優(yōu)化供給，激活服務(wù)消費新潛能

服務(wù)消費是民生福祉改善提升的重要支撐，是消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要方向，也是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)生動力。近日，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于促進服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）。

8月9日，在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上，商務(wù)部部長助理唐文弘表示，《意見》對服務(wù)消費發(fā)展作出全面系統(tǒng)的部署，圍繞挖掘基礎(chǔ)型消費潛力、激發(fā)改善型消費活力、培育壯大新型消費、增強服務(wù)消費動能、優(yōu)化服務(wù)消費環(huán)境、強化政策保障等6個方面，提出了20項重點任務(wù)，支持餐飲住宿、家政服務(wù)、養(yǎng)老托育等服務(wù)消費重點領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展，是今后一個時期我國服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展的重要指導性、綱領(lǐng)性文件。

挖掘基礎(chǔ)型消費潛力，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)

2023年年底，我國60周歲及以上老年人口達2.97億，占總?cè)丝诒戎剡_21.1%。我國人口老齡化程度不斷加深，必將帶來服務(wù)消費方面的深刻變化。

“優(yōu)化和擴大養(yǎng)老服務(wù)供給，釋放養(yǎng)老服務(wù)消費潛力，對于更好滿足老年人多層次、多樣化、個性化養(yǎng)老服務(wù)需求，切實提升老年人生活品質(zhì)，讓老年人安享幸福晚年具有重要意義。”民政部養(yǎng)老服務(wù)司負責人李永新說。

李永新表示，民政部將認真落實《意見》關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)消費的部署要求，圍繞促進養(yǎng)老服務(wù)供需適配，進一步優(yōu)化居家、社區(qū)、機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)供給，推動助餐、助浴、助醫(yī)、助潔、助行、助急和探訪關(guān)愛等服務(wù)發(fā)展，開展居家適老化改造，建設(shè)家庭養(yǎng)老床位；加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，暢通區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)供需渠道，構(gòu)建“一刻鐘”養(yǎng)老服務(wù)消費圈；持續(xù)優(yōu)化養(yǎng)老機構(gòu)床位結(jié)構(gòu)，支持護理型床位建設(shè)，增設(shè)認知障礙照護專區(qū)，提供專業(yè)照護服務(wù)。

圍繞培育養(yǎng)老服務(wù)消費新場景新業(yè)態(tài)，創(chuàng)新“智慧+”養(yǎng)老新場景，運用智能技術(shù)為老年人提供更加精準的服務(wù)；發(fā)展“行業(yè)+”養(yǎng)老新業(yè)態(tài)，推動養(yǎng)老服務(wù)與物業(yè)、家政、醫(yī)療、文化、旅游、體育、教育等行業(yè)融合發(fā)展；拓寬“平臺+”養(yǎng)老新渠道，借力平臺經(jīng)濟優(yōu)勢，更好為老年群體提供便捷化、個性化養(yǎng)老服務(wù)。

擴大優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品供給，豐富消費惠民措施

舉辦特色活動和發(fā)放消費券等舉措，是提振消費的有力措施?！兑庖姟诽岢?，要開展全國文化和旅游消費促進活動，實施“百城百區(qū)”文化和旅游消費行動計劃。文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司負責人馬力介紹，今年以來，文旅部以“文旅惠民樂民 共享美好生活”為主題，圍繞春節(jié)、“五一”、暑期、國慶等重點時段貫穿全年，組織各地及支持單位持續(xù)推出特色文旅活動、新型消費場景和消費惠民措施。

當前正值暑期，文旅部組織開展全國暑期文化和旅游消費季，發(fā)布“跟著演出去旅行”“避暑消夏好去處”等暑期文旅產(chǎn)品，“跟著賽事去旅行”暑期賽事目錄，以及多項惠民樂民組合“禮包”。

各地也圍繞夜間游、避暑游、親子游等消費熱點，聯(lián)動金融機構(gòu)、電商平臺、媒體平臺等，推出超過4000項約3.7萬場次內(nèi)容豐富、形式多樣的文旅活動，打造濱海、森林、音樂節(jié)、演唱會、展覽展會、戶外運動、文體賽事等多姿多彩的新場景，創(chuàng)新發(fā)展夜間文旅經(jīng)濟，推動有條件的文博場館、旅游景區(qū)延長開放時間，豐富國風國潮、藝術(shù)時尚、演出展覽、美食消夏等特色活動。

激發(fā)內(nèi)生動能，培育服務(wù)消費新增長點

《意見》提出，要著力提升服務(wù)品質(zhì)，豐富消費場景，優(yōu)化消費環(huán)境，以創(chuàng)新激發(fā)服務(wù)消費的內(nèi)生動能，培育服務(wù)消費新的增長點，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。服務(wù)消費場景的創(chuàng)新動力從何而來？

國家發(fā)展改革委就業(yè)收入分配和消費司負責人常鐵威表示，近年來，服務(wù)消費的模式、業(yè)態(tài)、場景都不斷創(chuàng)新，人民對美好生活的向往帶來服務(wù)消費升級需求。今年上半年我國服務(wù)性消費支出占人均消費支出的比重達45.6%，同比提高1.1個百分點。

人口結(jié)構(gòu)的變化蘊含服務(wù)消費的創(chuàng)新動能。去年我國常住人口城鎮(zhèn)化率達66.2%，仍處于城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展時期，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化，將帶來教育培訓、養(yǎng)老托育、居住服務(wù)等消費需求。“Z世代”等年輕消費者逐漸成為消費主力，騎行、滑雪、露營、觀演這些沉浸體驗消費越來越受到青睞。老年助餐、居家助老、養(yǎng)老照護等服務(wù)業(yè)態(tài)也逐漸豐富，既幫助老年人和子女解決急難愁盼問題、提高生活品質(zhì)，也孕育著服務(wù)消費的新機遇。

科技創(chuàng)新也將創(chuàng)造服務(wù)消費的新供給。當前，科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進，新技術(shù)手段不斷涌現(xiàn)。送餐、教育、醫(yī)療等服務(wù)機器人不斷迭代升級，上半年服務(wù)機器人產(chǎn)量同比增長22.8%。“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)、數(shù)字教育等新模式穩(wěn)步發(fā)展，電子競技、社交電商、直播電商等新業(yè)態(tài)快速成長，為消費者提供了更加豐富、多樣、便利的消費選擇。