跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)增至三十五家 家門(mén)口“海淘”更方便

北起哈爾濱，南至海口，東起威海，西達(dá)蘭州，近日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“綜試區(qū)”）從13個(gè)擴(kuò)容至35個(gè)。

“我國(guó)政府持續(xù)推動(dòng)綜試區(qū)建設(shè)，本質(zhì)上說(shuō)明‘跨境電商’這一新興外貿(mào)模式已經(jīng)被政府真正認(rèn)可，并且會(huì)成為未來(lái)幾年內(nèi)我國(guó)政府推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。”電子商務(wù)研究中心特約研究員、寧波新東方工貿(mào)有限公司總經(jīng)理朱秋城說(shuō)。

我國(guó)跨境電商行業(yè)快速發(fā)展，此次擴(kuò)容綜試區(qū)正是大勢(shì)所趨。電子商務(wù)研究中心監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2017年我國(guó)跨境電商交易規(guī)模為8.06萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)20.3%。

從單一到多元：消費(fèi)逐步升級(jí)

電子商務(wù)研究中心進(jìn)口跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈圖譜顯示，目前我國(guó)進(jìn)口跨境電商平臺(tái)主要包括：淘寶全球購(gòu)、網(wǎng)易考拉、洋碼頭、小紅書(shū)、唯品國(guó)際、豐趣海淘、天貓國(guó)際、寶貝格子、蘇寧海外購(gòu)、聚美優(yōu)品、京東全球購(gòu)、亞馬遜海外購(gòu)、蜜芽、美囤媽媽等。

“買(mǎi)吃的用的一般會(huì)選京東全球購(gòu)，買(mǎi)穿的選唯品國(guó)際，也會(huì)選天貓國(guó)際，買(mǎi)化妝品選網(wǎng)易考拉，用蘇寧海外購(gòu)買(mǎi)過(guò)生鮮……”家住北京的孫女士與記者分享了她的“海淘”經(jīng)驗(yàn)。如今，像孫女士這樣的消費(fèi)者不在少數(shù)。iiMedia Research（艾媒咨詢）數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計(jì)2018年跨境電商交易規(guī)模將增至9.0萬(wàn)億元人民幣，預(yù)計(jì)今年我國(guó)“海淘”用戶規(guī)模將達(dá)0.88億人。

“海淘”人數(shù)增多的背后是我國(guó)中產(chǎn)階級(jí)越來(lái)越追求品質(zhì)消費(fèi)的現(xiàn)實(shí)。事實(shí)上，我國(guó)消費(fèi)者已不僅僅滿足于正品行貨的質(zhì)量保障，而是對(duì)進(jìn)口商品有了更個(gè)性化、多樣化、高端化的需求。商務(wù)部年初發(fā)布的《主要消費(fèi)品供需狀況統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析報(bào)告》顯示，我國(guó)消費(fèi)者對(duì)進(jìn)口商品的需求旺盛，從食品、服裝、家居用品到汽車(chē)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上不能滿足需求的比例較高，消費(fèi)升級(jí)已然成為不爭(zhēng)的事實(shí)。

此外，為增強(qiáng)“海淘”用戶正品信任度，不少跨境電商平臺(tái)正嘗試網(wǎng)上平臺(tái)與線下實(shí)體互補(bǔ)。電子商務(wù)研究中心主任、研究員曹磊表示，政策助力進(jìn)口電商多元化發(fā)展，線上線下融合是趨勢(shì)，綜試區(qū)的擴(kuò)容也助力進(jìn)口跨境電商快速發(fā)展。

從東部到西部：分布日趨均衡

包括杭州在內(nèi)的13個(gè)綜試區(qū)，總體分布在長(zhǎng)三角、珠三角、中部。從地域上來(lái)看，新增的22個(gè)綜試區(qū)明顯向中西部和東北地區(qū)傾斜。

朱秋城認(rèn)為，中西部會(huì)成為跨境電商未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)。目前在政策環(huán)境上，跨境電商成為“一帶一路”重要落腳點(diǎn)，成為打開(kāi)“供給側(cè)改革”的新通道?；ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)難得的機(jī)遇，作為后發(fā)展的中西部地區(qū)，電商潛力尤其巨大?？缇畴娚痰某绷髡龔臇|部漸漸向中西部傳導(dǎo)，這個(gè)過(guò)程與過(guò)去30多年我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的趨勢(shì)類(lèi)似，但速度會(huì)比傳統(tǒng)貿(mào)易時(shí)代快得多。

據(jù)今年京東“618年中購(gòu)物節(jié)”數(shù)據(jù)顯示，二至六線城市購(gòu)買(mǎi)服務(wù)類(lèi)商品的用戶數(shù)量相比去年同期增長(zhǎng)均在60%以上，其中五、六線城市增長(zhǎng)近90%。中西部省份和低線級(jí)城市消費(fèi)崛起，跨境電商作為新的外貿(mào)方式、新的交易模式和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，有著巨大的市場(chǎng)潛力和生命力。

除不可忽視的消費(fèi)潛力，中西部電商基礎(chǔ)也在不斷鞏固。以新增加的蘭州綜試區(qū)為例，蘭州市政府與甘肅省商務(wù)廳、海關(guān)、國(guó)稅、外匯等部門(mén)合力建成了全省唯一的蘭州跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)，為跨境電商發(fā)展打造通關(guān)載體。為進(jìn)一步完善監(jiān)管體系，蘭州市建成了蘭州新區(qū)綜保區(qū)跨境電商監(jiān)管場(chǎng)地、蘭州鐵路口岸新區(qū)作業(yè)區(qū)跨境電商監(jiān)管中心兩個(gè)跨境電商監(jiān)管場(chǎng)地。此外，還建成了蘭州新區(qū)綜保區(qū)進(jìn)口商品批發(fā)中心、天津東疆保稅區(qū)進(jìn)口商品蘭州直營(yíng)中心等一批跨境電商進(jìn)口商品城（店）。

中西部和東北地區(qū)綜試區(qū)的設(shè)立，能極大激發(fā)中西部地區(qū)進(jìn)出口發(fā)展?jié)摿?，促進(jìn)跨境電商發(fā)展，帶動(dòng)外貿(mào)平衡發(fā)展。

從試點(diǎn)到普惠：經(jīng)驗(yàn)得以復(fù)制

綜試區(qū)在跨境電子商務(wù)交易、支付、物流、通關(guān)、退稅、結(jié)匯等環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)管模式和信息化建設(shè)等方面先行先試，這種先試先行的做法，為我國(guó)跨境電子商務(wù)健康發(fā)展提供了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

綜試區(qū)經(jīng)驗(yàn)的“種子”乘著政策的東風(fēng)繼續(xù)尋找適合的土壤開(kāi)花結(jié)果。新增加的22個(gè)綜試區(qū)將會(huì)積極復(fù)制前兩批綜試區(qū)“六體系兩平臺(tái)”等經(jīng)驗(yàn)做法，建立金融、物流、信用、風(fēng)險(xiǎn)防控等體系，打破過(guò)去不同部門(mén)、地區(qū)、行業(yè)之間的信息封鎖，實(shí)現(xiàn)信息共享，形成開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系。

作為新增的第三批綜試區(qū)之一，珠海綜試區(qū)跨境電商發(fā)展迎來(lái)新機(jī)遇，珠澳跨境電子商務(wù)通關(guān)中心總經(jīng)理助理張宗宙對(duì)媒體表示：“珠海成為綜試區(qū)后，跨境電商進(jìn)口商品的類(lèi)目變成了全類(lèi)目，打破了更多的限制，這樣的便利條件可以吸引大型平臺(tái)落戶珠海。”

第一批、第二批被列為綜試區(qū)的城市，大多既可以做保稅進(jìn)口，又可以做直購(gòu)進(jìn)口，優(yōu)勢(shì)明顯，這讓跨境電商企業(yè)和第三批新增的城市看到了潛力，據(jù)《南京日?qǐng)?bào)》報(bào)道，不到一周的時(shí)間，新增的南京綜試區(qū)便吸引了不少有意入園的企業(yè)。

綜試區(qū)先試先行，鼓勵(lì)企業(yè)加快建設(shè)“海外倉(cāng)”和全球營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，打造跨境電商知名品牌，積極開(kāi)拓多元化市場(chǎng)，促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)步發(fā)展，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。