圍剿瘦肉精

3月15日，欄目播出了“3.15特別行動(dòng)”《“健美豬”真相》，對(duì)河南一些地方使用瘦肉精喂養(yǎng)生豬，并將這些瘦肉精豬賣到了南京市場(chǎng)以及附近大型豬肉產(chǎn)品生產(chǎn)廠家的情況進(jìn)行了報(bào)道，并引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。此后，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了食品安全重點(diǎn)工作安排的通知，把使用瘦肉精等違禁藥物的行為列為嚴(yán)厲打擊的食品安全違法違規(guī)行為；國(guó)務(wù)院食安辦、公安部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部等相關(guān)部門共同在全國(guó)范圍內(nèi)展開為期一年的“瘦肉精”專項(xiàng)整治行動(dòng)。日前，在公安部的統(tǒng)一部署下，湖南警方就破獲了一起特大制售“瘦肉精”案件，整個(gè)案件涉案金額高達(dá)3000多萬(wàn)元，涉及到全國(guó)16個(gè)省市。要關(guān)注這個(gè)特大案件,我們還要從2010年湖南省畜牧部門的一次常規(guī)檢測(cè)說(shuō)起。

2010年6月，湖南省隆回縣畜牧部門對(duì)一位養(yǎng)豬戶販運(yùn)的生豬做常規(guī)檢測(cè)的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)了異常。

經(jīng)過(guò)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)這些生豬的尿樣瘦肉精萊克多巴胺呈陽(yáng)性，當(dāng)?shù)匦竽敛块T立即對(duì)這些生豬飼養(yǎng)戶所用的飼料也進(jìn)行了檢測(cè)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，12個(gè)樣本檢測(cè)結(jié)果均為陽(yáng)性，飼料中瘦肉精萊克多巴胺的含量為401mg/kg。隆回縣立即對(duì)喂豬的飼料以及食用該飼料的359頭豬進(jìn)行查封，并做無(wú)公害銷毀處理。

湖南省邵陽(yáng)市公安局 局長(zhǎng) 李曉葵

這種添加了萊克多巴胺這個(gè)添加劑以后，人食用以后，會(huì)作嘔、腹瀉，尤其是對(duì)有心臟病的病人食用了這種豬肉以后，還面臨著有生命危險(xiǎn)。

早在2002年，農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局就發(fā)布公告，明令禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中添加鹽酸克侖特羅和萊克多巴胺等7種“瘦肉精”。2008年，最高人民檢察院、公安部規(guī)定新的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)使用“瘦肉精”養(yǎng)殖生豬，以及宰殺、銷售此類豬肉的，將以生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪追究刑事責(zé)任。

在發(fā)現(xiàn)了當(dāng)?shù)仞B(yǎng)豬戶使用含有萊克多巴胺的飼料喂養(yǎng)生豬的情況之后，湖南警方立刻成立了專案組，并很快抓獲了在隆回縣和邵陽(yáng)市銷售添加了“萊克多巴胺”的四名飼料經(jīng)銷商。

湖南省隆回縣公安局治安大隊(duì) 大隊(duì)長(zhǎng) 周金奇

這四個(gè)人刑事拘留以后，通過(guò)審訊，深挖，獲得了他們這個(gè)(瘦肉精)飼料的來(lái)源，來(lái)自于江西省南昌縣小藍(lán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)開發(fā)區(qū)下面的一個(gè)公司，這個(gè)公司來(lái)的。

專案組連夜趕赴江西南昌小藍(lán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，對(duì)這家公司展開了調(diào)查。 

湖南省隆回縣公安局治安大隊(duì) 大隊(duì)長(zhǎng) 周金奇

它白天不生產(chǎn)，都在晚上九點(diǎn)以后才生產(chǎn)，晚上生產(chǎn)，九點(diǎn)以后生產(chǎn)，生產(chǎn)的貨第二天晚上拉走。

經(jīng)過(guò)進(jìn)一步地調(diào)查，警方確認(rèn)這個(gè)飼料加工廠的負(fù)責(zé)人名叫曹宗盛，并且掌握了這個(gè)工廠的生產(chǎn)規(guī)律，2010年7月，湖南警方采取行動(dòng)，端掉了這個(gè)生產(chǎn)含有瘦肉精飼料的秘密工廠。

湖南省邵陽(yáng)市公安局治安支隊(duì) 支隊(duì)長(zhǎng) 劉皓

搗毀了江西以曹宗盛為首的黑作坊，抓獲了曹宗盛的廠里面的生產(chǎn)廠長(zhǎng)，銷售員等等。

此后專案組又多次趕赴江西、江蘇等地，將這個(gè)瘦肉精飼料加工廠的廠長(zhǎng)曹宗盛抓獲歸案。

曹宗盛等人交待，他們生產(chǎn)的添加了萊克多巴胺的飼料，不僅銷到湖南，還銷到江蘇、浙江、湖北、陜西、廣東、海南等全國(guó)十多個(gè)省市。由于案情重大，2011年1月，公安部將這起案件列為督辦案件。

然而辦案人員在對(duì)這家工廠和曹宗盛的進(jìn)一步調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，這家飼料廠只是將瘦肉精萊克多巴胺添加到飼料當(dāng)中，所使用的萊克多巴胺并不是他們廠生產(chǎn)的，而是從外面購(gòu)買的。

犯罪嫌疑人 曹宗盛

記者：從哪里購(gòu)買的這個(gè)萊克多巴胺呢？

從一個(gè)叫沈葉冬的手上。

專案組立即對(duì)沈葉冬展開了調(diào)查，但是經(jīng)過(guò)調(diào)查之后，辦案人員卻發(fā)現(xiàn)沈葉冬并不是這名犯罪嫌疑人的真名，只是他的一個(gè)掩護(hù)身份。此外根據(jù)曹宗盛的交待，這名自稱沈葉冬的人非常狡猾，就連發(fā)貨的地點(diǎn)都經(jīng)常變化，從湖南常德、江蘇常州、湖北武漢、陜西西安等地都發(fā)過(guò)貨。

自從曹宗盛被抓獲歸案之后，這個(gè)自稱沈葉冬的人切斷了原來(lái)和曹宗盛聯(lián)系的所有渠道，從警方的視線中消失了。

專案組根據(jù)曹宗盛等人的交待，對(duì)他們之間的網(wǎng)上交易記錄，銀行往來(lái)信息等線索進(jìn)行了縝密偵查，但是并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)這名萊克多巴胺提供者的蹤跡。

湖南省隆回縣公安局治安大隊(duì) 大隊(duì)長(zhǎng) 周金奇

他還有一個(gè)賬戶是西安的，王某開的賬戶，他就開在西安，匯款的時(shí)候都匯往這兩個(gè)帳戶，但是通過(guò)我們查這兩個(gè)帳戶，這兩個(gè)人都是假的。

雖然多方調(diào)查并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)這名自稱沈葉冬的犯罪嫌疑人的蹤跡，但是專案組并沒(méi)有放棄，他們對(duì)這名狡猾的犯罪嫌疑人進(jìn)行了更為深入和周密的調(diào)查，終于發(fā)現(xiàn)了一個(gè)有價(jià)值的線索。

湖南省邵陽(yáng)市公安局治安支隊(duì) 支隊(duì)長(zhǎng) 劉皓

我們相信他就是說(shuō)，既然他做這種違法生意，曹宗盛被抓了以后，他和曹宗盛的這個(gè)關(guān)系是斷了，但是他和其他人的關(guān)系應(yīng)該不會(huì)斷，在這種情況下，我們對(duì)他的過(guò)往的資料進(jìn)行了分析。發(fā)現(xiàn)了他原來(lái)交易最頻繁的3個(gè)人，就是他的下線。

通過(guò)對(duì)三個(gè)下線經(jīng)銷商的秘密偵查，警方終于鎖定了這名自稱沈葉冬的犯罪嫌疑人的蹤跡，2011年3月，他在湖北武漢現(xiàn)身了。3月4日，在湖北警方的配合下，偵查人員抓獲犯罪嫌疑人沈葉冬。

湖南省隆回縣公安局治安大隊(duì) 大隊(duì)長(zhǎng) 周金奇

通過(guò)抓獲以后，通過(guò)審訊，這個(gè)賣萊克多巴胺的人。他的名字不是沈葉冬，他的真名叫羅凡。

抓獲羅凡之后，專案組立即對(duì)他進(jìn)行了審訊。羅凡供述，曹宗盛只是他的一個(gè)下線。

湖南省邵陽(yáng)市公安局治安支隊(duì) 支隊(duì)長(zhǎng) 劉皓

他在全國(guó)還有16個(gè)省市有他的下線，那么他銷售萊克多巴胺的量和時(shí)間是很長(zhǎng)的。

然而在進(jìn)一步的審訊和調(diào)查中，專案組這個(gè)案件的偵辦并沒(méi)有結(jié)束，在羅凡的背后還隱藏著更大的隱情。

根據(jù)羅凡的交代，他經(jīng)銷的萊克多巴胺并不是他自己生產(chǎn)的，而是他的上線提供的。經(jīng)過(guò)審訊和調(diào)查，專案組確定羅凡銷售的萊克多巴胺主要有兩個(gè)來(lái)源：一個(gè)上線名叫陳秋良，另一個(gè)上線是天津的“張姐”。

湖南省公安廳 副廳長(zhǎng) 陽(yáng)紅光

要將所有的違法犯罪分子都要到案，所有的贓款、贓物都要扣押和提取，所有的生產(chǎn)工具，包括車間作坊，包括他的生產(chǎn)線要徹底搗毀。

根據(jù)審訊和調(diào)查的進(jìn)展?fàn)顩r，專案組將調(diào)查的重點(diǎn)先集中在這個(gè)名叫陳秋良的上線身上。為了追查陳秋良的行蹤，專案組的民警輾轉(zhuǎn)往返于多個(gè)城市，最終在浙江奉化發(fā)現(xiàn)了陳秋良的蹤跡。

在浙江警方的配合下，于今年3月22日將陳秋良抓獲，并在當(dāng)晚就查封了他位于浙江奉化的一個(gè)加工窩點(diǎn)，而此時(shí)由于感到風(fēng)聲較緊，陳秋良已經(jīng)將部分生產(chǎn)設(shè)備和產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到了江西九江。

3月23日晚，專案組連夜趕到江西九江市，將陳秋良剛搬遷至此的生產(chǎn)線查封，當(dāng)場(chǎng)扣押半成品420公斤，原材料510公斤，查封生產(chǎn)機(jī)械27件。

湖南省邵陽(yáng)市公安局治安支隊(duì) 支隊(duì)長(zhǎng) 劉皓

陳秋良是萊克多巴胺，實(shí)際上是制造商。

記者：制造？

制造商，也可以說(shuō)是生產(chǎn)廠家，萊克多巴胺是他組織生產(chǎn)。

此后，這一案件的偵破不斷取得新的進(jìn)展。4月1日，警方在江蘇常州一個(gè)隱蔽倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，查獲大量的萊克多巴胺成品。4月9日，在常州另一個(gè)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，查獲萊克多巴胺成品560公斤。4月9日夜，在無(wú)錫查獲大量商標(biāo)、包裝物等物品。在公安部統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮下，全國(guó)各地公安機(jī)關(guān)重拳出擊，一批非法從事瘦肉精生產(chǎn)、銷售的犯罪嫌疑人紛紛落網(wǎng)。

公安部治安管理局 副局長(zhǎng) 徐滬

食品安全的案件，我們公安部領(lǐng)導(dǎo)高度重視，部領(lǐng)導(dǎo)指示我們近期還要召集一個(gè)全國(guó)性的會(huì)議，按照國(guó)務(wù)院的部署再做一些部署，凡是涉及到食品安全的犯罪活動(dòng)公安機(jī)關(guān)必須要依法履行職責(zé)，嚴(yán)厲打擊確保廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

湖南警方把瘦肉精萊克多巴胺的整個(gè)產(chǎn)銷鏈條的各個(gè)環(huán)節(jié)都擊破了，最終鏟斷了這個(gè)瘦肉精產(chǎn)銷鏈。而在進(jìn)一步的調(diào)查中，執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)這條瘦肉精產(chǎn)銷鏈有兩個(gè)特點(diǎn)，一個(gè)是整個(gè)產(chǎn)銷鏈條都處于嚴(yán)格的保密狀態(tài)，另一個(gè)是非法生產(chǎn)和銷售瘦肉精收益巨大。

在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，在整個(gè)案件中最核心的一個(gè)人物就是主要負(fù)責(zé)銷售瘦肉精萊克多巴胺的羅凡。正是通過(guò)他的手，大量瘦肉精才流入到了一些不法飼料生產(chǎn)廠，并最終流入了生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。

而為了更好的隱藏自己非法銷售瘦肉精萊克多巴胺的事實(shí)，羅凡可謂是費(fèi)盡心機(jī)。專案組的辦案人員在抓獲羅凡之后，在他的住處發(fā)現(xiàn)了身份證20多個(gè)，無(wú)論是與上線聯(lián)系，還是與下線聯(lián)系，羅凡都是利用這些假身份證變換身份，以至于不少跟他合作了多年的生意伙伴，都不知道他的真實(shí)身份。

除了這20多張身份證之外，專案組的辦案人員還在羅凡的住處查獲了銀行卡27張，網(wǎng)銀U盾11個(gè)，手機(jī)卡30張，以及作案用的手機(jī)8臺(tái)。

羅凡為了盡可能的隱蔽，除了利用假身份證和多個(gè)手機(jī)掩護(hù)自己之外，就連銷售也是利用互聯(lián)網(wǎng)完成的，在網(wǎng)上談成了生意之后，再通過(guò)物流公司或者是快遞公司將瘦肉精非法遞送給對(duì)方，也就是說(shuō)整個(gè)瘦肉精的非法交易過(guò)程中，羅凡一般不需要和對(duì)方見(jiàn)面，他認(rèn)為這樣的方式能最大限度地保護(hù)自己的安全。及時(shí)是這樣羅凡也還是經(jīng)常變換發(fā)貨地點(diǎn)和快遞公司，希望自己非法售賣瘦肉精的行為不要暴露。

犯罪嫌疑人 羅凡

記者：你有固定的快遞公司用嗎？

沒(méi)有，全國(guó)所有快遞公司我都用過(guò)一遍了。

在對(duì)這起案件的多名犯罪嫌疑人的審訊過(guò)程中，辦案民警發(fā)現(xiàn)，這些人之所以置國(guó)家的法律法規(guī)和相關(guān)禁令于不顧，最主要的原因就是高額利益的驅(qū)使。

負(fù)責(zé)生產(chǎn)瘦肉精萊克多巴胺的陳秋良告訴記者，生產(chǎn)萊克多巴胺相對(duì)比較簡(jiǎn)單，而且利潤(rùn)非常豐厚。

犯罪嫌疑人 陳秋良

成本我就原料成本加生產(chǎn)成本。原料成本900，生產(chǎn)成本100。

記者：那你銷售出去是多少錢一公斤？

1200（元）一公斤。

記者：每公斤你可以有大約200多塊錢的利潤(rùn)？

對(duì)，20%的利潤(rùn)，

記者：你投了多少本錢。

500萬(wàn)。

記者：500萬(wàn)的本錢現(xiàn)在已經(jīng)是收回了。

對(duì)。

就這樣，陳秋良以每公斤1200元左右的價(jià)格將瘦肉精萊克多巴胺賣給了湖北的羅凡，以及四川、深圳等地的其他經(jīng)銷商。而羅凡等人則會(huì)以更好的價(jià)格將瘦肉精賣給曹宗盛等飼料加工商，從中牟取巨額利潤(rùn)。

犯罪嫌疑人 曹宗盛

記者：他賣給你是多少錢一公斤？

2000多一公斤。

記者：一般是2000幾呢？

大概2200左右。

而曹宗盛等飼料加工商把從羅凡等人處購(gòu)買的瘦肉精按比例非法添加到飼料中，又將這些添加了瘦肉精的飼料賣進(jìn)了生豬養(yǎng)殖場(chǎng)。

犯罪嫌疑人 曹宗盛

記者：那你一共從他那里買了多少萊克多巴胺？

大概八九百公斤的樣子。

記者：那你這八九百公斤是在多長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)買的？

三年吧。

記者：那你如果添加的話，是按照怎么樣一個(gè)比例添加呢？

在全價(jià)料里面，一噸料加20來(lái)克。

在這起案件當(dāng)中，警方確認(rèn)僅陳秋良一個(gè)加工廠，一個(gè)月就可以生產(chǎn)瘦肉精萊克多巴胺一噸左右，按照一噸飼料里加20克左右的萊克多巴胺的比例計(jì)算，這些萊克多巴胺足以生產(chǎn)5萬(wàn)噸瘦肉精飼料。

目前，在公安部的協(xié)調(diào)指揮下，這起案件還在進(jìn)一步加緊偵辦。

針對(duì)瘦肉精等非法添加劑濫用的問(wèn)題，國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室的負(fù)責(zé)人告訴記者，管住、管好非法添加物和食品添加劑在食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的使用，是遏制非法添加和濫用食品添加劑行為的關(guān)鍵。

國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì) 辦公室主任 張勇

凡是非法添加都屬于犯罪 都要予以刑事追究和經(jīng)濟(jì)制裁 那么對(duì)于這些地下的黑窩點(diǎn)以及他們的這些主要的經(jīng)銷人員 和集中大量使用非法添加物的人員 要堅(jiān)決依法予以從重從快打擊 一定要讓他們付出高昂的代價(jià)。

食安委辦公室負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，對(duì)于下一步的管理，要分工到部門，監(jiān)督落實(shí)到基層，通過(guò)不同的強(qiáng)化措施來(lái)保障食品安全。

國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì) 辦公室主任 張勇

一個(gè)是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)，一個(gè)是強(qiáng)化日常監(jiān)管，一個(gè)是強(qiáng)化誠(chéng)信體系的建設(shè)，一個(gè)是強(qiáng)化我們的責(zé)任體系，同時(shí)我們司法部門也在加緊這方面的工作，那么對(duì)于食品安全犯罪分子要依照《刑法修正案八》的規(guī)定，對(duì)于他們從嚴(yán)懲處，這樣的話，是營(yíng)造一個(gè)良好的食品安全環(huán)境。

4月21日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)主任李克強(qiáng)指出，食品非法添加危害性大，社會(huì)影響面廣，容易引起連鎖反應(yīng)，必須高度重視。要以《食品安全法》為準(zhǔn)繩，重典治亂，切實(shí)改變違法成本低的問(wèn)題，讓不法分子付出高昂代價(jià)。目前，全國(guó)人大常委會(huì)食品安全法執(zhí)法檢查組的工作也正在進(jìn)行當(dāng)中。各級(jí)政府和監(jiān)管部門針對(duì)非法制售和添加瘦肉精等食品安全問(wèn)題采取的組合拳，力度之大是前所未有。而對(duì)于當(dāng)前倍受關(guān)注的食品安全問(wèn)題，地方政府和各部門各環(huán)節(jié)才能把監(jiān)管落到實(shí)處才是解決問(wèn)題的根本和關(guān)鍵；只有抓好落實(shí)，才能切實(shí)堵住食品安全監(jiān)管的漏洞，切實(shí)解決食品安全存在的問(wèn)題。