江蘇省南通市市場監(jiān)督管理局發(fā)布“零號行動”典型案例（第六批）

7月14日，江蘇省南通市市場監(jiān)管系統(tǒng)“零號行動”會議召開，部署開展特種設備及灶管閥質量、“食品”“保健品”等領域涉老涉詐問題隱患整治、食品安全和打擊侵權假冒“百日攻堅”，從嚴執(zhí)法、嚴肅打擊，對問題線索“零忽視”，對違法違規(guī)行為“零容忍”，通過辦理一個案件、教育一批市場主體、規(guī)范一個行業(yè)?，F(xiàn)公開曝光發(fā)布第六批“零號行動”典型案例：

案例一

如東縣某養(yǎng)生館虛假宣傳功效案

2022年8月6日，如東縣市場監(jiān)管局依法對該縣某養(yǎng)生館檢查，發(fā)現(xiàn)當事人通過海報、彩頁、PPT等載體宣稱“藏奧堂”精華浴足液具有疾病治療、改變命運、延長壽命等功效，其中包括“79歲大爺用藏奧堂熏蒸泡腳睡眠好了，多年的帕金森也好了”、“藏奧堂7天見反應，糖尿病，3-60天，血糖下降，精神狀態(tài)變好，視力較好，腿腳有力，夜尿好”等內容。經(jīng)核查，上述“藏奧堂”精華浴足液實為普通化妝品。當事人對化妝品功能作虛假商業(yè)宣傳的行為，涉嫌違反了《化妝品監(jiān)督管理條例》第四十三條的規(guī)定，如東縣市場監(jiān)管局已立案調查。

典型意義

《化妝品監(jiān)督管理條例》第四十三條規(guī)定“化妝品廣告的內容應當真實、合法?；瘖y品廣告不得明示或者暗示產(chǎn)品具有醫(yī)療作用，不得含有虛假或者引人誤解的內容，不得欺騙、誤導消費者”。當事人通過所謂的“康復患者”暗示其產(chǎn)品具有“百病包治”的疾病治療功效，特別是加入“痛風足在產(chǎn)品使用前后的對比照片”等，產(chǎn)生強烈的視覺沖擊，極易對中老年人群體產(chǎn)生誘導。市場監(jiān)管部門第一時間揭開化妝品包治百病的虛假外衣，及時快速查處該案，有力凈化“保健”市場，切實保障了消費者的合法權益。

案例二

海安市某器械公司銷售不合格醫(yī)用一次性防護服案

近日，海安市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對該市某衛(wèi)生院的醫(yī)用一次性防護服進行抽樣送檢。經(jīng)檢驗，上述防護服斷裂強力項目不符合GB 19082-2009標準規(guī)定的要求，檢驗結果為不合格。經(jīng)查，上述防護服系該市某器械公司銷售，共計300件，當事人銷售不符合強制性標準的醫(yī)用一次性防護服的行為，涉嫌違反了《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第七條規(guī)定，海安市市場監(jiān)管局已立案調查。

典型意義

防疫物資產(chǎn)品質量安全事關人民群眾生命健康，是保障疫情防控期間防疫工作者健康安全的最后一道防線。通過此類案件的查辦，能夠進一步規(guī)范防疫物資的市場秩序，嚴把防控用醫(yī)療器械質量關，守好安全底線。

案例三

海門區(qū)某超市虛假宣傳案

2022年8月16日，海門區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對該區(qū)某超市檢查時，發(fā)現(xiàn)其水產(chǎn)區(qū)內設置有一塊標簽牌，標注有“品名：鮮田雞肉”字樣。經(jīng)調取超市后臺進貨數(shù)據(jù)，其銷售的產(chǎn)品實際為牛蛙肉。當事人標注虛假品名的行為，涉嫌違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款的規(guī)定，海門區(qū)市場監(jiān)管局已立案調查。

典型意義

“田雞”通常指虎紋蛙，其野外種群是國家二級重點保護野生動物。超市中生鮮產(chǎn)品的品名標簽是消費者識別產(chǎn)品的重要途徑，當事人主觀上有借虛假標注品名進行不正當競爭的嫌疑，客觀上也造成了消費者的認識混淆。本案的查處既保護了消費者的知情權不受侵犯，又保護了同行業(yè)經(jīng)營者的公平競爭權，維護了市場秩序。

案例四

通州區(qū)某紡織品廠經(jīng)營侵犯他人注冊商標專用權的床上用品案

2022年7月25日，通州區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對該區(qū)某家用紡織品廠進行檢查，發(fā)現(xiàn)有22套內置標識為知名品牌“香奈兒”標志的“四件套”。經(jīng)查詢，上述標志圖案為注冊商標。當事人現(xiàn)場無法提供上述產(chǎn)品的授權使用證明。當事人經(jīng)營侵犯他人注冊商標專用權的床上用品，涉嫌違反了《中華人民共和國商標法》第五十七條的規(guī)定，通州區(qū)市場監(jiān)管局對上述涉案床上用品予以扣押，并立案調查。

典型意義

南通市作為全國家紡行業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)基地，知識產(chǎn)權保護工作顯得尤為重要。近年來，市場監(jiān)管部門持續(xù)強化家紡行業(yè)知識產(chǎn)權案件查辦力度，依法嚴厲查處生產(chǎn)、銷售侵犯知識產(chǎn)權商品的違法行為，為廣大經(jīng)營者和消費者營造公平競爭、放心消費的市場環(huán)境。

案例五

市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)某服裝經(jīng)營部商業(yè)混淆案

2022年8月23日，市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對該區(qū)內某服裝經(jīng)營部檢查時發(fā)現(xiàn)，其店鋪裝潢有“New bannuao”標識，商品展示柜上有9類共13雙標有“N”字樣標稱生產(chǎn)廠家分別是美國新百倫控股有限公司、美國新百倫伯爵有限公司、美國新百倫國際股份有限公司、香港新百倫國際貿(mào)易有限公司生產(chǎn)的運動鞋、跑步鞋出售，鞋上標稱品牌分別為New Endostar、New brcleer、New-Bojuct、NavvBotense等。經(jīng)現(xiàn)場判斷，上述銷售的“N”字運動鞋、跑步鞋兩側使用的N字母裝潢整體視覺效果與新平衡公司New Balance運動鞋兩側N字母裝潢整體視覺近似，最顯著部分均呈現(xiàn)為大寫的字母N，消費者視以一般注意力難以區(qū)分二者差別，從而造成混淆。當事人實施了足以引人誤以為是他人商品或與他人存在特定聯(lián)系的混淆行為，涉嫌違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第六條的規(guī)定，市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局對上述鞋子進行了扣押，并立案調查。

典型意義

當事人實施混淆行為，不但損害了被混淆對象的合法權益，欺騙、誤導了消費者，而且擾亂了市場競爭秩序，是一種典型的不正當競爭行為。通過本案的查處，對上述不正當競爭行為重拳出擊，增強警示震懾效應，持續(xù)釋放嚴監(jiān)管信號，切實維護消費者的合法權益。

案例六

海門區(qū)某文化創(chuàng)意公司使用報停后未經(jīng)檢驗的電梯案

2022年8月23日，海門區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員根據(jù)96333應急救援平臺線索反饋，對該區(qū)某文化創(chuàng)意公司廠房內發(fā)生的電梯困人事件進行核查。核查發(fā)現(xiàn)，當事人于2022年2月21日自行辦理停用手續(xù)，上述電梯下次檢驗日期為2022年2月。當事人在電梯已申報停用、超過檢驗有效期的情況下擅自啟用，涉嫌違反了《中華人民共和國特種設備安全法》第四十條第三款之規(guī)定，海門區(qū)市場監(jiān)管局已對涉案電梯依法查封，并對當事人立案調查，目前該案正在辦理中。

典型意義

《中華人民共和國特種設備安全法》規(guī)定：未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備，不得繼續(xù)使用。電梯停用后，使用單位應當采取有效的保護措施，重新啟用須按規(guī)定辦理手續(xù)，如超過檢驗有效期，還應當按照要求重新檢驗。市場監(jiān)管部門已通過電子監(jiān)察平臺建立了完整的信息庫，對特種設備安全始終保持高壓監(jiān)管態(tài)勢，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

案例七

如皋市某電動車經(jīng)營部非法改裝電動自行車蓄電池案

近日，如皋市市場監(jiān)管局對該轄區(qū)某電動車經(jīng)營部開展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營門店待售的3輛“雅 迪T－冠能速達－T”的電動自行車，其《出廠合格證》標注為“蓄電池類型鋰電”。經(jīng)調查，當事人在出售2輛該型電動自行車時，將蓄電池更換為“石墨烯鉛酸電池”。當事人非法改裝電動自行車蓄電池的行為，違反了《江蘇省電動自行車管理條例》第十二條第（二）項的規(guī)定，依據(jù)該條例第三十六條的規(guī)定，如皋市市場監(jiān)管局對當事人作出罰款10000元的行政處罰。

典型意義

《江蘇省電動自行車管理條例》規(guī)定：“任何單位和個人不得實施下列行為：改裝電動自行車的電動機和蓄電池等動力裝置。”監(jiān)管部門嚴厲打擊涉及非法改裝、虛假宣傳、價格欺詐、銷售不合格產(chǎn)品等類型的電動自行車違法違規(guī)行為，督促電動自行車相關市場主體引以為戒，切實加強自律意識，做到依法合規(guī)經(jīng)營。

案例八

啟東市某雜百店銷售不符合國家標準的家用燃氣灶具、液化石油氣調壓閥案

2022年8月22日，啟東市市場監(jiān)管局在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，該轄區(qū)某雜百店銷售1個型號為“JYT-0.6C”的家用瓶裝液化石油氣調壓閥無過流切斷裝置，5個型號為“ZY-A12型”的家用瓶裝液化石油氣調壓閥帶有可調節(jié)功能，上述調壓器不符合《GB35844-2018》的相關規(guī)定；2個型號為“JZY-998（速達旋）”的家用燃氣灶具和2個型號為“JZY-SP-0002”的家用燃氣灶具均無熄火保護裝置，不符合《GB16410-2020》的相關規(guī)定。當事人銷售不符合國家標準的燃氣灶具和調壓閥的行為涉嫌違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》第十三條第二款的規(guī)定，啟東市市場監(jiān)管局已立案調查。

典型意義

燃氣灶具和調壓閥質量關系到人民群眾的生命和健康安全。市場監(jiān)管部門對此高度重視，持續(xù)加大對經(jīng)營者的檢查力度，堅決查處不合格產(chǎn)品，做到防患于未“燃”。