國務(wù)院新聞辦發(fā)布會介紹2024年8月份國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

國務(wù)院新聞辦公室于2024年9月14日（星期六）上午10時舉行新聞發(fā)布會，請國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟(jì)師、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長劉愛華介紹2024年8月份國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并答記者問。

圖為新聞發(fā)布會現(xiàn)場。（劉健 攝）

國務(wù)院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人 邢慧娜：

女士們、先生們，大家上午好。歡迎出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會。今天我們進(jìn)行經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的例行發(fā)布，我們邀請到國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟(jì)師、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長劉愛華女士，請她為大家介紹2024年8月份國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并回答大家關(guān)心的問題。

現(xiàn)在，先請劉愛華女士作介紹。

國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟(jì)師、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長 劉愛華：

下面我向大家介紹8月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本情況。

8月份國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。8月份，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，生產(chǎn)需求繼續(xù)恢復(fù)，就業(yè)物價基本穩(wěn)定，高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)推進(jìn)，國民經(jīng)濟(jì)保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)發(fā)展態(tài)勢。

圖為國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟(jì)師、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長劉愛華。（徐想 攝）

一、工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長，裝備制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)增長較快

8月份，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.5%；環(huán)比增長0.32%。分三大門類看，采礦業(yè)增加值同比增長3.7%，制造業(yè)增長4.3%，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長6.8%。裝備制造業(yè)增加值同比增長6.4%，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長8.6%，分別快于全部規(guī)模以上工業(yè)增加值1.9和4.1個百分點(diǎn)。分經(jīng)濟(jì)類型看，國有控股企業(yè)增加值同比增長3.6%；股份制企業(yè)增長5.0%，外商及港澳臺投資企業(yè)增長2.8%；私營企業(yè)增長4.5%。分產(chǎn)品看，新能源汽車、服務(wù)機(jī)器人、集成電路產(chǎn)品產(chǎn)量同比分別增長30.5%、20.1%、17.8%。1—8月份，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.8%。8月份，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)為49.1%，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動預(yù)期指數(shù)為52.0%。1—7月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額40992億元，同比增長3.6%。

二、服務(wù)業(yè)持續(xù)恢復(fù)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展較好

8月份，全國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長4.6%。分行業(yè)看，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè),交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比分別增長12.1%、9.4%、5.7%、5.2%，分別快于服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)7.5、4.8、1.1、0.6個百分點(diǎn)。1—8月份，全國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長4.9%。1—7月份，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比增長7.4%。8月份，服務(wù)業(yè)商務(wù)活動指數(shù)為50.2%，服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)活動預(yù)期指數(shù)為55.4%。其中，鐵路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸、郵政、電信廣播電視及衛(wèi)星傳輸服務(wù)、文化體育娛樂等行業(yè)商務(wù)活動指數(shù)位于55.0%以上較高景氣區(qū)間。

三、市場銷售保持增長，網(wǎng)上零售較快增長

8月份，社會消費(fèi)品零售總額38726億元，同比增長2.1%；環(huán)比下降0.01%。按經(jīng)營單位所在地分，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額33575億元，同比增長1.8%；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額5151億元，增長3.9%。按消費(fèi)類型分，商品零售額34375億元，增長1.9%；餐飲收入4351億元，增長3.3%。部分基本生活類和升級類商品銷售較好，限額以上單位糧油、食品類，中西藥品類商品零售額分別增長10.1%、4.3%，通訊器材類、家用電器和音像器材類商品零售額分別增長14.8%、3.4%。1—8月份，社會消費(fèi)品零售總額312452億元，同比增長3.4%。全國網(wǎng)上零售額96352億元，同比增長8.9%。其中，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額80143億元，增長8.1%，占社會消費(fèi)品零售總額的比重為25.6%。1—8月份，服務(wù)零售額同比增長6.9%。

四、固定資產(chǎn)投資規(guī)模擴(kuò)大，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長較快

1—8月份，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）329385億元，同比增長3.4%；扣除房地產(chǎn)開發(fā)投資，全國固定資產(chǎn)投資增長7.7%。分領(lǐng)域看，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長4.4%，制造業(yè)投資增長9.1%，房地產(chǎn)開發(fā)投資下降10.2%。全國新建商品房銷售面積60602萬平方米，同比下降18.0%；新建商品房銷售額59723億元，下降23.6%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資同比增長2.9%，第二產(chǎn)業(yè)投資增長12.1%，第三產(chǎn)業(yè)投資下降0.8%。民間投資同比下降0.2%；扣除房地產(chǎn)開發(fā)投資，民間投資增長6.3%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長10.2%，其中高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別增長9.6%、11.7%。高技術(shù)制造業(yè)中，航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)，電子及通信設(shè)備制造業(yè)投資分別增長34.4%、10.0%；高技術(shù)服務(wù)業(yè)中，專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)服務(wù)業(yè)投資分別增長27.7%、16.8%。8月份，固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）環(huán)比增長0.16%。

五、貨物進(jìn)出口較快增長，貿(mào)易結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化

8月份，貨物進(jìn)出口總額37523億元，同比增長4.8%。其中，出口22008億元，增長8.4%；進(jìn)口15515億元，同比持平。進(jìn)出口相抵，貿(mào)易順差6493億元。1—8月份，貨物進(jìn)出口總額285838億元，增長6.0%。其中，出口164552億元，增長6.9%；進(jìn)口121286億元，增長4.7%。1—8月份，一般貿(mào)易進(jìn)出口增長4.6%，占進(jìn)出口總額的比重為64.6%。民營企業(yè)進(jìn)出口增長10.5%，占進(jìn)出口總額的比重為55.1%，比上年同期提高2.3個百分點(diǎn)。機(jī)電產(chǎn)品出口增長8.8%，占出口總額的比重為59.1%。

六、就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率小幅上升

1—8月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.2%，比上年同期下降0.1個百分點(diǎn)。8月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.3%，比上月上升0.1個百分點(diǎn)。本地戶籍勞動力調(diào)查失業(yè)率為5.4%；外來戶籍勞動力調(diào)查失業(yè)率為4.9%，其中外來農(nóng)業(yè)戶籍勞動力調(diào)查失業(yè)率為4.6%。31個大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.4%。全國企業(yè)就業(yè)人員周平均工作時間為48.7小時。

七、居民消費(fèi)價格漲幅擴(kuò)大，工業(yè)生產(chǎn)者價格下降

8月份，全國居民消費(fèi)價格（CPI）同比上漲0.6%，漲幅比上月擴(kuò)大0.1個百分點(diǎn)；環(huán)比上漲0.4%。分類別看，食品煙酒價格同比上漲2.1%，衣著價格上漲1.4%，居住價格同比持平，生活用品及服務(wù)價格上漲0.2%，交通通信價格下降2.7%，教育文化娛樂價格上漲1.3%，醫(yī)療保健價格上漲1.3%，其他用品及服務(wù)價格上漲3.4%。在食品煙酒價格中，糧食價格下降0.1%，鮮果價格上漲4.1%，豬肉價格上漲16.1%，鮮菜價格上漲21.8%?？鄢称泛湍茉磧r格后的核心CPI同比上漲0.3%。1—8月份，全國居民消費(fèi)價格同比上漲0.2%。

8月份，全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比下降1.8%，環(huán)比下降0.7%；全國工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價格同比下降0.8%，環(huán)比下降0.6%。1—8月份，全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格和購進(jìn)價格同比分別下降1.9%和2.1%。

總的來看，8月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。但也要看到，當(dāng)前外部環(huán)境變化帶來的不利影響增多，國內(nèi)有效需求依然不足，經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好仍面臨諸多困難挑戰(zhàn)。下階段，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，以改革為動力促進(jìn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，加快落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)和政策舉措，鞏固經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好基礎(chǔ)。

基本情況我就介紹到這里。

邢慧娜：

請大家舉手提問，提問前請通報所在的新聞機(jī)構(gòu)。

中央廣播電視總臺央視記者：

今年以來，我國經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行平穩(wěn)，延續(xù)向好態(tài)勢，請問您如何評價8月的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)？謝謝。

劉愛華：

謝謝您的提問。剛剛過去的8月份，國內(nèi)外環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，同時高溫天氣和暴雨洪澇等自然災(zāi)害持續(xù)對經(jīng)濟(jì)活動造成影響，面對困難挑戰(zhàn)，各地區(qū)各部門深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，宏觀政策成效繼續(xù)顯現(xiàn)。從我們判斷宏觀經(jīng)濟(jì)常用的四大指標(biāo)增長、就業(yè)、物價、國際收支這四方面來看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。與此同時，轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)步推進(jìn)，高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)取得新成效，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)穩(wěn)中有進(jìn)發(fā)展態(tài)勢。

首先，生產(chǎn)總體平穩(wěn)，升級態(tài)勢持續(xù)。從農(nóng)業(yè)看，今年早稻產(chǎn)量基本保持穩(wěn)定，各地加強(qiáng)田間管理，大部分農(nóng)區(qū)光溫水比較配合，目前秋糧長勢總體正常。生豬養(yǎng)殖效益也在好轉(zhuǎn)，存欄和出欄均有增加。從工業(yè)看，8月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.5%，裝備制造業(yè)持續(xù)發(fā)揮“壓艙石”作用，產(chǎn)業(yè)升級、新舊動能轉(zhuǎn)換趨勢不斷顯現(xiàn)。8月份，規(guī)模以上裝備制造業(yè)增加值同比增長6.4%，對全部規(guī)上工業(yè)增加值增長的貢獻(xiàn)率是47.9%，電子行業(yè)繼續(xù)保持兩位數(shù)增長；高技術(shù)制造業(yè)增加值增長8.6%。虛擬現(xiàn)實(shí)設(shè)備、智能手表、新能源汽車等智能綠色產(chǎn)品產(chǎn)量都保持快速增長。從服務(wù)業(yè)看，8月份服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長4.6%，在暑期出游的帶動下住宿和餐飲業(yè)增速比上月有所加快。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增勢較好，信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)分別增長12.1%、9.4%。

第二，內(nèi)需繼續(xù)擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。從消費(fèi)看，8月份社會消費(fèi)品零售總額同比增長2.1%，其中餐飲收入增長3.3%，比上個月加快0.3個百分點(diǎn)。綠色消費(fèi)、數(shù)字消費(fèi)等新型消費(fèi)比較活躍，服務(wù)消費(fèi)潛力不斷釋放，線上線下融合發(fā)展拓展了消費(fèi)空間，增強(qiáng)消費(fèi)體驗(yàn)。據(jù)汽車流通協(xié)會統(tǒng)計(jì)，8月份新能源汽車零售量同比增長43.2%。前8個月累計(jì)實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長8.1%，明顯快于社會消費(fèi)品零售總額總體增速；服務(wù)零售額增長6.9%，快于同期商品零售額3.9個百分點(diǎn)。從投資看，1—8月份固定資產(chǎn)投資同比增長3.4%，其中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長10.2%，連續(xù)六個月保持兩位數(shù)增長，為新動能培育發(fā)展提供了有力支撐。

第三，就業(yè)總體穩(wěn)定，消費(fèi)價格略升。從就業(yè)看，8月份全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.3%，比上月小幅上升0.1個百分點(diǎn)，主要受高校畢業(yè)生集中進(jìn)入勞動力市場等因素影響。農(nóng)民工就業(yè)形勢比較好，8月份外來農(nóng)業(yè)戶籍勞動力調(diào)查失業(yè)率為4.6%，比上個月下降0.3個百分點(diǎn)。從居民消費(fèi)價格看，受高溫多雨天氣等因素影響，8月份居民消費(fèi)價格環(huán)比上漲0.4%，連續(xù)兩個月環(huán)比上漲；同比上漲0.6%，漲幅比上個月擴(kuò)大0.1個百分點(diǎn)，繼續(xù)保持溫和上漲態(tài)勢。

第四，外貿(mào)增勢較好，外匯儲備繼續(xù)增加。在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩、全球制造業(yè)景氣度持續(xù)走弱背景下，8月份我國貨物進(jìn)出口總額同比增長4.8%，月度規(guī)模創(chuàng)歷史同期新高，其中出口增長8.4%，增速比上個月加快1.9個百分點(diǎn)。貿(mào)易結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，機(jī)電產(chǎn)品出口累計(jì)增速比上個月加快0.5個百分點(diǎn)，占比近6成。其中，汽車、集成電路等產(chǎn)品的優(yōu)勢繼續(xù)得到鞏固，出口額保持了比較快的增長。共建“一帶一路”的成效持續(xù)顯現(xiàn)，前8個月我國對共建“一帶一路”國家進(jìn)出口同比增長7%，快于全部進(jìn)出口增速。8月末，外匯儲備余額比上月末增加318億美元，今年以來均保持3.2萬億美元以上，人民幣匯率也呈現(xiàn)穩(wěn)中有升態(tài)勢。

從前8個月總體情況看，主要指標(biāo)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，增速基本穩(wěn)定。1—8月份，社會消費(fèi)品零售總額、固定資產(chǎn)投資規(guī)模分別為31.2萬億元、32.9萬億元，超大規(guī)模市場潛力繼續(xù)顯現(xiàn)。貨物進(jìn)出口總額達(dá)到28.6萬億元，全球市場份額保持穩(wěn)定。從增速看，規(guī)模以上工業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)、社會消費(fèi)品零售總額、固定資產(chǎn)投資同比分別增長5.8%、4.9%、3.4%、3.4%，與1—7月相比總體比較平穩(wěn)。這些都表明，當(dāng)前我國宏觀經(jīng)濟(jì)基本保持穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“穩(wěn)”的態(tài)勢沒有改變。

綜上所述，8月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，高質(zhì)量發(fā)展仍在穩(wěn)步推進(jìn)。但也要看到，國際環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，不穩(wěn)定、不確定、難預(yù)料因素在增多，國內(nèi)需求不足等問題還在顯現(xiàn)，新舊動能轉(zhuǎn)換存在陣痛，部分行業(yè)企業(yè)經(jīng)營還面臨困難。下階段，要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會和中央政治局會議的決策部署，加大宏觀調(diào)控力度，深化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，深入挖掘內(nèi)需潛力，增強(qiáng)經(jīng)營主體活力，穩(wěn)定市場預(yù)期，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。謝謝。

深圳衛(wèi)視直新聞記者：

如何評價8月份工業(yè)數(shù)據(jù)的亮點(diǎn)？以及當(dāng)前我國工業(yè)生產(chǎn)的總體情況？謝謝。

劉愛華：

8月份受去年同期對比基數(shù)走高因素的影響，當(dāng)月規(guī)上工業(yè)增加值同比增速較上月有所回落，剔除季節(jié)性因素之后，規(guī)模以上工業(yè)增加值環(huán)比增長0.32%，繼續(xù)保持增長態(tài)勢。累計(jì)看，1—8月份增長5.8%，總體保持平穩(wěn)。多數(shù)行業(yè)、地區(qū)和產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)增長，產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化態(tài)勢明顯，工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)推進(jìn)。工業(yè)領(lǐng)域呈現(xiàn)四個特點(diǎn)：

一是超八成地區(qū)、近八成行業(yè)、超五成產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)增長。8月份，全國31個地區(qū)中，25個地區(qū)增加值實(shí)現(xiàn)增長，增長面達(dá)到80.6%，在工業(yè)41個大類行業(yè)中，32個行業(yè)增加值同比增長，增長面接近八成。統(tǒng)計(jì)的619種工業(yè)產(chǎn)品中，339種產(chǎn)品產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了同比增長，增長面達(dá)到54.8%。

二是裝備制造業(yè)“壓艙石”作用繼續(xù)凸顯。8月份，規(guī)模以上裝備制造業(yè)增加值同比增長6.4%，保持比較快的增長，對全部規(guī)上工業(yè)增加值增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到47.9%，接近五成。1—8月份，裝備制造業(yè)增加值占全部規(guī)上工業(yè)增加值的比重提升到33.5%，比1—7月份繼續(xù)提高，連續(xù)18個月保持在30%以上。裝備制造業(yè)利潤保持穩(wěn)定增長，1—7月份裝備制造業(yè)利潤同比增長6.1%，快于全部規(guī)上工業(yè)2.5個百分點(diǎn)；占全部規(guī)上工業(yè)利潤比重達(dá)到35.1%，比去年同期提高0.8個百分點(diǎn)。

三是制造業(yè)發(fā)展新動能不斷培育壯大。隨著科技創(chuàng)新成果和數(shù)字化技術(shù)不斷深入應(yīng)用，工藝更新、數(shù)字賦能、綠色低碳等助推產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展、產(chǎn)業(yè)新動能不斷成長。8月份，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長8.6%，其中電子及通信設(shè)備制造業(yè)增長11.4%，連續(xù)十個月保持兩位數(shù)增長；智能無人飛行器制造行業(yè)增加值同比增長54%，導(dǎo)航測繪氣象及海洋專用儀器制造增長65.1%，電子測量儀器制造增長12.6%，都保持比較快的增長勢頭。新能源產(chǎn)業(yè)增勢良好，8月份新能源汽車和充電樁產(chǎn)量同比分別增長30.5%和97%，增速都還是非?？斓摹Ｐ履茉串a(chǎn)業(yè)鏈配套的多晶硅、太陽能工業(yè)用超白玻璃等綠色材料產(chǎn)量分別增長20.3和49%。

四是工業(yè)品出口帶動作用持續(xù)顯現(xiàn)。8月份，規(guī)模以上工業(yè)出口交貨值同比增長6.4%，與上個月持平，繼續(xù)保持比較快的增長勢頭；1—8月份累計(jì)增長4.1%，累計(jì)增速今年以來逐月加快。在出口的39個大類行業(yè)中，32個行業(yè)出口增長，增長面達(dá)到82.1%。主要出口行業(yè)中，占比近四成的計(jì)算機(jī)通信和電子設(shè)備制造業(yè)出口交貨值同比增長3.4%，比上個月加快0.9個百分點(diǎn)；汽車制造業(yè)出口交貨值增長15.9%，加快2.9個百分點(diǎn)，連續(xù)9個月保持兩位數(shù)增長；通用設(shè)備、專用設(shè)備、金屬制品以及鐵路、船舶、航空航天行業(yè)的出口交貨值都實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)以上的增長。

下階段，隨著“兩重”“兩新”等宏觀政策效應(yīng)顯現(xiàn)、人工智能等新領(lǐng)域新賽道不斷拓展、國內(nèi)大規(guī)模市場和豐富的場景應(yīng)用技術(shù)逐漸成熟，都有利于繼續(xù)擴(kuò)大國內(nèi)需求、延伸發(fā)展空間，總體看工業(yè)有望繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢。

我就回答到這兒。

鳳凰衛(wèi)視記者：

8月份，CPI同比漲幅有所擴(kuò)大，創(chuàng)近半年的新高，背后因素有哪些？對未來的趨勢怎么看？謝謝。

劉愛華：

從8月份CPI數(shù)據(jù)看，受高溫多雨天氣等因素的影響，全國CPI環(huán)比呈現(xiàn)季節(jié)性上漲，同比漲幅比上月有所擴(kuò)大。

首先看環(huán)比，CPI上漲0.4%，漲幅比上月回落0.1個百分點(diǎn)。其中，食品價格上漲3.4%，影響CPI環(huán)比上漲約0.6個百分點(diǎn)；非食品價格下降0.3%，影響CPI的環(huán)比下降約0.24個百分點(diǎn)。在食品中，主要受到夏季高溫及局地強(qiáng)降雨天氣的影響，鮮菜、鮮菌、鮮果和雞蛋的價格有所上漲，合計(jì)影響CPI環(huán)比上漲0.49個百分點(diǎn)；豬肉價格上漲7.3%，影響CPI環(huán)比上漲0.1個百分點(diǎn)。非食品中，主要受國際油價波動的影響，國內(nèi)汽油價格下降3%；受臨近開學(xué)出游需求有所回落的影響，飛機(jī)票價格環(huán)比下降5.1%、旅游價格環(huán)比下降0.7%。

同比看，CPI上漲0.6%，漲幅比上月擴(kuò)大0.1個百分點(diǎn)，其中食品價格由上月的持平轉(zhuǎn)為上漲2.8%，影響CPI上漲約0.51個百分點(diǎn)；非食品價格上漲0.2%，影響CPI上漲約0.13個百分點(diǎn)。在食品中，鮮菜、鮮果、豬肉價格分別上漲21.8%、4.1%、16.1%，雞蛋、食用油、牛肉、羊肉、薯類價格同比則有所下降，降幅在4%～14.5%之間。在非食品中，服務(wù)價格上漲0.5%，漲幅回落0.1個百分點(diǎn)。其中，醫(yī)療服務(wù)價格上漲1.9%，教育服務(wù)價格上漲1.7%，家庭服務(wù)價格上漲1.6%。同時飛機(jī)票價格下降11.9%，賓館住宿價格下降3.6%。非食品中，工業(yè)消費(fèi)品價格下降0.4%，其中汽油價格下降2.7%，燃油小汽車價格下降6.4%，家庭日用雜品、室內(nèi)裝飾品和中藥材價格漲幅在1.1%～6.9%之間。這是8月份CPI環(huán)比、同比情況和變化的主要原因。

下階段看，食品方面隨著天氣逐漸轉(zhuǎn)涼，同時我國主汛期結(jié)束，降水在減少，氣候適宜蔬菜生長、運(yùn)輸和存儲，蔬菜供應(yīng)有望增加，同時，考慮到中秋國慶的節(jié)日消費(fèi)需求有所增加，綜合看蔬菜價格可能小幅下跌；生豬產(chǎn)能目前在持續(xù)調(diào)減，疊加傳統(tǒng)消費(fèi)旺季到來，豬肉價格可能繼續(xù)上漲?？傮w看，食品價格將保持平穩(wěn)。工業(yè)消費(fèi)品方面，能源價格受國際輸入因素的影響，下行壓力有所加大。其他工業(yè)消費(fèi)品供給充足，價格有望保持平穩(wěn)。服務(wù)價格方面，受中秋、國慶節(jié)日效應(yīng)影響，服務(wù)價格預(yù)期總體穩(wěn)中有升。綜合上述各方面因素判斷，下階段CPI有望溫和回升。謝謝。

CNBC記者：

7月和8月數(shù)據(jù)顯示工業(yè)增加值增速和固定資產(chǎn)投資增速有所放緩，想了解8月份跟上個月有什么不同？主要原因有哪些？謝謝。

劉愛華：

謝謝您的提問。關(guān)于7、8兩個月工業(yè)和投資的變化，就工業(yè)而言，7、8兩個月的工業(yè)生產(chǎn)活動一定程度上受到高溫天氣和暴雨洪澇災(zāi)害等特殊氣候因素影響，同時，也有部分行業(yè)受到市場需求不足的影響，受上述因素的綜合影響，規(guī)上工業(yè)增加值7、8月同比增速有所回落，兩個月的環(huán)比都保持了較快增長，累計(jì)增速基本平穩(wěn)。尤其值得關(guān)注的是，產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級在持續(xù)推進(jìn)，剛才說到的高技術(shù)制造業(yè)增加值、裝備制造業(yè)增加值都保持了較快增長。就投資而言，投資活動同樣受到極端天氣因素影響，部分地區(qū)反映工程施工受到持續(xù)高溫、極端天氣影響出現(xiàn)回落。但是總體上看，投資目前保持了規(guī)模擴(kuò)張、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的發(fā)展態(tài)勢。1—8月份固定資產(chǎn)投資同比增長3.4%，8月當(dāng)月環(huán)比繼續(xù)保持正增長。從一些結(jié)構(gòu)性數(shù)據(jù)看，當(dāng)前投資運(yùn)行主要有幾個特點(diǎn)：

一是制造業(yè)投資拉動作用比較明顯。制造業(yè)投資增勢持續(xù)向好，1—8月份制造業(yè)投資同比增長9.1%，快于整體投資5.7個百分點(diǎn)，拉動全部投資增長2.2個百分點(diǎn)，對投資增長的貢獻(xiàn)率超過60%。其中，裝備制造業(yè)、消費(fèi)品制造業(yè)、原材料制造業(yè)投資同比分別增長10%、14.9%、9%，都比較快。

二是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資比較活躍。近年來，我國著力培育和打造新質(zhì)生產(chǎn)力，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，積極加大科技創(chuàng)新支持力度，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長比較快。1—8月份，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長10.2%，快于全部投資6.8個百分點(diǎn)。其中，電子及通信制造業(yè)、航空航天及設(shè)備制造業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)業(yè)投資同比分別增長10%、34.4%、9.9%、15.9%，都明顯快于全部投資增速。

三是大項(xiàng)目支撐作用突出。1—8月份，計(jì)劃總投資億元及以上項(xiàng)目完成投資同比增長7%，拉動全部投資增長3.8個百分點(diǎn)，有力發(fā)揮了投資增長“壓艙石”作用。

四是設(shè)備更新效果持續(xù)顯現(xiàn)。在大規(guī)模設(shè)備更新政策推動下，設(shè)備工器具的投資快速增長，對投資增長拉動作用明顯。1—8月份，設(shè)備工器具購置投資同比增長16.8%，增速比全部投資高13.4個百分點(diǎn)。

總的來看，雖然受到極端天氣的影響，投資的累計(jì)增速有所回落，但當(dāng)前的投資量增質(zhì)升的特點(diǎn)比較明顯。從下階段看，隨著超長期國債、政府專項(xiàng)債等發(fā)行和使用進(jìn)度加快，“兩新”政策作用進(jìn)一步強(qiáng)化，“兩重”建設(shè)加快落地和推進(jìn)，資金保障和項(xiàng)目支撐有望逐步改善，有利于投資保持平穩(wěn)增長。同時更要看到，我國在新質(zhì)生產(chǎn)力的培育、產(chǎn)業(yè)改造升級、綠色低碳轉(zhuǎn)型、民生補(bǔ)短板等領(lǐng)域依然有廣闊發(fā)展空間，這些領(lǐng)域政府和企業(yè)投資大有可為，投資將對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)供給、惠民生發(fā)揮更大作用。謝謝。

每日經(jīng)濟(jì)新聞記者：

根據(jù)發(fā)布的8月份就業(yè)數(shù)據(jù)，如何評價當(dāng)前我國就業(yè)市場表現(xiàn)？未來有哪些政策舉措或者建議，進(jìn)一步推動高質(zhì)量就業(yè)？謝謝。

劉愛華：

今年以來，各地區(qū)各部門深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，就業(yè)總體保持比較穩(wěn)定的狀態(tài)。1—8月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均值5.2%，比上年同期下降0.1個百分點(diǎn)；8月當(dāng)月全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.3%，受畢業(yè)季影響比上月略升0.1個百分點(diǎn)。

外來戶籍勞動力調(diào)查失業(yè)率有所下降，8月份外來戶籍勞動力調(diào)查失業(yè)率為4.9%，比上月下降0.2個百分點(diǎn)，外來農(nóng)業(yè)戶籍勞動力調(diào)查失業(yè)率為4.6%，比上月下降0.3個百分點(diǎn)，主要受暑期出游活動的增加，相關(guān)行業(yè)帶動就業(yè)也在增加。

大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率小幅上升。8月份，31個大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.4%，比上月上升0.1個百分點(diǎn)，全國及31個大城市的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率比上月小幅上升，主要受畢業(yè)季高校應(yīng)屆畢業(yè)生集中離校進(jìn)入勞動力市場的影響。

同時也要看到，我國勞動人口眾多，同時經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn)，就業(yè)不僅面臨總量壓力，同時也面臨比較突出的結(jié)構(gòu)性矛盾，穩(wěn)就業(yè)還要付出更大努力。下階段，要繼續(xù)按照黨的二十屆三中全會部署安排，健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)機(jī)制，完善就業(yè)公共服務(wù)體系，完善高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體的就業(yè)支持體系，鞏固當(dāng)前就業(yè)形勢平穩(wěn)態(tài)勢。謝謝。

封面新聞記者：

今年以來，國務(wù)院出臺了大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案，相關(guān)部門出臺了配套政策，請問政策實(shí)施效果如何？是否達(dá)到了預(yù)期？謝謝。

劉愛華：

謝謝您的提問。去年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，要以提高技術(shù)、能耗、排放等標(biāo)準(zhǔn)為牽引，推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。今年3月，國務(wù)院印發(fā)了《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案》，對兩新工作全面系統(tǒng)部署。7月底，相關(guān)部門印發(fā)了《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》，進(jìn)一步加大支持力度，多個地區(qū)最近陸續(xù)出臺了配套政策。隨著政策不斷擴(kuò)圍加力，當(dāng)前政策效應(yīng)持續(xù)釋放。

首先從工業(yè)生產(chǎn)看，在政策的撬動下，設(shè)備制造和消費(fèi)品行業(yè)生產(chǎn)增長較快。8月份，在設(shè)備更新等因素帶動下，船舶及相關(guān)裝置制造業(yè)增加值增長23%，城市軌道交通設(shè)備制造業(yè)增加值增長17.1%，紡織服裝和皮革加工專用設(shè)備制造業(yè)增加值增長10.5%，通信設(shè)備制造業(yè)增加值增長10.3%，都是兩位數(shù)增長。從產(chǎn)品看，食品制造機(jī)械產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長66%，紡織專用設(shè)備產(chǎn)品產(chǎn)量增長15.7%，包裝專用設(shè)備產(chǎn)品產(chǎn)量增長13.5%，都比上月增速有所加快。在以舊換新等因素刺激下，消費(fèi)品制造業(yè)增加值同比增長4.2%，比上月小幅加快。在13個消費(fèi)品行業(yè)中有10個行業(yè)實(shí)現(xiàn)同比增長。從產(chǎn)品看，有關(guān)政策涉及的家用洗衣機(jī)產(chǎn)品產(chǎn)量增長7%，智能電視產(chǎn)量增長6.7%，家用電冰箱產(chǎn)量增長4.7%，都實(shí)現(xiàn)了較快增長。

從投資看，在大規(guī)模設(shè)備更新政策的推動下，設(shè)備工器具投資快速增長，對投資增長拉動作用比較明顯，1—8月份，設(shè)備工器具購置投資對投資增長貢獻(xiàn)率達(dá)到64.2%，比1—7月提高3.5個百分點(diǎn)。

從消費(fèi)看，在消費(fèi)品以舊換新政策因素帶動下，家用電器和音像器材類零售額從上月同比下降2.4%轉(zhuǎn)為同比增長3.4%，其中，高能效等級家電零售額實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。新能源汽車零售量增長更快，據(jù)汽車流通協(xié)會統(tǒng)計(jì)，當(dāng)月新能源汽車零售量同比增長43.2%，比7月份加快6.3個百分點(diǎn)，新能源汽車滲透率達(dá)到53.9%，連續(xù)兩個月突破50%。

隨著兩新政策的進(jìn)一步落地落細(xì)，政策覆蓋面和知曉度進(jìn)一步擴(kuò)大，政策效能有望進(jìn)一步得到提升，將會對擴(kuò)大國內(nèi)需求、促進(jìn)新動能成長起到助推作用。謝謝。

紅星新聞記者：

如何看待目前房地產(chǎn)行業(yè)的走勢，各地房地產(chǎn)支持舉措成效如何？下階段是樓市傳統(tǒng)的“金九銀十”，如何看待下一階段走勢？謝謝。

劉愛華：

您的問題是關(guān)于房地產(chǎn)領(lǐng)域。從公布的房地產(chǎn)市場主要指標(biāo)看，在一系列政策措施作用下，一些指標(biāo)呈現(xiàn)了邊際收窄。1—8月份，房地產(chǎn)開發(fā)投資下降10.2%，降幅與1—7月持平；商品房銷售面積下降18%，降幅收窄0.6個百分點(diǎn)；商品房銷售額下降23.6%，降幅收窄0.7個百分點(diǎn)；房屋新開工面積下降22.5%，降幅收窄0.7個百分點(diǎn)。

從這些變化來看，當(dāng)前房地產(chǎn)市場繼續(xù)處于調(diào)整中。從未來發(fā)展看，中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程在持續(xù)推進(jìn)，房地產(chǎn)發(fā)展新模式在加快構(gòu)建，房地產(chǎn)市場仍然具有較大潛力和空間，要繼續(xù)堅(jiān)持因城施策，加快各項(xiàng)政策的落實(shí)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場逐步實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展，為更好滿足人民群眾的住房需求發(fā)揮更好作用。謝謝。

澎湃新聞記者：

請問您如何評價8月份消費(fèi)數(shù)據(jù)表現(xiàn)？今年多地推出超長期特別國債加力支持消費(fèi)品以舊換新的具體實(shí)施方案，您如何看待下階段的消費(fèi)表現(xiàn)？謝謝。

劉愛華：

謝謝您的提問。三季度以來，中央加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，各地陸續(xù)出臺了實(shí)施細(xì)則，隨著這些政策逐漸發(fā)力顯效，市場銷售規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)張，總體延續(xù)了恢復(fù)態(tài)勢。1—8月份，社會消費(fèi)品零售總額同比增長3.4%，與1—7月基本持平。消費(fèi)市場呈現(xiàn)以下幾個特點(diǎn)：

一是服務(wù)消費(fèi)保持較快增長，餐飲收入增速回升。1—8月份，服務(wù)零售額同比增長6.9%，增速快于同期商品零售額3.9個百分點(diǎn)，服務(wù)零售全部類別都實(shí)現(xiàn)正增長，其中交通出行服務(wù)類、通訊信息服務(wù)類、金融保險服務(wù)類等零售額達(dá)到或者接近兩位數(shù)增長。尤其是暑期旅游出行活躍，文旅需求旺盛，體現(xiàn)了服務(wù)消費(fèi)的發(fā)展?jié)摿?。國鐵集團(tuán)數(shù)據(jù)顯示，7、8月份全國鐵路共發(fā)送旅客8.87億人次，同比增長6.7%，創(chuàng)暑運(yùn)旅客發(fā)送量的新紀(jì)錄。在出行增多等因素帶動下，8月份餐飲收入增長3.3%，比上個月回升0.3個百分點(diǎn)。

二是新型消費(fèi)比較活躍。隨著居民生活水平的提高和消費(fèi)觀念的變化，數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)日漸成為消費(fèi)新時尚、新熱點(diǎn)，一些升級類商品增勢較好。8月份，限額以上單位通訊器材類商品零售額同比增長14.8%，比7月份加快2.1個百分點(diǎn)，高能效等級家電、智能家電等產(chǎn)品銷售增長較快。

三是線上消費(fèi)增長較快，部分實(shí)體業(yè)態(tài)和新模式表現(xiàn)較好。直播帶貨、短視頻帶貨、即時零售等消費(fèi)新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展迅速，帶動線上消費(fèi)市場規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。1—8月份，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長8.1%，增速快于社零總額4.7個百分點(diǎn)，占社零總額比重25.6%，與1—7月份持平。

四是促消費(fèi)政策持續(xù)發(fā)力顯效。目前，在加力支持消費(fèi)品以舊換新政策帶動下，部分大宗商品消費(fèi)持續(xù)回暖。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，截至8月31日，已收到汽車報廢更新補(bǔ)貼申請超過80萬份；8月份，限額以上單位家用電器和音像器材類商品零售額由降轉(zhuǎn)升，這些都顯示政策在繼續(xù)發(fā)力顯效。

同時也要看到，消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)面臨一些制約，居民消費(fèi)的信心和意愿仍待加強(qiáng)。從下階段看，中央多次強(qiáng)調(diào)要以提振消費(fèi)為重點(diǎn)，擴(kuò)大國內(nèi)需求，相關(guān)政策力度正在持續(xù)加大，也有更多地方正在積極加力實(shí)施消費(fèi)品以舊換新，在一系列擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)政策作用下，商品和服務(wù)供給質(zhì)量和水平持續(xù)提升，消費(fèi)政策不斷完善優(yōu)化，新型消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)加快增長，這些都有利于消費(fèi)需求潛力的加快釋放，消費(fèi)恢復(fù)的基礎(chǔ)將得到進(jìn)一步鞏固。謝謝。

第一財(cái)經(jīng)記者：

我們注意到8月份制造業(yè)PMI為49.1%，請問您如何看待這一數(shù)據(jù)，下階段走勢如何？謝謝。

劉愛華：

8月份，受季節(jié)性因素?cái)_動，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)小幅回落，非制造業(yè)特別是服務(wù)業(yè)商務(wù)活動指數(shù)略有加快，經(jīng)濟(jì)景氣的總體水平保持穩(wěn)定。其中，受高溫多雨、部分行業(yè)生產(chǎn)淡季等因素的影響，制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)為49.1%，比上月下降0.3個百分點(diǎn)。同時，在暑期出行等消費(fèi)帶動下，服務(wù)業(yè)商務(wù)活動指數(shù)為50.2%，上升0.2個百分點(diǎn)。綜合PMI產(chǎn)出指數(shù)為50.1%，繼續(xù)處于擴(kuò)張區(qū)間。

在制造業(yè)中，高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)重回?cái)U(kuò)張區(qū)間，PMI指數(shù)分別為51.7%和51.2%，比上月分別上升2.3和1.7個百分點(diǎn)。分行業(yè)看，食品及酒飲料精制茶、鐵路船舶航空航天設(shè)備、電氣機(jī)械器材等行業(yè)生產(chǎn)指數(shù)和新訂單指數(shù)都在54%及以上。高耗能行業(yè)為46.4%，比上月下降2.2個百分點(diǎn)。高耗能行業(yè)PMI指數(shù)下降是本月制造業(yè)PMI回落的主要原因之一。制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)預(yù)期目前處于擴(kuò)張區(qū)間，8月份生產(chǎn)經(jīng)營活動預(yù)期指數(shù)為52%，表明多數(shù)的制造業(yè)企業(yè)對近期市場的發(fā)展還是比較樂觀的。制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)結(jié)構(gòu)性的變化表明，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級不斷加快，持續(xù)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動能。

在服務(wù)業(yè)中，暑期消費(fèi)帶動作用顯著，鐵路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸、郵政、電信廣播電視及衛(wèi)星傳輸服務(wù)，文化體育娛樂等行業(yè)的商務(wù)活動指數(shù)都位于55%以上較高景氣區(qū)間。從市場預(yù)期看，服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)活動預(yù)期指數(shù)55.4%，繼續(xù)位于較高景氣區(qū)間。其中，郵政、電信廣播電視及衛(wèi)星傳輸服務(wù)、貨幣金融服務(wù)等行業(yè)業(yè)務(wù)活動預(yù)期指數(shù)都位于60%以上的高位景氣區(qū)間，企業(yè)對相關(guān)行業(yè)的發(fā)展整體比較樂觀。

未來，隨著各項(xiàng)政策措施的進(jìn)一步落地見效，以及進(jìn)入“金九銀十”生產(chǎn)旺季，PMI指數(shù)、服務(wù)業(yè)商務(wù)活動指數(shù)等總體景氣水平有望逐步回升。謝謝。

證券時報記者：

統(tǒng)計(jì)法將加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、加大法律責(zé)任追究力度、著力解決統(tǒng)計(jì)造假等突出問題。請問這將帶來哪些影響？

劉愛華：

感謝您對統(tǒng)計(jì)工作的關(guān)注。9月13日，十四屆全國人大常委會第十一次會議表決通過了《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法>的決定》，自公布之日起施行。這是統(tǒng)計(jì)法自1983年頒布，1996年、2009年兩次修改以來的第三次修改，是統(tǒng)計(jì)事業(yè)和統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)的又一個重要里程碑。

這次統(tǒng)計(jì)法修改，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話和重要指示批示精神，深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于統(tǒng)計(jì)改革決策部署，保持現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)法制度框架基本不變，圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用、著力解決統(tǒng)計(jì)造假等突出問題、提高統(tǒng)計(jì)科學(xué)性和現(xiàn)代化水平，對相關(guān)制度進(jìn)行了修正。主要包括以下四方面內(nèi)容。

第一，堅(jiān)持黨對統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視統(tǒng)計(jì)工作，著眼黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，對統(tǒng)計(jì)工作作出一系列重大部署和要求。此次統(tǒng)計(jì)法修改，通過法定程序?qū)Ⅻh中央關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重大決策部署轉(zhuǎn)化為法律制度，并將“統(tǒng)計(jì)工作堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”直接寫入統(tǒng)計(jì)法，確保統(tǒng)計(jì)工作始終在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，沿著正確方向前行。

第二，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。體現(xiàn)黨中央關(guān)于強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的決策部署和要求，將“加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督”寫入立法目的，并細(xì)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督規(guī)定，將各地區(qū)、各部門貫徹落實(shí)國家重大經(jīng)濟(jì)社會政策措施情況、履行統(tǒng)計(jì)法定職責(zé)情況等納入統(tǒng)計(jì)監(jiān)督內(nèi)容，進(jìn)一步明確了統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的法定內(nèi)涵、職能定位，為統(tǒng)計(jì)監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系中更加有效發(fā)揮作用，提供法律依據(jù)。

第三，進(jìn)一步防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假。一是增加了有關(guān)負(fù)責(zé)人不得明示、暗示下級單位及其人員或者統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象填報虛假統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的規(guī)定及其相關(guān)法律責(zé)任。二是規(guī)定建立健全防治統(tǒng)計(jì)造假責(zé)任制，要求地方各級政府和各有關(guān)部門將防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假納入依法行政、依法履職責(zé)任范圍，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)工作的考核管理。三是規(guī)定國家實(shí)施統(tǒng)一的國民經(jīng)濟(jì)核算制度，國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一組織和實(shí)施地區(qū)生產(chǎn)總值核算工作。四是針對有關(guān)負(fù)責(zé)人對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)情況失察的行為增加法律責(zé)任，并且增加兜底性規(guī)定。上述修改，將黨中央決策部署和實(shí)踐中的有效做法轉(zhuǎn)化為法律規(guī)定，能夠有效強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部防治統(tǒng)計(jì)造假的責(zé)任意識和行動自覺。

第四，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)工作的科學(xué)性和現(xiàn)代化水平。為體現(xiàn)新發(fā)展理念要求，規(guī)定根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新情況，健全科學(xué)合理的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，將新經(jīng)濟(jì)新領(lǐng)域納入統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍。為發(fā)揮信息化對統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化的驅(qū)動作用，規(guī)定國家推動現(xiàn)代信息技術(shù)與統(tǒng)計(jì)工作深度融合。為獲取更加真實(shí)準(zhǔn)確的源頭數(shù)據(jù)，規(guī)定充分利用社會大數(shù)據(jù)、推動統(tǒng)計(jì)臺賬電子化數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)化。上述規(guī)定有力提升我國政府統(tǒng)計(jì)的生產(chǎn)能力、數(shù)據(jù)質(zhì)量和服務(wù)水平，為中國式現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)統(tǒng)計(jì)保障。

總之，這次統(tǒng)計(jì)法修改對于完善統(tǒng)計(jì)制度、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、防治統(tǒng)計(jì)造假、確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可信、更好服務(wù)中國式現(xiàn)代化具有重大而深遠(yuǎn)的意義。謝謝。

邢慧娜：

最后一個問題。

圖為國務(wù)院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人邢慧娜。（欒海軍 攝）

經(jīng)濟(jì)日報記者：

就今年前8個月的國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看，統(tǒng)計(jì)局對未來的經(jīng)濟(jì)走勢有何預(yù)測和展望？謝謝。

劉愛華：

從前8個月情況看，盡管面臨復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢，在宏觀政策發(fā)力顯效、新動能加快成長、外需持續(xù)增長等因素作用下，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)推進(jìn)。1—8月份，工業(yè)、服務(wù)業(yè)、投資、消費(fèi)增速基本保持穩(wěn)定，出口增速有所加快，經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”的主基調(diào)沒有變。從下階段看，這些支撐經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的積極因素還會得到延續(xù)，一些新的有利條件也將發(fā)揮作用，今年有望延續(xù)穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢。具體說有三個方面的支撐因素。

一是新動能正在快速成長。我國正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，創(chuàng)新引領(lǐng)帶動作用不斷增強(qiáng)，新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育和發(fā)展，新業(yè)態(tài)和新模式都展現(xiàn)出比較強(qiáng)的潛力和活力，逐漸成為經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。從剛才介紹的情況看，1—8月份，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長8.9%，新能源汽車產(chǎn)量增長31.3%，服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)量增長25.4%，即時零售等消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式快速成長，帶動實(shí)物商品網(wǎng)上零售額保持比較快的增長。隨著新興領(lǐng)域發(fā)展?jié)撃懿粩噌尫?，新?yōu)勢不斷塑造鞏固，經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間將進(jìn)一步延伸拓展。

二是國內(nèi)需求有望持續(xù)增長。從投資看，今年以來投資規(guī)模在持續(xù)擴(kuò)大，其中制造業(yè)投資明顯快于全部投資增長，高技術(shù)領(lǐng)域投資增勢比較好，1—8月份高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別增長9.6%、11.7%。同時，在大規(guī)模設(shè)備更新政策帶動下，設(shè)備工器具購置投資對全部投資增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到六成以上，為投資增長提供重要支撐。三季度以來，中央加力支持大規(guī)模設(shè)備更新，特別國債、專項(xiàng)債發(fā)行使用進(jìn)度也在加快，隨著這些資金逐步落實(shí)到具體項(xiàng)目，形成實(shí)物工作量，以及高溫天氣對項(xiàng)目施工的擾動影響作用減弱，投資規(guī)模仍將持續(xù)擴(kuò)大。從消費(fèi)看，今年以來消費(fèi)呈現(xiàn)持續(xù)恢復(fù)態(tài)勢，服務(wù)消費(fèi)、升級類商品消費(fèi)等發(fā)展型享受型消費(fèi)較快增長，假日出行帶動作用明顯，文旅消費(fèi)表現(xiàn)活躍，同時消費(fèi)品以舊換新政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。從下階段看，隨著中秋、國慶節(jié)假日到來，居民旅游出行等消費(fèi)需求有望進(jìn)一步激發(fā)，加上消費(fèi)品以舊換新政策進(jìn)一步顯效發(fā)力，穩(wěn)就業(yè)促增收相關(guān)政策持續(xù)落實(shí)，消費(fèi)有望繼續(xù)擴(kuò)容提質(zhì)。

三是宏觀政策將持續(xù)用力。今年以來，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，有效落實(shí)各項(xiàng)宏觀政策，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展提供了有力支撐。中央政治局會議對下一步經(jīng)濟(jì)工作作出了系統(tǒng)性部署，各地區(qū)各部門目前正在加力推進(jìn)和落實(shí)。比如最近多地出臺的擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)政策，有望不斷優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，創(chuàng)新消費(fèi)場景，有助于進(jìn)一步釋放政策效能，形成推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展合力，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時，黨的二十屆三中全會確定的一系列改革舉措正在逐步落地，也有利于提振信心、凝聚共識、激活發(fā)展動力。

總之，盡管外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，國內(nèi)有效需求不足等問題仍存，但我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，支撐高質(zhì)量發(fā)展的要素條件不斷累積增多，為我們應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)提供了有力支撐，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望繼續(xù)延續(xù)穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢。謝謝。

邢慧娜：

今天的發(fā)布會就到這里，感謝劉愛華總經(jīng)濟(jì)師，感謝各位媒體朋友的參加，大家再見！