呼和浩特海關(guān)（緝私局） 躬身踐行 揚(yáng)帆起航

為進(jìn)一步適應(yīng)新時(shí)代海關(guān)建設(shè)和反走私工作需要，大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”務(wù)實(shí)作風(fēng)，按照海關(guān)總署黨組關(guān)于“補(bǔ)短板、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”專項(xiàng)活動(dòng)要求，呼和浩特海關(guān)緝私局領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與，以“六個(gè)一”為抓手推進(jìn)“補(bǔ)、轉(zhuǎn)、提”專項(xiàng)活動(dòng)深入開展，緝私工作整體效能得到進(jìn)一步提升，活動(dòng)取得了明顯成效。

一次動(dòng)員部署，凝神聚力、提高認(rèn)識(shí)。第一時(shí)間成立了專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制訂了專項(xiàng)活動(dòng)方案，組織召開了專項(xiàng)活動(dòng)動(dòng)員部署電視電話會(huì)議，明確了專項(xiàng)活動(dòng)組織落實(shí)責(zé)任、時(shí)限和具體要求，將上級(jí)黨組關(guān)于此次專項(xiàng)活動(dòng)的部署要求傳達(dá)到每位民警，確保全員發(fā)動(dòng)，沒有“局外人”，進(jìn)一步提升各部門、單位和全體緝私民警思想認(rèn)識(shí)，為專項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效奠定了基礎(chǔ)。

一次集體研討，現(xiàn)身說法、查補(bǔ)短板。專項(xiàng)活動(dòng)開展以來，局黨組成員親自參與、指出問題、提出要求，參加了機(jī)關(guān)處室專項(xiàng)活動(dòng)研討會(huì)。討論會(huì)上各部門和個(gè)人按照“三查三改”要求，進(jìn)行了自查和互查，個(gè)人自查不掩飾，互查、共查不保留，確保問題查找準(zhǔn)確具體，見人見事，不虛不空，排查出問題675項(xiàng)，細(xì)化整改措施874項(xiàng)。

一份分析報(bào)告，深入剖析、追根溯源。切實(shí)將個(gè)人擺進(jìn)本部門、單位工作中，將本部門、單位融入全局工作中，全面梳理討論會(huì)上自查和互查出的問題，對(duì)準(zhǔn)工作短板、工作作風(fēng)、工作效率，進(jìn)行全面深入剖析，形成分析報(bào)告96份。

一份問題臺(tái)賬，短板+整改措施。隨著專項(xiàng)活動(dòng)的深入開展，問題查擺不斷更新深入，整改措施不斷細(xì)化具體，問題整改清單均通過分管局領(lǐng)導(dǎo)審定，制定臺(tái)賬97部。

一次主題演講，暢談心得、營造氛圍。關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要求：“以時(shí)不我待的緊迫感、首戰(zhàn)用我的責(zé)任感、功成不必有在我的使命感，體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng)，全力推進(jìn)‘智慧緝私’建設(shè)，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)反走私斗爭(zhēng)的攻堅(jiān)戰(zhàn)”。查私處全體同志將深挖問題、查擺不足，正視問題、立行立改，力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)改換面貌，提升工作。專項(xiàng)活動(dòng)給自己定了“重于義、輕于利、敏于行、訥于言、精于勤、荒于嬉、成于細(xì)、敗于疏”24字座右銘。1名局黨組成員、6名處室主要負(fù)責(zé)人登臺(tái)演講，角度各有側(cè)重、風(fēng)格各有不同、內(nèi)容各有深意，進(jìn)一步加深了民警對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)的思想認(rèn)識(shí)，營造了求真務(wù)實(shí)的活動(dòng)氛圍。

一次分析總結(jié)，評(píng)估成效、鞏固成果。呼和浩特海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聽取“補(bǔ)、轉(zhuǎn)、提”專項(xiàng)活動(dòng)開展情況及問題查擺和整改情況匯報(bào)，對(duì)進(jìn)一步提升緝私局各項(xiàng)工作提出了具體意見。緝私局領(lǐng)導(dǎo)既當(dāng)組織者和推動(dòng)者，又當(dāng)參與者和示范者，與警員共同探討研究案情，親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮、參與、慰問執(zhí)法辦案民警。

短板一：關(guān)區(qū)打私業(yè)務(wù)推動(dòng)不平衡。打擊的5個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域不平衡；案件查發(fā)地域分布上不平衡；現(xiàn)場(chǎng)移交案件與自偵案件數(shù)量不平衡；反走私績(jī)效指標(biāo)值不平衡。整改措施：發(fā)揮“國門利劍2018”聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌推動(dòng)作用和做好定期通報(bào)工作。職能部門加強(qiáng)與海關(guān)業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系配合，為分局辦案提供指導(dǎo)。隸屬分局深入研判轄區(qū)走私態(tài)勢(shì)，優(yōu)化“全員打私”機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)《呼和浩特海關(guān)緝私局“鞏固查證率、提高查獲率”15項(xiàng)措施》，提高涉案財(cái)物處置效率。

短板二：緝私業(yè)務(wù)改革力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。“四個(gè)中心”服務(wù)緝私執(zhí)法作用發(fā)揮有待進(jìn)一步提升，“情報(bào)中心”三導(dǎo)作用發(fā)揮不足，“案管中心”系統(tǒng)監(jiān)督管控作用發(fā)揮不充分，“辦案中心”建設(shè)與新的指導(dǎo)意見要求還有差距，“指揮中心”信息化、集成化水平還不夠高。整改措施：進(jìn)一步完善“四個(gè)中心”融合建設(shè)框架方案。有針對(duì)性得對(duì)重點(diǎn)商品開展全流程分析，整合內(nèi)外部數(shù)據(jù)資源，搭建緝私基礎(chǔ)信息庫。完善“案管中心”職責(zé)任務(wù)，提高案管系統(tǒng)監(jiān)督管控執(zhí)法辦案的作用。按照海關(guān)總署和緝私局要求穩(wěn)步推進(jìn)“辦案中心”建設(shè)工程。進(jìn)一步完善“指揮中心”在案件調(diào)度指揮和服務(wù)緝私執(zhí)法方面的功能作用。

短板三：緝私專業(yè)能力尚需提升。民警傳統(tǒng)辦案思維模式還較為普遍，刑事技術(shù)力量還較為薄弱，民警自身能力素質(zhì)還不夠強(qiáng)。整改措施：有針對(duì)性地加強(qiáng)緝私業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在各辦案單位設(shè)立兼職刑事技術(shù)員，組織開展刑事技術(shù)練兵比武。購置刑事技術(shù)查驗(yàn)設(shè)備，出臺(tái)設(shè)備使用考核制度。全面摸清緝私部門民警法制、刑事技術(shù)、“雙語”等方面特長(zhǎng)，建立專業(yè)人才庫。

短板四：執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)需要進(jìn)一步深化。執(zhí)法統(tǒng)一性還有待提高，執(zhí)法辦案還不夠規(guī)范，監(jiān)督管理職能有待提升。整改措施：完善《刑事執(zhí)法規(guī)范化指引》《行政執(zhí)法規(guī)范化指引》，規(guī)范關(guān)區(qū)執(zhí)法辦案，制定《“兩統(tǒng)一”管理辦法》，強(qiáng)化法制審核把關(guān)作用。開展法制業(yè)務(wù)遠(yuǎn)程視頻培訓(xùn)，通過案管系統(tǒng)加強(qiáng)執(zhí)法檢查及日常執(zhí)法監(jiān)督。充分應(yīng)運(yùn)網(wǎng)上督察、視頻督察等手段對(duì)民警執(zhí)法活動(dòng)和執(zhí)法規(guī)范化情況進(jìn)行全程監(jiān)督。

短板五：黨建工作特色不夠鮮明。黨建和業(yè)務(wù)建設(shè)的融合度不高，黨建品牌不夠亮，黨員先鋒示范作用不夠強(qiáng)。整改措施：強(qiáng)化黨建工作主體責(zé)任落實(shí)，將落實(shí)情況作為考核黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)黨建品牌的詮釋，加強(qiáng)對(duì)特色黨建內(nèi)容提煉總結(jié)，加強(qiáng)宣傳力度，提高影響力。組建黨員先鋒突擊隊(duì)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)重大案件、改革難點(diǎn)的攻堅(jiān)，繼續(xù)發(fā)揮戰(zhàn)時(shí)臨時(shí)黨支部的作用。

呼和浩特海關(guān)緝私局各部門、單位立足職能任務(wù)，改變常規(guī)思維模式，創(chuàng)新工作方法，深挖工作突破口，主動(dòng)思考、主動(dòng)作為。全體民警加快提升素質(zhì)能力，規(guī)避簡(jiǎn)單執(zhí)法、機(jī)械執(zhí)法思維，攻堅(jiān)克難、創(chuàng)業(yè)奉獻(xiàn)的精神被進(jìn)一步激發(fā)，不斷掀起“補(bǔ)、轉(zhuǎn)、提”專項(xiàng)活動(dòng)熱潮，緝私戰(zhàn)果頻傳?？旒啦楂@走私大麻5.99千克,旅檢渠道查獲走私,毒品9.21千克,查獲走私暹羅鱷、豚尾猴、球蟒等珍貴動(dòng)物活體。查獲人體藏匿走私冰毒案。今年以來，呼和浩特海關(guān)緝私局刑事案件數(shù)量大幅提升，刑事立案21起（自偵案件達(dá)到61.90%）、同比增長(zhǎng)50%，案件數(shù)創(chuàng)歷年最好成績(jī)，并開創(chuàng)了關(guān)區(qū)“四個(gè)首起”：成功破獲關(guān)區(qū)首起快件渠道走私毒品案；成功破獲關(guān)區(qū)首起互貿(mào)區(qū)渠道走私普通貨物案；成功破獲關(guān)區(qū)首起走私珍貴動(dòng)物活體案；成功破獲關(guān)區(qū)首起人體藏匿走私冰毒案。

“補(bǔ)、轉(zhuǎn)、提”專項(xiàng)活動(dòng)永遠(yuǎn)在路上，呼和浩特海關(guān)緝私局將繼續(xù)深化專項(xiàng)活動(dòng)，扎實(shí)完成問題整改工作，切實(shí)鞏固活動(dòng)成果，進(jìn)一步提升民警干事創(chuàng)業(yè)的精神面貌，推動(dòng)緝私工作再上新臺(tái)階。