騙財、騙色事件頻發(fā) 婚戀網(wǎng)站亟待規(guī)范管理

據(jù)經(jīng)濟之聲《天天315》報道，近來隨著各類婚戀網(wǎng)站的出現(xiàn)，為青年男女在虛擬空間打開了一條擇偶途徑。然而一段時間以來，通過婚戀網(wǎng)站結(jié)識交往出現(xiàn)的騙財、騙色事件頻發(fā)，也使得規(guī)范婚戀網(wǎng)站管理顯得刻不容緩。

近日有媒體報道，由于一些婚戀網(wǎng)站會員注冊門檻低，背后隱藏的黑色交易十分活躍。一些不法商家宣稱，30元就能辦假身份資料進行實名認證，108元就能買到全套生活照和視頻。

報道稱，在婚戀交友網(wǎng)站上有人用虛假身份注冊會員，并進行了實名制認證。6名女性在一個月內(nèi)，被對方以購買“上市公司原始股”為由哄騙。他們累計投資近200萬元后，對方失去了聯(lián)系。

在北京受理此案件的民警表示，目前根據(jù)受害人提供的資料，還不好確定這個情況屬于詐騙，后續(xù)將會同刑偵部門商討，如達到刑事立案條件，將立案偵查。

數(shù)據(jù)顯示，我國獨居人口已從1990年的6%上升到2013年的14.6%，到2017年，我國達到適婚年齡的中國單身男女已達2億，足以見得婚戀市場的發(fā)展?jié)摿?。一些婚戀網(wǎng)站宣稱有1億多注冊會員，那么這些會員中有多少有真實交友意愿，并且提供了真實資料？

2017年9月，民政部等三部門印發(fā)《關于進一步做好青年婚戀工作的指導意見》的通知，《意見》要求婚戀網(wǎng)站須嚴格執(zhí)行實名制。然而目前多數(shù)婚戀網(wǎng)站仍普遍存在著注冊門檻低的現(xiàn)狀。在某婚戀網(wǎng)站，記者發(fā)現(xiàn)只要填寫一個可接收短信驗證的手機號，就可以注冊為會員，而性別、年齡、身高、學歷、月薪、婚姻狀況等個人資料可以任意填寫，中間不需要經(jīng)過任何審核環(huán)節(jié)。該婚戀網(wǎng)站客服人員表示，雖然網(wǎng)站設有實名認證通道，但并非強制。如果注冊用戶沒有實名認證，僅會對交友的誠意度產(chǎn)生影響。注冊用戶需要填寫身份證信息，上傳身份證的正反面照片，還需上傳本人的照片，隨后要等待審核，有一個24小時至48小時的審核期。

根據(jù)媒體此前報道，在一些購物網(wǎng)站上，有賣家公然批量出售婚戀交友網(wǎng)站實名制賬號。支付30元購買某婚戀交友網(wǎng)站的實名制認證賬號后，便可以收到一套賬號、密碼，并附帶三張某男士手持身份證照片。而賣家出售的實名制認證業(yè)務還可以指定注冊條件，年齡、性別、學歷、收入、婚姻狀況等個人信息可以隨意訂制。除此之外，賣家還宣稱，支付108元，便可以提供全套生活照片并附帶視頻。

昨天記者在某購物網(wǎng)站搜索發(fā)現(xiàn)，的確有商家出售各大婚戀網(wǎng)站認證賬號。在添加其微信后，商家發(fā)來一張報價單，其中包括世紀佳緣、百合網(wǎng)、珍愛網(wǎng)等多個婚戀網(wǎng)站的賬號價格，手機認證賬號7、8元錢，實名賬號價格從20多元到50、60元不等。當記者詢問此價格是否包含手持身份證認證照片后，商家表現(xiàn)的十分謹慎，表示部分網(wǎng)站無法實名后便不再回復。

隨后記者撥通某婚戀網(wǎng)站客服電話，一位客服人員表示，該平臺有兩種認證渠道，但也只是建議用戶進行實名認證。一種是手機端免費的短信認證方式，需要手機綁定支付寶，這種方式通過發(fā)送短信就可以直接認證成功；如果沒有綁定支付寶，就使用第二種——人臉認證方式。

不少婚戀網(wǎng)站還開設了很多線下的體驗門店。某門店客戶經(jīng)理坦誠，網(wǎng)站沒法保證會員資料的真實性，詐騙行為的確存在，并且無法預防，雖然線上有的是實名認證，但很多是做投資理財或者根本不以結(jié)婚為目的。

消費者目前對于婚戀網(wǎng)站的信任度也普遍偏低，“不會特別信任這種網(wǎng)站，網(wǎng)絡上的東西真假參半，尤其是婚戀方面，感覺不是特別靠譜。”

中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會信用評價中心法律顧問趙占領表示，婚戀網(wǎng)站推行實名制確實有其必要性。一是它能夠起到一定的事前預防作用，預防可能存在的詐騙行為。二是詐騙或者其他違法犯罪行為一旦出現(xiàn)，需要追究相關行為人的法律責任時，首先也需要查證他的真實身份。事先的預防和事后的追責都需要實名認證作為支撐。

去年印發(fā)的《關于進一步做好青年婚戀工作的指導意見》中明確，建立健全婚戀交友信息平臺、婚介婚慶服務機構(gòu)的行業(yè)標準體系和監(jiān)測評估體系。協(xié)調(diào)推動工商、工信、公安、網(wǎng)監(jiān)、機關職能等部門的協(xié)同聯(lián)動，推動實名認證和實名注冊在婚戀交友平臺的嚴格執(zhí)行，加強對個人用戶信息保護的監(jiān)督執(zhí)法，依法整頓婚介服務市場，嚴厲打擊婚托、婚騙等違法婚介行為。有法律界人士指出，婚戀網(wǎng)站作為以婚介為目的的平臺，考慮其服務的特殊性，要承擔的內(nèi)容審核和監(jiān)管義務比其法定責任更重。然而婚戀網(wǎng)站實名制為何遲遲難以落實？

對于實名認證用戶資料的真實性，某婚戀網(wǎng)站客服人員表示，此前的確有虛假資料存在，但目前該平臺認證需要進行人臉識別。

趙占領認為，推動婚戀網(wǎng)站“實名制”，作為平臺方更應健全發(fā)布信息內(nèi)容的審核管理機制，不能徒有其表。很多互聯(lián)網(wǎng)平臺的實名注冊僅僅要求用戶提供一個身份證號碼，其可能會核對身份號碼是真是假，但對于是否本人持有，有的平臺并不去核實。實名認證既要求保提供的身份證信息真實，同時要和注冊者本人是同一個主體。這其中就需要采取一些技術和管理措施予以保證。

在趙占領看來，之所以實名制目前并未嚴格執(zhí)行，或許是由于此類網(wǎng)站出于成本及商業(yè)利益的考慮。他說，人臉識別等視頻認證系統(tǒng)很簡單，但這樣會增加網(wǎng)站成本，也會提高用戶注冊的門檻。有些婚戀網(wǎng)站基于這樣一些商業(yè)利益的考慮，不愿意完全采取更嚴格的措施來保證實名制。

如果有消費者遇到類似于案例中的問題，應該如何維權(quán)？北京匯佳律師事務所律師蘆云認為，首先，在整個過程中，消費者自身需要持有一個謹慎的態(tài)度，知道哪些信息是必須公示的，哪些信息是可以選擇不向外界公示的。第二，關鍵還是在于平臺，關于平臺的保密責任，無論是消法還是其他的相關規(guī)定都是非常明確的，但是平臺比較多的是要求用戶進行實名制的注冊，但是很多都只是一種形式上的要求，這就導致很多真正抱著交友或者婚戀目的的消費者就不能達到目的，反而抱著一種懷疑或不信任的態(tài)度。這樣一來，這一行業(yè)就陷入了一個僵局。

有受害人表示，“我們是婚戀網(wǎng)站的付費會員，是花錢購買服務的，如果網(wǎng)站連對方提交資料的真實性都不能得到保證，那婚戀網(wǎng)站不就成了騙子網(wǎng)站？”俗話說，沒有金剛鉆，別攬瓷器活。在亂象問題上，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的主體責任難以洗脫。每個婚戀交友網(wǎng)站都會前置式地給新用戶發(fā)一封管理員郵件，申明“作為一個海量信息平臺，從技術以及成本上，皆無法確保每一條信息的真實性”——但是這樣的聲明有效嗎？婚戀網(wǎng)站在這其中要承擔怎樣的責任？在中國消法研究會副秘書長陳音江看來，這個聲明是無效的。作為一個專業(yè)的提供婚戀信息的網(wǎng)站，首先它必須確保其信息的真實性。消法歸定，經(jīng)營者向消費者提供的有關商品或服務的質(zhì)量、性能、用途等信息應當真實全面，不得作虛假或者引人誤解的宣傳。所以這類網(wǎng)站首先應通過有效的手段，確保其提供的信息的真實性和準確性。另外，這個網(wǎng)站沒有履行好信息審查的義務，也沒有履行好《網(wǎng)絡安全法》規(guī)定的網(wǎng)絡實名制的義務?，F(xiàn)在《網(wǎng)絡安全法》第二十四條明確規(guī)定，網(wǎng)絡運營者為用戶提供信息發(fā)布、即時通信等服務，在與用戶簽訂協(xié)議或者確認提供這種服務時，應當要求用戶提供真實身份信息。如果用戶不提供真實信息，網(wǎng)絡運營者是不能為他提供相關服務的。作為一個專業(yè)的服務網(wǎng)站，如果連虛假的信息都不能鑒定，它提供再多其他的服務都是徒勞無效的，確保信息準確是最基本的，如果網(wǎng)站不能確保，就應該承擔相應的責任。

如果網(wǎng)站不能夠提供真實有效的會員信息，需要需要承擔哪些責任？陳音江指出，如果消費者由于婚戀網(wǎng)站的虛假信息導致自身的財產(chǎn)或者人身受到傷害，受騙者可以先找對方要求賠償。如果他關機或者通過微信聯(lián)系不上了，可以通過對方實名制的注冊信息找對方索賠。如果通過這些信息還找不到對方，說明網(wǎng)站的審核沒有盡到義務，受害者可以找這個婚戀網(wǎng)站直接索賠。

在網(wǎng)絡上從事販賣婚戀網(wǎng)站實名認證賬號和婚戀網(wǎng)站會員個人信息的行為，違反了哪些法律法規(guī)？蘆云表示，刑法從修正案八到修正案九，包括之前的修正案七，對于公民個人信息保護的制度其實是逐步建立起來的，侵犯公民個人信息罪包括泄露、買賣等一系列行為都在刑事規(guī)范的領域中。同時消法知識對于公民的個人信息也有非常明確的規(guī)定，所以無論在民事領域還是刑事領域都有相關規(guī)定。公民個人信息在淘寶網(wǎng)上明碼標價，有一個詞叫“新鮮度”，比如近期獲取的信息和放了兩三年的信息價格是不一樣的。對于個人信息的保護其實已經(jīng)保護到了牙齒，規(guī)定非常嚴苛，懲罰力度非常大。每個人還是經(jīng)常遭遇個人信息泄露可能是因為經(jīng)營者的保密意識和監(jiān)管部門的查處和懲罰力度還沒有到位。所以每個人應當對于個人的信息有一種防范意識，不要隨處留下自己的年齡、地址、家庭住址、電話號碼、身份證。而且經(jīng)營者在搜集公民個人信息的時候，按照消法也必須遵循合理、合法、正當?shù)脑瓌t。除此之外，經(jīng)營者還應當有保密的義務，不僅停留在口頭上，要借助于技術手段去保管、保護公民的個人信息。如果因為保管不善導致公共信息被泄露給公民造成刑事上的責任或者經(jīng)濟上的損失，需要承擔相應責任。

婚戀網(wǎng)站方面也許會認為，自己已經(jīng)發(fā)送電子郵件或在網(wǎng)站某個角落進行風險提示，盡到了告知義務，因此無需承擔法律責任。那么網(wǎng)站對關鍵性的性別、年齡、身高、學歷、月薪、婚姻狀況等基本信息，究竟該不該有核實的責任，如何保證實名認證上傳的所有資料都真實可靠？除了商家必需自律之外，監(jiān)管部門又該如何加強監(jiān)管？

在陳音江看來，網(wǎng)站通過格式條款來提示消費者，對自己進行免責，加重消費者的責任，這種格式內(nèi)容是無效的。因為消費者權(quán)益保護法中明確規(guī)定，經(jīng)營者在經(jīng)營活動中使用格式條款的，應當以顯著方式提請消費者注意商品或者服務的數(shù)量、質(zhì)量、價款或者費用、安全注意事項和風險警示等內(nèi)容。同時，網(wǎng)站不能通過格式條款作出排除或限制消費者權(quán)利、減輕或免除經(jīng)營者責任、加重消費者責任的規(guī)定，這是無效的。如果消費者遇到這類問題，可以此為由進行維權(quán)。另外，就婚戀網(wǎng)站而言，一方面是對信息管理不善以致泄露，導致用戶和會員權(quán)益受到損害；另一方面是需要進行實名認證之處沒有進行實名認證，這兩方面問題非常嚴重。有關部門應加強監(jiān)管，比如平時進行多輪檢查，一旦出現(xiàn)問題，可以根據(jù)相關法律規(guī)定，對網(wǎng)站進行約談、警告。