寧夏電信單方面停止用戶服務(wù)遭用戶集體投訴

5月19日凌晨消息，多位用戶通過(guò)多種途徑投訴寧夏電信在沒(méi)有通知用戶的前提下私自停止了易通卡套餐的服務(wù)，導(dǎo)致該套餐無(wú)法使用。寧夏電信在收到用戶投訴后要求用戶郵寄易通卡進(jìn)行檢測(cè)，并以卡有問(wèn)題無(wú)法修復(fù)為由賠付充值卡或現(xiàn)金，但不再為用戶恢復(fù)服務(wù)。有專家稱，寧夏電信的此舉已經(jīng)構(gòu)成違約。

用戶易通卡套餐無(wú)故停用

一位秦先生向新浪科技反映自己的易通卡套餐被無(wú)故停用。他表示，5月12日，他的易通卡還可以正常使用，但到5月13日早上便發(fā)現(xiàn)電話不能夠打出或接聽，短信也無(wú)法接收和發(fā)送，甚至連電信的客服電話也無(wú)法呼出。秦先生表示，自己的手機(jī)卡尚有余額，不是因?yàn)樽约呵焚M(fèi)造成了手機(jī)停機(jī)。

秦先生所說(shuō)的易通卡是寧夏電信2010年年底推出的手機(jī)套餐，內(nèi)含家庭包業(yè)務(wù)，用戶每日交0.3元月租費(fèi)，可綁定一個(gè)中國(guó)電信的固話或手機(jī)號(hào)碼，便可實(shí)現(xiàn)與綁定號(hào)碼間的免費(fèi)通話，即使在漫游狀態(tài)下也不收取費(fèi)用。該卡無(wú)記名、不掛失，只要用戶不欠費(fèi)就長(zhǎng)期有效。

免費(fèi)通話、不收漫游費(fèi)這樣的優(yōu)惠條件自然讓很多用戶為之歡欣，很多消費(fèi)者花高價(jià)購(gòu)買了易通卡，有的用戶花了300元，還有用戶花了500元以上。

像秦先生這樣買了易通卡但無(wú)故遭遇停止服務(wù)的用戶還不在少數(shù)。據(jù)新浪科技統(tǒng)計(jì)，從4月15日到5月18日，僅是在315熱線網(wǎng)站上投訴該問(wèn)題達(dá)到66起。

也有用戶自發(fā)組織起來(lái)維權(quán)。在新浪微博上，“寧夏電信易通卡維權(quán)”的微博已經(jīng)注冊(cè)，有用戶拍了“寧夏電信欺詐門”視頻訴說(shuō)自己的遭遇，截止到5月17日下午，視頻點(diǎn)擊量突破5萬(wàn)。這些有著相同遭遇的用戶還成立了7個(gè)QQ群來(lái)維權(quán)，已經(jīng)有近1000人參與其中，而維權(quán)人數(shù)還在不斷增加。

寧夏電信稱卡有問(wèn)題拒不恢復(fù)服務(wù)

據(jù)秦先生及其他網(wǎng)友反映，他們?cè)谝淄ū煌Ｓ煤笾码妼幭碾娦趴头?，得到了基本一致的答?fù)。寧夏電信表示該卡處于正常狀態(tài)，卡沒(méi)法使用很可能是卡出現(xiàn)了問(wèn)題。寧夏電信要求這些用戶將卡郵寄給寧夏電信進(jìn)行數(shù)據(jù)檢測(cè)。

5月15日晚間，新浪科技撥通寧夏電信客服電話查詢一位網(wǎng)友投訴的被停用的易通卡號(hào)碼，一位客服人員在查過(guò)此號(hào)碼后稱，“該卡還有余額，沒(méi)有被停機(jī)，是在正常狀態(tài)，而無(wú)法撥打和接聽，可能是卡出了故障。”她表示，她會(huì)提交故障單，然后再和新浪科技聯(lián)系。

不少用戶在首次投訴寧夏電信后也得到與新浪科技類似反饋。寧夏電信要求這些用戶將卡郵寄給寧夏電信進(jìn)行數(shù)據(jù)檢測(cè)。

5月15日，秦先生向中國(guó)電信總部進(jìn)行投訴，然而，戲劇性的一幕發(fā)生了。

5月16日下午15點(diǎn)13分左右，寧夏電信打電話給秦先生詢問(wèn)情況，并要求秦先生將卡寄回去將卡進(jìn)行檢測(cè)，并稱這是“唯一的方法”。秦先生表示自己不想寄卡。下午16點(diǎn)50分，寧夏電信的另一位客服人員又致電秦先生，要求寄卡。

17點(diǎn)32分，寧夏電信的第三位客服人員致電秦先生表示，秦先生寄的卡已經(jīng)收到了，檢測(cè)發(fā)現(xiàn)的確壞了，已經(jīng)無(wú)法修復(fù)。事實(shí)上，秦先生并沒(méi)有將自己的易通卡寄給寧夏電信進(jìn)行檢測(cè)。

18點(diǎn)35分，寧夏電信的第四位客服人員給秦先生打來(lái)電話，要求秦先生將卡寄回去將卡進(jìn)行檢測(cè)，并希望秦先生提出一個(gè)賠償方案，并表示可賠付200元充值卡作為彌補(bǔ)秦先生的損失，同樣也稱這是“唯一的方法”。

5月17日下午17點(diǎn)，新浪科技的投訴也得到了寧夏電信的回復(fù)，要求新浪科技將卡寄回寧夏進(jìn)行檢測(cè)，并通過(guò)09522020175的短信發(fā)送平臺(tái)發(fā)送了地址，落款是“中國(guó)電信石嘴山分公司。”

事實(shí)上，當(dāng)用戶通過(guò)這“唯一的方法”郵寄了自己的卡，用戶再次致電寧夏電信客服詢問(wèn)解決進(jìn)度時(shí)，客服人員無(wú)一例外地稱卡的確有問(wèn)題，已經(jīng)無(wú)法修復(fù)。寧夏電信提出的賠償方案是賠付用戶200元充值卡，或者是雙倍余額，或者是100到200不等的現(xiàn)金。而對(duì)于用戶要求恢復(fù)服務(wù)的要求不予接受。

截止到5月19日晚上20時(shí)，有用戶向新浪科技反映，這批遭遇易通卡停止服務(wù)的用戶有的在昨日恢復(fù)了服務(wù)，但恢復(fù)的服務(wù)今天又被停止了。而從4月開始，用戶遭遇易通卡停止服務(wù)的最長(zhǎng)的有一個(gè)月。

專家表示寧夏電信構(gòu)成違約行為

針對(duì)運(yùn)營(yíng)商向用戶提供電信服務(wù)中出現(xiàn)的問(wèn)題， 《電信條例》第四十一條第四款也有規(guī)定，“電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在電信服務(wù)中，不得有下列行為：(四)無(wú)正當(dāng)理由拒絕、拖延或者中止對(duì)電信用戶的電信服務(wù)。”

北京市律師協(xié)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)專業(yè)委員會(huì)主任邱寶昌對(duì)新浪科技表示，從該事件上來(lái)看，寧夏電信和用戶之間構(gòu)成了合同關(guān)系，雙方應(yīng)該根據(jù)合同的約定享有權(quán)利和履行義務(wù)。

他認(rèn)為，如果寧夏電信要更改用戶業(yè)務(wù)，應(yīng)該向用戶提出，用戶同意后方可更改重新訂立合同。沒(méi)有法定或者約定的是由單方面的停止電信服務(wù)顯然構(gòu)成了違約，寧夏電信應(yīng)該承擔(dān)違約責(zé)任。

他也表示，手機(jī)套餐是由電信運(yùn)營(yíng)商設(shè)計(jì)的，套餐的成本和收費(fèi)是由運(yùn)營(yíng)商來(lái)核算的，他呼吁運(yùn)營(yíng)商應(yīng)該遵守約定，講誠(chéng)信。

而在教用戶維權(quán)的同時(shí)，邱寶昌再次呼吁電信資費(fèi)下降，“運(yùn)營(yíng)商的漫游等資費(fèi)成本很低，而我們和美國(guó)等國(guó)家的資費(fèi)水平還有很大差距，電信企業(yè)應(yīng)該進(jìn)一步下調(diào)資費(fèi)。”他最后說(shuō)。