打擊假冒保健食品網(wǎng)絡(luò)

隨著生活水平的提高，保健食品的市場近年來發(fā)展迅速，2010年，我國保健食品市場銷售額就接近1000億元。但是在保健食品市場快速發(fā)展的同時(shí)，保健食品行業(yè)存在的各種問題也越來越引人關(guān)注。前不久，海南省警方就一舉查獲了5個(gè)生產(chǎn)假冒保健食品的窩點(diǎn)，在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，這起假冒保健食品案件涉案金額大、波及范圍廣、產(chǎn)品銷售到了全國13個(gè)省市，而且這些窩點(diǎn)生產(chǎn)的保健食品仿真性也比較高，具有很強(qiáng)的迷惑性，那么這些保健食品到底是怎樣生產(chǎn)出來的呢？

前不久，海南省警方接到一個(gè)線索：在海口市有一個(gè)叫王某的人涉嫌制售假冒男性保健食品，其中包括黃金腎寶、蟲草藏鞭丸、鹿茸回春丸等40多個(gè)品種。線索顯示，王某制售的假冒男性保健食品不僅包裝精美，服用后效果也非常好，很受歡迎，產(chǎn)品至少在全國13個(gè)省市都有銷售。接到線索后，海南警方立即成立專案組進(jìn)行調(diào)查。由于線索僅提供了王某的姓名和他使用的一個(gè)手機(jī)號(hào)，要想從人口200多萬的海口市找到王某，難度非常大。

海南省公安廳經(jīng)偵總隊(duì)支隊(duì)長劉云球：

針對這個(gè)僅有的一個(gè)姓名和手機(jī)號(hào)碼 就在我們的公安網(wǎng)系統(tǒng)上面先搜索了一遍，簡單海量搜索了一遍，發(fā)現(xiàn)因?yàn)檫@個(gè)名字同名同姓的太多。

而當(dāng)警方撥打王某的手機(jī)時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)這個(gè)手機(jī)號(hào)早已停止使用。案件一下子陷入僵局。

海南省公安廳經(jīng)偵總隊(duì)三支隊(duì)支隊(duì)長劉云球：

這個(gè)環(huán)節(jié)馬上就斷了，因?yàn)橐粋€(gè)是身份確定不了，另外一個(gè)手機(jī)號(hào)碼又停了，停止使用。

經(jīng)過反復(fù)研究，警方?jīng)Q定調(diào)取王某的手機(jī)通話記錄。記錄顯示，和該手機(jī)號(hào)碼通話的，基本都是湖北、河北、廣東等地的電話號(hào)碼，其中只有一個(gè)手機(jī)號(hào)是?？诒镜氐?，而且通話記錄頻繁，這引起了警方的注意。警方經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這個(gè)經(jīng)常和王某通話的手機(jī)機(jī)主，是一名叫郭某的外來人員。進(jìn)一步的偵查確定，郭某與王某很可能就是線索中提供的制售假冒保健食品的同伙。

經(jīng)過調(diào)查警方發(fā)現(xiàn)，王某在位于?？谑薪ㄔO(shè)三橫路的金馬大廈三層租用過一個(gè)房間。當(dāng)警方來到金馬大廈摸排時(shí)，這兒的異常情況引起了警方的注意。

海南省公安廳經(jīng)偵總隊(duì)三支隊(duì)支隊(duì)長劉云球：

房間里面平時(shí)都緊閉著大門。但里面是有加工、有生產(chǎn)的一些聲音在里面。但是平時(shí)很緊閉大門，工人一過來，一進(jìn)門后，馬上就反鎖著門。

如果是正常的辦公或者生產(chǎn)，業(yè)主怎么還要如此神秘地反鎖大門？警方經(jīng)過長時(shí)間的守候發(fā)現(xiàn)，與其他寫字間不同的是，王某租用的這個(gè)寫字間里，每天都要運(yùn)出大量的垃圾。

一個(gè)小小的寫字間，為什么每天都會(huì)運(yùn)出來大量的垃圾？這些垃圾袋里面裝的，又都是些什么東西呢？

海南省公安廳經(jīng)偵總隊(duì)三支隊(duì)支隊(duì)長劉云球：

就是一些鋁箔，切割過的一些鋁箔，還有那個(gè)PVC板，還有膠囊盒。通過這個(gè)東西我們就判斷，這個(gè)東西里面有可能是涉及搞假藥，或者是搞假保健品。

這個(gè)發(fā)現(xiàn)讓警方初步判斷，這個(gè)寫字間很可能就是王某制造假冒食品的窩點(diǎn)。那么，王某這個(gè)窩點(diǎn)生產(chǎn)的到底是什么東西，又都流向了何處？物流公司的發(fā)貨記錄顯示，和王某往來的客戶，基本上都是做藥品或保健品批發(fā)的，涉及區(qū)域極為廣泛，有湖北、河北、廣東、浙江等13個(gè)省市。這進(jìn)一步讓警方確認(rèn)，王某就是警方要找的制造假冒保健食品的嫌疑人。

海南省公安廳經(jīng)偵總隊(duì)三支隊(duì)支隊(duì)長劉云球：

我們就對這個(gè)物流發(fā)貨的那個(gè)收貨人進(jìn)行了一個(gè)初步調(diào)查，就發(fā)現(xiàn)這些人基本上就屬于批發(fā)藥品和保健品的。

隨著調(diào)查的深入警方發(fā)現(xiàn)，王某的生產(chǎn)窩點(diǎn)無證無照，所生產(chǎn)的就是各種假冒保健食品。這樣，一個(gè)以海南?？跒樯a(chǎn)基地，以湖北、廣東、浙江、河北、天津等13個(gè)省市為銷售中心的假冒保健食品制售、販賣網(wǎng)絡(luò)輪廓初步顯現(xiàn)。警方發(fā)現(xiàn)，王某造假的手段非常隱蔽，為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，王某把制造假冒產(chǎn)品的原料配制、生產(chǎn)丸劑、初加工、精加工、包裝等各個(gè)環(huán)節(jié)分開在不同窩點(diǎn)進(jìn)行。

造假窩點(diǎn)是分開的，這些窩點(diǎn)的具體位置也只有王某等少數(shù)幾個(gè)核心成員知道，窩點(diǎn)之間的貨物轉(zhuǎn)運(yùn)更是由王某等核心成員親自完成，普通員工根本不清楚其他生產(chǎn)工序在哪完成。金馬大廈只是王某造假過程中的最后一個(gè)環(huán)節(jié)--成品包裝。在?？谑校跄痴瓶氐钠渌?個(gè)造假窩點(diǎn)也逐步進(jìn)入警方視線。

海南省公安廳經(jīng)偵總隊(duì)三支隊(duì)支隊(duì)長劉云球：

生產(chǎn)藥劑的，丸劑的這些人，他就不知道包裝下一步，在哪包裝，銷售又怎么銷售，這些都不知道。

在確認(rèn)了王某制售假冒產(chǎn)品，并查清所有的造假窩點(diǎn)具體方位后，海南省警方抽調(diào)150余名警力，兵分五路同時(shí)行動(dòng)，一舉搗毀5個(gè)造假窩點(diǎn)，徹底摧毀了這個(gè)以王某、郭某和張某等人為首、涉及全國13個(gè)省市的特大制售假冒保健食品的犯罪團(tuán)伙。當(dāng)場抓獲犯罪嫌疑人20名，繳獲各種假冒保健食品丸劑、膠囊500多萬粒，以及商標(biāo)、藥盒、防偽標(biāo)識(shí)等包裝材料20余萬件，制假設(shè)備24臺(tái)。涉案金額高達(dá)8000余萬元。

海南警方經(jīng)過縝密調(diào)查，最終破獲了這起涉案金額高達(dá)8000余萬元的假冒保健食品案件，搗毀了5個(gè)造假窩點(diǎn)，那么這些造假窩點(diǎn)所生產(chǎn)的假冒保健食品到底是用什么原料加工的，又是怎樣流入保健食品銷售市場的呢？我們繼續(xù)來看記者的調(diào)查。

在金肯路的一個(gè)初包裝窩點(diǎn)記者看到，這里正要包裝的各種假冒保健食品丸劑就這樣隨意地放在塑料桶里，在這里做包裝的工人都是臨時(shí)招聘來的。

執(zhí)法人員：

平時(shí)都是這樣做是嗎，是不是把這些藥丸裝到里面去？給我操作一下。

這位工人告訴記者，她和其他5位工人的工作就是把丸劑裝到盒子里，這樣小的丸劑，他們每人每天至少要裝30斤。已經(jīng)包裝好的成品堆滿了房間。而在另外一個(gè)生產(chǎn)丸劑的窩點(diǎn)記者發(fā)現(xiàn)，這個(gè)只有十幾平米的小屋臟亂不堪，到處都是灰塵，地上也是黑乎乎一片，整個(gè)屋子里充滿了發(fā)霉的味道。

記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，警方查獲的保健食品主要分兩類，一類宣稱是補(bǔ)腎產(chǎn)品，一類號(hào)稱具有壯陽功能。名稱五花八門，有的叫黃金腎寶，有的叫茸血鹿鞭丸，都與男性保健有關(guān)。這些產(chǎn)品包裝精美，外包裝上也都標(biāo)有保健食品專用的"衛(wèi)食健字"批準(zhǔn)文號(hào)。國家《保健食品管理辦法》規(guī)定，保健食品必須經(jīng)過相關(guān)部門審核，獲得批準(zhǔn)文號(hào)才能生產(chǎn)上市。但是執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，這些標(biāo)注的批準(zhǔn)文號(hào)全都是假的。

海南省食品藥品監(jiān)督管理局執(zhí)法局副局長寧春杰：

它的標(biāo)識(shí)的批準(zhǔn)文號(hào)是衛(wèi)食健字，這個(gè)屬于一個(gè)假冒文號(hào)。

造假人員承認(rèn)，產(chǎn)品包裝上標(biāo)注的批準(zhǔn)文號(hào)，要么是自己隨意編造，要么就是仿冒市場上暢銷品牌的批準(zhǔn)文號(hào)。

記者：你們是真的批準(zhǔn)文號(hào)，還是說根本就沒有？

犯罪嫌疑人張某:這編造的。

記者：編造的，那為什么編造這個(gè)批準(zhǔn)文號(hào)

犯罪嫌疑人張某:這個(gè)就是以前別人怎么做，我們就跟著別人后面仿，你如果沒有模仿，別人說你這個(gè)東西就不是很(好)。

批準(zhǔn)文號(hào)是假冒，產(chǎn)品的成分又如何呢？記者注意到，幾乎所有的產(chǎn)品外包裝上都標(biāo)注主要成分是人參、鹿茸、冬蟲夏草、枸杞等名貴中藥，然而在加工窩點(diǎn)記者看到，這兒除了淀粉、糊精和色素外，找不到任何中藥材料。造假人員張某承認(rèn)，他們生產(chǎn)的產(chǎn)品包括黃金腎寶、蟲草藏鞭寶、參茸補(bǔ)腎金丹、鹿茸回春丸等達(dá)40多種，但是這些不同名稱的所謂中藥制劑，實(shí)際上不含任何中藥成分，之所以打著中藥的招牌，圖的就是市場好賣。

犯罪嫌疑人張某:

市場需求，市場一般就是客戶要求含中藥成分比較(好)，根據(jù)客戶的要求。就是在做包裝的時(shí)候，就把這些名稱添加上去。

張某介紹，產(chǎn)品要暢銷，僅靠精美的包裝和"名貴中藥"等虛假宣傳還不夠。要想得到消費(fèi)者的認(rèn)可，吃了以后的"效果"才是制勝法寶。張某宣稱，他就有一種神秘物質(zhì)，只要添加一點(diǎn)到產(chǎn)品里去，就會(huì)讓所有的消費(fèi)者吃了都覺得滿意。那么，張某宣稱的這種神秘物質(zhì)到底是什么東西呢？

警方把查獲的假冒保健食品29個(gè)樣品送到海南省藥品檢驗(yàn)所進(jìn)行檢測，經(jīng)過檢測，張某宣稱的神秘物質(zhì)終于浮出水面。

海南省食品藥品監(jiān)督管理局執(zhí)法局副局長寧春杰:

一共29個(gè)品種。27個(gè)品種里面添加了西地那非和他達(dá)那非，那么這個(gè)西地那非和他達(dá)那非屬于按照處方藥管理的化學(xué)藥物。

西地那非俗稱偉哥，他達(dá)那非也叫西力士，這兩種藥物主要用于治療男性性功能障礙，在我國屬于處方藥。原來，張某是通過在保健食品里非法添加西藥成分，來達(dá)到宣稱的療效的。藥監(jiān)執(zhí)法人員指出，未經(jīng)許可在保健食品中添加西地那非和他達(dá)那非不僅違法，對消費(fèi)者的身體健康危害也非常大。

海南省食品藥品監(jiān)督管理局執(zhí)法局副局長寧春杰:

處方藥如果在患者不知情的情況下被濫服，有可能對消費(fèi)者的人身安全造成影響。

記者注意到，在這些產(chǎn)品的外包裝上，竟然都印有"高血壓、心臟病患者均可使用"字樣。藥監(jiān)執(zhí)法人員介紹，西地那非原本是為治療心血管疾病而研發(fā)藥物，但臨床使用證明，西地那非對人的血壓和心臟均有一定的副作用。心血管疾病患者本身已經(jīng)服用其他治療藥物，如果再服用西地那非，很可能導(dǎo)致藥量過大而引發(fā)傷害，嚴(yán)重的甚至可能導(dǎo)致死亡。

海南省食品藥品監(jiān)督管理局執(zhí)法局副局長寧春杰:

如果消費(fèi)者患有高血壓等不適合于服用這種藥品的疾病，那么在服用期間的話，有可能造成嚴(yán)重后果。甚至可能危害他的生命。

據(jù)警方介紹，假冒保健食品中違法添加西藥成分的現(xiàn)象比較普遍，近年來浙江、江蘇、陜西、安徽、河北等地都查處過類似案件。專家認(rèn)為，保健食品造假屢禁不絕，首先與不法分子唯利是圖有極大的關(guān)系。據(jù)犯罪嫌疑人張某交代，他用淀粉加西地那非生產(chǎn)這種丸劑，每粒成本只要2毛錢左右，而對外批發(fā)價(jià)每粒5毛錢，利潤率高達(dá)250%，而該犯罪團(tuán)伙每天最多可以生產(chǎn)丸劑2萬粒。，這樣算下來造假獲利非?？捎^。

暴利驅(qū)使不法分子鋌而走險(xiǎn)。而在造假過程中，造假人員為了逃避打擊，作案手段也越來越隱蔽。海南省這次查處的造假案件，作案人員不僅把各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)分開在不同的地方進(jìn)行，對于窩點(diǎn)的地點(diǎn)選擇也極為小心。

海南省公安廳經(jīng)偵總隊(duì)副總隊(duì)長葉德愛:

他們把它做小，分散，特別是用這些出租屋，民房，在這些不容易引起監(jiān)管部門注意，包括周圍的群眾也不容易發(fā)現(xiàn)。

記者在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，這起特大制售假冒保健食品案中，所有的假貨都是通過物流公司辦理托運(yùn)來運(yùn)往湖北、河北、廣東等13個(gè)省市，犯罪嫌疑人張某交代，他每次去物流公司，都是以食品的名義發(fā)貨，物流公司也從來不審查他發(fā)的是什么，甚至連任何有效證件都不需要出具。

警方介紹，一些物流公司為了盈利而不對托運(yùn)的物品進(jìn)行核實(shí)，給假冒偽劣產(chǎn)品的流通提供了便利，也從一定程度上幫助造假人員規(guī)避了風(fēng)險(xiǎn)。

海南省公安廳經(jīng)偵總隊(duì)副總隊(duì)長葉德愛:

導(dǎo)致三無的或者偽劣的產(chǎn)品，可以很方便地通過物流在各地之間流轉(zhuǎn)。

隱蔽的作案手段加大了執(zhí)法部門對保健食品造假源頭的查處難度。因此專家指出，只有加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)的打擊力度，在假冒保健食品和消費(fèi)者之間建立一道防火墻，才能有效杜絕假冒保健食品泛濫。

海南省公安廳經(jīng)偵總隊(duì)副總隊(duì)長葉德愛:

需要相關(guān)的部門在日常的巡查中，更加關(guān)注食品、藥品等這些直接關(guān)系到人民群眾生命健康，身心安全的這些商品的監(jiān)管力度，在流通環(huán)節(jié)把它加一道防火墻，讓它跟消費(fèi)者不能見面或者就是說讓消費(fèi)者沒有上當(dāng)受騙的機(jī)會(huì)。

專家同時(shí)提示，保健食品是食品的一個(gè)種類，適用于特定人群，只具有調(diào)節(jié)機(jī)體功能，不能治療疾病。因此消費(fèi)者在選購保健食品時(shí)應(yīng)該理性，不能當(dāng)藥物來購買。只有執(zhí)法部門加強(qiáng)監(jiān)管，消費(fèi)者積極參與，雙管齊下，才能從根本上杜絕假冒保健食品泛濫。

在記者調(diào)查采訪過程中，無論是業(yè)內(nèi)專家和是執(zhí)法部門都一再強(qiáng)調(diào)，保健食品只是食品，不具有任何治療作用，不能替代藥物，因此消費(fèi)者對待保健食品一定要有正確的認(rèn)識(shí)。另外，在對保健食品造假窩點(diǎn)調(diào)查過程中，記者還發(fā)現(xiàn)，保健食品的造假水平在不斷提高，造假的隱秘性、蒙騙性在不斷提升，造假手段越來越專業(yè)，造假環(huán)節(jié)分工越來越細(xì)致，要想徹底凈化保健食品市場，還需要各個(gè)監(jiān)管部門分工合作，協(xié)同作戰(zhàn)，只有加強(qiáng)生產(chǎn)、銷售，尤其是物流等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，才能保健食品市場的健康發(fā)展。