuān)用車(chē)廠(chǎng)一樣,記者觀(guān)察到,廈工楚勝公司的停車(chē)場(chǎng)上也像其他廠(chǎng)區(qū)一樣,停放著各種品牌的貨車(chē)車(chē)頭底盤(pán),卻看不到裝配好罐體的成品危貨車(chē)。在記者的一再追問(wèn)下,工作人員才告訴我們,和通常的汽車(chē)生產(chǎn)廠(chǎng)家采用批量加工的方式不同,為了滿(mǎn)足不同客戶(hù)的改裝要求,他們這里實(shí)行的是一對(duì)一的定制服務(wù)。
【同期】廈工楚勝公司 銷(xiāo)售經(jīng)理
可以按照你的要求定做。
【正文】
也就是說(shuō),他們?cè)谑盏娇蛻?hù)具體的改裝訂單以及訂金后才會(huì)按要求生產(chǎn)罐體,所以一般不會(huì)提前批量生產(chǎn)整車(chē)等待銷(xiāo)售。而在此前,記者走訪(fǎng)的其他隨州危貨車(chē)廠(chǎng)家,也都和楚勝公司一樣,采用的是一對(duì)一定制的方式生產(chǎn)危貨車(chē)。
據(jù)了解,與其他汽車(chē)不同,危貨車(chē)通常具有底盤(pán)合格證和整車(chē)合格證兩張合格證。為了確保裝載易燃易爆、有毒有害貨品的危貨車(chē)在運(yùn)輸中的安全,我國(guó)對(duì)危貨車(chē)的生產(chǎn)實(shí)行的是公告?zhèn)浒钢贫?,由具有資質(zhì)的生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)運(yùn)輸貨品的種類(lèi)向工信部申報(bào)車(chē)型數(shù)據(jù),經(jīng)過(guò)審批之后獲得備案進(jìn)入汽車(chē)公告目錄,企業(yè)要嚴(yán)格按照公告中對(duì)罐體外型尺寸、有效容積等具體的技術(shù)要求生產(chǎn)危貨車(chē),只有達(dá)到出廠(chǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)后才能出具整車(chē)合格證,這是車(chē)輛上牌上路的重要安全依據(jù)。
那么,隨州的這些廠(chǎng)家為什么要采取這種一對(duì)一的方式定制生產(chǎn)危貨車(chē)呢?經(jīng)過(guò)調(diào)查,我們從這位銷(xiāo)售人員的口中得知了這其中的秘密。
【同期】廈工楚勝公司 銷(xiāo)售經(jīng)理
可以這樣說(shuō),所有的(改)裝車(chē),它都是超載,你要是查稱(chēng)重。
【正文】
按照這位銷(xiāo)售人員的說(shuō)法,楚勝公司之所以要采取一對(duì)一定制生產(chǎn)的方式為不同需求的客戶(hù)提供特殊定制的危貨車(chē)罐體,目的就是為了幫助用戶(hù)完成超載。
與其他貨車(chē)不同,危貨車(chē)基本都是槽罐車(chē),罐體一旦生產(chǎn)完成,每輛車(chē)額定容積的裝載上限就無(wú)法突破了,所以要想超載就必須在罐體上做文章,也就是說(shuō)必須在生產(chǎn)的時(shí)候?qū)摅w進(jìn)行擴(kuò)容處理。
楚勝公司的工作人員告訴記者,擴(kuò)容可是一門(mén)大學(xué)問(wèn),也可以說(shuō)是他們一對(duì)一定制的核心工序。在進(jìn)一步調(diào)查過(guò)程中記者還了解到,以前他們給罐體擴(kuò)容的辦法就是將罐體加長(zhǎng)加寬加高,但隨著相關(guān)檢查越來(lái)越嚴(yán)格,現(xiàn)在罐體本身的長(zhǎng)寬高不能太明顯地超出公告的外型尺寸要求,否則車(chē)輛到車(chē)管所登記上牌時(shí),將無(wú)法通過(guò)外觀(guān)檢驗(yàn)獲得行駛證。然而,楚勝公司的銷(xiāo)售人員卻神秘地表示,他們有為擴(kuò)容了的罐體逃過(guò)檢查的辦法。
【同期】廈工楚勝公司 銷(xiāo)售經(jīng)理
你看上去,這個(gè)罐子是吧,我們只是說(shuō)給你上戶(hù)是3個(gè)(立方米)容積,做3個(gè)(立方米)容積,但實(shí)際上我們做6個(gè)(立方米)容積都能上戶(hù)。
【正文】
那么,他們口中所提的辦法到底是什么呢?在記者的一再要求下,這位銷(xiāo)售人員透露,為罐體擴(kuò)容的秘訣就在罐體的形狀上。為了證明自己所言不虛,這位銷(xiāo)售人員以楚勝牌CSC5311GYYD10型運(yùn)油車(chē)為例,向我們介紹了改變罐體形狀的擴(kuò)容效果。
【同期】廈工楚勝公司 銷(xiāo)售經(jīng)理
這個(gè)是容積,容積是27.6,算一下能做多少個(gè)立方,上貨噸位18.5噸,車(chē)子重量是12.3噸,這個(gè)車(chē)子整備質(zhì)量就是指車(chē)的總的重量,罐體可以做到34.7,就是35個(gè)立方。
【正文】
據(jù)了解,工信部關(guān)于這款車(chē)的公告中明確標(biāo)明罐體容積為27.6立方米,而銷(xiāo)售人員卻聲稱(chēng)即使在不改變罐體外型長(zhǎng)寬高的情況下,通過(guò)改變罐體形狀就可以將罐體容積擴(kuò)容近10立方米,也就是說(shuō),最少能使罐體的實(shí)際容積超出公告容積30%。
而對(duì)于另外一輛罐體容積為38.75立方米的半掛車(chē),使用同樣的方法,罐體容積可以增加40%。
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你看這個(gè)肯定做的是方形罐。
記者:方形罐要比圓型罐裝得更多點(diǎn)是嗎?
這個(gè)可以做54個(gè)立方。
【正文】
在楚勝公司的生產(chǎn)車(chē)間里,記者看到了兩個(gè)長(zhǎng)寬高差別不大的罐體,卻因?yàn)榻孛嫘螤畈煌雌饋?lái)面積有些差距。這也印證了這些銷(xiāo)售人員所說(shuō)的方形罐和橢圓形罐的容積差別。也就是說(shuō),廠(chǎng)家如果改變罐體截面的形狀,將本來(lái)可能是橢圓形的截面做成趨近于長(zhǎng)方型的截面,這樣,就能在不改變罐體長(zhǎng)寬高的條件下,增加罐體的實(shí)際容積。
在進(jìn)一步接觸過(guò)程中,楚勝公司的工作人員還告訴記者,改變形狀只是他們?yōu)楣摅w擴(kuò)容的手段之一,在解答一位客戶(hù)的來(lái)電咨詢(xún)時(shí),我們聽(tīng)到了給罐體擴(kuò)容的另外一種辦法。
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你做什么車(chē),多大的立方?
有30方可以,有35方的。
那要按規(guī)定的話(huà),整備質(zhì)量公告上是多少,要盡量達(dá)到它要求是嗎?
我這個(gè)車(chē)的話(huà)可把那個(gè)罐稍微做薄一點(diǎn),你做幾個(gè)厚?做5個(gè)厚嗎?就是做5個(gè)厚應(yīng)該沒(méi)問(wèn)題。
【正文】
原來(lái)楚勝公司除了隨意更改罐體形狀之外,還能通過(guò)減少鋼板厚度的方法,減輕車(chē)身以及空罐的自重。這樣不但能逃過(guò)相關(guān)部門(mén)對(duì)改裝車(chē)輛整備重量的檢驗(yàn),還能讓改裝擴(kuò)容的車(chē)輛逃過(guò)超載檢查。
按照國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)GB18564-2001《汽車(chē)運(yùn)輸危險(xiǎn)液體貨物常壓容器(罐體)通用技術(shù)條件》中的規(guī)定,罐體設(shè)計(jì)容積在24~30m?的碳素鋼金屬罐體,最小壁厚應(yīng)為6mm。按照規(guī)定,5mm的鋼板厚度本來(lái)是只能用來(lái)生產(chǎn)11~24m?中型罐體的,而為了達(dá)到擴(kuò)容罐體、減輕車(chē)輛整備質(zhì)量的目的,楚勝公司的銷(xiāo)售人員卻承諾客戶(hù),在生產(chǎn)35立方米的大型罐體時(shí)也使用5mm鋼板;同時(shí),由于每個(gè)型號(hào)危貨車(chē)罐體的形狀和容積都是根據(jù)裝載重量的上限事先測(cè)算好的,而楚勝公司正是通過(guò)改變罐體形狀,達(dá)到了在長(zhǎng)寬高外形尺寸不變的情況下,擴(kuò)容罐體的目的。
隨著調(diào)查的不斷深入,記者發(fā)現(xiàn),給危貨車(chē)罐體擴(kuò)容的情況并非楚勝公司一家獨(dú)有。
在湖北潤(rùn)力專(zhuān)用汽車(chē)有限公司的生產(chǎn)車(chē)間里,記者看到了幾個(gè)噴好油漆的罐體,已經(jīng)安裝在車(chē)頭底盤(pán)上,完成了危貨車(chē)整車(chē)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的主要工序。對(duì)于客戶(hù)提出的定制要求,這位經(jīng)理明確表示,他也可以不依據(jù)公告要求,直接對(duì)罐體進(jìn)行加長(zhǎng)加寬加高的改裝生產(chǎn)。
【同期】潤(rùn)力汽車(chē)公司 銷(xiāo)售經(jīng)理
關(guān)鍵的問(wèn)題是你能不能上牌,我可以做給你,你要做大一點(diǎn),只要不要是十分大,我可以給你稍微做大一點(diǎn)。
【正文】
在對(duì)隨州其他廠(chǎng)家進(jìn)行調(diào)查的過(guò)程中記者發(fā)現(xiàn),這種通過(guò)所謂的改裝增加罐體容積的現(xiàn)象,在隨州的危貨車(chē)生產(chǎn)廠(chǎng)家中已經(jīng)成為了通行的做法,這種裝載量超出了公告限定的危貨車(chē)一旦上路,必將為安全行駛埋下隱患。
湖北潤(rùn)力專(zhuān)用汽車(chē)有限公司號(hào)稱(chēng)能生產(chǎn)300多種危貨車(chē)的整車(chē),在調(diào)查的最初,記者查詢(xún)這家公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)發(fā)現(xiàn),其經(jīng)營(yíng)范圍只包括專(zhuān)用汽車(chē)的銷(xiāo)售以及汽車(chē)零部件的生產(chǎn)加工,并不包括整車(chē)生產(chǎn)許可。在工信部的汽車(chē)公告管理信息中,記者沒(méi)能查詢(xún)到潤(rùn)力汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)的相關(guān)資質(zhì)。不具有生產(chǎn)資質(zhì),也就意味著潤(rùn)力公司不可能為其生產(chǎn)的危貨車(chē)出具整車(chē)合格證。然而,這位銷(xiāo)售經(jīng)理卻不斷強(qiáng)調(diào),他們能夠?yàn)槠渖a(chǎn)的車(chē)輛提供整車(chē)合格證以及上牌所需的一切手續(xù)。
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記者:這是你們潤(rùn)力廠(chǎng)給我出一個(gè)整車(chē)合格證是嗎?
對(duì),是這個(gè)意思。
【正文】
按照我國(guó)對(duì)危貨車(chē)生產(chǎn)實(shí)行的公告?zhèn)浒钢贫纫?guī)定,首先,危貨車(chē)生產(chǎn)企業(yè)必須具有生產(chǎn)改裝整車(chē)的相關(guān)資質(zhì),其次,這家企業(yè)還必須提前將計(jì)劃生產(chǎn)的車(chē)型經(jīng)過(guò)技術(shù)審批后在工信部備案進(jìn)入公告目錄,審批內(nèi)容中就包括了罐體的外形尺寸、罐體容積、額定載質(zhì)量等詳細(xì)的技術(shù)指標(biāo),第三,只有申報(bào)企業(yè)嚴(yán)格按照公告目錄完成危貨車(chē)的改裝生產(chǎn),進(jìn)行出廠(chǎng)質(zhì)量自檢后,才能出具整車(chē)合格證,也就是說(shuō)生產(chǎn)企業(yè)、公告車(chē)型和最終的整車(chē)合格證必須是配套相符的。
那么,既然沒(méi)有生產(chǎn)資質(zhì),潤(rùn)力公司的整車(chē)合格證究竟是怎么來(lái)的呢?這位銷(xiāo)售經(jīng)理解釋說(shuō),潤(rùn)力公司一直都在向工信部申請(qǐng)專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)資質(zhì),在獲批生產(chǎn)資質(zhì)之前,他們只能用特殊的辦法來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。
【同期】潤(rùn)力汽車(chē)公司 銷(xiāo)售經(jīng)理
比如說(shuō)我們潤(rùn)力公司,有的時(shí)候也拿別家的合格證用。
記者:怎么用呢?
就是拿它的合格證用,然后它也用我們的合格證,有這樣的情況。
記者:大家換著用?沒(méi)問(wèn)題嗎?
沒(méi)問(wèn)題啊,那有什么問(wèn)題。
記者:那這出的公司寫(xiě)誰(shuí)的,就寫(xiě)這個(gè)生產(chǎn)的廠(chǎng)家?
出的話(huà),那個(gè)合格證是誰(shuí)的就寫(xiě)誰(shuí)的。
【正文】
就在記者調(diào)查期間,潤(rùn)力公司于今年年初獲得了工信部批準(zhǔn)的專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)資質(zhì),然而,截止目前,潤(rùn)力公司進(jìn)入工信部《公告》備案的車(chē)型并不包括運(yùn)油車(chē)等危貨車(chē)。記者在進(jìn)一步調(diào)查中卻發(fā)現(xiàn),在隨州,危貨車(chē)的整車(chē)合格證不但可以各企業(yè)間互換使用,而且,還像車(chē)上的零部件一樣,是可以被隨意買(mǎi)賣(mài)的。
湖北俊龍專(zhuān)用汽車(chē)有限公司也是一家沒(méi)有危貨車(chē)整車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)的廠(chǎng)家,然而,記者看到,一輛已經(jīng)裝配好了罐體的危貨車(chē)整車(chē)正在廠(chǎng)區(qū)內(nèi)噴漆。俊龍公司的銷(xiāo)售經(jīng)理告訴我們,雖然沒(méi)有危貨車(chē)整車(chē)生產(chǎn)資質(zhì),但是他們也能通過(guò)購(gòu)買(mǎi)合格證的方式貼牌生產(chǎn)危貨車(chē),而這種操作方式在隨州業(yè)內(nèi)早已不是什么秘密。
【同期】俊龍汽車(chē)公司 銷(xiāo)售經(jīng)理
我們廠(chǎng)里做,他也是拿合力的,出合力的合格證,這也不矛盾的。
記者:哦,這不矛盾嗎?
因?yàn)槲覀冋麄€(gè)隨州各個(gè)廠(chǎng)的合格證,它是通用的,你知道吧,都是通用的。
記者:什么意思?
就是說(shuō)你只要按照,比如說(shuō)這是程力的合格證,它上面有尺寸,你只要按照這個(gè)尺寸做,你就可以去拿程力的合格證。
記者:那程力(愿意)干嗎?
干吶,為什么不干,它肯定干吶。
記者:那它是賺錢(qián)了嗎?
一個(gè)證一千塊錢(qián)啊。
【正文】
在調(diào)查中記者從其他一些企業(yè)的銷(xiāo)售人員口中進(jìn)一步確認(rèn),無(wú)資質(zhì)的企業(yè)買(mǎi),有資質(zhì)的企業(yè)賣(mài),一份整車(chē)合格證一千塊錢(qián)是隨州市場(chǎng)上的公開(kāi)標(biāo)價(jià)。經(jīng)查詢(xún)記者了解到,截至2014年3月,隨州具有專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)有24家。然而,俊龍公司這樣聲稱(chēng)能生產(chǎn)危貨車(chē)的無(wú)資質(zhì)企業(yè)卻遠(yuǎn)不止這24家。
俊龍公司銷(xiāo)售經(jīng)理提到的程力公司,是隨州當(dāng)?shù)匾?guī)模較大的龍頭企業(yè)之一,所擁有的專(zhuān)用車(chē)品牌“程力威”是中國(guó)馳名商標(biāo),這家公司在工信部公告?zhèn)浒傅能?chē)型有300多種。記者看到,沿著交通大道分布的不少企業(yè)都在廠(chǎng)名前加上了程力集團(tuán)的字樣。
【同期】俊龍汽車(chē)公司銷(xiāo)售經(jīng)理
它是一個(gè)廠(chǎng)區(qū)是一個(gè)老板,租個(gè)車(chē)間,一個(gè)老板租個(gè)車(chē)間在那做,我們?cè)瓉?lái)是在程力的,然后我們現(xiàn)在自己分出來(lái)了,因?yàn)樗粋€(gè)車(chē)間太小了。
【正文】
記者在網(wǎng)絡(luò)上以“程力汽車(chē)”作為關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索時(shí),發(fā)現(xiàn)了一個(gè)奇怪的現(xiàn)象,有超過(guò)100家不同域名的網(wǎng)站都聲稱(chēng)自己是“湖北程力專(zhuān)用汽車(chē)有限公司”的官方網(wǎng)站,然而留下的銷(xiāo)售部聯(lián)系方式卻各不相同。那么,這些網(wǎng)站到底誰(shuí)才是最能代表程力公司銷(xiāo)售部門(mén)的“官方”呢?
記者隨機(jī)選取兩家進(jìn)行了電話(huà)聯(lián)系,并相約前往公司,兩家網(wǎng)上銷(xiāo)售將記者約到了同一個(gè)地址,都位于隨州市南郊平原崗的程力汽車(chē)工業(yè)園。
于是記者分兩路在同一時(shí)間來(lái)到程力汽車(chē)工業(yè)園,自稱(chēng)是程力公司的兩位銷(xiāo)售人員分別接待了我們。見(jiàn)面后的自我介紹中,他們都向記者強(qiáng)調(diào)自己就是企業(yè)銷(xiāo)售總部的工作人員,還各自帶著記者參觀(guān)了他們稱(chēng)為廠(chǎng)里唯一油罐分廠(chǎng)的生產(chǎn)車(chē)間,兩路記者雖在不同的車(chē)間里,卻發(fā)現(xiàn)了一個(gè)共同的生產(chǎn)特點(diǎn),那就是從罐體生產(chǎn)焊接到整車(chē)上裝噴漆的所有生產(chǎn)流程都是在同一個(gè)廠(chǎng)房里完成的。參觀(guān)后,兩路記者又被分別帶到了同一棟程力汽車(chē)工業(yè)園辦公樓,但卻進(jìn)了不同樓層的辦公室里。
程力公司的這位銷(xiāo)售人員向我們確認(rèn),他們這里的危貨車(chē)生產(chǎn)所實(shí)行的同樣是定制服務(wù),與無(wú)資質(zhì)的小廠(chǎng)不同的是,他們連車(chē)輛的品牌都能定制。
【同期】程力汽車(chē)公司 銷(xiāo)售經(jīng)理
你想什么樣的,我們改什么樣的,說(shuō)白了,我們公司是做什么呢,我們公司就是做上裝,就是改裝廠(chǎng)。
記者:就是什么牌子都能改嗎?
對(duì)。
【正文】
在隨后的調(diào)查中,這位銷(xiāo)售人員又進(jìn)一步證實(shí)了之前記者的調(diào)查結(jié)果,的確有不少?zèng)]有資質(zhì)的公司從他們手中購(gòu)買(mǎi)危貨車(chē)合格證。
【同期】程力汽車(chē)公司 銷(xiāo)售經(jīng)理
我們是生產(chǎn)廠(chǎng)家,你說(shuō)的那些是經(jīng)銷(xiāo)商,但是他們也可以生產(chǎn),但是他們沒(méi)資質(zhì),他的合格證在我們這買(mǎi),在我們這兒個(gè)地方買(mǎi)合格證。
【正文】
不僅如此,程力公司的這位銷(xiāo)售經(jīng)理還向我們透露,不但沒(méi)有資質(zhì)的公司會(huì)購(gòu)買(mǎi)合格證,像他們這樣的有資質(zhì)的公司,也會(huì)根據(jù)客戶(hù)的需求互相買(mǎi)賣(mài)危貨車(chē)整車(chē)合格證。
【同期】程力汽車(chē)公司 銷(xiāo)售經(jīng)理
因?yàn)樗麄兏覀兪切值軉挝?,兄弟單位這樣的話(huà)我們可以互換。
記者:那別人也能做,按照你剛這個(gè)楚勝的,別人也能做嗎?
別的廠(chǎng)家楚勝,我跟你說(shuō)了,包括你剛才看到的,不管你看的力威的也好,力神的也好,還是俊龍的也好,都可以做。
【正文】
在隨后的調(diào)查中,一位業(yè)內(nèi)人士在介紹隨州的產(chǎn)業(yè)模式時(shí),卻不經(jīng)意間道出了一個(gè)在當(dāng)?shù)厝吮M皆知的秘密。
【同期】業(yè)內(nèi)人士
它是一個(gè)車(chē)間一個(gè)老板,因?yàn)槟銈兛?,它?chē)間跟車(chē)間是獨(dú)立的,它制罐子是在里面,裝配它是一塊車(chē)間里面一塊完成的,是不是,因?yàn)樗粫?huì)往別的車(chē)間 拉,因?yàn)閯e的車(chē)間不是他們的。一個(gè)辦公室內(nèi)是一家的,但是辦公室跟辦公室之間就不是了。
記者:那我們?nèi)チ艘粋€(gè)辦公室,我們也不知道。
你們當(dāng)然不知道了,你們不是本地人,你們?cè)趺粗馈?nbsp;
【正文】
這位業(yè)內(nèi)人士的話(huà)再一次印證了俊龍公司向經(jīng)理曾經(jīng)說(shuō)的,他們公司就曾在程力公司租用廠(chǎng)房。這位業(yè)內(nèi)人士同時(shí)還告訴記者,因?yàn)橛胁簧佘?chē)間的生產(chǎn)能力達(dá)不到危貨車(chē)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),根本無(wú)法獲得生產(chǎn)資質(zhì),而如果掛上了程力的招牌,他們不但可以使用“程力威”這個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo),而且還可以使用程力汽車(chē)的整車(chē)合格證,這就是為什么網(wǎng)絡(luò)上會(huì)有上百個(gè)程力公司官網(wǎng)的原因所在了。
【同期】程力汽車(chē)公司 銷(xiāo)售經(jīng)理
隨州是專(zhuān)用汽車(chē)之都,我們整個(gè)隨州的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng),就全靠這個(gè)專(zhuān)用車(chē)的帶動(dòng),有很多下面子公司,什么情況啊,相當(dāng)于他都沒(méi)有生產(chǎn)資質(zhì),然后掛我們的牌,進(jìn)行生產(chǎn)銷(xiāo)售。
【正文】
調(diào)查至此記者發(fā)現(xiàn),隨州的危貨車(chē)生產(chǎn)行業(yè)里,隱藏著一條極為危險(xiǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈條,在這個(gè)城市里,無(wú)論有無(wú)資質(zhì)的改裝廠(chǎng)家,不管生產(chǎn)的車(chē)輛質(zhì)量好壞,都可以通過(guò)買(mǎi)賣(mài)合格證的方式來(lái)貼牌生產(chǎn)危貨車(chē),這些擴(kuò)容后的危貨車(chē)整備質(zhì)量和裝載量同時(shí)增加,這也就意味著車(chē)輛的實(shí)際狀況與國(guó)家有關(guān)公告中具體車(chē)型所選配的底盤(pán)已不再匹配,這必將不同程度地影響車(chē)橋承重、車(chē)輛的制動(dòng)距離、牽引力等一系列車(chē)輛的安全系數(shù)。
也就是說(shuō),如果這些存在安全隱患的危貨車(chē)一旦裝載大量易燃、易爆、有毒且具有破壞性的危險(xiǎn)貨物上路運(yùn)輸,它們將時(shí)刻威脅不確定人群的生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境。
【演播室】
從很多交通事故中我們都不難看出,危貨車(chē)如果出問(wèn)題危害到底有多么嚴(yán)重。而為了保障危貨車(chē)的安全系數(shù),國(guó)家出臺(tái)了一系列的規(guī)章制度,也就是說(shuō)一輛危貨車(chē),首先要嚴(yán)格按照在工信部公告?zhèn)浒傅囊?guī)格要求生產(chǎn)車(chē)輛和罐體,然后在檢測(cè)合格后取得合格證,才能出廠(chǎng)銷(xiāo)售。而記者在調(diào)查過(guò)程中卻發(fā)現(xiàn),有不少危貨車(chē)生產(chǎn)企業(yè)置國(guó)家的規(guī)定于不顧,不按申報(bào)規(guī)格生產(chǎn)車(chē)輛,為實(shí)現(xiàn)超載隨意改裝擴(kuò)容危貨品罐體,無(wú)資質(zhì)企業(yè)也在生產(chǎn)危貨車(chē),大大小小的企業(yè)之間公然買(mǎi)賣(mài)整車(chē)合格證,危貨車(chē)生產(chǎn)行業(yè)的亂象還真是不少。但是國(guó)家對(duì)于危貨車(chē)的規(guī)定還不止于此,在驗(yàn)車(chē)、上牌等環(huán)節(jié),國(guó)家也有嚴(yán)格的規(guī)定,而這種違規(guī)改裝的危貨車(chē)按規(guī)定是不能上牌更不能上路的。那么,這樣的嚴(yán)格規(guī)定到底能不能管住這些危險(xiǎn)的改裝危貨車(chē)呢?繼續(xù)來(lái)看記者的調(diào)查。
【正文】
按照隨州一些危貨車(chē)加工企業(yè)的說(shuō)法,這些經(jīng)過(guò)了改裝和擴(kuò)容的車(chē)輛,最終都能拿到整車(chē)合格證,但是經(jīng)過(guò)調(diào)查記者得知,這些車(chē)輛要想上路運(yùn)營(yíng)還有兩道關(guān)要過(guò),那就是獲得車(chē)輛行駛證和道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。
根據(jù)《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》第8條,申請(qǐng)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),必須是已經(jīng)過(guò)所在地運(yùn)輸管理部門(mén)審批獲得從業(yè)資質(zhì)的企業(yè)。規(guī)定要求運(yùn)輸企業(yè)必須具有自有專(zhuān)用車(chē)輛五輛以上,車(chē)輛的行車(chē)執(zhí)照、車(chē)主名稱(chēng)必須與危貨運(yùn)輸企業(yè)一致,車(chē)輛產(chǎn)權(quán)屬于危貨運(yùn)輸企業(yè)。
而在隨州的調(diào)查過(guò)程中,記者了解到現(xiàn)在我國(guó)有相當(dāng)一部分危貨車(chē)都是個(gè)體私營(yíng)的,但是他們又沒(méi)有登記上牌的資質(zhì),因此這些私營(yíng)車(chē)主只能將自己的危貨車(chē)掛靠在有資質(zhì)的運(yùn)輸公司名下,而這種行為卻是涉嫌違返相關(guān)規(guī)定的。
【同期】俊龍汽車(chē)公司 銷(xiāo)售經(jīng)理
你們私人的名義是上不了牌的,然后你們要找一個(gè)危險(xiǎn)品運(yùn)輸公司,要掛靠,掛靠在它那兒,上牌就交給他們上,營(yíng)運(yùn)證讓他們給辦。
【正文】
根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》的相關(guān)規(guī)定,運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的新車(chē)必須要在運(yùn)輸企業(yè)所在地的車(chē)輛管理所登記上牌,除了要備齊所有相關(guān)手續(xù)外,危貨車(chē)登記上牌前,必須要經(jīng)過(guò)交管部門(mén)實(shí)施的上路檢測(cè),只有罐體外形尺寸等相關(guān)各項(xiàng)檢驗(yàn)結(jié)果與公告車(chē)型技術(shù)指標(biāo)完全一致后,才會(huì)為車(chē)輛拍照,制作成有效的車(chē)輛行駛證,登記上牌手續(xù)才算完成。
而這些經(jīng)過(guò)了改裝、擴(kuò)容的危貨車(chē),和公告?zhèn)浒傅能?chē)型肯定是不一致,按規(guī)定是無(wú)法完成上牌手續(xù)的,而記者在隨州走訪(fǎng)的多家危貨車(chē)生產(chǎn)廠(chǎng)都承諾,只要客戶(hù)愿意花錢(qián),他們就有辦法給這些改裝了的危貨車(chē)辦理上牌手續(xù)。
【同期】俊龍汽車(chē)公司 銷(xiāo)售經(jīng)理
客戶(hù)找我們買(mǎi)車(chē),我們就一般幫他們上河北啊,江西啊,就是上其他地方的牌照,或是襄樊,上這些地方的牌照。
【正文】
在與這些危貨車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的進(jìn)一步交流過(guò)程中,記者得知,雖然很多地方都能代辦掛靠和上牌的業(yè)務(wù),但是絕大多數(shù)銷(xiāo)售人員都推薦去河北邢臺(tái)給這些改裝危貨車(chē)上牌,而之所以推薦去邢臺(tái)卻是另有隱情的。
【同期】程力汽車(chē)公司 銷(xiāo)售經(jīng)理
這兒有個(gè)公司,這個(gè)公司跟邢臺(tái)車(chē)管所的關(guān)系非常鐵,他專(zhuān)門(mén)(負(fù)責(zé))掛靠,(在那邊)上牌。他收錢(qián)嘛,他這個(gè)公司專(zhuān)門(mén)收這個(gè)傭金嘛。這本身就是暗箱操作,你車(chē)都不去,人家就把牌給你上了,這公司本身就是一個(gè)空殼公司,只是給人家上戶(hù)的。
【正文】
按照這位銷(xiāo)售人員的說(shuō)法,在河北邢臺(tái)為這些改裝危貨車(chē)上牌,車(chē)都不需要按照規(guī)定開(kāi)到當(dāng)?shù)兀墙诲X(qián)就能上牌,事實(shí)真的會(huì)是這樣嗎?為了更好地了解實(shí)際情況,記者趕往邢臺(tái)繼續(xù)展開(kāi)調(diào)查。
在河北邢臺(tái),記者幾經(jīng)周折終于與一位自稱(chēng)邢臺(tái)昌宇危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸有限公司負(fù)責(zé)人的范女士取得了聯(lián)系,她告訴我們,確實(shí)有很多個(gè)體經(jīng)營(yíng)的危貨車(chē)掛靠在他們這里,為了應(yīng)對(duì)越來(lái)越多的掛靠車(chē)輛,他們老板現(xiàn)在已經(jīng)注冊(cè)了昌宇、龍宇和騰宇三家危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸公司。
【同期】邢臺(tái)昌宇危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸有限公司 范經(jīng)理
其中一個(gè)公司就300多,就像那個(gè)昌宇,可能是300,龍宇是400多,龍宇那個(gè)公司注冊(cè)比較早,那個(gè)時(shí)候主要是做邢臺(tái)本地的車(chē),像山西的,大部分都是山西河南這些,像昌宇就隨州比較多。
【正文】
根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》的相關(guān)規(guī)定,運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的新車(chē)必須要在運(yùn)輸企業(yè)所在地的車(chē)輛管理所登記上牌,除了要備齊所有相關(guān)手續(xù)外,危貨車(chē)登記上牌前,必須要經(jīng)過(guò)交管部門(mén)實(shí)施的上路檢測(cè),只有罐體外形尺寸等相關(guān)各項(xiàng)檢驗(yàn)結(jié)果與公告車(chē)型技術(shù)指標(biāo)完全一致后,才會(huì)為車(chē)輛拍照,制作成有效的車(chē)輛行駛證,登記上牌手續(xù)才算完成。
但是邢臺(tái)昌宇公司的這位負(fù)責(zé)人卻告訴記者,到他們公司掛靠上牌的車(chē)輛,只要持續(xù)交納掛靠管理費(fèi),就可以享受一條龍的便捷服務(wù):無(wú)需按照國(guó)家規(guī)定把車(chē)開(kāi)到邢臺(tái),只需要寄來(lái)隨州廠(chǎng)家出具的整車(chē)合格證、相同車(chē)型的公告照片以及車(chē)頭底盤(pán)的識(shí)別代碼,交齊在邢臺(tái)辦理的車(chē)輛購(gòu)置稅和保險(xiǎn)等其他費(fèi)用,他們公司就可以代辦所有手續(xù)。而且,她還特別強(qiáng)調(diào),如果把車(chē)開(kāi)來(lái)反而更麻煩,辦上牌手續(xù)的時(shí)候可能要花更多的錢(qián)。
【同期】邢臺(tái)昌宇危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸有限公司 范經(jīng)理
我建議你是不來(lái),你知道為啥,因?yàn)槟愕能?chē)做的尺寸不可能跟公告一模一樣的,尤其是加油機(jī)或者改過(guò)以后,你來(lái)了車(chē)去給你掛牌了,你明明能掛牌,一萬(wàn)塊錢(qián)掛個(gè)牌,你的車(chē)不合格掏兩萬(wàn)塊錢(qián)也不一定能掛到,但是你不來(lái)車(chē),咱跟他說(shuō)明這個(gè)情況,他也知道是怎么回事,這個(gè)車(chē)給你掛上就行了。
【正文】
記者在河北邢臺(tái)也走訪(fǎng)了多家運(yùn)輸公司,有不少公司都聲稱(chēng),只要多花點(diǎn)錢(qián),即使是外形尺寸與公告不符的違規(guī)改裝危貨車(chē),也能辦理上牌手續(xù)。
【同期】邢臺(tái)縣金車(chē)旗運(yùn)輸有限公司 郭經(jīng)理
你要是(超了)十來(lái)公分的話(huà),也就是兩千多塊錢(qián),三千以?xún)?nèi)準(zhǔn)夠。現(xiàn)在每個(gè)車(chē)你都要到運(yùn)管處去審批,每上一個(gè)車(chē)他都要審批。
【正文】
為了確保危貨車(chē)的安全,我國(guó)還針對(duì)危貨車(chē)實(shí)行了強(qiáng)制二級(jí)維修保養(yǎng)制度,按照要求每個(gè)季度危貨車(chē)都需要回到車(chē)輛牌照所屬地,在有資質(zhì)的修理廠(chǎng)進(jìn)行一次全面安全檢查,也叫二級(jí)維護(hù)保養(yǎng),由修理廠(chǎng)出具二保單后,再到車(chē)管所指定的檢測(cè)線(xiàn)進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后車(chē)管所會(huì)在二保卡上加蓋檢驗(yàn)章,證明車(chē)輛已經(jīng)排除所有隱患,可以安全上路運(yùn)輸了。但是按照昌宇、金車(chē)旗等危貨車(chē)掛靠公司的說(shuō)法,他們公司名下的多數(shù)危貨車(chē)都在外地運(yùn)營(yíng),每個(gè)季度到邢臺(tái)進(jìn)行一次二保顯然是不現(xiàn)實(shí)的,而針對(duì)這樣的問(wèn)題,這些掛靠公司告訴記者,他們都有辦法解決。
【同期】邢臺(tái)昌宇危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸有限公司 范經(jīng)理
那個(gè)四個(gè)月一次,車(chē)不管在哪,比如說(shuō)您家是東北的,你直接把證給我寄過(guò)來(lái),我讓人做好您拿走,我給你寄回去?,F(xiàn)在你看那些特別遠(yuǎn)的,根本不可能來(lái),像我們這還有車(chē)在新疆、海南的,怎么可能每年為了檢個(gè)車(chē)從海南跑過(guò)來(lái)呢。
【正文】
在邢臺(tái)的不少危貨車(chē)掛靠公司,工作人員都說(shuō)二級(jí)維護(hù)保養(yǎng)不需要危貨車(chē)真的來(lái)做檢測(cè),而是花上幾百塊錢(qián)就能拿到車(chē)管所出具的二保卡。
【同期】 邢臺(tái)黃路軍機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員服務(wù)公司工作人員
記者:一般情況下二保怎么保?
就是不來(lái)車(chē)?
記者:什么?
打個(gè)電話(huà),把錢(qián)轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)就行。
記者:多少錢(qián)?
就是不來(lái)車(chē),一次五百。
【正文】
為了證明自己所言不虛,這位工作人員拿出了一張剛剛辦好的二??ǎ嬖V記者,這輛外地運(yùn)營(yíng)的危貨車(chē)并沒(méi)有來(lái)做二級(jí)保養(yǎng),但是同樣順利辦理了二???。
【同期】邢臺(tái)黃路軍機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員服務(wù)公司工作人員
這就是不來(lái)車(chē)二保的。
記者:蓋完章的啊,車(chē)輛管理所,劉慶軍。
對(duì)。
【正文】
記者在邢臺(tái)走訪(fǎng)了多家專(zhuān)門(mén)經(jīng)營(yíng)危貨車(chē)掛靠業(yè)務(wù)的公司,其中不少公司都聲稱(chēng)能在危貨車(chē)不到現(xiàn)場(chǎng)的情況下,就能提供上牌、二保等一條龍服務(wù)。而在其中一家公司,工作人員則告訴記者,其實(shí)他們自己也知道這樣的做法是違反規(guī)定的。
【同期】邢臺(tái)縣金車(chē)旗運(yùn)輸有限公司 郭經(jīng)理
你就切記,一般別叫他出事,一出事會(huì)牽連很多人,因?yàn)樯赌?,畢竟說(shuō)違規(guī)給你辦了,但是你說(shuō)沒(méi)事時(shí)候都沒(méi)事,你安安全全跑吧。
【正文】
在記者調(diào)查過(guò)程中,隨州的危貨車(chē)生產(chǎn)廠(chǎng)和邢臺(tái)的危貨車(chē)掛靠公司都聲稱(chēng),在邢臺(tái)可以在危貨車(chē)不到場(chǎng)的情況下,違規(guī)為車(chē)輛辦理上牌、二保等手續(xù),事實(shí)真的會(huì)是這樣嗎?為了進(jìn)一步了解詳情,記者再次前往湖北隨州對(duì)一家專(zhuān)門(mén)從事危貨車(chē)辦證業(yè)務(wù)的公司展開(kāi)了調(diào)查。
這家公司的工作人員告訴記者,他們公司最大的優(yōu)勢(shì)就是方便快捷,通過(guò)他們公司不僅車(chē)輛不用開(kāi)到邢臺(tái)就能上牌,而且在危貨車(chē)還在隨州生產(chǎn)的時(shí)候,他們就已經(jīng)把上牌所需的手續(xù)郵寄到河北邢臺(tái)了,車(chē)輛生產(chǎn)完成,牌照和所有的運(yùn)營(yíng)手續(xù)也都已經(jīng)從邢臺(tái)寄回來(lái)了,正是因?yàn)檫@個(gè)特點(diǎn),程力等多家當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)生產(chǎn)的危貨車(chē)都是通過(guò)他們公司上牌的,為了證明自己所言不虛,這位工作人員還拿出一份掛靠協(xié)議。
【同期】程力汽車(chē)公司 銷(xiāo)售經(jīng)理
我們這是有掛靠協(xié)議的。這辦出來(lái)以后從網(wǎng)上面直接查出來(lái)的,這是直接上網(wǎng)的,國(guó)家公告,這不是辦成假的,我們這有正規(guī)流程的,你看,到時(shí)候我們要跟你簽掛靠協(xié)議的。
【正文】
為了進(jìn)一步證實(shí)他們的確具有快捷辦證的能力,這位工作人員又拿出一套剛剛辦好的危貨車(chē)手續(xù),他告訴記者,這輛危貨車(chē)就是在生產(chǎn)的同時(shí)辦理的登記上牌手續(xù),現(xiàn)在這輛改裝危貨車(chē)已經(jīng)加工好了,而車(chē)輛的整套上牌手續(xù)也都已經(jīng)辦好了。從車(chē)輛的行駛證和二??ㄉ峡梢钥吹?,這輛車(chē)的所有人正是邢臺(tái)昌宇危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸公司。
【同期】程力汽車(chē)公司協(xié)調(diào)辦證部門(mén) 王經(jīng)理
說(shuō)個(gè)夸張?jiān)挘@是冰山一角,你打開(kāi)看我現(xiàn)在手上的客戶(hù),有一千多,不到兩千,一千四百多。
【正文】
隨后,在位經(jīng)理的帶領(lǐng)下,我們目睹了兩位來(lái)自貴州的車(chē)主與王經(jīng)理交接車(chē)輛手續(xù)的全過(guò)程。交接地點(diǎn)就在程力公司馬路對(duì)面的金力汽車(chē)公司,這家公司同樣沒(méi)有危貨車(chē)整車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)。這張黃色冀E牌照即將掛上的車(chē)輛,行駛本上印著車(chē)輛品牌為楚勝牌,車(chē)輛所有人正是邢臺(tái)昌宇危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸有限公司。
車(chē)輛還在生產(chǎn)的過(guò)程中,這輛車(chē)的所有上牌和準(zhǔn)運(yùn)手續(xù)就已經(jīng)完成,我們無(wú)法知道這輛車(chē)是在隨州的哪一個(gè)角落里裝配完成的,但我們知道它從未被送去邢臺(tái)完成正常的檢驗(yàn)手續(xù)。它來(lái)自貴州的實(shí)際主人,只需要在簽署掛靠協(xié)議并付款后,就能帶著包括行駛證、準(zhǔn)運(yùn)證在內(nèi)的一切手續(xù),把車(chē)開(kāi)走,開(kāi)始運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物了。然而,他們并不知道,前方真正的危險(xiǎn)何時(shí)會(huì)到來(lái)。
【正文】
2014年3月1日,晉濟(jì)高速巖后隧道特大交通事故,兩輛裝載甲醇的危貨車(chē)發(fā)生追尾事故,導(dǎo)致甲醇泄露燃燒引起爆炸,造成31死9失蹤,42輛車(chē)不同程度損毀,巖后隧道大面積受損。
2013年12月8日,四川成自瀘高速公路發(fā)生一起17車(chē)相撞的特大交通事故,一輛裝載粉粒的危貨車(chē)連撞十六輛小轎車(chē),造成7死23傷。事故調(diào)查報(bào)告顯示, 危貨車(chē)嚴(yán)重超載兩倍多導(dǎo)致剎車(chē)失靈。
2012年8月26日,包茂高速特大交通事故,一輛滿(mǎn)載39人的雙層臥鋪客車(chē)與一輛運(yùn)送甲醇的危貨車(chē)追尾,由于罐體破裂,甲醇泄漏引發(fā)大火,致使客車(chē)上36人死亡。致死率:92.3%。事故調(diào)查報(bào)告顯示,危貨車(chē)實(shí)際整備質(zhì)量超出額定整備質(zhì)量50%;
【演播室】
這些危貨車(chē)引起的交通事故真的是讓人覺(jué)得觸目驚心,但是接二連三的事故并沒(méi)有讓危貨車(chē)的生產(chǎn)企業(yè)和監(jiān)管部門(mén)真正警醒,改裝、擴(kuò)容、隨意超載,買(mǎi)證、賣(mài)證、違規(guī)上牌,面對(duì)這樣的所謂一條龍服務(wù),我們不僅要問(wèn):到底是誰(shuí)給這些違規(guī)改裝的危貨車(chē)開(kāi)了綠燈?這些危貨車(chē)怎么就能通過(guò)重重監(jiān)管的關(guān)卡最終上路?我們究竟如何才能堵住監(jiān)管中的漏洞?還有一個(gè)更為重要的問(wèn)題:現(xiàn)在在路上運(yùn)營(yíng)著的危貨車(chē)到底有多少是經(jīng)過(guò)違規(guī)改裝的呢?現(xiàn)在需要我們正視并盡快解決這一系列的問(wèn)題,只有這樣才能徹底消除危貨車(chē)留下的安全隱患,才能避免付出更為沉重和慘痛的代價(jià)。好,感謝收看《每周質(zhì)量報(bào)告》,下周同一時(shí)間再見(jiàn)。
【重點(diǎn)內(nèi)容提示】
一、湖北隨州的危貨車(chē)生產(chǎn)企業(yè)存在的主要問(wèn)題:
1、有部分沒(méi)有資質(zhì)的企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)危貨車(chē)
2、有部分企業(yè)違規(guī)改裝擴(kuò)容危貨車(chē)
3、而這些違規(guī)生產(chǎn)的危貨車(chē)還能取得合格證
4、無(wú)論有無(wú)資質(zhì)的企業(yè)之間存在互相違規(guī)買(mǎi)賣(mài)合格證的問(wèn)題
5、龍頭企業(yè)程力集團(tuán)中其實(shí)有不少車(chē)間都是外包的,而這些車(chē)間其實(shí)也是沒(méi)有生產(chǎn)資質(zhì)的,他們套用程力的合格證生產(chǎn)危貨車(chē),這在當(dāng)?shù)乇环Q(chēng)為大廠(chǎng)套小廠(chǎng)
二、河北邢臺(tái)的危貨車(chē)運(yùn)輸企業(yè)存在的主要問(wèn)題:
1、聲稱(chēng)在違規(guī)改裝危貨車(chē)不到場(chǎng)的情況下,違規(guī)代辦危貨車(chē)上牌手續(xù)
2、聲稱(chēng)在違規(guī)改裝危貨車(chē)不到場(chǎng)的情況下,違規(guī)代辦危貨車(chē)二保手續(xù)
3、聲稱(chēng)只要交錢(qián)既能為違規(guī)改裝的危貨車(chē)代辦各種手續(xù)
三、國(guó)家規(guī)定
1、按照我國(guó)對(duì)危貨車(chē)生產(chǎn)實(shí)行的公告?zhèn)浒钢贫纫?guī)定,首先,危貨車(chē)生產(chǎn)企業(yè)必須具有生產(chǎn)改裝整車(chē)的相關(guān)資質(zhì),其次,這家企業(yè)還必須提前將計(jì)劃生產(chǎn)的車(chē)型經(jīng)過(guò)技術(shù)審批后在工信部備案進(jìn)入公告目錄,審批內(nèi)容中就包括了罐體的外形尺寸、罐體容積、額定載質(zhì)量等詳細(xì)的技術(shù)指標(biāo),第三,只有申報(bào)企業(yè)嚴(yán)格按照公告目錄完成危貨車(chē)的改裝生產(chǎn),進(jìn)行出廠(chǎng)質(zhì)量自檢后,才能出具整車(chē)合格證,也就是說(shuō)生產(chǎn)企業(yè)、公告車(chē)型和最終的整車(chē)合格證必須是配套相符的。
2、根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》的相關(guān)規(guī)定,運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的新車(chē)必須要在運(yùn)輸企業(yè)所在地的車(chē)輛管理所登記上牌,除了要備齊所有相關(guān)手續(xù)外,危貨車(chē)登記上牌前,必須要經(jīng)過(guò)交管部門(mén)實(shí)施的上路檢測(cè),只有罐體外形尺寸等相關(guān)各項(xiàng)檢驗(yàn)結(jié)果與公告車(chē)型技術(shù)指標(biāo)完全一致后,才會(huì)為車(chē)輛拍照,制作成有效的車(chē)輛行駛證,登記上牌手續(xù)才算完成。
四、其他信息
1、31巖后隧道事故調(diào)查進(jìn)展http://www.gov.cn/xinwen/2014-03/13/content_2638444.htm
【文稿內(nèi)容】
【演播室】
共同打造高質(zhì)量的生活,歡迎收看《每周質(zhì)量報(bào)告》。今年的3月1日,在位于山西省境內(nèi)的晉濟(jì)高速巖后隧道,兩輛運(yùn)輸甲醇的貨車(chē)發(fā)生了追尾事故,導(dǎo)致甲醇泄漏并起火燃燒,最終造成隧道內(nèi)42臺(tái)車(chē)輛爆炸或燃燒,在這起事故中共有31人死亡、9人失蹤。在這起交通事故中之所以會(huì)造成如此慘重的傷亡和損失,一個(gè)重要的原因就是肇事車(chē)輛是一類(lèi)特殊的車(chē)輛——危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē),這種車(chē)是專(zhuān)門(mén)用來(lái)運(yùn)輸汽油、甲醇、苯酚以及其他易燃易爆或者有毒有害的危險(xiǎn)貨物,一旦出現(xiàn)問(wèn)題危害是非常巨大的。我們記者在調(diào)查過(guò)程中卻發(fā)現(xiàn),最近幾年幾乎每年都有由于這類(lèi)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)出現(xiàn)問(wèn)題,造成的重大交通事故。那么,這種危險(xiǎn)運(yùn)輸車(chē)為什么會(huì)事故頻發(fā),背后到底隱藏著什么樣的秘密呢?
【正文】
記者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)信息查詢(xún),了解到湖北省隨州市是中國(guó)最大的罐式車(chē)生產(chǎn)基地,當(dāng)?shù)氐男麄髻Y料也顯示,2006年時(shí)隨州生產(chǎn)的危貨車(chē)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的占有率就達(dá)到40%以上,其中油罐車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量為1.5萬(wàn)輛,位居全國(guó)第一。2008年時(shí),隨州被中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)授予“中國(guó)專(zhuān)用汽車(chē)之都”稱(chēng)號(hào)。
進(jìn)入隨州城區(qū)就能看見(jiàn),連接兩大汽車(chē)重鎮(zhèn)武漢與十堰的316國(guó)道,穿過(guò)這座城市的中心,316國(guó)道在隨州市區(qū)內(nèi)的部分,被稱(chēng)為“交通大道”,沿路兩側(cè)綿延數(shù)十公里分布著形形色色的專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)企業(yè),遠(yuǎn)遠(yuǎn)的看去各廠(chǎng)區(qū)內(nèi)一排排整齊的廠(chǎng)房都占地很大,廠(chǎng)房前的院子里連片整齊的停放著各種型號(hào)的車(chē)頭底盤(pán)。
廈工楚勝(湖北)專(zhuān)用汽車(chē)制造有限公司是隨州當(dāng)?shù)匾患抑械纫?guī)模的專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)企業(yè),具有工信部公告生產(chǎn)民用改裝車(chē)的資質(zhì),可以生產(chǎn)公告所列型號(hào)的運(yùn)油車(chē)、易燃物品運(yùn)輸車(chē)等危貨車(chē)。
和隨州多數(shù)專(zhuān)用車(chē)廠(chǎng)一樣,記者觀(guān)察到,廈工楚勝公司的停車(chē)場(chǎng)上也像其他廠(chǎng)區(qū)一樣,停放著各種品牌的貨車(chē)車(chē)頭底盤(pán),卻看不到裝配好罐體的成品危貨車(chē)。在記者的一再追問(wèn)下,工作人員才告訴我們,和通常的汽車(chē)生產(chǎn)廠(chǎng)家采用批量加工的方式不同,為了滿(mǎn)足不同客戶(hù)的改裝要求,他們這里實(shí)行的是一對(duì)一的定制服務(wù)。
【同期】廈工楚勝公司 銷(xiāo)售經(jīng)理
可以按照你的要求定做。
【正文】
也就是說(shuō),他們?cè)谑盏娇蛻?hù)具體的改裝訂單以及訂金后才會(huì)按要求生產(chǎn)罐體,所以一般不會(huì)提前批量生產(chǎn)整車(chē)等待銷(xiāo)售。而在此前,記者走訪(fǎng)的其他隨州危貨車(chē)廠(chǎng)家,也都和楚勝公司一樣,采用的是一對(duì)一定制的方式生產(chǎn)危貨車(chē)。
據(jù)了解,與其他汽車(chē)不同,危貨車(chē)通常具有底盤(pán)合格證和整車(chē)合格證兩張合格證。為了確保裝載易燃易爆、有毒有害貨品的危貨車(chē)在運(yùn)輸中的安全,我國(guó)對(duì)危貨車(chē)的生產(chǎn)實(shí)行的是公告?zhèn)浒钢贫?,由具有資質(zhì)的生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)運(yùn)輸貨品的種類(lèi)向工信部申報(bào)車(chē)型數(shù)據(jù),經(jīng)過(guò)審批之后獲得備案進(jìn)入汽車(chē)公告目錄,企業(yè)要嚴(yán)格按照公告中對(duì)罐體外型尺寸、有效容積等具體的技術(shù)要求生產(chǎn)危貨車(chē),只有達(dá)到出廠(chǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)后才能出具整車(chē)合格證,這是車(chē)輛上牌上路的重要安全依據(jù)。
那么,隨州的這些廠(chǎng)家為什么要采取這種一對(duì)一的方式定制生產(chǎn)危貨車(chē)呢?經(jīng)過(guò)調(diào)查,我們從這位銷(xiāo)售人員的口中得知了這其中的秘密。
【同期】廈工楚勝公司 銷(xiāo)售經(jīng)理
可以這樣說(shuō),所有的(改)裝車(chē),它都是超載,你要是查稱(chēng)重。
【正文】
按照這位銷(xiāo)售人員的說(shuō)法,楚勝公司之所以要采取一對(duì)一定制生產(chǎn)的方式為不同需求的客戶(hù)提供特殊定制的危貨車(chē)罐體,目的就是為了幫助用戶(hù)完成超載。
與其他貨車(chē)不同,危貨車(chē)基本都是槽罐車(chē),罐體一旦生產(chǎn)完成,每輛車(chē)額定容積的裝載上限就無(wú)法突破了,所以要想超載就必須在罐體上做文章,也就是說(shuō)必須在生產(chǎn)的時(shí)候?qū)摅w進(jìn)行擴(kuò)容處理。
楚勝公司的工作人員告訴記者,擴(kuò)容可是一門(mén)大學(xué)問(wèn),也可以說(shuō)是他們一對(duì)一定制的核心工序。在進(jìn)一步調(diào)查過(guò)程中記者還了解到,以前他們給罐體擴(kuò)容的辦法就是將罐體加長(zhǎng)加寬加高,但隨著相關(guān)檢查越來(lái)越嚴(yán)格,現(xiàn)在罐體本身的長(zhǎng)寬高不能太明顯地超出公告的外型尺寸要求,否則車(chē)輛到車(chē)管所登記上牌時(shí),將無(wú)法通過(guò)外觀(guān)檢驗(yàn)獲得行駛證。然而,楚勝公司的銷(xiāo)售人員卻神秘地表示,他們有為擴(kuò)容了的罐體逃過(guò)檢查的辦法。
【同期】廈工楚勝公司 銷(xiāo)售經(jīng)理
你看上去,這個(gè)罐子是吧,我們只是說(shuō)給你上戶(hù)是3個(gè)(立方米)容積,做3個(gè)(立方米)容積,但實(shí)際上我們做6個(gè)(立方米)容積都能上戶(hù)。
【正文】
那么,他們口中所提的辦法到底是什么呢?在記者的一再要求下,這位銷(xiāo)售人員透露,為罐體擴(kuò)容的秘訣就在罐體的形狀上。為了證明自己所言不虛,這位銷(xiāo)售人員以楚勝牌CSC5311GYYD10型運(yùn)油車(chē)為例,向我們介紹了改變罐體形狀的擴(kuò)容效果。
【同期】廈工楚勝公司 銷(xiāo)售經(jīng)理
這個(gè)是容積,容積是27.6,算一下能做多少個(gè)立方,上貨噸位18.5噸,車(chē)子重量是12.3噸,這個(gè)車(chē)子整備質(zhì)量就是指車(chē)的總的重量,罐體可以做到34.7,就是35個(gè)立方。
【正文】
據(jù)了解,工信部關(guān)于這款車(chē)的公告中明確標(biāo)明罐體容積為27.6立方米,而銷(xiāo)售人員卻聲稱(chēng)即使在不改變罐體外型長(zhǎng)寬高的情況下,通過(guò)改變罐體形狀就可以將罐體容積擴(kuò)容近10立方米,也就是說(shuō),最少能使罐體的實(shí)際容積超出公告容積30%。
而對(duì)于另外一輛罐體容積為38.75立方米的半掛車(chē),使用同樣的方法,罐體容積可以增加40%。
【同期】廈工楚勝公司 銷(xiāo)售經(jīng)理
你看這個(gè)肯定做的是方形罐。
記者:方形罐要比圓型罐裝得更多點(diǎn)是嗎?
這個(gè)可以做54個(gè)立方。
【正文】
在楚勝公司的生產(chǎn)車(chē)間里,記者看到了兩個(gè)長(zhǎng)寬高差別不大的罐體,卻因?yàn)榻孛嫘螤畈煌雌饋?lái)面積有些差距。這也印證了這些銷(xiāo)售人員所說(shuō)的方形罐和橢圓形罐的容積差別。也就是說(shuō),廠(chǎng)家如果改變罐體截面的形狀,將本來(lái)可能是橢圓形的截面做成趨近于長(zhǎng)方型的截面,這樣,就能在不改變罐體長(zhǎng)寬高的條件下,增加罐體的實(shí)際容積。
在進(jìn)一步接觸過(guò)程中,楚勝公司的工作人員還告訴記者,改變形狀只是他們?yōu)楣摅w擴(kuò)容的手段之一,在解答一位客戶(hù)的來(lái)電咨詢(xún)時(shí),我們聽(tīng)到了給罐體擴(kuò)容的另外一種辦法。
【同期】廈工楚勝公司 銷(xiāo)售經(jīng)理
你做什么車(chē),多大的立方?
有30方可以,有35方的。
那要按規(guī)定的話(huà),整備質(zhì)量公告上是多少,要盡量達(dá)到它要求是嗎?
我這個(gè)車(chē)的話(huà)可把那個(gè)罐稍微做薄一點(diǎn),你做幾個(gè)厚?做5個(gè)厚嗎?就是做5個(gè)厚應(yīng)該沒(méi)問(wèn)題。
【正文】
原來(lái)楚勝公司除了隨意更改罐體形狀之外,還能通過(guò)減少鋼板厚度的方法,減輕車(chē)身以及空罐的自重。這樣不但能逃過(guò)相關(guān)部門(mén)對(duì)改裝車(chē)輛整備重量的檢驗(yàn),還能讓改裝擴(kuò)容的車(chē)輛逃過(guò)超載檢查。
按照國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)GB18564-2001《汽車(chē)運(yùn)輸危險(xiǎn)液體貨物常壓容器(罐體)通用技術(shù)條件》中的規(guī)定,罐體設(shè)計(jì)容積在24~30m?的碳素鋼金屬罐體,最小壁厚應(yīng)為6mm。按照規(guī)定,5mm的鋼板厚度本來(lái)是只能用來(lái)生產(chǎn)11~24m?中型罐體的,而為了達(dá)到擴(kuò)容罐體、減輕車(chē)輛整備質(zhì)量的目的,楚勝公司的銷(xiāo)售人員卻承諾客戶(hù),在生產(chǎn)35立方米的大型罐體時(shí)也使用5mm鋼板;同時(shí),由于每個(gè)型號(hào)危貨車(chē)罐體的形狀和容積都是根據(jù)裝載重量的上限事先測(cè)算好的,而楚勝公司正是通過(guò)改變罐體形狀,達(dá)到了在長(zhǎng)寬高外形尺寸不變的情況下,擴(kuò)容罐體的目的。
隨著調(diào)查的不斷深入,記者發(fā)現(xiàn),給危貨車(chē)罐體擴(kuò)容的情況并非楚勝公司一家獨(dú)有。
在湖北潤(rùn)力專(zhuān)用汽車(chē)有限公司的生產(chǎn)車(chē)間里,記者看到了幾個(gè)噴好油漆的罐體,已經(jīng)安裝在車(chē)頭底盤(pán)上,完成了危貨車(chē)整車(chē)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的主要工序。對(duì)于客戶(hù)提出的定制要求,這位經(jīng)理明確表示,他也可以不依據(jù)公告要求,直接對(duì)罐體進(jìn)行加長(zhǎng)加寬加高的改裝生產(chǎn)。
【同期】潤(rùn)力汽車(chē)公司 銷(xiāo)售經(jīng)理
關(guān)鍵的問(wèn)題是你能不能上牌,我可以做給你,你要做大一點(diǎn),只要不要是十分大,我可以給你稍微做大一點(diǎn)。
【正文】
在對(duì)隨州其他廠(chǎng)家進(jìn)行調(diào)查的過(guò)程中記者發(fā)現(xiàn),這種通過(guò)所謂的改裝增加罐體容積的現(xiàn)象,在隨州的危貨車(chē)生產(chǎn)廠(chǎng)家中已經(jīng)成為了通行的做法,這種裝載量超出了公告限定的危貨車(chē)一旦上路,必將為安全行駛埋下隱患。
湖北潤(rùn)力專(zhuān)用汽車(chē)有限公司號(hào)稱(chēng)能生產(chǎn)300多種危貨車(chē)的整車(chē),在調(diào)查的最初,記者查詢(xún)這家公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)發(fā)現(xiàn),其經(jīng)營(yíng)范圍只包括專(zhuān)用汽車(chē)的銷(xiāo)售以及汽車(chē)零部件的生產(chǎn)加工,并不包括整車(chē)生產(chǎn)許可。在工信部的汽車(chē)公告管理信息中,記者沒(méi)能查詢(xún)到潤(rùn)力汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)的相關(guān)資質(zhì)。不具有生產(chǎn)資質(zhì),也就意味著潤(rùn)力公司不可能為其生產(chǎn)的危貨車(chē)出具整車(chē)合格證。然而,這位銷(xiāo)售經(jīng)理卻不斷強(qiáng)調(diào),他們能夠?yàn)槠渖a(chǎn)的車(chē)輛提供整車(chē)合格證以及上牌所需的一切手續(xù)。
【同期】潤(rùn)力汽車(chē)公司 銷(xiāo)售經(jīng)理
記者:這是你們潤(rùn)力廠(chǎng)給我出一個(gè)整車(chē)合格證是嗎?
對(duì),是這個(gè)意思。
【正文】
按照我國(guó)對(duì)危貨車(chē)生產(chǎn)實(shí)行的公告?zhèn)浒钢贫纫?guī)定,首先,危貨車(chē)生產(chǎn)企業(yè)必須具有生產(chǎn)改裝整車(chē)的相關(guān)資質(zhì),其次,這家企業(yè)還必須提前將計(jì)劃生產(chǎn)的車(chē)型經(jīng)過(guò)技術(shù)審批后在工信部備案進(jìn)入公告目錄,審批內(nèi)容中就包括了罐體的外形尺寸、罐體容積、額定載質(zhì)量等詳細(xì)的技術(shù)指標(biāo),第三,只有申報(bào)企業(yè)嚴(yán)格按照公告目錄完成危貨車(chē)的改裝生產(chǎn),進(jìn)行出廠(chǎng)質(zhì)量自檢后,才能出具整車(chē)合格證,也就是說(shuō)生產(chǎn)企業(yè)、公告車(chē)型和最終的整車(chē)合格證必須是配套相符的。
那么,既然沒(méi)有生產(chǎn)資質(zhì),潤(rùn)力公司的整車(chē)合格證究竟是怎么來(lái)的呢?這位銷(xiāo)售經(jīng)理解釋說(shuō),潤(rùn)力公司一直都在向工信部申請(qǐng)專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)資質(zhì),在獲批生產(chǎn)資質(zhì)之前,他們只能用特殊的辦法來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。
【同期】潤(rùn)力汽車(chē)公司 銷(xiāo)售經(jīng)理
比如說(shuō)我們潤(rùn)力公司,有的時(shí)候也拿別家的合格證用。
記者:怎么用呢?
就是拿它的合格證用,然后它也用我們的合格證,有這樣的情況。
記者:大家換著用?沒(méi)問(wèn)題嗎?
沒(méi)問(wèn)題啊,那有什么問(wèn)題。
記者:那這出的公司寫(xiě)誰(shuí)的,就寫(xiě)這個(gè)生產(chǎn)的廠(chǎng)家?
出的話(huà),那個(gè)合格證是誰(shuí)的就寫(xiě)誰(shuí)的。
【正文】
就在記者調(diào)查期間,潤(rùn)力公司于今年年初獲得了工信部批準(zhǔn)的專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)資質(zhì),然而,截止目前,潤(rùn)力公司進(jìn)入工信部《公告》備案的車(chē)型并不包括運(yùn)油車(chē)等危貨車(chē)。記者在進(jìn)一步調(diào)查中卻發(fā)現(xiàn),在隨州,危貨車(chē)的整車(chē)合格證不但可以各企業(yè)間互換使用,而且,還像車(chē)上的零部件一樣,是可以被隨意買(mǎi)賣(mài)的。
湖北俊龍專(zhuān)用汽車(chē)有限公司也是一家沒(méi)有危貨車(chē)整車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)的廠(chǎng)家,然而,記者看到,一輛已經(jīng)裝配好了罐體的危貨車(chē)整車(chē)正在廠(chǎng)區(qū)內(nèi)噴漆。俊龍公司的銷(xiāo)售經(jīng)理告訴我們,雖然沒(méi)有危貨車(chē)整車(chē)生產(chǎn)資質(zhì),但是他們也能通過(guò)購(gòu)買(mǎi)合格證的方式貼牌生產(chǎn)危貨車(chē),而這種操作方式在隨州業(yè)內(nèi)早已不是什么秘密。
【同期】俊龍汽車(chē)公司 銷(xiāo)售經(jīng)理
我們廠(chǎng)里做,他也是拿合力的,出合力的合格證,這也不矛盾的。
記者:哦,這不矛盾嗎?
因?yàn)槲覀冋麄€(gè)隨州各個(gè)廠(chǎng)的合格證,它是通用的,你知道吧,都是通用的。
記者:什么意思?
就是說(shuō)你只要按照,比如說(shuō)這是程力的合格證,它上面有尺寸,你只要按照這個(gè)尺寸做,你就可以去拿程力的合格證。
記者:那程力(愿意)干嗎?
干吶,為什么不干,它肯定干吶。
記者:那它是賺錢(qián)了嗎?
一個(gè)證一千塊錢(qián)啊。
【正文】
在調(diào)查中記者從其他一些企業(yè)的銷(xiāo)售人員口中進(jìn)一步確認(rèn),無(wú)資質(zhì)的企業(yè)買(mǎi),有資質(zhì)的企業(yè)賣(mài),一份整車(chē)合格證一千塊錢(qián)是隨州市場(chǎng)上的公開(kāi)標(biāo)價(jià)。經(jīng)查詢(xún)記者了解到,截至2014年3月,隨州具有專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)有24家。然而,俊龍公司這樣聲稱(chēng)能生產(chǎn)危貨車(chē)的無(wú)資質(zhì)企業(yè)卻遠(yuǎn)不止這24家。
俊龍公司銷(xiāo)售經(jīng)理提到的程力公司,是隨州當(dāng)?shù)匾?guī)模較大的龍頭企業(yè)之一,所擁有的專(zhuān)用車(chē)品牌“程力威”是中國(guó)馳名商標(biāo),這家公司在工信部公告?zhèn)浒傅能?chē)型有300多種。記者看到,沿著交通大道分布的不少企業(yè)都在廠(chǎng)名前加上了程力集團(tuán)的字樣。
【同期】俊龍汽車(chē)公司銷(xiāo)售經(jīng)理
它是一個(gè)廠(chǎng)區(qū)是一個(gè)老板,租個(gè)車(chē)間,一個(gè)老板租個(gè)車(chē)間在那做,我們?cè)瓉?lái)是在程力的,然后我們現(xiàn)在自己分出來(lái)了,因?yàn)樗粋€(gè)車(chē)間太小了。
【正文】
記者在網(wǎng)絡(luò)上以“程力汽車(chē)”作為關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索時(shí),發(fā)現(xiàn)了一個(gè)奇怪的現(xiàn)象,有超過(guò)100家不同域名的網(wǎng)站都聲稱(chēng)自己是“湖北程力專(zhuān)用汽車(chē)有限公司”的官方網(wǎng)站,然而留下的銷(xiāo)售部聯(lián)系方式卻各不相同。那么,這些網(wǎng)站到底誰(shuí)才是最能代表程力公司銷(xiāo)售部門(mén)的“官方”呢?
記者隨機(jī)選取兩家進(jìn)行了電話(huà)聯(lián)系,并相約前往公司,兩家網(wǎng)上銷(xiāo)售將記者約到了同一個(gè)地址,都位于隨州市南郊平原崗的程力汽車(chē)工業(yè)園。
于是記者分兩路在同一時(shí)間來(lái)到程力汽車(chē)工業(yè)園,自稱(chēng)是程力公司的兩位銷(xiāo)售人員分別接待了我們。見(jiàn)面后的自我介紹中,他們都向記者強(qiáng)調(diào)自己就是企業(yè)銷(xiāo)售總部的工作人員,還各自帶著記者參觀(guān)了他們稱(chēng)為廠(chǎng)里唯一油罐分廠(chǎng)的生產(chǎn)車(chē)間,兩路記者雖在不同的車(chē)間里,卻發(fā)現(xiàn)了一個(gè)共同的生產(chǎn)特點(diǎn),那就是從罐體生產(chǎn)焊接到整車(chē)上裝噴漆的所有生產(chǎn)流程都是在同一個(gè)廠(chǎng)房里完成的。參觀(guān)后,兩路記者又被分別帶到了同一棟程力汽車(chē)工業(yè)園辦公樓,但卻進(jìn)了不同樓層的辦公室里。
程力公司的這位銷(xiāo)售人員向我們確認(rèn),他們這里的危貨車(chē)生產(chǎn)所實(shí)行的同樣是定制服務(wù),與無(wú)資質(zhì)的小廠(chǎng)不同的是,他們連車(chē)輛的品牌都能定制。
【同期】程力汽車(chē)公司 銷(xiāo)售經(jīng)理
你想什么樣的,我們改什么樣的,說(shuō)白了,我們公司是做什么呢,我們公司就是做上裝,就是改裝廠(chǎng)。
記者:就是什么牌子都能改嗎?
對(duì)。
【正文】
在隨后的調(diào)查中,這位銷(xiāo)售人員又進(jìn)一步證實(shí)了之前記者的調(diào)查結(jié)果,的確有不少?zèng)]有資質(zhì)的公司從他們手中購(gòu)買(mǎi)危貨車(chē)合格證。
【同期】程力汽車(chē)公司 銷(xiāo)售經(jīng)理
我們是生產(chǎn)廠(chǎng)家,你說(shuō)的那些是經(jīng)銷(xiāo)商,但是他們也可以生產(chǎn),但是他們沒(méi)資質(zhì),他的合格證在我們這買(mǎi),在我們這兒個(gè)地方買(mǎi)合格證。
【正文】
不僅如此,程力公司的這位銷(xiāo)售經(jīng)理還向我們透露,不但沒(méi)有資質(zhì)的公司會(huì)購(gòu)買(mǎi)合格證,像他們這樣的有資質(zhì)的公司,也會(huì)根據(jù)客戶(hù)的需求互相買(mǎi)賣(mài)危貨車(chē)整車(chē)合格證。
【同期】程力汽車(chē)公司 銷(xiāo)售經(jīng)理
因?yàn)樗麄兏覀兪切值軉挝?,兄弟單位這樣的話(huà)我們可以互換。
記者:那別人也能做,按照你剛這個(gè)楚勝的,別人也能做嗎?
別的廠(chǎng)家楚勝,我跟你說(shuō)了,包括你剛才看到的,不管你看的力威的也好,力神的也好,還是俊龍的也好,都可以做。
【正文】
在隨后的調(diào)查中,一位業(yè)內(nèi)人士在介紹隨州的產(chǎn)業(yè)模式時(shí),卻不經(jīng)意間道出了一個(gè)在當(dāng)?shù)厝吮M皆知的秘密。
【同期】業(yè)內(nèi)人士
它是一個(gè)車(chē)間一個(gè)老板,因?yàn)槟銈兛?,它?chē)間跟車(chē)間是獨(dú)立的,它制罐子是在里面,裝配它是一塊車(chē)間里面一塊完成的,是不是,因?yàn)樗粫?huì)往別的車(chē)間 拉,因?yàn)閯e的車(chē)間不是他們的。一個(gè)辦公室內(nèi)是一家的,但是辦公室跟辦公室之間就不是了。
記者:那我們?nèi)チ艘粋€(gè)辦公室,我們也不知道。
你們當(dāng)然不知道了,你們不是本地人,你們?cè)趺粗馈?nbsp;
【正文】
這位業(yè)內(nèi)人士的話(huà)再一次印證了俊龍公司向經(jīng)理曾經(jīng)說(shuō)的,他們公司就曾在程力公司租用廠(chǎng)房。這位業(yè)內(nèi)人士同時(shí)還告訴記者,因?yàn)橛胁簧佘?chē)間的生產(chǎn)能力達(dá)不到危貨車(chē)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),根本無(wú)法獲得生產(chǎn)資質(zhì),而如果掛上了程力的招牌,他們不但可以使用“程力威”這個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo),而且還可以使用程力汽車(chē)的整車(chē)合格證,這就是為什么網(wǎng)絡(luò)上會(huì)有上百個(gè)程力公司官網(wǎng)的原因所在了。
【同期】程力汽車(chē)公司 銷(xiāo)售經(jīng)理
隨州是專(zhuān)用汽車(chē)之都,我們整個(gè)隨州的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng),就全靠這個(gè)專(zhuān)用車(chē)的帶動(dòng),有很多下面子公司,什么情況啊,相當(dāng)于他都沒(méi)有生產(chǎn)資質(zhì),然后掛我們的牌,進(jìn)行生產(chǎn)銷(xiāo)售。
【正文】
調(diào)查至此記者發(fā)現(xiàn),隨州的危貨車(chē)生產(chǎn)行業(yè)里,隱藏著一條極為危險(xiǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈條,在這個(gè)城市里,無(wú)論有無(wú)資質(zhì)的改裝廠(chǎng)家,不管生產(chǎn)的車(chē)輛質(zhì)量好壞,都可以通過(guò)買(mǎi)賣(mài)合格證的方式來(lái)貼牌生產(chǎn)危貨車(chē),這些擴(kuò)容后的危貨車(chē)整備質(zhì)量和裝載量同時(shí)增加,這也就意味著車(chē)輛的實(shí)際狀況與國(guó)家有關(guān)公告中具體車(chē)型所選配的底盤(pán)已不再匹配,這必將不同程度地影響車(chē)橋承重、車(chē)輛的制動(dòng)距離、牽引力等一系列車(chē)輛的安全系數(shù)。
也就是說(shuō),如果這些存在安全隱患的危貨車(chē)一旦裝載大量易燃、易爆、有毒且具有破壞性的危險(xiǎn)貨物上路運(yùn)輸,它們將時(shí)刻威脅不確定人群的生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境。
【演播室】
從很多交通事故中我們都不難看出,危貨車(chē)如果出問(wèn)題危害到底有多么嚴(yán)重。而為了保障危貨車(chē)的安全系數(shù),國(guó)家出臺(tái)了一系列的規(guī)章制度,也就是說(shuō)一輛危貨車(chē),首先要嚴(yán)格按照在工信部公告?zhèn)浒傅囊?guī)格要求生產(chǎn)車(chē)輛和罐體,然后在檢測(cè)合格后取得合格證,才能出廠(chǎng)銷(xiāo)售。而記者在調(diào)查過(guò)程中卻發(fā)現(xiàn),有不少危貨車(chē)生產(chǎn)企業(yè)置國(guó)家的規(guī)定于不顧,不按申報(bào)規(guī)格生產(chǎn)車(chē)輛,為實(shí)現(xiàn)超載隨意改裝擴(kuò)容危貨品罐體,無(wú)資質(zhì)企業(yè)也在生產(chǎn)危貨車(chē),大大小小的企業(yè)之間公然買(mǎi)賣(mài)整車(chē)合格證,危貨車(chē)生產(chǎn)行業(yè)的亂象還真是不少。但是國(guó)家對(duì)于危貨車(chē)的規(guī)定還不止于此,在驗(yàn)車(chē)、上牌等環(huán)節(jié),國(guó)家也有嚴(yán)格的規(guī)定,而這種違規(guī)改裝的危貨車(chē)按規(guī)定是不能上牌更不能上路的。那么,這樣的嚴(yán)格規(guī)定到底能不能管住這些危險(xiǎn)的改裝危貨車(chē)呢?繼續(xù)來(lái)看記者的調(diào)查。
【正文】
按照隨州一些危貨車(chē)加工企業(yè)的說(shuō)法,這些經(jīng)過(guò)了改裝和擴(kuò)容的車(chē)輛,最終都能拿到整車(chē)合格證,但是經(jīng)過(guò)調(diào)查記者得知,這些車(chē)輛要想上路運(yùn)營(yíng)還有兩道關(guān)要過(guò),那就是獲得車(chē)輛行駛證和道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。
根據(jù)《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》第8條,申請(qǐng)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),必須是已經(jīng)過(guò)所在地運(yùn)輸管理部門(mén)審批獲得從業(yè)資質(zhì)的企業(yè)。規(guī)定要求運(yùn)輸企業(yè)必須具有自有專(zhuān)用車(chē)輛五輛以上,車(chē)輛的行車(chē)執(zhí)照、車(chē)主名稱(chēng)必須與危貨運(yùn)輸企業(yè)一致,車(chē)輛產(chǎn)權(quán)屬于危貨運(yùn)輸企業(yè)。
而在隨州的調(diào)查過(guò)程中,記者了解到現(xiàn)在我國(guó)有相當(dāng)一部分危貨車(chē)都是個(gè)體私營(yíng)的,但是他們又沒(méi)有登記上牌的資質(zhì),因此這些私營(yíng)車(chē)主只能將自己的危貨車(chē)掛靠在有資質(zhì)的運(yùn)輸公司名下,而這種行為卻是涉嫌違返相關(guān)規(guī)定的。
【同期】俊龍汽車(chē)公司 銷(xiāo)售經(jīng)理
你們私人的名義是上不了牌的,然后你們要找一個(gè)危險(xiǎn)品運(yùn)輸公司,要掛靠,掛靠在它那兒,上牌就交給他們上,營(yíng)運(yùn)證讓他們給辦。
【正文】
根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》的相關(guān)規(guī)定,運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的新車(chē)必須要在運(yùn)輸企業(yè)所在地的車(chē)輛管理所登記上牌,除了要備齊所有相關(guān)手續(xù)外,危貨車(chē)登記上牌前,必須要經(jīng)過(guò)交管部門(mén)實(shí)施的上路檢測(cè),只有罐體外形尺寸等相關(guān)各項(xiàng)檢驗(yàn)結(jié)果與公告車(chē)型技術(shù)指標(biāo)完全一致后,才會(huì)為車(chē)輛拍照,制作成有效的車(chē)輛行駛證,登記上牌手續(xù)才算完成。
而這些經(jīng)過(guò)了改裝、擴(kuò)容的危貨車(chē),和公告?zhèn)浒傅能?chē)型肯定是不一致,按規(guī)定是無(wú)法完成上牌手續(xù)的,而記者在隨州走訪(fǎng)的多家危貨車(chē)生產(chǎn)廠(chǎng)都承諾,只要客戶(hù)愿意花錢(qián),他們就有辦法給這些改裝了的危貨車(chē)辦理上牌手續(xù)。
【同期】俊龍汽車(chē)公司 銷(xiāo)售經(jīng)理
客戶(hù)找我們買(mǎi)車(chē),我們就一般幫他們上河北啊,江西啊,就是上其他地方的牌照,或是襄樊,上這些地方的牌照。
【正文】
在與這些危貨車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的進(jìn)一步交流過(guò)程中,記者得知,雖然很多地方都能代辦掛靠和上牌的業(yè)務(wù),但是絕大多數(shù)銷(xiāo)售人員都推薦去河北邢臺(tái)給這些改裝危貨車(chē)上牌,而之所以推薦去邢臺(tái)卻是另有隱情的。
【同期】程力汽車(chē)公司 銷(xiāo)售經(jīng)理
這兒有個(gè)公司,這個(gè)公司跟邢臺(tái)車(chē)管所的關(guān)系非常鐵,他專(zhuān)門(mén)(負(fù)責(zé))掛靠,(在那邊)上牌。他收錢(qián)嘛,他這個(gè)公司專(zhuān)門(mén)收這個(gè)傭金嘛。這本身就是暗箱操作,你車(chē)都不去,人家就把牌給你上了,這公司本身就是一個(gè)空殼公司,只是給人家上戶(hù)的。
【正文】
按照這位銷(xiāo)售人員的說(shuō)法,在河北邢臺(tái)為這些改裝危貨車(chē)上牌,車(chē)都不需要按照規(guī)定開(kāi)到當(dāng)?shù)兀墙诲X(qián)就能上牌,事實(shí)真的會(huì)是這樣嗎?為了更好地了解實(shí)際情況,記者趕往邢臺(tái)繼續(xù)展開(kāi)調(diào)查。
在河北邢臺(tái),記者幾經(jīng)周折終于與一位自稱(chēng)邢臺(tái)昌宇危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸有限公司負(fù)責(zé)人的范女士取得了聯(lián)系,她告訴我們,確實(shí)有很多個(gè)體經(jīng)營(yíng)的危貨車(chē)掛靠在他們這里,為了應(yīng)對(duì)越來(lái)越多的掛靠車(chē)輛,他們老板現(xiàn)在已經(jīng)注冊(cè)了昌宇、龍宇和騰宇三家危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸公司。
【同期】邢臺(tái)昌宇危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸有限公司 范經(jīng)理
其中一個(gè)公司就300多,就像那個(gè)昌宇,可能是300,龍宇是400多,龍宇那個(gè)公司注冊(cè)比較早,那個(gè)時(shí)候主要是做邢臺(tái)本地的車(chē),像山西的,大部分都是山西河南這些,像昌宇就隨州比較多。
【正文】
根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》的相關(guān)規(guī)定,運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的新車(chē)必須要在運(yùn)輸企業(yè)所在地的車(chē)輛管理所登記上牌,除了要備齊所有相關(guān)手續(xù)外,危貨車(chē)登記上牌前,必須要經(jīng)過(guò)交管部門(mén)實(shí)施的上路檢測(cè),只有罐體外形尺寸等相關(guān)各項(xiàng)檢驗(yàn)結(jié)果與公告車(chē)型技術(shù)指標(biāo)完全一致后,才會(huì)為車(chē)輛拍照,制作成有效的車(chē)輛行駛證,登記上牌手續(xù)才算完成。
但是邢臺(tái)昌宇公司的這位負(fù)責(zé)人卻告訴記者,到他們公司掛靠上牌的車(chē)輛,只要持續(xù)交納掛靠管理費(fèi),就可以享受一條龍的便捷服務(wù):無(wú)需按照國(guó)家規(guī)定把車(chē)開(kāi)到邢臺(tái),只需要寄來(lái)隨州廠(chǎng)家出具的整車(chē)合格證、相同車(chē)型的公告照片以及車(chē)頭底盤(pán)的識(shí)別代碼,交齊在邢臺(tái)辦理的車(chē)輛購(gòu)置稅和保險(xiǎn)等其他費(fèi)用,他們公司就可以代辦所有手續(xù)。而且,她還特別強(qiáng)調(diào),如果把車(chē)開(kāi)來(lái)反而更麻煩,辦上牌手續(xù)的時(shí)候可能要花更多的錢(qián)。
【同期】邢臺(tái)昌宇危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸有限公司 范經(jīng)理
我建議你是不來(lái),你知道為啥,因?yàn)槟愕能?chē)做的尺寸不可能跟公告一模一樣的,尤其是加油機(jī)或者改過(guò)以后,你來(lái)了車(chē)去給你掛牌了,你明明能掛牌,一萬(wàn)塊錢(qián)掛個(gè)牌,你的車(chē)不合格掏兩萬(wàn)塊錢(qián)也不一定能掛到,但是你不來(lái)車(chē),咱跟他說(shuō)明這個(gè)情況,他也知道是怎么回事,這個(gè)車(chē)給你掛上就行了。
【正文】
記者在河北邢臺(tái)也走訪(fǎng)了多家運(yùn)輸公司,有不少公司都聲稱(chēng),只要多花點(diǎn)錢(qián),即使是外形尺寸與公告不符的違規(guī)改裝危貨車(chē),也能辦理上牌手續(xù)。
【同期】邢臺(tái)縣金車(chē)旗運(yùn)輸有限公司 郭經(jīng)理
你要是(超了)十來(lái)公分的話(huà),也就是兩千多塊錢(qián),三千以?xún)?nèi)準(zhǔn)夠。現(xiàn)在每個(gè)車(chē)你都要到運(yùn)管處去審批,每上一個(gè)車(chē)他都要審批。
【正文】
為了確保危貨車(chē)的安全,我國(guó)還針對(duì)危貨車(chē)實(shí)行了強(qiáng)制二級(jí)維修保養(yǎng)制度,按照要求每個(gè)季度危貨車(chē)都需要回到車(chē)輛牌照所屬地,在有資質(zhì)的修理廠(chǎng)進(jìn)行一次全面安全檢查,也叫二級(jí)維護(hù)保養(yǎng),由修理廠(chǎng)出具二保單后,再到車(chē)管所指定的檢測(cè)線(xiàn)進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后車(chē)管所會(huì)在二保卡上加蓋檢驗(yàn)章,證明車(chē)輛已經(jīng)排除所有隱患,可以安全上路運(yùn)輸了。但是按照昌宇、金車(chē)旗等危貨車(chē)掛靠公司的說(shuō)法,他們公司名下的多數(shù)危貨車(chē)都在外地運(yùn)營(yíng),每個(gè)季度到邢臺(tái)進(jìn)行一次二保顯然是不現(xiàn)實(shí)的,而針對(duì)這樣的問(wèn)題,這些掛靠公司告訴記者,他們都有辦法解決。
【同期】邢臺(tái)昌宇危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸有限公司 范經(jīng)理
那個(gè)四個(gè)月一次,車(chē)不管在哪,比如說(shuō)您家是東北的,你直接把證給我寄過(guò)來(lái),我讓人做好您拿走,我給你寄回去?,F(xiàn)在你看那些特別遠(yuǎn)的,根本不可能來(lái),像我們這還有車(chē)在新疆、海南的,怎么可能每年為了檢個(gè)車(chē)從海南跑過(guò)來(lái)呢。
【正文】
在邢臺(tái)的不少危貨車(chē)掛靠公司,工作人員都說(shuō)二級(jí)維護(hù)保養(yǎng)不需要危貨車(chē)真的來(lái)做檢測(cè),而是花上幾百塊錢(qián)就能拿到車(chē)管所出具的二保卡。
【同期】 邢臺(tái)黃路軍機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員服務(wù)公司工作人員
記者:一般情況下二保怎么保?
就是不來(lái)車(chē)?
記者:什么?
打個(gè)電話(huà),把錢(qián)轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)就行。
記者:多少錢(qián)?
就是不來(lái)車(chē),一次五百。
【正文】
為了證明自己所言不虛,這位工作人員拿出了一張剛剛辦好的二??ǎ嬖V記者,這輛外地運(yùn)營(yíng)的危貨車(chē)并沒(méi)有來(lái)做二級(jí)保養(yǎng),但是同樣順利辦理了二???。
【同期】邢臺(tái)黃路軍機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員服務(wù)公司工作人員
這就是不來(lái)車(chē)二保的。
記者:蓋完章的啊,車(chē)輛管理所,劉慶軍。
對(duì)。
【正文】
記者在邢臺(tái)走訪(fǎng)了多家專(zhuān)門(mén)經(jīng)營(yíng)危貨車(chē)掛靠業(yè)務(wù)的公司,其中不少公司都聲稱(chēng)能在危貨車(chē)不到現(xiàn)場(chǎng)的情況下,就能提供上牌、二保等一條龍服務(wù)。而在其中一家公司,工作人員則告訴記者,其實(shí)他們自己也知道這樣的做法是違反規(guī)定的。
【同期】邢臺(tái)縣金車(chē)旗運(yùn)輸有限公司 郭經(jīng)理
你就切記,一般別叫他出事,一出事會(huì)牽連很多人,因?yàn)樯赌?,畢竟說(shuō)違規(guī)給你辦了,但是你說(shuō)沒(méi)事時(shí)候都沒(méi)事,你安安全全跑吧。
【正文】
在記者調(diào)查過(guò)程中,隨州的危貨車(chē)生產(chǎn)廠(chǎng)和邢臺(tái)的危貨車(chē)掛靠公司都聲稱(chēng),在邢臺(tái)可以在危貨車(chē)不到場(chǎng)的情況下,違規(guī)為車(chē)輛辦理上牌、二保等手續(xù),事實(shí)真的會(huì)是這樣嗎?為了進(jìn)一步了解詳情,記者再次前往湖北隨州對(duì)一家專(zhuān)門(mén)從事危貨車(chē)辦證業(yè)務(wù)的公司展開(kāi)了調(diào)查。
這家公司的工作人員告訴記者,他們公司最大的優(yōu)勢(shì)就是方便快捷,通過(guò)他們公司不僅車(chē)輛不用開(kāi)到邢臺(tái)就能上牌,而且在危貨車(chē)還在隨州生產(chǎn)的時(shí)候,他們就已經(jīng)把上牌所需的手續(xù)郵寄到河北邢臺(tái)了,車(chē)輛生產(chǎn)完成,牌照和所有的運(yùn)營(yíng)手續(xù)也都已經(jīng)從邢臺(tái)寄回來(lái)了,正是因?yàn)檫@個(gè)特點(diǎn),程力等多家當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)生產(chǎn)的危貨車(chē)都是通過(guò)他們公司上牌的,為了證明自己所言不虛,這位工作人員還拿出一份掛靠協(xié)議。
【同期】程力汽車(chē)公司 銷(xiāo)售經(jīng)理
我們這是有掛靠協(xié)議的。這辦出來(lái)以后從網(wǎng)上面直接查出來(lái)的,這是直接上網(wǎng)的,國(guó)家公告,這不是辦成假的,我們這有正規(guī)流程的,你看,到時(shí)候我們要跟你簽掛靠協(xié)議的。
【正文】
為了進(jìn)一步證實(shí)他們的確具有快捷辦證的能力,這位工作人員又拿出一套剛剛辦好的危貨車(chē)手續(xù),他告訴記者,這輛危貨車(chē)就是在生產(chǎn)的同時(shí)辦理的登記上牌手續(xù),現(xiàn)在這輛改裝危貨車(chē)已經(jīng)加工好了,而車(chē)輛的整套上牌手續(xù)也都已經(jīng)辦好了。從車(chē)輛的行駛證和二??ㄉ峡梢钥吹?,這輛車(chē)的所有人正是邢臺(tái)昌宇危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸公司。
【同期】程力汽車(chē)公司協(xié)調(diào)辦證部門(mén) 王經(jīng)理
說(shuō)個(gè)夸張?jiān)挘@是冰山一角,你打開(kāi)看我現(xiàn)在手上的客戶(hù),有一千多,不到兩千,一千四百多。
【正文】
隨后,在位經(jīng)理的帶領(lǐng)下,我們目睹了兩位來(lái)自貴州的車(chē)主與王經(jīng)理交接車(chē)輛手續(xù)的全過(guò)程。交接地點(diǎn)就在程力公司馬路對(duì)面的金力汽車(chē)公司,這家公司同樣沒(méi)有危貨車(chē)整車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)。這張黃色冀E牌照即將掛上的車(chē)輛,行駛本上印著車(chē)輛品牌為楚勝牌,車(chē)輛所有人正是邢臺(tái)昌宇危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸有限公司。
車(chē)輛還在生產(chǎn)的過(guò)程中,這輛車(chē)的所有上牌和準(zhǔn)運(yùn)手續(xù)就已經(jīng)完成,我們無(wú)法知道這輛車(chē)是在隨州的哪一個(gè)角落里裝配完成的,但我們知道它從未被送去邢臺(tái)完成正常的檢驗(yàn)手續(xù)。它來(lái)自貴州的實(shí)際主人,只需要在簽署掛靠協(xié)議并付款后,就能帶著包括行駛證、準(zhǔn)運(yùn)證在內(nèi)的一切手續(xù),把車(chē)開(kāi)走,開(kāi)始運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物了。然而,他們并不知道,前方真正的危險(xiǎn)何時(shí)會(huì)到來(lái)。
【正文】
2014年3月1日,晉濟(jì)高速巖后隧道特大交通事故,兩輛裝載甲醇的危貨車(chē)發(fā)生追尾事故,導(dǎo)致甲醇泄露燃燒引起爆炸,造成31死9失蹤,42輛車(chē)不同程度損毀,巖后隧道大面積受損。
2013年12月8日,四川成自瀘高速公路發(fā)生一起17車(chē)相撞的特大交通事故,一輛裝載粉粒的危貨車(chē)連撞十六輛小轎車(chē),造成7死23傷。事故調(diào)查報(bào)告顯示, 危貨車(chē)嚴(yán)重超載兩倍多導(dǎo)致剎車(chē)失靈。
2012年8月26日,包茂高速特大交通事故,一輛滿(mǎn)載39人的雙層臥鋪客車(chē)與一輛運(yùn)送甲醇的危貨車(chē)追尾,由于罐體破裂,甲醇泄漏引發(fā)大火,致使客車(chē)上36人死亡。致死率:92.3%。事故調(diào)查報(bào)告顯示,危貨車(chē)實(shí)際整備質(zhì)量超出額定整備質(zhì)量50%;
【演播室】
這些危貨車(chē)引起的交通事故真的是讓人覺(jué)得觸目驚心,但是接二連三的事故并沒(méi)有讓危貨車(chē)的生產(chǎn)企業(yè)和監(jiān)管部門(mén)真正警醒,改裝、擴(kuò)容、隨意超載,買(mǎi)證、賣(mài)證、違規(guī)上牌,面對(duì)這樣的所謂一條龍服務(wù),我們不僅要問(wèn):到底是誰(shuí)給這些違規(guī)改裝的危貨車(chē)開(kāi)了綠燈?這些危貨車(chē)怎么就能通過(guò)重重監(jiān)管的關(guān)卡最終上路?我們究竟如何才能堵住監(jiān)管中的漏洞?還有一個(gè)更為重要的問(wèn)題:現(xiàn)在在路上運(yùn)營(yíng)著的危貨車(chē)到底有多少是經(jīng)過(guò)違規(guī)改裝的呢?現(xiàn)在需要我們正視并盡快解決這一系列的問(wèn)題,只有這樣才能徹底消除危貨車(chē)留下的安全隱患,才能避免付出更為沉重和慘痛的代價(jià)。好,感謝收看《每周質(zhì)量報(bào)告》,下周同一時(shí)間再見(jiàn)。
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