構(gòu)建食品安全“過(guò)濾網(wǎng)”
主持人:共同打造高質(zhì)量的生活,這里是每周質(zhì)量報(bào)告,大家好。居家過(guò)日子幾乎每天都會(huì)碰到這樣的問(wèn)題,買(mǎi)各種各樣的食品是去農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)好呢?還是去超市好呢?那么,除了價(jià)格因素之外,恐怕決定大家選擇的更重要的是哪里的食品更安全,更讓人放心。這幾年,隨著政府部門(mén)不斷地加大食品安全的監(jiān)管力度,一張龐大的食品安全過(guò)濾網(wǎng)已經(jīng)延伸到了市場(chǎng)的各個(gè)角落,今天我們就一起來(lái)看看這張大網(wǎng)是怎么來(lái)凈化我們的菜籃子的。
免費(fèi)電影
12月11日,在北京商業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新論壇上,北京工商大學(xué)的研究小組公布了一項(xiàng)專(zhuān)門(mén)針對(duì)“居民消費(fèi)特征”的課題研究成果,結(jié)果顯示,八成以上的消費(fèi)者認(rèn)為,近幾年,政府制定實(shí)施的一系列規(guī)范商品流通市場(chǎng)的政策和措施,對(duì)于保障食品安全起到了明顯成效。但是,與此同時(shí),消費(fèi)者對(duì)流通領(lǐng)域的食品安全狀況仍然表示擔(dān)憂。
有90%以上的消費(fèi)者擔(dān)心市場(chǎng)上出售的蔬菜水果沒(méi)有對(duì)農(nóng)藥殘留作任何檢測(cè),而消費(fèi)者自己又無(wú)法鑒別這些蔬菜水果到底有沒(méi)有農(nóng)藥殘留;
有80%的消費(fèi)者擔(dān)心集貿(mào)市場(chǎng)上銷(xiāo)售注水肉,以及病死豬肉;
有40%的消費(fèi)者擔(dān)心超市銷(xiāo)售的糕點(diǎn)、熟食、小菜等散裝食品,沒(méi)有衛(wèi)生安全保證。
研究結(jié)果顯示,造成這一現(xiàn)象的原因,一方面是由于少數(shù)假冒偽劣食品屢禁不止,另一方面,則是由于消費(fèi)者對(duì)于市場(chǎng)監(jiān)管情況不夠了解,因而,缺乏信任。
消費(fèi)者:不安全就是像進(jìn)口的東西我一般不選擇集貿(mào)市場(chǎng)。
記者:為啥?
就是不放心。
消費(fèi)者:什么肉食,都不在集貿(mào)市場(chǎng)買(mǎi)。廠家呢,怕它在制作方面使用的原料啊,或者是制作方面的流程不衛(wèi)生、不安全。
記者發(fā)現(xiàn),為了吃得放心,不少消費(fèi)者舍近求遠(yuǎn),到離家較遠(yuǎn)的大超市購(gòu)買(mǎi)食品。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局2006年度的調(diào)查結(jié)果也顯示,雖然我國(guó)食品安全狀況逐年好轉(zhuǎn),但是全國(guó)消費(fèi)者對(duì)食品安全的放心率僅為35%,一半以上的消費(fèi)者對(duì)食品安全存在擔(dān)心。
對(duì)食品安全的擔(dān)心,在歐美、日本等一些發(fā)達(dá)國(guó)家同樣存在。據(jù)有關(guān)調(diào)查報(bào)告顯示,歐洲和美國(guó)有四成左右的民眾對(duì)食品安全表示擔(dān)憂,日本這一數(shù)字則高達(dá)60%。
國(guó)務(wù)院副總理吳儀在11月26日國(guó)際食品安全高層論壇開(kāi)幕式上致辭時(shí)指出,食品安全是世界各國(guó)所面臨的共同問(wèn)題,保障食品安全是國(guó)際社會(huì)共同的責(zé)任。中國(guó)政府一直高度重視食品安全工作,把食品安全作為執(zhí)政為民的頭等大事來(lái)抓。
今年8月,我國(guó)開(kāi)始全面進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治,其中一項(xiàng)主要目標(biāo)就是要完善覆蓋全社會(huì)的食品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),把全國(guó)大中城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)100%納入質(zhì)量監(jiān)測(cè)范圍。
那么,現(xiàn)在流通市場(chǎng)上主渠道的食品安全能否讓人放心?食品批發(fā)和零售環(huán)節(jié)又是如何保障食品安全的呢?記者決定以北京為藍(lán)本,進(jìn)行調(diào)查。
北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)是全國(guó)最大的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。年交易額近200億元,北京市民吃的20%左右的豬肉,70%左右的蔬菜水果都來(lái)自這里。
中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng) 張玉璽:農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)你肩負(fù)著農(nóng)產(chǎn)品的主渠道作用,90%的農(nóng)產(chǎn)品都從市場(chǎng)里批發(fā),其實(shí)市場(chǎng)就兩個(gè)作用,不安全的食品不許進(jìn)入市場(chǎng)中來(lái),第二個(gè)作用就是讓不安全的食品不許從市場(chǎng)中流通出去,我們是從餐桌到市場(chǎng),這是最后一道關(guān)口,所以我們?nèi)绻巡蛔∵@個(gè)關(guān)口那就很危險(xiǎn)了。
據(jù)張會(huì)長(zhǎng)介紹,城鎮(zhèn)居民吃的肉食、蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品,90%都來(lái)自于像新發(fā)地這樣的大型批發(fā)市場(chǎng),為了把住市場(chǎng)這道關(guān)口,目前全國(guó)27000多家大型主流農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)在行業(yè)協(xié)會(huì)的組織下,和生產(chǎn)基地簽訂了掛鉤協(xié)議,只有簽訂有掛鉤協(xié)議的產(chǎn)品才能進(jìn)入大型市場(chǎng)批發(fā),這實(shí)際是對(duì)進(jìn)入大型批發(fā)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品的第一層過(guò)濾。這些農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)以后,將經(jīng)過(guò)更為嚴(yán)格的過(guò)濾。記者在新發(fā)地批發(fā)市場(chǎng)看到,每天晚上10點(diǎn)多,從定點(diǎn)屠宰廠運(yùn)來(lái)的豬肉進(jìn)入豬肉交易大廳后,市場(chǎng)的質(zhì)檢人員首先會(huì)進(jìn)行目測(cè)檢驗(yàn)。
北京新發(fā)地批發(fā)交易市場(chǎng)鮮肉復(fù)檢員 劉富增:現(xiàn)在先是看豬胴體的檢驗(yàn)章和三個(gè)圓章,進(jìn)我們市場(chǎng)必須有三個(gè)圓章和一個(gè)長(zhǎng)條的檢疫滾章。
記者:有這三個(gè)圓章和一個(gè)長(zhǎng)章代表什么意思呢?
代表檢疫合格了
我們下一步復(fù)檢工作就是用刀子剌開(kāi)豬的后腿的一個(gè)部分,把肉剌開(kāi),看一看里面,如果里面有水溢出就說(shuō)明這片肉含有水分稍微多一點(diǎn)。
經(jīng)過(guò)目測(cè)檢驗(yàn)篩查后,檢驗(yàn)人員將不同廠家的豬肉樣品絞成肉泥,均勻地鋪在檢測(cè)試紙上,隨后放在專(zhuān)業(yè)水分測(cè)試儀器里面,檢測(cè)豬肉水分?!秶?guó)家畜禽肉水分限量標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,豬肉的水分限量指標(biāo)不能大于77%。一旦豬肉含水量超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),市場(chǎng)將作為注水肉處理,退出市場(chǎng),予以銷(xiāo)毀。
市場(chǎng)檢驗(yàn)人員:這個(gè)是順義的75.38%、符合國(guó)家的檢測(cè)含水量標(biāo)準(zhǔn)。
記者:那么其他廠家的情況呢?
其他的廠家,這有(千禧鶴)的是75.10%,立民的是73.94%,這是今天進(jìn)行的幾個(gè)廠家的抽樣。
水分檢驗(yàn)合格,也就是把可能存在的注水肉過(guò)濾掉后,這些豬肉還得接受檢疫部門(mén)的復(fù)檢。
北京豐臺(tái)區(qū)獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)科 魏愛(ài)國(guó):一是看它蓋沒(méi)蓋印章,再一個(gè)就是看胴體上有沒(méi)有檢疫刀跡。病變淋巴結(jié)、腎上腺和甲狀腺看它摘沒(méi)摘干凈。
在排除了注水肉和經(jīng)過(guò)獸醫(yī)部門(mén)復(fù)檢合格后,豬肉才能被加蓋上新發(fā)地市場(chǎng)的檢驗(yàn)合格章。記者數(shù)了一下,每一片豬肉上面都蓋了屠宰廠檢疫合格章、批發(fā)市場(chǎng)檢驗(yàn)章等6個(gè)印章,標(biāo)志著它們通過(guò)了廠家和市場(chǎng)兩道過(guò)濾網(wǎng)的篩查,被允許進(jìn)入對(duì)外批發(fā)銷(xiāo)售。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在批發(fā)市場(chǎng)交易之前,工商部門(mén)還會(huì)對(duì)豬肉品質(zhì)進(jìn)行感官檢查、核對(duì)批銷(xiāo)的豬肉數(shù)量以及檢疫票據(jù),撒開(kāi)第三道的質(zhì)量安全過(guò)濾網(wǎng),進(jìn)一步減小劣質(zhì)豬肉流入市場(chǎng)的可能性。
北京豐臺(tái)工商分局市場(chǎng)科副科長(zhǎng) 蔡瑾:我們這個(gè)分局的監(jiān)測(cè)是不定期的,有時(shí)候可能一個(gè)星期來(lái)一趟,有時(shí)候兩個(gè)星期或者一個(gè)月進(jìn)行一下抽檢。從三個(gè)層次保證首都供應(yīng)鮮肉的質(zhì)量,保證咱們?nèi)罕娔艹陨戏判娜狻?/p>
記者注意到,在新發(fā)地批發(fā)市場(chǎng),蔬菜水果等食品也像豬肉一樣,要經(jīng)過(guò)層層質(zhì)量安全網(wǎng)的過(guò)濾。
凌晨2點(diǎn),一輛裝滿土豆,車(chē)號(hào)為遼P59068的貨車(chē)來(lái)到了市場(chǎng)大門(mén)口。司機(jī)向工作人員提交了一張土豆產(chǎn)地證明,上面標(biāo)明了產(chǎn)地、種植戶姓名、數(shù)量、車(chē)號(hào)等信息。
工作人員則發(fā)放給司機(jī)一本信譽(yù)單,用來(lái)跟蹤記錄這批土豆的銷(xiāo)售去向。
工作人員:地址寫(xiě)著呢,名字地址都寫(xiě)著呢。
貨車(chē)進(jìn)入市場(chǎng)后,市場(chǎng)檢測(cè)中心的檢驗(yàn)人員隨即根據(jù)不同產(chǎn)地、不同品種對(duì)蔬菜水果抽樣,進(jìn)行有機(jī)磷和氨基甲酸酯兩大類(lèi)農(nóng)藥殘留檢測(cè)。每天抽檢的樣品有二三百個(gè)之多。
新發(fā)地市場(chǎng)檢測(cè)中心 李常菊:(我們抽檢)按同一個(gè)品種來(lái)說(shuō),按不同的產(chǎn)地來(lái)抽檢。
記者:這個(gè)(不同)產(chǎn)地(的菜)是多久能輪一遍呢?
兩天之內(nèi)就能輪一遍。對(duì)于不合格產(chǎn)品我們不允許在市場(chǎng)上銷(xiāo)售,然后給當(dāng)?shù)卣畬?xiě)函,讓他們?cè)诋?dāng)?shù)乜刂埔幌罗r(nóng)藥殘留的問(wèn)題。
記者:那貨怎么辦呢?
就不能在市場(chǎng)上銷(xiāo)售了。
在檢測(cè)室,記者發(fā)現(xiàn)遼P59068貨車(chē)運(yùn)來(lái)的土豆抽樣編號(hào)為28號(hào)。檢測(cè)人員運(yùn)用的是一種快速定性檢測(cè)方法,幾分鐘后,包括28號(hào)土豆樣品在內(nèi)的一批蔬菜抽檢結(jié)果便出來(lái)了。
新發(fā)地市場(chǎng)檢測(cè)中心 李常菊:剛才檢測(cè)了60個(gè)樣品,現(xiàn)在酶的抑制率最高的是22.2%,最低的是1.1%,我們判定是否超標(biāo)就是酶的抑制率小于50%,就是合格的,大于50%就是不合格的。今天檢測(cè)的數(shù)據(jù)(顯示)全部是合格的。
大約兩小時(shí)后,一輛平板車(chē)?yán)卉?chē)批發(fā)來(lái)的土豆準(zhǔn)備運(yùn)往市內(nèi)的一家菜市場(chǎng)銷(xiāo)售,出批發(fā)市場(chǎng)大門(mén)時(shí),車(chē)主交給工作人員查驗(yàn)的貨物信譽(yù)單顯示,這一車(chē)土豆正是記者跟蹤調(diào)查的那輛遼P59068貨車(chē)上的土豆。
工作人員:(信譽(yù)單)能找到進(jìn)來(lái)菜的源頭,(批)發(fā)出去的菜可以找到我們市場(chǎng),這樣把(產(chǎn)地和銷(xiāo)地)兩地能掛鉤起來(lái),納入到我們的監(jiān)管制度
記者在北京新發(fā)地批發(fā)市場(chǎng)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),無(wú)論是豬肉還是蔬菜水果,在批發(fā)環(huán)節(jié),都會(huì)經(jīng)歷三道過(guò)濾網(wǎng),第一道過(guò)濾網(wǎng)是與批發(fā)市場(chǎng)有掛鉤協(xié)議的原產(chǎn)地的初步質(zhì)量篩選,第二道過(guò)濾網(wǎng)是批發(fā)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品更細(xì)致的檢驗(yàn),第三道過(guò)濾網(wǎng)則是農(nóng)業(yè)、工商等執(zhí)法部門(mén)的動(dòng)態(tài)抽檢,通過(guò)這三道過(guò)濾網(wǎng),一些不合格的農(nóng)產(chǎn)品被剔除,使得食品在流通領(lǐng)域上游的批發(fā)環(huán)節(jié)就得到凈化。
主持人:目前,從北京新發(fā)地這樣的一級(jí)批發(fā)市場(chǎng)出去的食品,絕大部分都要通過(guò)集貿(mào)市場(chǎng)、連鎖超市等二級(jí)零售市場(chǎng),最終進(jìn)入千家萬(wàn)戶,擺上我們的餐桌。那么,這些零售環(huán)節(jié)又是怎么來(lái)實(shí)現(xiàn)過(guò)濾的功能,來(lái)保障我們的食品安全呢?
根據(jù)新發(fā)地批發(fā)市場(chǎng)豬肉批發(fā)的記錄,記者隨機(jī)選擇了在冠京隆市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查。商戶沈成法攤位上賣(mài)的豬肉就來(lái)自新發(fā)地批發(fā)市場(chǎng)。
北京豐臺(tái)工商分局市場(chǎng)科科長(zhǎng) 郭少民:這個(gè)是五肉聯(lián)的肉,完了以后新發(fā)地市場(chǎng)給加蓋的這個(gè)章。
記者:這個(gè)章表示什么意思?
表示從新發(fā)地那出來(lái)的肉進(jìn)入市場(chǎng)以后,這個(gè)市場(chǎng)還要對(duì)他的票據(jù),他的肉進(jìn)行票、物的復(fù)核,復(fù)核以后沒(méi)問(wèn)題了加蓋一個(gè)復(fù)核章,而且管理人員要簽字,咱們這一環(huán)套一環(huán)相當(dāng)嚴(yán)格。
對(duì)于進(jìn)入零售市場(chǎng)的豬肉等產(chǎn)品,工商執(zhí)法部門(mén)除了查驗(yàn)其來(lái)源外,還要再次進(jìn)行抽檢,沈成法所銷(xiāo)售的豬肉抽樣檢測(cè)結(jié)果表明,水分含量、新鮮度、國(guó)家禁用藥物瘦肉精,以及獸藥殘留等理化指標(biāo)全都合格。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),除集貿(mào)市場(chǎng)外,占據(jù)零售市場(chǎng)相當(dāng)比重的連鎖超市,同樣有著一套完整的食品安全保障措施,過(guò)濾偽劣食品。
經(jīng)過(guò)新發(fā)地批發(fā)市場(chǎng)檢測(cè)中心質(zhì)量抽檢合格的蔬菜水果,在進(jìn)入北京超市發(fā)連鎖超市的配送中心時(shí),配送中心的質(zhì)量檢驗(yàn)人員要對(duì)每批蔬菜水果同樣抽樣,用快速檢測(cè)法檢測(cè)農(nóng)藥殘留。
北京超市發(fā)連鎖股份有限公司化驗(yàn)室化驗(yàn)員 王輝 :因?yàn)槲覀兂椴椋话憔褪乔逶缇妥?,做完以后,發(fā)現(xiàn)有不合格,馬上就通知那個(gè)采購(gòu),采購(gòu)這馬上就不往店里配貨了。
雖然國(guó)家并沒(méi)有強(qiáng)制要求連鎖超市必須對(duì)所售產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè),但是為了確保安全,這家連鎖超市建立了自己的化驗(yàn)室,對(duì)進(jìn)入超市銷(xiāo)售的食品進(jìn)行抽檢,這種做法已經(jīng)堅(jiān)持了十多年。除了做蔬菜水果的農(nóng)藥殘留檢測(cè)外,化驗(yàn)室還承擔(dān)水發(fā)海產(chǎn)品等其它食品質(zhì)量的日常抽檢工作。記者目睹了水發(fā)魷魚(yú)甲醛含量的抽檢過(guò)程。化驗(yàn)員從魷魚(yú)樣品中鉸下10克樣品,然后加入100毫升蒸餾水,浸泡5分鐘后,取出部分浸泡液,再滴入專(zhuān)用甲醛檢驗(yàn)試劑,結(jié)果馬上就出來(lái)了。
北京超市發(fā)連鎖股份有限公司化驗(yàn)室化驗(yàn)員 王輝:這個(gè)實(shí)驗(yàn)是測(cè)甲醛的一個(gè)過(guò)程,這三個(gè)樣品經(jīng)過(guò)檢測(cè),說(shuō)明它們都是合格的。因?yàn)槿绻缓细竦脑?,它?huì)變色,會(huì)由淺紫色變成粉紅色。
記者:現(xiàn)在這個(gè)顏色沒(méi)有變?
現(xiàn)在這個(gè)顏色說(shuō)明沒(méi)有問(wèn)題,跟原來(lái)試劑顏色一致的。
隨后,記者查看了這家企業(yè)的食品抽檢記錄。記錄顯示,每個(gè)月都會(huì)檢測(cè)出不合格食品。
北京超市發(fā)連鎖股份有限公司食品配送中心經(jīng)理 于平:記者:那你給我看一下8月30號(hào)有沒(méi)有不合格的商品。
好,這兒有一筆,8月30號(hào),有一批商品,是嚴(yán)重不合格,香酥鍋巴,孜然味的。
記者:它怎么回事?
它這塊等于是菌落總數(shù)超標(biāo),大腸桿菌超標(biāo)。屬于嚴(yán)重的不合格。
記者:后來(lái)怎么處理的?
我們下發(fā)聯(lián)系單,所有的店鋪不再經(jīng)營(yíng)這種商品,進(jìn)行了下架處理。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),除了嚴(yán)把化驗(yàn)關(guān)外,超市還不定期核查所售食品的種類(lèi),防止供貨商超品種供貨。
北京超市發(fā)連鎖股份有限公司總裁 李燕川:這幾個(gè)品種,是被我們化驗(yàn)過(guò)了,允許在店里銷(xiāo)售。因?yàn)槟阋?供貨)超出這個(gè)范圍,就等于沒(méi)有被我們這兒化驗(yàn)過(guò),對(duì)老百姓可能就會(huì)造成傷害。所以我們特別嚴(yán)格,如果超過(guò)品種了,那肯定要被清出場(chǎng)去。
根據(jù)這家連鎖超市提供的最新商品目錄,記者核對(duì)了這家門(mén)店的糕點(diǎn)類(lèi)食品,看是否超出了準(zhǔn)許銷(xiāo)售品種的范圍。
北京超市發(fā)連鎖股份有限公司總裁 李燕川
記者:查這個(gè)
店長(zhǎng):富月的八寶飯,大秀來(lái),八寶飯?jiān)谀模?/p>
八寶飯,沒(méi)有,咱們沒(méi)有進(jìn)(這種食品),那我們沒(méi)進(jìn)。
這個(gè)糕點(diǎn),(允許銷(xiāo)售的)有多少個(gè)品種,跟你這兒對(duì)不對(duì)?
十五個(gè)品種,它是不允許超出這十五個(gè),
南味豆糕,牛舌餅有,自來(lái)紅,沒(méi)見(jiàn)有?
記者:這些都沒(méi)有超出這個(gè)范圍?
對(duì),沒(méi)有超出這個(gè)范圍。如果超出這個(gè)范圍,這個(gè)廠子(的產(chǎn)品)就要下架,從超市發(fā)兒清理出去,因?yàn)檫`反了我們自己的規(guī)定。
這家企業(yè)有60多家連鎖超市門(mén)店,經(jīng)營(yíng)九千個(gè)食品品種,通過(guò)企業(yè)自己構(gòu)建的這張食品安全過(guò)濾網(wǎng),僅2007年1至11月份,就成功過(guò)濾出168個(gè)品種的不合格食品,在商品流通的最后一關(guān),保障了消費(fèi)安全。
與此同時(shí),政府監(jiān)管部門(mén)也在著力實(shí)施《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)辦法》,加強(qiáng)流通領(lǐng)域產(chǎn)品監(jiān)督抽查的力度,根據(jù)抽查結(jié)果,隨時(shí)發(fā)布食品下架信息,促使流通企業(yè)對(duì)所售食品進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)。今年1到11月份,僅北京市工商局就先后發(fā)布了409個(gè)品種的食品下架信息。
全國(guó)工商聯(lián)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng) 夏凡
關(guān)于食品安全這個(gè)問(wèn)題實(shí)際上包括三個(gè)層面,一個(gè)層面是政府;第二個(gè)層面是企業(yè);第三個(gè)層面是消費(fèi)者。從政府這個(gè)角度來(lái)講。對(duì)食品安全的關(guān)注是維持社會(huì)穩(wěn)定很重要的一個(gè)層面,肯定要加強(qiáng)監(jiān)管,在流通企業(yè)當(dāng)中政府的法律法規(guī),政府的監(jiān)管的政策,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力使企業(yè)必須要關(guān)注它的食品安全,因此在政府、企業(yè)和食品流通環(huán)節(jié)形成了一個(gè)自然的(過(guò)濾)網(wǎng)絡(luò),這個(gè)網(wǎng)絡(luò)是保障食品安全很重要的一個(gè)層次。
自2004年國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》后,我國(guó)相繼出臺(tái)了一系列有關(guān)食品安全的法律法規(guī)。今年7月26號(hào),國(guó)務(wù)院又出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,首次明確市場(chǎng)主辦者和食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)是食品安全的“第一責(zé)任人”,同時(shí)還對(duì)生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者、以及監(jiān)管部門(mén)、地方政府不依法履行職責(zé)或者出現(xiàn)違反《特別規(guī)定》的行為,規(guī)定了較為嚴(yán)格的法律責(zé)任,并加大了處罰力度。
專(zhuān)家指出,正是由于和食品安全相關(guān)的法律體系的不斷完善,為從根本上解決我國(guó)的食品安全問(wèn)題提供了法律和制度保障。
國(guó)家工商總局消保局局長(zhǎng) 滕佳材:個(gè)體戶還是商場(chǎng)、超市,還是批發(fā)市場(chǎng)的主辦方,已經(jīng)逐步的認(rèn)識(shí)到在食品安全的責(zé)任方面他們是第一責(zé)任人,他們應(yīng)該說(shuō),要按照國(guó)家的法律法規(guī)規(guī)定不進(jìn)、不存、不銷(xiāo)假冒偽劣食品,確實(shí)對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé),對(duì)社會(huì)承擔(dān)這種社會(huì)的責(zé)任。
主持人:從剛才的這個(gè)調(diào)查當(dāng)中我們可以看到,要實(shí)現(xiàn)科學(xué)高效的食品安全保障機(jī)制,在流通領(lǐng)域中企業(yè)應(yīng)當(dāng)是食品安全的第一責(zé)任人和把關(guān)人,相關(guān)的政府職能部門(mén)則作為監(jiān)管者和服務(wù)者,為老百姓的食品安全保駕護(hù)航,企業(yè)和政府兩者明確責(zé)任,密切配合,形成合力,食品安全的過(guò)濾網(wǎng)才會(huì)更嚴(yán)密,更牢固,更好地實(shí)現(xiàn)它的凈化功能,我們也才能夠吃得更安全,更放心。
主持人:共同打造高質(zhì)量的生活,這里是每周質(zhì)量報(bào)告,大家好。居家過(guò)日子幾乎每天都會(huì)碰到這樣的問(wèn)題,買(mǎi)各種各樣的食品是去農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)好呢?還是去超市好呢?那么,除了價(jià)格因素之外,恐怕決定大家選擇的更重要的是哪里的食品更安全,更讓人放心。這幾年,隨著政府部門(mén)不斷地加大食品安全的監(jiān)管力度,一張龐大的食品安全過(guò)濾網(wǎng)已經(jīng)延伸到了市場(chǎng)的各個(gè)角落,今天我們就一起來(lái)看看這張大網(wǎng)是怎么來(lái)凈化我們的菜籃子的。
免費(fèi)電影12月11日,在北京商業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新論壇上,北京工商大學(xué)的研究小組公布了一項(xiàng)專(zhuān)門(mén)針對(duì)“居民消費(fèi)特征”的課題研究成果,結(jié)果顯示,八成以上的消費(fèi)者認(rèn)為,近幾年,政府制定實(shí)施的一系列規(guī)范商品流通市場(chǎng)的政策和措施,對(duì)于保障食品安全起到了明顯成效。但是,與此同時(shí),消費(fèi)者對(duì)流通領(lǐng)域的食品安全狀況仍然表示擔(dān)憂。
有90%以上的消費(fèi)者擔(dān)心市場(chǎng)上出售的蔬菜水果沒(méi)有對(duì)農(nóng)藥殘留作任何檢測(cè),而消費(fèi)者自己又無(wú)法鑒別這些蔬菜水果到底有沒(méi)有農(nóng)藥殘留;
有80%的消費(fèi)者擔(dān)心集貿(mào)市場(chǎng)上銷(xiāo)售注水肉,以及病死豬肉;
有40%的消費(fèi)者擔(dān)心超市銷(xiāo)售的糕點(diǎn)、熟食、小菜等散裝食品,沒(méi)有衛(wèi)生安全保證。
研究結(jié)果顯示,造成這一現(xiàn)象的原因,一方面是由于少數(shù)假冒偽劣食品屢禁不止,另一方面,則是由于消費(fèi)者對(duì)于市場(chǎng)監(jiān)管情況不夠了解,因而,缺乏信任。
消費(fèi)者:不安全就是像進(jìn)口的東西我一般不選擇集貿(mào)市場(chǎng)。
記者:為啥?
就是不放心。
消費(fèi)者:什么肉食,都不在集貿(mào)市場(chǎng)買(mǎi)。廠家呢,怕它在制作方面使用的原料啊,或者是制作方面的流程不衛(wèi)生、不安全。
記者發(fā)現(xiàn),為了吃得放心,不少消費(fèi)者舍近求遠(yuǎn),到離家較遠(yuǎn)的大超市購(gòu)買(mǎi)食品。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局2006年度的調(diào)查結(jié)果也顯示,雖然我國(guó)食品安全狀況逐年好轉(zhuǎn),但是全國(guó)消費(fèi)者對(duì)食品安全的放心率僅為35%,一半以上的消費(fèi)者對(duì)食品安全存在擔(dān)心。
對(duì)食品安全的擔(dān)心,在歐美、日本等一些發(fā)達(dá)國(guó)家同樣存在。據(jù)有關(guān)調(diào)查報(bào)告顯示,歐洲和美國(guó)有四成左右的民眾對(duì)食品安全表示擔(dān)憂,日本這一數(shù)字則高達(dá)60%。
國(guó)務(wù)院副總理吳儀在11月26日國(guó)際食品安全高層論壇開(kāi)幕式上致辭時(shí)指出,食品安全是世界各國(guó)所面臨的共同問(wèn)題,保障食品安全是國(guó)際社會(huì)共同的責(zé)任。中國(guó)政府一直高度重視食品安全工作,把食品安全作為執(zhí)政為民的頭等大事來(lái)抓。
今年8月,我國(guó)開(kāi)始全面進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治,其中一項(xiàng)主要目標(biāo)就是要完善覆蓋全社會(huì)的食品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),把全國(guó)大中城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)100%納入質(zhì)量監(jiān)測(cè)范圍。
那么,現(xiàn)在流通市場(chǎng)上主渠道的食品安全能否讓人放心?食品批發(fā)和零售環(huán)節(jié)又是如何保障食品安全的呢?記者決定以北京為藍(lán)本,進(jìn)行調(diào)查。
北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)是全國(guó)最大的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。年交易額近200億元,北京市民吃的20%左右的豬肉,70%左右的蔬菜水果都來(lái)自這里。
中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng) 張玉璽:農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)你肩負(fù)著農(nóng)產(chǎn)品的主渠道作用,90%的農(nóng)產(chǎn)品都從市場(chǎng)里批發(fā),其實(shí)市場(chǎng)就兩個(gè)作用,不安全的食品不許進(jìn)入市場(chǎng)中來(lái),第二個(gè)作用就是讓不安全的食品不許從市場(chǎng)中流通出去,我們是從餐桌到市場(chǎng),這是最后一道關(guān)口,所以我們?nèi)绻巡蛔∵@個(gè)關(guān)口那就很危險(xiǎn)了。
據(jù)張會(huì)長(zhǎng)介紹,城鎮(zhèn)居民吃的肉食、蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品,90%都來(lái)自于像新發(fā)地這樣的大型批發(fā)市場(chǎng),為了把住市場(chǎng)這道關(guān)口,目前全國(guó)27000多家大型主流農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)在行業(yè)協(xié)會(huì)的組織下,和生產(chǎn)基地簽訂了掛鉤協(xié)議,只有簽訂有掛鉤協(xié)議的產(chǎn)品才能進(jìn)入大型市場(chǎng)批發(fā),這實(shí)際是對(duì)進(jìn)入大型批發(fā)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品的第一層過(guò)濾。這些農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)以后,將經(jīng)過(guò)更為嚴(yán)格的過(guò)濾。記者在新發(fā)地批發(fā)市場(chǎng)看到,每天晚上10點(diǎn)多,從定點(diǎn)屠宰廠運(yùn)來(lái)的豬肉進(jìn)入豬肉交易大廳后,市場(chǎng)的質(zhì)檢人員首先會(huì)進(jìn)行目測(cè)檢驗(yàn)。
北京新發(fā)地批發(fā)交易市場(chǎng)鮮肉復(fù)檢員 劉富增:現(xiàn)在先是看豬胴體的檢驗(yàn)章和三個(gè)圓章,進(jìn)我們市場(chǎng)必須有三個(gè)圓章和一個(gè)長(zhǎng)條的檢疫滾章。
記者:有這三個(gè)圓章和一個(gè)長(zhǎng)章代表什么意思呢?
代表檢疫合格了
我們下一步復(fù)檢工作就是用刀子剌開(kāi)豬的后腿的一個(gè)部分,把肉剌開(kāi),看一看里面,如果里面有水溢出就說(shuō)明這片肉含有水分稍微多一點(diǎn)。
經(jīng)過(guò)目測(cè)檢驗(yàn)篩查后,檢驗(yàn)人員將不同廠家的豬肉樣品絞成肉泥,均勻地鋪在檢測(cè)試紙上,隨后放在專(zhuān)業(yè)水分測(cè)試儀器里面,檢測(cè)豬肉水分?!秶?guó)家畜禽肉水分限量標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,豬肉的水分限量指標(biāo)不能大于77%。一旦豬肉含水量超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),市場(chǎng)將作為注水肉處理,退出市場(chǎng),予以銷(xiāo)毀。
市場(chǎng)檢驗(yàn)人員:這個(gè)是順義的75.38%、符合國(guó)家的檢測(cè)含水量標(biāo)準(zhǔn)。
記者:那么其他廠家的情況呢?
其他的廠家,這有(千禧鶴)的是75.10%,立民的是73.94%,這是今天進(jìn)行的幾個(gè)廠家的抽樣。
水分檢驗(yàn)合格,也就是把可能存在的注水肉過(guò)濾掉后,這些豬肉還得接受檢疫部門(mén)的復(fù)檢。
北京豐臺(tái)區(qū)獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)科 魏愛(ài)國(guó):一是看它蓋沒(méi)蓋印章,再一個(gè)就是看胴體上有沒(méi)有檢疫刀跡。病變淋巴結(jié)、腎上腺和甲狀腺看它摘沒(méi)摘干凈。
在排除了注水肉和經(jīng)過(guò)獸醫(yī)部門(mén)復(fù)檢合格后,豬肉才能被加蓋上新發(fā)地市場(chǎng)的檢驗(yàn)合格章。記者數(shù)了一下,每一片豬肉上面都蓋了屠宰廠檢疫合格章、批發(fā)市場(chǎng)檢驗(yàn)章等6個(gè)印章,標(biāo)志著它們通過(guò)了廠家和市場(chǎng)兩道過(guò)濾網(wǎng)的篩查,被允許進(jìn)入對(duì)外批發(fā)銷(xiāo)售。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在批發(fā)市場(chǎng)交易之前,工商部門(mén)還會(huì)對(duì)豬肉品質(zhì)進(jìn)行感官檢查、核對(duì)批銷(xiāo)的豬肉數(shù)量以及檢疫票據(jù),撒開(kāi)第三道的質(zhì)量安全過(guò)濾網(wǎng),進(jìn)一步減小劣質(zhì)豬肉流入市場(chǎng)的可能性。
北京豐臺(tái)工商分局市場(chǎng)科副科長(zhǎng) 蔡瑾:我們這個(gè)分局的監(jiān)測(cè)是不定期的,有時(shí)候可能一個(gè)星期來(lái)一趟,有時(shí)候兩個(gè)星期或者一個(gè)月進(jìn)行一下抽檢。從三個(gè)層次保證首都供應(yīng)鮮肉的質(zhì)量,保證咱們?nèi)罕娔艹陨戏判娜狻?/p>
記者注意到,在新發(fā)地批發(fā)市場(chǎng),蔬菜水果等食品也像豬肉一樣,要經(jīng)過(guò)層層質(zhì)量安全網(wǎng)的過(guò)濾。
凌晨2點(diǎn),一輛裝滿土豆,車(chē)號(hào)為遼P59068的貨車(chē)來(lái)到了市場(chǎng)大門(mén)口。司機(jī)向工作人員提交了一張土豆產(chǎn)地證明,上面標(biāo)明了產(chǎn)地、種植戶姓名、數(shù)量、車(chē)號(hào)等信息。
工作人員則發(fā)放給司機(jī)一本信譽(yù)單,用來(lái)跟蹤記錄這批土豆的銷(xiāo)售去向。
工作人員:地址寫(xiě)著呢,名字地址都寫(xiě)著呢。
貨車(chē)進(jìn)入市場(chǎng)后,市場(chǎng)檢測(cè)中心的檢驗(yàn)人員隨即根據(jù)不同產(chǎn)地、不同品種對(duì)蔬菜水果抽樣,進(jìn)行有機(jī)磷和氨基甲酸酯兩大類(lèi)農(nóng)藥殘留檢測(cè)。每天抽檢的樣品有二三百個(gè)之多。
新發(fā)地市場(chǎng)檢測(cè)中心 李常菊:(我們抽檢)按同一個(gè)品種來(lái)說(shuō),按不同的產(chǎn)地來(lái)抽檢。
記者:這個(gè)(不同)產(chǎn)地(的菜)是多久能輪一遍呢?
兩天之內(nèi)就能輪一遍。對(duì)于不合格產(chǎn)品我們不允許在市場(chǎng)上銷(xiāo)售,然后給當(dāng)?shù)卣畬?xiě)函,讓他們?cè)诋?dāng)?shù)乜刂埔幌罗r(nóng)藥殘留的問(wèn)題。
記者:那貨怎么辦呢?
就不能在市場(chǎng)上銷(xiāo)售了。
在檢測(cè)室,記者發(fā)現(xiàn)遼P59068貨車(chē)運(yùn)來(lái)的土豆抽樣編號(hào)為28號(hào)。檢測(cè)人員運(yùn)用的是一種快速定性檢測(cè)方法,幾分鐘后,包括28號(hào)土豆樣品在內(nèi)的一批蔬菜抽檢結(jié)果便出來(lái)了。
新發(fā)地市場(chǎng)檢測(cè)中心 李常菊:剛才檢測(cè)了60個(gè)樣品,現(xiàn)在酶的抑制率最高的是22.2%,最低的是1.1%,我們判定是否超標(biāo)就是酶的抑制率小于50%,就是合格的,大于50%就是不合格的。今天檢測(cè)的數(shù)據(jù)(顯示)全部是合格的。
大約兩小時(shí)后,一輛平板車(chē)?yán)卉?chē)批發(fā)來(lái)的土豆準(zhǔn)備運(yùn)往市內(nèi)的一家菜市場(chǎng)銷(xiāo)售,出批發(fā)市場(chǎng)大門(mén)時(shí),車(chē)主交給工作人員查驗(yàn)的貨物信譽(yù)單顯示,這一車(chē)土豆正是記者跟蹤調(diào)查的那輛遼P59068貨車(chē)上的土豆。
工作人員:(信譽(yù)單)能找到進(jìn)來(lái)菜的源頭,(批)發(fā)出去的菜可以找到我們市場(chǎng),這樣把(產(chǎn)地和銷(xiāo)地)兩地能掛鉤起來(lái),納入到我們的監(jiān)管制度
記者在北京新發(fā)地批發(fā)市場(chǎng)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),無(wú)論是豬肉還是蔬菜水果,在批發(fā)環(huán)節(jié),都會(huì)經(jīng)歷三道過(guò)濾網(wǎng),第一道過(guò)濾網(wǎng)是與批發(fā)市場(chǎng)有掛鉤協(xié)議的原產(chǎn)地的初步質(zhì)量篩選,第二道過(guò)濾網(wǎng)是批發(fā)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品更細(xì)致的檢驗(yàn),第三道過(guò)濾網(wǎng)則是農(nóng)業(yè)、工商等執(zhí)法部門(mén)的動(dòng)態(tài)抽檢,通過(guò)這三道過(guò)濾網(wǎng),一些不合格的農(nóng)產(chǎn)品被剔除,使得食品在流通領(lǐng)域上游的批發(fā)環(huán)節(jié)就得到凈化。
主持人:目前,從北京新發(fā)地這樣的一級(jí)批發(fā)市場(chǎng)出去的食品,絕大部分都要通過(guò)集貿(mào)市場(chǎng)、連鎖超市等二級(jí)零售市場(chǎng),最終進(jìn)入千家萬(wàn)戶,擺上我們的餐桌。那么,這些零售環(huán)節(jié)又是怎么來(lái)實(shí)現(xiàn)過(guò)濾的功能,來(lái)保障我們的食品安全呢?
根據(jù)新發(fā)地批發(fā)市場(chǎng)豬肉批發(fā)的記錄,記者隨機(jī)選擇了在冠京隆市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查。商戶沈成法攤位上賣(mài)的豬肉就來(lái)自新發(fā)地批發(fā)市場(chǎng)。
北京豐臺(tái)工商分局市場(chǎng)科科長(zhǎng) 郭少民:這個(gè)是五肉聯(lián)的肉,完了以后新發(fā)地市場(chǎng)給加蓋的這個(gè)章。
記者:這個(gè)章表示什么意思?
表示從新發(fā)地那出來(lái)的肉進(jìn)入市場(chǎng)以后,這個(gè)市場(chǎng)還要對(duì)他的票據(jù),他的肉進(jìn)行票、物的復(fù)核,復(fù)核以后沒(méi)問(wèn)題了加蓋一個(gè)復(fù)核章,而且管理人員要簽字,咱們這一環(huán)套一環(huán)相當(dāng)嚴(yán)格。
對(duì)于進(jìn)入零售市場(chǎng)的豬肉等產(chǎn)品,工商執(zhí)法部門(mén)除了查驗(yàn)其來(lái)源外,還要再次進(jìn)行抽檢,沈成法所銷(xiāo)售的豬肉抽樣檢測(cè)結(jié)果表明,水分含量、新鮮度、國(guó)家禁用藥物瘦肉精,以及獸藥殘留等理化指標(biāo)全都合格。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),除集貿(mào)市場(chǎng)外,占據(jù)零售市場(chǎng)相當(dāng)比重的連鎖超市,同樣有著一套完整的食品安全保障措施,過(guò)濾偽劣食品。
經(jīng)過(guò)新發(fā)地批發(fā)市場(chǎng)檢測(cè)中心質(zhì)量抽檢合格的蔬菜水果,在進(jìn)入北京超市發(fā)連鎖超市的配送中心時(shí),配送中心的質(zhì)量檢驗(yàn)人員要對(duì)每批蔬菜水果同樣抽樣,用快速檢測(cè)法檢測(cè)農(nóng)藥殘留。
北京超市發(fā)連鎖股份有限公司化驗(yàn)室化驗(yàn)員 王輝 :因?yàn)槲覀兂椴椋话憔褪乔逶缇妥?,做完以后,發(fā)現(xiàn)有不合格,馬上就通知那個(gè)采購(gòu),采購(gòu)這馬上就不往店里配貨了。
雖然國(guó)家并沒(méi)有強(qiáng)制要求連鎖超市必須對(duì)所售產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè),但是為了確保安全,這家連鎖超市建立了自己的化驗(yàn)室,對(duì)進(jìn)入超市銷(xiāo)售的食品進(jìn)行抽檢,這種做法已經(jīng)堅(jiān)持了十多年。除了做蔬菜水果的農(nóng)藥殘留檢測(cè)外,化驗(yàn)室還承擔(dān)水發(fā)海產(chǎn)品等其它食品質(zhì)量的日常抽檢工作。記者目睹了水發(fā)魷魚(yú)甲醛含量的抽檢過(guò)程。化驗(yàn)員從魷魚(yú)樣品中鉸下10克樣品,然后加入100毫升蒸餾水,浸泡5分鐘后,取出部分浸泡液,再滴入專(zhuān)用甲醛檢驗(yàn)試劑,結(jié)果馬上就出來(lái)了。
北京超市發(fā)連鎖股份有限公司化驗(yàn)室化驗(yàn)員 王輝:這個(gè)實(shí)驗(yàn)是測(cè)甲醛的一個(gè)過(guò)程,這三個(gè)樣品經(jīng)過(guò)檢測(cè),說(shuō)明它們都是合格的。因?yàn)槿绻缓细竦脑?,它?huì)變色,會(huì)由淺紫色變成粉紅色。
記者:現(xiàn)在這個(gè)顏色沒(méi)有變?
現(xiàn)在這個(gè)顏色說(shuō)明沒(méi)有問(wèn)題,跟原來(lái)試劑顏色一致的。
隨后,記者查看了這家企業(yè)的食品抽檢記錄。記錄顯示,每個(gè)月都會(huì)檢測(cè)出不合格食品。
北京超市發(fā)連鎖股份有限公司食品配送中心經(jīng)理 于平:記者:那你給我看一下8月30號(hào)有沒(méi)有不合格的商品。
好,這兒有一筆,8月30號(hào),有一批商品,是嚴(yán)重不合格,香酥鍋巴,孜然味的。
記者:它怎么回事?
它這塊等于是菌落總數(shù)超標(biāo),大腸桿菌超標(biāo)。屬于嚴(yán)重的不合格。
記者:后來(lái)怎么處理的?
我們下發(fā)聯(lián)系單,所有的店鋪不再經(jīng)營(yíng)這種商品,進(jìn)行了下架處理。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),除了嚴(yán)把化驗(yàn)關(guān)外,超市還不定期核查所售食品的種類(lèi),防止供貨商超品種供貨。
北京超市發(fā)連鎖股份有限公司總裁 李燕川:這幾個(gè)品種,是被我們化驗(yàn)過(guò)了,允許在店里銷(xiāo)售。因?yàn)槟阋?供貨)超出這個(gè)范圍,就等于沒(méi)有被我們這兒化驗(yàn)過(guò),對(duì)老百姓可能就會(huì)造成傷害。所以我們特別嚴(yán)格,如果超過(guò)品種了,那肯定要被清出場(chǎng)去。
根據(jù)這家連鎖超市提供的最新商品目錄,記者核對(duì)了這家門(mén)店的糕點(diǎn)類(lèi)食品,看是否超出了準(zhǔn)許銷(xiāo)售品種的范圍。
北京超市發(fā)連鎖股份有限公司總裁 李燕川
記者:查這個(gè)
店長(zhǎng):富月的八寶飯,大秀來(lái),八寶飯?jiān)谀模?/p>
八寶飯,沒(méi)有,咱們沒(méi)有進(jìn)(這種食品),那我們沒(méi)進(jìn)。
這個(gè)糕點(diǎn),(允許銷(xiāo)售的)有多少個(gè)品種,跟你這兒對(duì)不對(duì)?
十五個(gè)品種,它是不允許超出這十五個(gè),
南味豆糕,牛舌餅有,自來(lái)紅,沒(méi)見(jiàn)有?
記者:這些都沒(méi)有超出這個(gè)范圍?
對(duì),沒(méi)有超出這個(gè)范圍。如果超出這個(gè)范圍,這個(gè)廠子(的產(chǎn)品)就要下架,從超市發(fā)兒清理出去,因?yàn)檫`反了我們自己的規(guī)定。
這家企業(yè)有60多家連鎖超市門(mén)店,經(jīng)營(yíng)九千個(gè)食品品種,通過(guò)企業(yè)自己構(gòu)建的這張食品安全過(guò)濾網(wǎng),僅2007年1至11月份,就成功過(guò)濾出168個(gè)品種的不合格食品,在商品流通的最后一關(guān),保障了消費(fèi)安全。
與此同時(shí),政府監(jiān)管部門(mén)也在著力實(shí)施《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)辦法》,加強(qiáng)流通領(lǐng)域產(chǎn)品監(jiān)督抽查的力度,根據(jù)抽查結(jié)果,隨時(shí)發(fā)布食品下架信息,促使流通企業(yè)對(duì)所售食品進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)。今年1到11月份,僅北京市工商局就先后發(fā)布了409個(gè)品種的食品下架信息。
全國(guó)工商聯(lián)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng) 夏凡
關(guān)于食品安全這個(gè)問(wèn)題實(shí)際上包括三個(gè)層面,一個(gè)層面是政府;第二個(gè)層面是企業(yè);第三個(gè)層面是消費(fèi)者。從政府這個(gè)角度來(lái)講。對(duì)食品安全的關(guān)注是維持社會(huì)穩(wěn)定很重要的一個(gè)層面,肯定要加強(qiáng)監(jiān)管,在流通企業(yè)當(dāng)中政府的法律法規(guī),政府的監(jiān)管的政策,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力使企業(yè)必須要關(guān)注它的食品安全,因此在政府、企業(yè)和食品流通環(huán)節(jié)形成了一個(gè)自然的(過(guò)濾)網(wǎng)絡(luò),這個(gè)網(wǎng)絡(luò)是保障食品安全很重要的一個(gè)層次。
自2004年國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》后,我國(guó)相繼出臺(tái)了一系列有關(guān)食品安全的法律法規(guī)。今年7月26號(hào),國(guó)務(wù)院又出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,首次明確市場(chǎng)主辦者和食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)是食品安全的“第一責(zé)任人”,同時(shí)還對(duì)生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者、以及監(jiān)管部門(mén)、地方政府不依法履行職責(zé)或者出現(xiàn)違反《特別規(guī)定》的行為,規(guī)定了較為嚴(yán)格的法律責(zé)任,并加大了處罰力度。
專(zhuān)家指出,正是由于和食品安全相關(guān)的法律體系的不斷完善,為從根本上解決我國(guó)的食品安全問(wèn)題提供了法律和制度保障。
國(guó)家工商總局消保局局長(zhǎng) 滕佳材:個(gè)體戶還是商場(chǎng)、超市,還是批發(fā)市場(chǎng)的主辦方,已經(jīng)逐步的認(rèn)識(shí)到在食品安全的責(zé)任方面他們是第一責(zé)任人,他們應(yīng)該說(shuō),要按照國(guó)家的法律法規(guī)規(guī)定不進(jìn)、不存、不銷(xiāo)假冒偽劣食品,確實(shí)對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé),對(duì)社會(huì)承擔(dān)這種社會(huì)的責(zé)任。
主持人:從剛才的這個(gè)調(diào)查當(dāng)中我們可以看到,要實(shí)現(xiàn)科學(xué)高效的食品安全保障機(jī)制,在流通領(lǐng)域中企業(yè)應(yīng)當(dāng)是食品安全的第一責(zé)任人和把關(guān)人,相關(guān)的政府職能部門(mén)則作為監(jiān)管者和服務(wù)者,為老百姓的食品安全保駕護(hù)航,企業(yè)和政府兩者明確責(zé)任,密切配合,形成合力,食品安全的過(guò)濾網(wǎng)才會(huì)更嚴(yán)密,更牢固,更好地實(shí)現(xiàn)它的凈化功能,我們也才能夠吃得更安全,更放心。
- 22款兒童護(hù)膚乳霜測(cè)評(píng) 3款獲評(píng)五星!“紐強(qiáng)”“福而可”標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求(2023-04-26)
- 抽查不合格率達(dá)26.1%!劣質(zhì)行李箱讓人“說(shuō)走不能走”(2023-04-11)
- 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)調(diào)查(2021-04-26)
- 文具質(zhì)量調(diào)查(2021-04-19)
- 棕床墊質(zhì)量調(diào)查(2021-04-12)