打通“高速路” 跑出“加速度”——呼和浩特海關(guān)助力向北開放

內(nèi)蒙古具有沿邊開放發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢，既是我國向北開放的前沿，也是“一帶一路”沿線重要節(jié)點(diǎn)。近年來，呼和浩特海關(guān)深化通關(guān)改革，與蒙古國海關(guān)加強(qiáng)合作，融入“一帶一路”和中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，積極打造便捷高效的營商環(huán)境。

打通智能通關(guān)“高速路”

8月15日，額濟(jì)納旗策克口岸，一輛運(yùn)煤車駛?cè)脒M(jìn)境卡口，智能卡口系統(tǒng)自動掃描識別車牌，車輛和貨物信息與海關(guān)信息核碰后，起降桿自動抬桿放行，整個(gè)過程僅50秒。呼和浩特海關(guān)隸屬額濟(jì)納海關(guān)監(jiān)管一科科長吳胡日查說：“就像過高速公路ETC通道一樣順暢。”

呼和浩特關(guān)區(qū)有11個(gè)對外開放口岸，其中公路口岸6個(gè)。2017年，該關(guān)監(jiān)管進(jìn)出口貨物總量首次突破5000萬噸，達(dá)5310.5萬噸、同比增長27.5％。

然而，與外貿(mào)發(fā)展速度相比，公路口岸信息化建設(shè)嚴(yán)重滯后。加快公路口岸智能卡口建設(shè)勢在必行。

今年8月2日，呼和浩特海關(guān)在策克口岸順利完成監(jiān)管作業(yè)模式切換，標(biāo)志著該關(guān)在陸路邊境口岸率先實(shí)現(xiàn)“在提前審結(jié)模式下啟用智能卡口系統(tǒng)”。改革后，申報(bào)進(jìn)口貨物時(shí)間由平均10分鐘縮短至1分鐘，通過智能卡口自動驗(yàn)放進(jìn)出境車輛平均時(shí)間為40秒至65秒。

“最大的變化就是貨物通關(guān)時(shí)間縮短了，報(bào)關(guān)單證變少了，往返海關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場的次數(shù)減少了，實(shí)貨提離速度更快了。”博源實(shí)地公司通關(guān)部的劉陽說。

目前，呼和浩特海關(guān)以智能卡口為依托，正加緊推動公路口岸監(jiān)管作業(yè)模式改革，盡快將改革成果延伸至鐵路、空運(yùn)等領(lǐng)域，更好服務(wù)“一帶一路”建設(shè)和內(nèi)蒙古開放開發(fā)。

中歐班列跑出“加速度”

二連口岸是我國貨物出口蒙俄及歐洲的理想通道之一，是中歐班列“中通道”唯一出境口岸。截至今年7月，經(jīng)該口岸運(yùn)行的中歐班列突破1400列。目前，運(yùn)行24條的線路輻射河南、天津、重慶、四川等省市，汽車配件、服裝、電子產(chǎn)品等源源不斷運(yùn)往德國、波蘭、俄羅斯等國，歐洲的板材、食品等也加快進(jìn)入我國市場。

為支持中歐班列常態(tài)化運(yùn)行，呼和浩特海關(guān)按照“優(yōu)先編組、優(yōu)先發(fā)運(yùn)”原則，采用大型貨運(yùn)列車檢查系統(tǒng)對班列實(shí)施機(jī)檢掃描，采用非侵入式查驗(yàn)方式提高了班列通關(guān)速度。二連鐵路口岸實(shí)行24小時(shí)通關(guān)作業(yè)，及時(shí)辦理中歐班列進(jìn)出境通關(guān)手續(xù)，每列辦理時(shí)間嚴(yán)格控制在30分鐘內(nèi)。此外，還將“鐵路艙單信息生成”環(huán)節(jié)前推至蒙方境內(nèi)，將中蒙鐵路雙方單證交接、整理、翻譯3個(gè)環(huán)節(jié)壓縮為1個(gè)環(huán)節(jié)，減少境內(nèi)單證作業(yè)時(shí)間約3小時(shí)。據(jù)測算，中歐班列通行能力提升1倍左右。

目前，呼和浩特海關(guān)正推進(jìn)海鐵多式聯(lián)運(yùn)落地，已與天津港、大連港、錦州港建立合作機(jī)制，構(gòu)筑多條長達(dá)數(shù)千公里的海鐵聯(lián)運(yùn)大通道，推進(jìn)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。

借著“一帶一路”建設(shè)東風(fēng)，內(nèi)蒙古對外開放程度持續(xù)加深，外貿(mào)規(guī)模不斷擴(kuò)大。據(jù)呼和浩特海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年1-7月，內(nèi)蒙古對“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口總值392億元，同比增長6.4%，占同期內(nèi)蒙古外貿(mào)進(jìn)出口總值的67.8%。