北侖海關(guān) 吹響集結(jié)號(hào) 建功新征程

歷時(shí)兩個(gè)多月，深入60多家企業(yè)、港口、碼頭，召開十幾場(chǎng)業(yè)務(wù)座談會(huì)，寧波海關(guān)隸屬北侖海關(guān)剛剛結(jié)束了轉(zhuǎn)隸隊(duì)伍大調(diào)研，領(lǐng)導(dǎo)紛紛深入基層一線，找工作短板，聽各方意見，最終形成服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的10余項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措。這是寧波海關(guān)隸屬北侖海關(guān)轉(zhuǎn)隸隊(duì)伍三步走推進(jìn)“補(bǔ)轉(zhuǎn)提”專項(xiàng)活動(dòng)的一個(gè)縮影。

學(xué)好“三門課”

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。搞好專項(xiàng)活動(dòng)，必須引導(dǎo)干部職工思想上高度重視。

學(xué)好海關(guān)內(nèi)務(wù)規(guī)范。積極開展內(nèi)務(wù)規(guī)范強(qiáng)化月活動(dòng)，組織各部門集體觀看《海關(guān)內(nèi)務(wù)規(guī)范》示范片，傳閱《海關(guān)內(nèi)務(wù)規(guī)范手冊(cè)》，同時(shí)還將內(nèi)務(wù)規(guī)范視頻光盤在班車上循環(huán)播放，利用上下班路上時(shí)間進(jìn)一步學(xué)習(xí)。在此基礎(chǔ)上，組織開展內(nèi)務(wù)規(guī)范全員考試，對(duì)學(xué)習(xí)成效進(jìn)行全面驗(yàn)收。督促干部職工嚴(yán)格按照海關(guān)內(nèi)務(wù)規(guī)定規(guī)范著裝，職能部門對(duì)關(guān)容風(fēng)紀(jì)、工作紀(jì)律和辦公秩序開展日常糾察和隨機(jī)抽查，并對(duì)督查情況進(jìn)行了通報(bào)，進(jìn)一步提升了規(guī)范著裝和規(guī)范內(nèi)務(wù)的意識(shí)。

開展海關(guān)轉(zhuǎn)隸人員準(zhǔn)軍事化集訓(xùn)。根據(jù)打造準(zhǔn)軍事化紀(jì)律部隊(duì)的要求，選派軍轉(zhuǎn)干部及軍事素質(zhì)過硬的人員赴對(duì)口海關(guān)參加軍訓(xùn)小教員培訓(xùn)。5月底前全面完成了轉(zhuǎn)隸人員隊(duì)列訓(xùn)練。同時(shí)根據(jù)駐點(diǎn)和工作實(shí)際，共分7組分時(shí)間段開展集訓(xùn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加隊(duì)列訓(xùn)練，每位參訓(xùn)人員累計(jì)訓(xùn)練時(shí)長(zhǎng)不少于12小時(shí)。切實(shí)將準(zhǔn)軍事化集訓(xùn)覆蓋到全體黨員、干部、職工，確保橫向到底、縱向到邊，不留“死角”，沒有“局外人”。

劃好“三條線”

每月必讀一本廉政書籍，設(shè)立舉報(bào)信箱方便群眾監(jiān)督，舉報(bào)黨員干部的不正之風(fēng)……“補(bǔ)、轉(zhuǎn)、提”專項(xiàng)活動(dòng)開展以來，北侖海關(guān)轉(zhuǎn)隸隊(duì)伍以“踏石留印”“抓鐵有痕”的韌勁狠抓黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持“明底線、劃紅線、筑防線”，不斷規(guī)范、約束黨員干部廉潔從政行為。

明底線。持續(xù)推進(jìn)廉潔幸福觀教育，結(jié)合家庭助廉活動(dòng)、廉內(nèi)助評(píng)選活動(dòng)等，開展“廉潔從政、相約幸福”演講活動(dòng)，“一把手”圍繞《提高政治覺悟，改進(jìn)工作作風(fēng)，建設(shè)準(zhǔn)軍事化紀(jì)律部隊(duì)》講授專題廉政黨課，引導(dǎo)150名黨員干部及其家庭成員守住廉潔自律、拒腐防變家庭防線，不動(dòng)貪念、不伸手。

劃紅線。先后建立完善黨員干部行為規(guī)范、工作紀(jì)律、重大事項(xiàng)合議等方面的制度。建立反映問題線索排查會(huì)議制度并定期研究分析，對(duì)科級(jí)及科以下干部任用情況實(shí)施全程監(jiān)督，受理的紀(jì)檢信訪件有登記、有核查、有結(jié)果，對(duì)設(shè)備采購(gòu)、核輻射實(shí)驗(yàn)室等“三重一大”工作的決策事項(xiàng)和程序?qū)嵤┍O(jiān)督。分級(jí)、分層、分類制定了四類廉政責(zé)任書，簽訂范圍為全體在編人員，覆蓋面達(dá)100%。

筑防線。為所有一線人員配備執(zhí)法記錄儀，確保依法施檢，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法行為全過程監(jiān)控，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的優(yōu)勢(shì)，公開舉報(bào)電話和檢企QQ群，暢通監(jiān)督投訴渠道。加強(qiáng)節(jié)假日重點(diǎn)監(jiān)督，節(jié)前通知早提醒、節(jié)中查處嚴(yán)問責(zé)、節(jié)后監(jiān)督不放松，使廣大黨員干部持續(xù)繃緊作風(fēng)之弦。

理好“三本賬”

北侖海關(guān)轉(zhuǎn)隸隊(duì)伍把查實(shí)找準(zhǔn)單位、科室和個(gè)人的“短板”作為“補(bǔ)轉(zhuǎn)提”工作的核心和關(guān)鍵，建立三本臺(tái)賬，確保取得實(shí)效。

精準(zhǔn)對(duì)焦主動(dòng)“查”。俗話說，巨匠是在嚴(yán)格的規(guī)矩中施展他的創(chuàng)造才能的。登陸北侖海關(guān)的內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站，一條“補(bǔ)轉(zhuǎn)提”專項(xiàng)活動(dòng)第7號(hào)提示單就會(huì)彈出來：“各部門和全體干部職工需切實(shí)圍繞‘五關(guān)’要求全面查找問題，書面版經(jīng)上級(jí)審核人簽字后，于6月13日前報(bào)政工科。”經(jīng)過全面深入查找，全局共查找單位問題2條，科室問題74條，個(gè)人問題289條，分別建立了單位、科室、個(gè)人“三本帳”。

集中發(fā)力從嚴(yán)“改”。“病灶”找準(zhǔn)后，就要對(duì)癥下藥開“處方”，及時(shí)治療。該單位黨組一班人對(duì)“三本賬”中的問題進(jìn)行集體“會(huì)診”，制定整改目標(biāo)、責(zé)任單位、承辦人員、分管領(lǐng)導(dǎo)和辦理時(shí)限，形成“問題清單”，填寫“問題交辦單”逐一“交賬”。實(shí)行“首辦負(fù)責(zé)制”和部門“一把手”責(zé)任制，定期、不定期對(duì)列入清單管理的問題進(jìn)行督辦，嚴(yán)格督促責(zé)任部門和承辦人員抓好問題整改，并及時(shí)通過內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行公示。截至6月底，已完成整改銷號(hào)356項(xiàng)，占全部問題的97.5%。

多措并舉優(yōu)化“做”。對(duì)短板問題，北侖海關(guān)轉(zhuǎn)隸人員集中研討，推動(dòng)形成共識(shí)。他們從優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境入手，持續(xù)推動(dòng)“中國(guó)-中東歐國(guó)家貿(mào)易便利化檢驗(yàn)檢疫試驗(yàn)區(qū)（北侖核心區(qū)）”建設(shè)，落實(shí)好第二批5項(xiàng)優(yōu)惠政策，截至5月31日，試驗(yàn)區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易總額30.21億美元，同比增長(zhǎng)39.9%；全力支持推動(dòng)寧波創(chuàng)建自由貿(mào)易港，推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，“單一窗口”系統(tǒng)貨物報(bào)關(guān)申報(bào)覆蓋率達(dá)100%；圍繞寧波“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市建設(shè)，全力支持“芯港小鎮(zhèn)”等重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，用最短檢驗(yàn)周期完成6臺(tái)設(shè)備進(jìn)口檢驗(yàn)，助推北侖區(qū)高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，相關(guān)工作得到寧波市委常委、北侖區(qū)委書記毛宏芳批示肯定。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化監(jiān)管流程，一個(gè)窗口統(tǒng)一辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一口對(duì)外”，達(dá)到1+1>2的效果，讓改革紅利惠及廣大企業(yè)和群眾。今年1-5月，共完成出入境貨物查驗(yàn)29512萬批、貨值125.07億美元，批次同比增長(zhǎng)7.36%、貨值同比增長(zhǎng)38.21%。