市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于2019年食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查情況的通報

市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于2019年

食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查情況的通報

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場監(jiān)督管理局(廳、委)：

近期，市場監(jiān)管總局組織開展了復(fù)合膜袋等24種食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查。現(xiàn)將抽查情況通報如下：

一、基本情況

(一)抽查概況。本次抽查產(chǎn)品為復(fù)合膜袋、非復(fù)合膜袋、聚對苯二甲酸乙二醇酯(PET)瓶、嬰幼兒用塑料奶瓶、聚碳酸酯(PC)飲用水罐、塑料杯、塑料瓶蓋、密胺塑料餐具、塑料一次性餐飲具、塑料菜板、食品包裝用紙和紙板材料、紙杯、食品接觸用紙容器、玻璃酒瓶、玻璃食品瓶罐、與食品接觸的玻璃器皿、不銹鋼真空杯、不銹鋼餐廚具、鋁及鋁合金不粘鍋、壓力鍋、工業(yè)和商用電熱食品加工設(shè)備、工業(yè)和商用電動食品加工設(shè)備、餐具洗滌劑、一次性竹木筷等24種產(chǎn)品。

本次共抽查3097家企業(yè)生產(chǎn)的3110批次產(chǎn)品。其中，2批次產(chǎn)品仍在異議處理過程中，6批次產(chǎn)品涉嫌無證生產(chǎn)、超范圍生產(chǎn)、冒用廠名廠址等，已移送企業(yè)所在地市場監(jiān)管部門處理。對3089家企業(yè)生產(chǎn)的3102批次產(chǎn)品進(jìn)行了檢驗，發(fā)現(xiàn)151批次產(chǎn)品不合格，不合格發(fā)現(xiàn)率為4.9%。

(二)拒檢情況。在本次抽查中，未發(fā)現(xiàn)拒檢情況。

(三)主要做法。一是采取“雙隨機(jī)”抽查方式。招標(biāo)遴選抽樣檢驗機(jī)構(gòu)，通過“雙隨機(jī)”信息化系統(tǒng)，隨機(jī)確定抽查企業(yè)，隨機(jī)匹配檢驗機(jī)構(gòu)。二是實(shí)施抽檢分離，除現(xiàn)場檢驗外，產(chǎn)品抽樣工作和檢驗工作交由不同機(jī)構(gòu)實(shí)施。三是遠(yuǎn)程監(jiān)控抽樣全過程，提供可追溯性的證據(jù)。

二、抽查結(jié)果分析

(一)復(fù)合膜袋。抽查了26個省(區(qū)、市)603家企業(yè)生產(chǎn)的603批次復(fù)合膜袋產(chǎn)品，其中3批次產(chǎn)品涉嫌無證生產(chǎn)、超范圍生產(chǎn)，已移送企業(yè)所在地市場監(jiān)管部門處理。檢驗的600批次產(chǎn)品中，有8批次產(chǎn)品不合格，不合格發(fā)現(xiàn)率為1.3%。重點(diǎn)對感官指標(biāo)、蒸發(fā)殘渣(總遷移量)、高錳酸鉀消耗量、重金屬(以Pb計)、溶劑殘留量總量、苯類溶劑殘留量、甲苯二胺(4%乙酸)、微生物總數(shù)、菌落總數(shù)、大腸菌群、致病菌(系指腸道致病菌、致病性球菌)、霉菌、阻隔性能(氧氣)、阻隔性能(水蒸氣)、熱封強(qiáng)度等15個項目進(jìn)行了檢驗。不合格項目為蒸發(fā)殘渣(總遷移量)、溶劑殘留量總量、阻隔性能(氧氣)、阻隔性能(水蒸氣)。

(二)非復(fù)合膜袋。抽查了22個省(區(qū)、市)399家企業(yè)生產(chǎn)的400批次非復(fù)合膜袋產(chǎn)品，其中12批次產(chǎn)品不合格，不合格發(fā)現(xiàn)率為3.0%。重點(diǎn)對感官要求、總遷移量、高錳酸鉀消耗量、重金屬(以Pb計)、脫色試驗、特定遷移總量(以己內(nèi)酰胺計)、氯乙烯特定遷移量、阻隔性能(氧氣)、阻隔性能(水蒸氣)、熱封強(qiáng)度等10個項目進(jìn)行了檢驗。不合格項目為阻隔性能(氧氣)、阻隔性能(水蒸氣)、熱封強(qiáng)度。

(三)聚對苯二甲酸乙二醇酯(PET)瓶。抽查了22個省(區(qū)、市)181家企業(yè)生產(chǎn)的181批次聚對苯二甲酸乙二醇酯(PET)瓶產(chǎn)品。重點(diǎn)對感官要求、總遷移量、高錳酸鉀消耗量、重金屬(以Pb計)、脫色試驗、特定遷移量(以銻計)、特定遷移總量(以對苯二甲酸計)、特定遷移總量(以乙二醇計)等8個項目進(jìn)行了檢驗。未發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品。

(四)嬰幼兒用塑料奶瓶。抽查了7個省(市)60家企業(yè)生產(chǎn)的60批次嬰幼兒用塑料奶瓶產(chǎn)品。重點(diǎn)對感官要求、總遷移量、高錳酸鉀消耗量、重金屬(以Pb計)、脫色試驗、銻(以Sb計)、特定遷移總量(以己內(nèi)酰胺計)、特定遷移總量(以對苯二甲酸計)、特定遷移總量(以乙二醇計)等9個項目進(jìn)行了檢驗。未發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品。

(五)聚碳酸酯(PC)飲用水罐。抽查了10個省的30家企業(yè)生產(chǎn)的30批次聚碳酸酯(PC)飲用水罐產(chǎn)品。重點(diǎn)對感官要求、總遷移量、高錳酸鉀消耗量、重金屬(以Pb計)、脫色試驗、游離酚特定遷移量(蒸餾水)、雙酚A特定遷移量等7個項目進(jìn)行了檢驗。未發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品。

(六)塑料杯。抽查了6個省(市)的75家企業(yè)生產(chǎn)的75批次塑料杯產(chǎn)品。重點(diǎn)對感官要求、總遷移量、高錳酸鉀消耗量、重金屬(以Pb計)、脫色試驗、特定遷移量(以銻計)、游離酚特定遷移量(蒸餾水)、特定遷移總量(以己內(nèi)酰胺計)、氯乙烯特定遷移量、特定遷移總量(以對苯二甲酸計)、特定遷移總量(以乙二醇計)等11個項目進(jìn)行了檢驗。未發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品。

(七)塑料瓶蓋。抽查了14個省(區(qū)、市)的100家企業(yè)生產(chǎn)的100批次塑料瓶蓋產(chǎn)品，其中2批次產(chǎn)品涉嫌超范圍生產(chǎn)，已移送企業(yè)所在地市場監(jiān)管部門處理。檢驗的98批次產(chǎn)品中，重點(diǎn)對感官要求、總遷移量、高錳酸鉀消耗量、重金屬(以Pb計)、脫色試驗、特定遷移量(以銻計)、游離酚特定遷移量(蒸餾水)、特定遷移總量(以己內(nèi)酰胺計)、氯乙烯特定遷移量、特定遷移總量(以對苯二甲酸計)、特定遷移總量(以乙二醇計)等11個項目進(jìn)行了檢驗。未發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品。

(八)密胺塑料餐具。抽查了13個省(區(qū)、市)的80家企業(yè)生產(chǎn)的80批次密胺塑料餐具產(chǎn)品，其中8批次產(chǎn)品不合格，不合格發(fā)現(xiàn)率為10.0%。重點(diǎn)對感官要求、總遷移量、高錳酸鉀消耗量、重金屬(以Pb計)、脫色試驗、三聚氰胺特定遷移量、特定遷移總量(以甲醛計)、耐干熱性、耐低溫性、耐濕熱性、耐污染性、翹曲(地部)、跌落等13個項目進(jìn)行了檢驗。不合格項目為耐污染性。

(九)塑料一次性餐飲具。抽查了19個省(區(qū)、市)的160家企業(yè)生產(chǎn)的160批次塑料一次性餐飲具產(chǎn)品。重點(diǎn)對感官要求、總遷移量、高錳酸鉀消耗量、重金屬(以Pb計)、脫色試驗、特定遷移量(以銻計)、特定遷移總量(以己內(nèi)酰胺計)、氯乙烯特定遷移量、大腸菌群、致病菌(沙門氏菌)、霉菌計數(shù)、特定遷移總量(以對苯二甲酸計)、特定遷移總量(以乙二醇計)、1,3-丁二烯遷移量、苯乙烯和乙苯殘留量等15個項目進(jìn)行了檢驗。未發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品。

(十)塑料菜板。抽查了5個省(市)的30家企業(yè)生產(chǎn)的30批次塑料菜板產(chǎn)品。重點(diǎn)對感官要求、總遷移量、高錳酸鉀消耗量、重金屬(以Pb計)、脫色試驗等5個項目進(jìn)行了檢驗。未發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品。

(十一)食品包裝用紙和紙板材料。抽查了16個省(區(qū)、市)120家企業(yè)生產(chǎn)的120批次食品包裝用紙和紙板材料產(chǎn)品，其中1批次不合格，不合格發(fā)現(xiàn)率為0.8%。重點(diǎn)對感官要求、鉛、砷、甲醛、熒光性物質(zhì)、總遷移量、高錳酸鉀消耗量、重金屬(以Pb計)、大腸菌群、沙門氏菌、霉菌、抗張指數(shù)(縱橫平均)、抗張強(qiáng)度(縱/橫向)、撕裂指數(shù)(縱向)、耐破指數(shù)、耐破度、縱向濕抗張強(qiáng)度、濕抗張強(qiáng)度(縱橫向平均)、熱封強(qiáng)度、橫向耐折度、縱向耐折度、邊滲透、挺度等23個項目進(jìn)行了檢驗。不合格項目為邊滲透。

(十二)紙杯。抽查了20個省(區(qū)、市)155家企業(yè)生產(chǎn)的156批次紙杯產(chǎn)品，其中23批次不合格，不合格發(fā)現(xiàn)率為14.7%。重點(diǎn)對感官要求、鉛、砷、甲醛、熒光性物質(zhì)、總遷移量、高錳酸鉀消耗量、重金屬(以Pb計)、大腸菌群、沙門氏菌、霉菌、感官指標(biāo)、滲漏性能、杯身挺度等14個項目進(jìn)行了檢驗。不合格項目為感官指標(biāo)、杯身挺度和滲漏性能。

(十三)食品接觸用紙容器。抽查了18個省(市)的179家企業(yè)生產(chǎn)的179批次食品接觸用紙容器產(chǎn)品，其中14批次不合格，不合格發(fā)現(xiàn)率為7.8%。重點(diǎn)對感官要求、鉛、砷、甲醛、熒光性物質(zhì)、總遷移量、高錳酸鉀消耗量、重金屬(以Pb計)、大腸菌群、沙門氏菌、霉菌、耐溫試驗、滲漏性能、抗壓強(qiáng)度、端蓋脫離力、軸向壓潰力、快速泄漏試驗等17個項目進(jìn)行了檢驗。不合格項目為抗壓強(qiáng)度、滲漏性能、耐溫試驗、快速泄漏試驗。

(十四)玻璃酒瓶。抽查了22個省(區(qū)、市)的149家企業(yè)生產(chǎn)的150個批次玻璃酒瓶產(chǎn)品，其中2批次產(chǎn)品不合格，不合格發(fā)現(xiàn)率為1.3%。重點(diǎn)對耐內(nèi)壓力、抗熱震性、內(nèi)應(yīng)力、抗沖擊、內(nèi)表面耐水性(內(nèi)表面耐水侵蝕性)、鉛(Pb)遷移量、鎘(Cd)遷移量、垂直軸偏差等8個項目進(jìn)行了檢驗。不合格項目為抗沖擊、內(nèi)表面耐水性(內(nèi)表面耐水侵蝕性)。

(十五)玻璃食品瓶罐。抽查了10個省的40家企業(yè)生產(chǎn)的40批次玻璃食品瓶罐產(chǎn)品，其中1批次不合格，不合格發(fā)現(xiàn)率為2.5%。重點(diǎn)對抗熱震性、內(nèi)應(yīng)力、內(nèi)表面耐水性(內(nèi)表面耐水侵蝕性)、鉛(Pb)遷移量、鎘(Cd)遷移量、抗沖擊、耐內(nèi)壓力、抗機(jī)械沖擊、垂直軸偏差等9個項目進(jìn)行了檢驗。不合格項目為內(nèi)表面耐水性(內(nèi)表面耐水侵蝕性)。

(十六)與食品接觸的玻璃器皿。抽查了10個省(市)的73家企業(yè)生產(chǎn)的75批次與食品接觸的玻璃器皿產(chǎn)品，其中1批次正在異議處理過程中。檢驗的74批次產(chǎn)品中，有5批次不合格，不合格發(fā)現(xiàn)率為6.8%。重點(diǎn)對抗熱震性(耐熱沖擊溫度)、內(nèi)應(yīng)力、98℃耐水性能(玻璃顆粒耐水性、耐水性能)、鉛(Pb)遷移量、鎘(Cd)遷移量、口緣鉛(Pb)遷移量、口緣鎘(Cd)遷移量等7個項目進(jìn)行了檢驗。不合格項目為98℃耐水性能(玻璃顆粒耐水性、耐水性能)。

(十七)不銹鋼真空杯。抽查了3個省(市)的20家企業(yè)生產(chǎn)的20批次不銹鋼真空杯產(chǎn)品，其中1批次不合格，不合格發(fā)現(xiàn)率為5.0%。重點(diǎn)對保溫效能、耐沖擊性、感官要求、砷、鎘、鎳、鉻、鉛、總遷移量、高錳酸鉀消耗量、重金屬(以Pb計)、脫色試驗等12個項目進(jìn)行了檢驗。不合格項目為保溫效能、耐沖擊性。

(十八)不銹鋼餐廚具。抽查了6個省(市)的89家企業(yè)生產(chǎn)的90批次不銹鋼餐廚具產(chǎn)品。重點(diǎn)對耐腐蝕性、感官要求、砷、鎘、鉛、鉻、鎳、抗跌落、頸部疲勞強(qiáng)度、硬度、手部可接觸部位、手柄疲勞強(qiáng)度等12個項目進(jìn)行了檢驗。未發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品。

(十九)鋁及鋁合金不粘鍋。抽查了2個省的20家企業(yè)生產(chǎn)的20批次鋁及鋁合金不粘鍋產(chǎn)品。重點(diǎn)對手柄牢固性、手柄耐熱性、涂層附著牢度、涂層耐熱驟冷穩(wěn)定性、涂層感官要求、總遷移量、高錳酸鉀消耗量、重金屬(以Pb計)等8個項目進(jìn)行了檢驗。未發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品。

(二十)壓力鍋。抽查了3個省的20家企業(yè)生產(chǎn)的20批次壓力鍋產(chǎn)品，其中3批次不合格，不合格發(fā)現(xiàn)率為15.0%。重點(diǎn)對合蓋安全性、工作壓力、密封性、安全壓力、耐熱壓、開蓋安全性、防堵安全性、耐內(nèi)壓力、泄壓壓力、破壞壓力、手柄連接牢固性、與食品接觸部位安全要求等12個項目進(jìn)行了檢驗。不合格項目為工作壓力、泄壓壓力、破壞壓力。

(二十一)工業(yè)和商用電熱食品加工設(shè)備。抽查了7個省(市)80家企業(yè)生產(chǎn)的80批次工業(yè)和商用電熱食品加工設(shè)備產(chǎn)品，其中1批次正在異議處理過程中。檢驗的79批次產(chǎn)品中，有27批次不合格，不合格發(fā)現(xiàn)率為34.2%。重點(diǎn)對不銹鋼理化指標(biāo)-砷、不銹鋼理化指標(biāo)-鎘、不銹鋼理化指標(biāo)-鉛、不銹鋼理化指標(biāo)-鎳、不銹鋼理化指標(biāo)-鉻、其他金屬理化指標(biāo)-砷、其他金屬理化指標(biāo)-鎘、其他金屬理化指標(biāo)-鉛、對觸及帶電部件的防護(hù)、輸入功率和電流、工作溫度下的泄漏電流和電氣強(qiáng)度、泄漏電流和電氣強(qiáng)度、非正常工作、穩(wěn)定性和機(jī)械危險、機(jī)械強(qiáng)度、結(jié)構(gòu)、內(nèi)部布線、電源連接和外部軟線、外部導(dǎo)線用接線端子、接地措施、螺釘和連接、接地電阻、冷態(tài)電氣強(qiáng)度和絕緣電阻、安全防護(hù)、控制裝置、穩(wěn)定性、工作溫度下泄漏電流、工作溫度下電氣強(qiáng)度、泄漏電流和電氣強(qiáng)度、防觸電、衛(wèi)生結(jié)構(gòu)等31個項目進(jìn)行了檢驗。不合格項目為對觸及帶電部件的防護(hù)、接地措施、電源連接和外部軟線、穩(wěn)定性和機(jī)械危險、結(jié)構(gòu)、輸入功率和電流、螺釘和連接、非正常工作、工作溫度下的泄漏電流和電氣強(qiáng)度。

(二十二)工業(yè)和商用電動食品加工設(shè)備。抽查了8個省(市)60家企業(yè)生產(chǎn)的60批次工業(yè)和商用電動食品加工設(shè)備產(chǎn)品，其中28批次不合格，不合格發(fā)現(xiàn)率為46.7%。重點(diǎn)對不銹鋼理化指標(biāo)-砷、不銹鋼理化指標(biāo)-鎘、不銹鋼理化指標(biāo)-鉛、不銹鋼理化指標(biāo)-鎳、不銹鋼理化指標(biāo)-鉻、其他金屬理化指標(biāo)-砷、其他金屬理化指標(biāo)-鎘、其他金屬理化指標(biāo)-鉛、對觸及帶電部件的防護(hù)、輸入功率和電流、工作溫度下的泄漏電流和電氣強(qiáng)度、泄漏電流和電氣強(qiáng)度、非正常工作、穩(wěn)定性和機(jī)械危險、機(jī)械強(qiáng)度、結(jié)構(gòu)、內(nèi)部布線、電源連接和外部軟線、外部導(dǎo)線用接線端子、接地措施、螺釘和連接、電源切斷(隔離)開關(guān)、電擊防護(hù)、過電流保護(hù)、電動機(jī)的過熱保護(hù)、對電源中斷或電壓降落隨后復(fù)原的保護(hù)、保護(hù)聯(lián)結(jié)電路、絕緣電阻試驗、耐壓試驗等29個項目進(jìn)行了檢驗。不合格項目為對觸及帶電部件的防護(hù)、接地措施、電源連接和外部軟線、穩(wěn)定性和機(jī)械危險、結(jié)構(gòu)、螺釘和連接、非正常工作、泄漏電流和電氣強(qiáng)度。

(二十三)餐具洗滌劑。抽查了26個省(區(qū)、市)214家企業(yè)生產(chǎn)的221批次餐具洗滌劑產(chǎn)品，其中1批次產(chǎn)品涉嫌冒用廠名廠址，已移送企業(yè)所在地市場監(jiān)管部門處理。檢驗的220批次產(chǎn)品中，有13批次產(chǎn)品不合格，不合格發(fā)現(xiàn)率為5.9%。重點(diǎn)對總活性物含量(總活性物(或有效物)含量)、pH、熒光增白劑、甲醇含量、甲醛(甲醛含量)、砷(As)、重金屬(以Pb計)、菌落總數(shù)、大腸菌群、總五氧化二磷含量(以P2O5計)(總五氧化二磷(P2O5)含量)、有效酸的質(zhì)量分?jǐn)?shù)(以H2SO4計)、腐蝕率、總堿的質(zhì)量分?jǐn)?shù)(以NaOH計)等13個項目進(jìn)行了檢驗。不合格項目為甲醛(甲醛含量)、總活性物含量(總活性物(或有效物)含量)、菌落總數(shù)。

(二十四)一次性竹木筷。抽查了13個省(區(qū)、市)160家企業(yè)生產(chǎn)的160批次一次性竹木筷產(chǎn)品，其中5批次產(chǎn)品不合格，不合格發(fā)現(xiàn)率為3.1%。重點(diǎn)對大腸菌群、沙門氏菌、志賀氏菌、金黃色葡萄球菌、溶血性鏈球菌、霉菌、二氧化硫浸出量、噻苯咪唑、鄰苯基苯酚、聯(lián)苯、抑霉唑等11個項目進(jìn)行了檢驗。不合格項目為霉菌、二氧化硫浸出量。

三、跟蹤抽查分析

本次跟蹤抽查上次抽查不合格企業(yè)86家，有16家企業(yè)本次抽查仍不合格，70家企業(yè)本次抽查未發(fā)現(xiàn)不合格。

四、工作要求

針對本次食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的問題，各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場監(jiān)管局(廳、委)要按照《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》等規(guī)定，認(rèn)真做好后處理工作。

(一)對于本次抽查發(fā)現(xiàn)問題的生產(chǎn)企業(yè)，特別是連續(xù)抽查不合格的企業(yè)，要依法嚴(yán)肅處理。

(二)對于本次抽查不合格發(fā)現(xiàn)率較高的產(chǎn)品，如工業(yè)和商用電動食品加工設(shè)備、工業(yè)和商用電熱食品加工設(shè)備、壓力鍋、紙杯等，要加大對生產(chǎn)企業(yè)的后續(xù)跟蹤監(jiān)督檢查力度。

(三)要將本次抽查不合格產(chǎn)品情況通報地方政府及相關(guān)部門，采取有力措施，督促企業(yè)依法落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任，引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，維護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

附件：1. 2019年食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品及企業(yè)名單

2. 2019年食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查未發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品及企業(yè)名單

3. 食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查連續(xù)兩次抽查不合格企業(yè)名單

市場監(jiān)管總局辦公廳

2020年1月16日

(此件公開發(fā)布)

抄送：各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)辦公廳，中央統(tǒng)戰(zhàn)部辦公廳，發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)

村部、財政部、衛(wèi)生健康委、海關(guān)總署辦公廳。