“關(guān)稅保證險(xiǎn)”破冰 企業(yè)“過關(guān)”減壓

9月1日起，在海關(guān)總署、銀保監(jiān)會(huì)的推動(dòng)下，關(guān)稅保證保險(xiǎn)在上海、北京、廣州等十地海關(guān)啟動(dòng)試點(diǎn)。進(jìn)口貨物在這十地，有望享受到“先通關(guān)、后繳稅”通關(guān)便利，并減少以現(xiàn)金繳納或銀行保函形式進(jìn)行關(guān)稅擔(dān)保的資金壓力。

關(guān)稅保證保險(xiǎn)是保險(xiǎn)公司為企業(yè)提供關(guān)稅擔(dān)保，在貨物通關(guān)時(shí)可享受海關(guān)給予的“先通關(guān)、后征稅”便利的保證保險(xiǎn)。

據(jù)了解，在海關(guān)原有的進(jìn)口稅款擔(dān)保業(yè)務(wù)中，相關(guān)進(jìn)口企業(yè)只能選擇保證金或者銀行保函向海關(guān)提供稅款擔(dān)保。北京海關(guān)副關(guān)長高瑞峰介紹說，銀行保函的受眾群體以規(guī)模大、授信額度高的大型企業(yè)為主，而中小企業(yè)取得銀行保函較為困難。“中小企業(yè)雖然稅收總量小，但對(duì)‘提高通關(guān)效率、降低通關(guān)成本’的需求面大，這些企業(yè)由于在銀行授信較低或沒有授信，在向銀行申請(qǐng)保函時(shí)通常會(huì)被要求提供高額的保證金，企業(yè)資金壓力很大。”

據(jù)介紹，關(guān)稅保證保險(xiǎn)推出之后，企業(yè)只需要提供具備資質(zhì)的保險(xiǎn)公司出具的《關(guān)稅保證保險(xiǎn)單》，就可以向海關(guān)申請(qǐng)辦理稅款擔(dān)保通關(guān)手續(xù)，不占用企業(yè)資金和授信額度，可有效降低企業(yè)經(jīng)營成本，中小微企業(yè)受惠更加明顯。

火鳳凰公司是一家從事藝術(shù)品進(jìn)出口及文化對(duì)外貿(mào)易的企業(yè)，在物流和貿(mào)易環(huán)節(jié)需繳納的保證金業(yè)務(wù)涉及金額十分巨大，僅2018年北京春季拍賣會(huì)，這家公司的單筆保證金需求就有4500萬元之多。而關(guān)稅保證保險(xiǎn)的實(shí)施，為該公司節(jié)省成本達(dá)70%以上。

高瑞峰介紹，在使用關(guān)稅保證保險(xiǎn)模式下，企業(yè)無須占用在銀行的授信額度，直接通過關(guān)稅保證保險(xiǎn)節(jié)約了資金占?jí)旱某杀尽０雌胀駹I企業(yè)每月3億稅額需全額交納保證金情況下，以現(xiàn)行商業(yè)貸款利率與0.3%左右的關(guān)稅保證保險(xiǎn)費(fèi)率來測算，根據(jù)不同貨物占用時(shí)間，企業(yè)平均每年可節(jié)省500萬元到1000萬元利息。

近年來，隨著海關(guān)創(chuàng)新稅收擔(dān)保、優(yōu)化營商環(huán)境工作的不斷深入，僅在擔(dān)保領(lǐng)域，北京海關(guān)此前就曾聯(lián)合銀行、擔(dān)保公司推出“銀關(guān)融”、同業(yè)擔(dān)保、財(cái)務(wù)公司擔(dān)保等新型稅款擔(dān)保模式惠及大量企業(yè)。

8月28日，中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司發(fā)布關(guān)稅保證保險(xiǎn)相關(guān)產(chǎn)品，并向上海海關(guān)出具首張關(guān)稅保證保險(xiǎn)保單。保險(xiǎn)責(zé)任于9月1日生效后，作為投保人，遠(yuǎn)紡工業(yè)（上海）有限公司可憑借這張保單替代保證金實(shí)現(xiàn)正常通關(guān)。作為一家大型化纖制造企業(yè)，該公司每年需要備付數(shù)千萬元流動(dòng)資金，用于進(jìn)口大宗原料通關(guān)。如今，這一狀況將隨著關(guān)稅保證保險(xiǎn)試點(diǎn)的啟動(dòng)而發(fā)生改變。

9月1日上午，上海本初經(jīng)貿(mào)有限公司代表手持由中國太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司開具的第一張關(guān)稅保證保險(xiǎn)保單前往上海浦江海關(guān)，順利辦理一批價(jià)值一萬余美元的進(jìn)口汽車零部件貨物通關(guān)手續(xù)。

據(jù)了解，企業(yè)如未按海關(guān)規(guī)定的期限繳納進(jìn)口貨物關(guān)稅，保險(xiǎn)公司將按照保單約定向海關(guān)賠償企業(yè)應(yīng)繳的海關(guān)稅款及其滯納金。上海海關(guān)關(guān)稅處處長黃曉蕓表示，關(guān)稅保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的推出，不僅大大便利了進(jìn)口企業(yè)，有助于優(yōu)化營商環(huán)境，也擴(kuò)大了保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)范圍。此次關(guān)稅保證保險(xiǎn)全流程的順利出單，解決了原先銀行保函申請(qǐng)手續(xù)復(fù)雜、申請(qǐng)周期長、銀行授信額度低、繳納高額保證金、融資成本高等諸多問題，也為中小型企業(yè)帶來了實(shí)實(shí)在在的便利，這標(biāo)志著商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)助力海關(guān)優(yōu)化服務(wù)流程、縮短清關(guān)時(shí)效、提升貨物通關(guān)效率和便利性邁出堅(jiān)實(shí)的一步。

據(jù)悉，海關(guān)總署目前選取了3家保險(xiǎn)企業(yè)開展關(guān)稅保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，分別是中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司、中銀保險(xiǎn)有限公司和中國太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司。