代步車市場混亂

【導讀】消費者買房，中介“坑”人，已向房東首付了七成房款的房子被三家法院查封。中介行業(yè)信用“塌方”究竟有無“解藥”?代步車市場混亂，由代步車引發(fā)的人身傷亡案件逐年增多。中消協(xié)律師團從支持訴訟入手啟動維權工作，能否保我出行更安全?

央廣網(wǎng)北京2月27日消息 據(jù)經(jīng)濟之聲《天天315》報道，聚焦本周引發(fā)關注的消費投訴熱點。

一、

大多數(shù)人買房時，房產(chǎn)中介是繞不過去的一道“坎”。那么，這道“坎”究竟是通往成功的階梯還是坑人的陷阱?

近日，上海市消保委召開上海市房產(chǎn)中介消費者滿意度調(diào)查發(fā)布會，通報了房產(chǎn)中介服務中存在的四大亂象。作為房產(chǎn)中介行業(yè)中的“巨無霸”，德祐鏈家更是被消費者投訴存在隱瞞房源真實信息、把即將被法院查封的房子出售給消費者的行為，同時還提供高息貸款服務。目前，上海當?shù)刈〗ú块T已經(jīng)介入此事的調(diào)查。調(diào)查期間,將暫停鏈家公司涉事門店和相關經(jīng)紀人員的網(wǎng)上簽約資格。

根據(jù)上海市消保委所做的網(wǎng)上調(diào)查顯示，有八成消費者接受過房產(chǎn)中介的服務，但對房產(chǎn)中介的滿意度很低，遇到問題的比例高達84.8%。中介行業(yè)主要存在四大亂象，分別為：“已售房源仍在掛牌”、“在售房源虛標房價”、“房源信息不符”、“中介門店未懸掛證照信息”。

中國政法大學傳播法研究中心研究員、碩士生導師朱巍，北京大悅律師事務所律師曹鳳林對此進行評論解讀。

朱?。翰粌H是四大問題，其實問題很多。正規(guī)的房屋中介存在著所謂四大問題，還有一些更可恨的中介把房子租出來之后進行轉租，轉租同時把房子打隔斷，還有大量本身沒有資質(zhì)的“黑中介”還在搞中介。

曹鳳林：四大亂象只是一個表象，這些問題并沒有涉及買房人、賣房人最實質(zhì)性的切身利益。只能這樣說，比如房子賣完了還掛在網(wǎng)上，可能是作為一種誘餌，顯示房源很多，你更愿意來咨詢或者洽談一些業(yè)務。而假象忽悠才是最實質(zhì)的。比如房子一方要賣，但它屬于夫妻共同財產(chǎn)，手續(xù)上不完全。有些中介就說，那弄個假的離婚協(xié)議或者是弄個假證，你把房子賣了不就完了，可能會有這種誤導。一旦風險出來了，就會由房主來承擔。

消費者黃先生去年8月他通過德佑鏈家購買一套標價400萬元的二手房作為婚房。當時雙方簽訂了一份居間協(xié)議，并支付了定金。然而在簽訂合同前，鏈家中介人員告知黃先生該房屋名下有按揭貸款，但房東的信用狀況很好，他們賣房子是因為他們要重新購置更大的房產(chǎn)。只要個人首付能達到7成280萬元，交易不會有任何問題。

由于定金已經(jīng)付出，黃先生只能被牽著鼻子繼續(xù)走下去。但令黃先生沒有想到的是，直到簽訂合同時才發(fā)現(xiàn)所謂“按揭”竟是總價340萬元的抵押。此時為保險起見，黃先生要求鏈家能提供基金監(jiān)管，但鏈家說沒有這種說法，只能是買賣雙方自己協(xié)商交易，他們沒有這個義務做這件事情。無奈之下，黃先生只得同意將購房款打到房東的個人賬號，為防止風險發(fā)生，他特別在合同中明文規(guī)定280萬元必須用于先償還銀行和個人抵押。

但當黃先生把錢分兩批打到房東的賬號后，房東卻沒有把這個錢還抵押，而是挪作他用。黃先生在與債權銀行取得聯(lián)系后，債權銀行稱房屋抵押已于2015年的3月份逾期，房東根本沒有能力償還貸款，這個房屋正處在被查封的過程中。

此時，鏈家又出來了，表示可以借錢給黃先生，把這個房產(chǎn)繼續(xù)交易下去。由他們墊資110萬元，月利息1.6%，盡管利息高于銀行數(shù)倍，但黃先生別無選擇，只能繼續(xù)走下去，跟鏈家簽訂了三方協(xié)議。

但更絕望的事情還在后面，11月2號，11月10號，12月10號，該房產(chǎn)分別被浦東法院、虹口法院和二中院三家法院查封。原因是房東夫婦公司經(jīng)營失敗，欠了相關銀行1.5億元。最終在今年2月，經(jīng)過個人多方努力，法院的查封被解除。然而當黃先生要求鏈家完成交易過戶手續(xù)時，鏈家卻稱因過戶手續(xù)需20天流程，存在重新查封的風險，不承擔此風險，要求黃先生將其父母名下資產(chǎn)作為抵押資產(chǎn)交給鏈家方面作信用擔保，待過戶手續(xù)完成后再解除抵押操作。

曹鳳林：按揭和抵押，總體都是一個抵押概念。按揭就是從銀行那邊拿到了貸款把錢支付給了開發(fā)商，我們每個月或者是按一定形式去還給銀行，銀行需要擔保，它將會把房子作為抵押，以備以后買房人還不了貸款。抵押含義就是保證的意思，所謂的按揭就是特定指的是銀行來做的。抵押還有其他的形式，比如現(xiàn)在我向你借了錢，怎么來保證我一年以后能還，我把房子抵押給你，這也是作為債務履行的擔保，抵押的形式很多。

朱?。河腥艘詾楸仨氁蟹慨a(chǎn)證才能抵押，但抵押實際是兩個行為，一個是物權行為，一個是債權行為，抵押沒有房地產(chǎn)的情況下，可以寫一個抵押借款合同。沒有房產(chǎn)證，房產(chǎn)證不在手，一樣可以寫抵押合同。

曹鳳林：只不過是不能對抗第三人，房子可能會買賣，在房產(chǎn)證你要做了抵押登記，房子是過戶不了的。整個在買房過程中，因為房子被抵押了，賣房人夫妻償還不了貸款，所以這房子不能過戶。不能過戶，黃先生要求做資金監(jiān)管，不能打到個人賬戶里，風險很大。它不光是做按揭抵押，是被三個法院所查封了，因為償還不起貸款，查封了一般是解押不了，除非做一個其他的擔保，你才能解押。解封過程中風險在于，解封以后房子不能馬上過戶，有一個20 天流程，夫妻兩個人如果有其他的債務之類的，有可能其他人還會被查封，在這個期間面臨重新查封風險。其實如果做好查詢工作，問題是可以避免的，房源信息是很容易查到的，產(chǎn)權交易大廳有一個專門查詢。有相應的提供一些材料的，拿著產(chǎn)權證都可以去查，只要是查封了肯定就會有登記，如果當時查的話，后面所有的問題都不存在，而且定金也可以要回來，因為沒有如實陳述，這個房子有瑕疵的。

二、

近年來，在北京的大街小巷，經(jīng)常能看到一種被稱之為“老年代步車”的交通工具，它的外形酷似QQ，但明顯車身小了一圈，有的更像簡易的三輪車，三四線城市或者鄉(xiāng)村更為多見。這種代步車深受老年朋友的歡迎，但由代步車引發(fā)的人身傷亡案件逐年增多。人們不禁要問，代步車的安全性和合法性有沒有一個說法?一旦發(fā)生了交通安全事件誰來擔責?

朱?。哼@種車沒有安全性，交通安全法規(guī)定，能上了牌照的是機動車，上不了牌照的車不是機動車。上不了牌照，不能上主路，老年代步車在小區(qū)里或者在封閉場所里是短途低速行駛?，F(xiàn)實過程中恰恰相反，代步車不是機動車，不能上牌照，同時還上主路，還以每小時50、60公里速度行駛。而地鐵附近，還有老年代步車在拉活，它不僅上了路而且從事非法的運營。在我們國家山東省，整個省就禁止老年代步車，就只能在小區(qū)里跑，不許上路，很多老年代步車包括電動車進行特殊改裝以后，把限速軸去掉它就沒有限速了，這完全是違反法律規(guī)定的。

曹鳳林：現(xiàn)在這種現(xiàn)象比較亂，大家爭議性比較大，首先這個車屬于機動車還是非機動車，個人認為雖說外形比較像機動車，但還屬于非機動車。代步車只是一個代步作用，如果真的把它當成車，應該遵守道路安全法的一些規(guī)定，肯定要求比較高，必須得要有行車車牌號，你要開的話，肯定還得有駕照。還有既然它已經(jīng)成為車的外形，安全度應該有一定的保障，應該達到一定的技術標準才能夠上路。

中國消費者協(xié)會不斷收到有關代步車問題的咨詢和投訴，其中不乏導致消費者人身傷亡的惡性案件。2014年，安徽省就發(fā)生一起車禍，一位殘疾老人駕駛“溫心”牌四輪助殘代步車發(fā)生交通事故，這位老人與妻子在事故中死亡。據(jù)死者家屬提供的證據(jù)，發(fā)生事故的助殘代步車是死者于2012年5月31日從湖南正華殘疾人輔助器具有限公司購買的。據(jù)消費者提供的材料，事故發(fā)生后，南陵縣交警大隊委托安徽全誠司法鑒定中心對涉案車輛進行鑒定，鑒定結果指出涉案車輛不屬于“殘疾人專用汽車”，而屬于“機動車”。而這家企業(yè)并沒有獲得國家機動車生產(chǎn)許可，屬違法生產(chǎn)。

曹鳳林：這個很簡單就是欺詐消費者，因為消費者不清楚法律規(guī)定，也不清楚哪些車需要辦牌照，哪些車不需要辦牌照，就聽商家的一面之詞。這是在殘疾人輔助店里買的，店里面賣的不應當是機動車，買了這個車之后就把它當成是輔助車來用，沒想到跟機動車一樣速度很快。到最后出了事，和之前賣貨承諾完全相悖的，從這個角度來解釋是存在欺詐