到2027年，抽水蓄能電站投運(yùn)規(guī)模超8000萬千瓦——推動電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力顯著提升

國家發(fā)展改革委、國家能源局日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)峰儲能和智能化調(diào)度能力建設(shè)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），提出到2027年，電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力顯著提升，抽水蓄能電站投運(yùn)規(guī)模達(dá)到8000萬千瓦以上，需求側(cè)響應(yīng)能力達(dá)到最大負(fù)荷的5%以上。業(yè)內(nèi)人士表示，這將有效促進(jìn)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型、為能源電力安全穩(wěn)定供應(yīng)提供支撐。

加強(qiáng)調(diào)峰能力建設(shè)

電網(wǎng)調(diào)峰、儲能和智能化調(diào)度能力建設(shè)是提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力的主要舉措，是推動新能源大規(guī)模高比例發(fā)展的關(guān)鍵支撐，是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的重要內(nèi)容。

《意見》提出，加強(qiáng)調(diào)峰能力建設(shè)。著力提升支撐性電源調(diào)峰能力。深入開展煤電機(jī)組靈活性改造，到2027年存量煤電機(jī)組實現(xiàn)“應(yīng)改盡改”。在新能源占比較高、調(diào)峰能力不足的地區(qū)，在確保安全的前提下探索煤電機(jī)組深度調(diào)峰，最小發(fā)電出力達(dá)到30%額定負(fù)荷以下。同時，統(tǒng)籌提升可再生能源調(diào)峰能力。積極推動流域龍頭水庫電站建設(shè)，推動水電擴(kuò)機(jī)增容及發(fā)電潛力利用，開展梯級水電站協(xié)同優(yōu)化調(diào)度，提升水電調(diào)峰能力。充分發(fā)揮光熱發(fā)電的調(diào)峰作用。

此外，大力提升電網(wǎng)優(yōu)化配置可再生能源能力。充分發(fā)揮大電網(wǎng)優(yōu)化資源配置平臺作用，加強(qiáng)可再生能源基地、調(diào)節(jié)性資源和輸電通道的協(xié)同，強(qiáng)化送受端網(wǎng)架建設(shè)，支撐風(fēng)光水火儲等多能打捆送出。全面推進(jìn)需求側(cè)資源常態(tài)化參與電力系統(tǒng)調(diào)峰。

中國電力企業(yè)聯(lián)合會規(guī)劃發(fā)展部主任張琳認(rèn)為，《意見》聚焦電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、需求側(cè)調(diào)峰資源建設(shè)，統(tǒng)籌考慮各類調(diào)節(jié)能力間的平衡，對于全面開拓和提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力、電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定供應(yīng)具有重要作用。

大力加快儲能建設(shè)

伴隨可再生能源快速發(fā)展，全國風(fēng)電、光伏等可再生能源裝機(jī)規(guī)模不斷擴(kuò)大，可再生能源發(fā)電量也隨之增長。不過，可再生能源發(fā)電具有“看天吃飯”的特性，這對儲能建設(shè)提出了更高要求。

“抽水蓄能、新型儲能已經(jīng)成為提升系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力的重要組成部分。《意見》突出發(fā)、輸、配各環(huán)節(jié)儲能協(xié)調(diào)發(fā)展，要求統(tǒng)籌規(guī)劃抽水蓄能與其他調(diào)節(jié)資源，合理布局、科學(xué)有序開發(fā)建設(shè)抽水蓄能電站；在電源側(cè)鼓勵新能源企業(yè)結(jié)合系統(tǒng)需求合理確定儲能配置規(guī)模，提升新能源消納利用水平；在電網(wǎng)側(cè)鼓勵結(jié)合系統(tǒng)運(yùn)行需求優(yōu)化布局儲能，提升儲能運(yùn)行效益；在用戶側(cè)依托源網(wǎng)荷儲一體化模式合理配置用戶側(cè)儲能，推動電動車多種形式參與電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)，充分發(fā)揮用戶側(cè)靈活調(diào)節(jié)能力。”張琳說。

加強(qiáng)儲能建設(shè)離不開創(chuàng)新技術(shù)支撐?！兑庖姟诽岢?，推動新型儲能技術(shù)多元化協(xié)調(diào)發(fā)展。充分發(fā)揮各類新型儲能的技術(shù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，結(jié)合電力系統(tǒng)不同應(yīng)用場景需求，選取適宜的技術(shù)路線。圍繞高安全、大容量、低成本、長壽命等要求，開展關(guān)鍵核心技術(shù)裝備集成創(chuàng)新和攻關(guān)，著力攻克長時儲能技術(shù)，解決新能源大規(guī)模并網(wǎng)帶來的日以上時間尺度的系統(tǒng)調(diào)節(jié)需求。

專家表示，這些舉措將有效帶動行業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展，拉動相關(guān)研發(fā)投資，進(jìn)而為提升電力系統(tǒng)穩(wěn)定性提供保障。

提高智能化調(diào)度能力

確保電力安全穩(wěn)定供應(yīng)，要進(jìn)一步提升電網(wǎng)調(diào)度能力，尤其要提高智能化調(diào)度水平。

《意見》提出，推進(jìn)新型電力調(diào)度支持系統(tǒng)建設(shè)。推動“云大物移智鏈邊”、5G等先進(jìn)數(shù)字信息技術(shù)在電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)廣泛應(yīng)用，增強(qiáng)氣象、天氣、水情及源網(wǎng)荷儲各側(cè)狀態(tài)數(shù)據(jù)實時采集、感知和處理能力，實現(xiàn)海量資源的可觀、可測、可調(diào)、可控，提升電源、儲能、負(fù)荷與電網(wǎng)的協(xié)同互動能力。同時，充分利用我國地域遼闊、各區(qū)域負(fù)荷特性和新能源資源存在差異、互補(bǔ)潛力較大的特點，挖掘跨省跨區(qū)送受端調(diào)節(jié)資源的互濟(jì)潛力，實現(xiàn)更大范圍的電力供需平衡和新能源消納。

“數(shù)字化、智能化的新型電力系統(tǒng)，可以更高效實現(xiàn)源網(wǎng)荷儲協(xié)調(diào)，促進(jìn)多能互補(bǔ)和多元互動，是提升系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力的有效控制手段。”張琳說，《意見》要求探索多能源品種和源網(wǎng)荷儲協(xié)同調(diào)度機(jī)制，提升大型可再生能源基地整體調(diào)節(jié)性能，優(yōu)化源網(wǎng)荷儲各主體的協(xié)同優(yōu)化，降低大電網(wǎng)的調(diào)節(jié)壓力。這將促進(jìn)提高電網(wǎng)穩(wěn)定性和安全性，進(jìn)而為經(jīng)濟(jì)社會用能提供有效保障。

國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，國家發(fā)展改革委、國家能源局將完善電力系統(tǒng)調(diào)峰能力考核制度，統(tǒng)籌推進(jìn)全國電網(wǎng)調(diào)峰、儲能和智能化調(diào)度能力建設(shè)，組織相關(guān)機(jī)構(gòu)對各地及電網(wǎng)企業(yè)的實施方案開展評估，持續(xù)完善相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)體系。同時，能源電力企業(yè)要落實主體責(zé)任，依據(jù)實施方案做好調(diào)峰、儲能項目建設(shè)和運(yùn)行工作，電網(wǎng)企業(yè)要做好調(diào)峰、儲能資源的智能化調(diào)度工作。