探索新途徑 開辟新領域——杭州海關助力浙江外貿發(fā)展

“一帶一路”倡議提出5年來，中東歐國家成為浙江外貿重要市場，浙江制造通過陸、海、空、網(wǎng)立體式推進的對外開放新格局行銷“一帶一路”沿線國家。

陸鐵聯(lián)動，貨物出口不兜圈子

6月25日18時，伴著長長的汽笛聲，滿載82標箱小商品的中歐班列（義烏-馬德里）駛離義烏鐵路口岸海關監(jiān)管場。這些小商品中，有一部分屬于哈薩克斯坦客商尼卡。原本沖著義烏國際商貿城豐富產品而來的尼卡，到了義烏才發(fā)現(xiàn)，這里的國際物流線路四通八達，向西依陸出境通聯(lián)歐亞，向東依港出海暢達五洲。“中歐班列開通，義烏商品可以直接運到我的家門口，非常方便。這次我采購了一批臺燈，12天后就能在阿拉木圖的超市上架了，比之前的運輸方式節(jié)省一半以上時間。”

“原先小商品出口中亞和歐洲可沒這么便利。”義烏海關關員鄭賢能說，“班列開通之前，義烏小商品出口一般先陸路轉關到上海、寧波等港口再走海運。對哈薩克斯坦等內陸國家來說，貨物走海運必須經由別國陸路運輸至內陸腹地，等于兜了個大圈。”

2013年，杭州海關率先在義烏試點中亞五國鐵路國際聯(lián)運業(yè)務。小商品在義烏海關報關后，以鐵路轉關方式運往阿拉山口海關，8天后就能到達邊境口岸，15天后即可出現(xiàn)在哈薩克斯坦首都阿拉木圖，比海運縮短了近一倍時間。開通當年，義烏出口中亞五國的貿易額增長了30多倍。

5年來，在海關支持下，義烏已開通了9條中歐班列，集聚浙江、上海、廣東等8省市貨源，涵蓋近2000種中國商品。今年上半年，義烏海關累計監(jiān)管中歐班列集裝箱11250標箱、同比增長115%，其中出口9764標箱、同比增長150.8%，義烏對“一帶一路”沿線國家進出口額達627.2億元。

陸海相接，大口岸迎來新發(fā)展

寧波舟山港是浙江對接“海上絲綢之路”的重要港口。“一帶一路”倡議五年來，舟山大浦口碼頭航線增至12條，全部途經“一帶一路”國家和地區(qū)。一方面，中東、東亞、歐洲的商品源源不斷地進入中國市場；另一方面，“中國制造”也揚帆出海，行銷“一帶一路”沿線國家，真正實現(xiàn)你來我往。

此外，航線的增加還拉動了碼頭吞吐量增長。今年1-5月，舟山大浦口碼頭吞吐量達54.5萬標箱、同比增長16.6%。

為助推“一帶一路”新航線開辟，杭州海關推出“船邊監(jiān)管、通關前移”舉措，并推出轉關無紙化、預約通關等配套便利措施，確保船舶到港后第一時間辦理通關手續(xù)。在舟山積極開展國際貿易“單一窗口”標準版運輸工具（船舶）申報系統(tǒng)試點。船舶申報人通過該系統(tǒng)可以一點接入、一次性提交滿足口岸各單位要求的格式化單證和電子信息，實現(xiàn)“一單多報”與無紙化。“單一窗口”的運行將船舶進出境網(wǎng)上通關申報由1113項數(shù)據(jù)壓縮到371項。據(jù)測算，單船進出境手續(xù)辦理時間壓縮到2小時。

空中走廊，國際航線聯(lián)通世界

8月16日，一架滿載服裝、玩具、手機配件等商品的貨機從蕭山國際機場起航，途經拉脫維亞首都里加，奔向目的地莫斯科。這是今年3月開通的“杭州-里加-莫斯科”菜鳥包機，也是全球首條跨境電商貨物專用航線。

“國外客戶前一天成交訂單，第二天下午報關，當天晚上就能順利搭機，次日即可運達客戶，就像江浙滬包郵那么簡捷。這進一步強化了小企業(yè)在‘一帶一路’沿線市場的品牌競爭力。”杭州凱蒂斯貿易有限公司CEO陳凱說，“消費體驗好了，訂單也就多了，我們2017年出口貿易額達2300萬元，日均出口單量約2000單。”

中外運空運發(fā)展股份有限公司浙江分公司報關經理孫龍說：“我們的快件進出境地涵蓋新加坡等8個‘一帶一路’沿線國家和地區(qū)，平均每周有18噸快件從杭州空港口岸發(fā)往這些國家和地區(qū)，占全部貿易量的50%。”

2017年8月11日，作為浙江參與“一帶一路”倡議首批14個重點項目之一，浙江首條從蕭山國際機場直飛俄羅斯新西伯利亞機場的洲際貨郵包機航線正式開通。目前，該航線發(fā)件客戶從1421個增至1716個，到俄郵件由原來的15天縮短到現(xiàn)在的8天左右，為浙江和俄羅斯的跨境貿易搭建了一條穩(wěn)定、多頻、快捷的“空中絲路”。

據(jù)統(tǒng)計，蕭山國際機場開通的91條國際航線中，往來于“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的有48條，往來航班平均每天近50架次，占全部國際航線的52.7%。2018年上半年，杭州海關隸屬蕭山機場海關累計監(jiān)管進出口貨物8.3萬噸，其中與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的貿易量5.5萬噸、占總量的66%。

網(wǎng)上絲路，跨境電商助力開放

過去，浙江人依靠京杭大運河把商品賣到全國。今天，浙江制造借助“網(wǎng)上絲綢之路”銷往全球。“一帶一路”倡議提出五年來，浙江跨境電子商務迅猛發(fā)展。今年上半年，浙江跨境電商進出口121.4億元，規(guī)模位居全國各省市第二，對“一帶一路”市場出口占全省外貿出口總值的33.1%。同期，全省以跨境電商方式對“一帶一路”市場出口占全省跨境電商出口總值的25.8%。

跨境電商的火爆帶動了“一帶一路”沿線國家的跨境電商進口。2017年，通過中歐班列輸送到杭州跨境園區(qū)的商品貨值達兩億多元。中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)主陣地——下沙園區(qū)，擁有天貓國際、蘇寧易購等70多家平臺電商，網(wǎng)易考拉、銀泰網(wǎng)等100多家垂直電商，以及中外運、海倉科技等80多家電商服務企業(yè)入駐，直接帶動周邊周邊上千家企業(yè)“觸電”上網(wǎng)。如今，羽絨、小五金、衛(wèi)浴、雨傘、裝飾品等近萬種商品活躍在跨境電商線上平臺，不僅有效帶動傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展，而且助推了企業(yè)轉型升級，開辟了對外開放新領域。