深圳海關(guān)積極開(kāi)展各項(xiàng)工作深化“補(bǔ)、轉(zhuǎn)、提”見(jiàn)成效

快郵件業(yè)務(wù)監(jiān)管量巨大，通關(guān)時(shí)效性要求很高，與海關(guān)人力、技術(shù)、場(chǎng)地資源相對(duì)不足的矛盾日益突出。去年，深圳海關(guān)駐郵局辦事處實(shí)施了快件監(jiān)管模式改革，在全國(guó)海關(guān)范圍內(nèi)率先破題。今年，他們既要對(duì)改革的配套進(jìn)行完善，還要將快件改革復(fù)制推廣到郵件領(lǐng)域，通過(guò)改革的“精裝修”實(shí)現(xiàn)快郵件整體監(jiān)管的全覆蓋、再提速。

按照原定計(jì)劃，改革需要把分處兩地的郵政監(jiān)管中心和快件監(jiān)管中心進(jìn)行整合，將郵件運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所面積由1.2萬(wàn)平方米擴(kuò)大至2.1萬(wàn)平方米，新設(shè)置8大工作區(qū)域，建立3個(gè)作業(yè)系統(tǒng)，把海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)直接作用于企業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)郵件包裹上線(xiàn)、分揀、查驗(yàn)、下線(xiàn)、放行、扣倉(cāng)、裝車(chē)等環(huán)節(jié)的全流程“嵌入式”順勢(shì)監(jiān)管。這一過(guò)程按照前期測(cè)算，需要為期半年。

100天內(nèi)建成深圳郵政國(guó)際運(yùn)營(yíng)中心。“快一點(diǎn)！再快一點(diǎn)！”在“補(bǔ)、轉(zhuǎn)、提”的催化下，改革不斷上檔提速，工作人員加班加點(diǎn)，工程隊(duì)24小時(shí)不停歇施工，關(guān)警員克服工作現(xiàn)場(chǎng)噪音大、粉塵大、氣味大的困難，上下同心，在100天內(nèi)完成了原本需要半年的深圳郵政國(guó)際運(yùn)營(yíng)中心建設(shè)任務(wù)。5月30日，深圳郵政國(guó)際運(yùn)營(yíng)中心正式升級(jí)啟動(dòng)。

“快一點(diǎn)！再快一點(diǎn)！”這100天內(nèi)，他們同步對(duì)改革實(shí)施“精裝修”，從整體上完成了快郵件業(yè)務(wù)的“高速路上換輪胎”。從分揀的精準(zhǔn)度，到圖像的智能識(shí)別，再到風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)的合理設(shè)定，他們一項(xiàng)一項(xiàng)摳細(xì)節(jié)，打通了一個(gè)又一個(gè)制約“管得住、通得快”的瓶頸。他們開(kāi)發(fā)應(yīng)用了“關(guān)郵通”APP，在線(xiàn)可查詢(xún)郵件通關(guān)狀態(tài)、辦理上傳報(bào)關(guān)資料、繳稅和退運(yùn)等手續(xù)，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路，企業(yè)少跑路”；為促進(jìn)關(guān)檢業(yè)務(wù)深度融合，他們與原檢驗(yàn)檢疫局的新同事攜手并肩，迅速實(shí)現(xiàn)了一個(gè)窗口、一次機(jī)檢、一個(gè)指令、一次查驗(yàn)、一次放行、一次處置，幫助企業(yè)節(jié)省了1/3的報(bào)關(guān)報(bào)檢人力資源。

智能分揀系統(tǒng)、關(guān)檢“一次查驗(yàn)”、非侵入式查驗(yàn)，亮點(diǎn)紛呈。“快一點(diǎn)！再快一點(diǎn)！”這就是駐郵局辦事處“補(bǔ)、轉(zhuǎn)、提”的目標(biāo)所在。今年5月30日建成的深圳郵政國(guó)際運(yùn)營(yíng)中心，實(shí)現(xiàn)了90%以上包裹的免拆查驗(yàn)，為一線(xiàn)作業(yè)關(guān)員大幅減負(fù)；每日最大郵件處理能力由70萬(wàn)件增長(zhǎng)至150萬(wàn)件，峰值可達(dá)200萬(wàn)件，郵件平均通關(guān)時(shí)間壓縮三分之一。在快件監(jiān)管方面，作為國(guó)內(nèi)首個(gè)24小時(shí)通關(guān)的快遞口岸，順豐等一大批快遞企業(yè)在這里的業(yè)務(wù)量持續(xù)增長(zhǎng)，通關(guān)速度不斷加快，“改革強(qiáng)關(guān)、科技興關(guān)”通過(guò)“補(bǔ)、轉(zhuǎn)、提”既讓企業(yè)、也讓干部更加看得見(jiàn)、摸得著。

“補(bǔ)、轉(zhuǎn)、提”，不停步

梅林海關(guān)的“亮比評(píng)”，蛇口海關(guān)的“微創(chuàng)新”，駐郵局辦事處的“精裝修”，只是深圳海關(guān)“補(bǔ)、轉(zhuǎn)、提”的縮影。專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，深圳海關(guān)聚焦內(nèi)外“獲得感”，不斷提升隊(duì)伍素質(zhì)能力，大力推進(jìn)關(guān)檢業(yè)務(wù)融合，持續(xù)深化兩輪“二建四改”，積極探索前沿科技應(yīng)用，使隊(duì)伍建設(shè)和中心工作齊頭并進(jìn)，呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，該關(guān)今年1-5月進(jìn)出口貿(mào)易貨值達(dá)到16546.4億元，同比增長(zhǎng)10.2%；監(jiān)管進(jìn)出境運(yùn)輸工具607萬(wàn)輛艘節(jié)架，同比增長(zhǎng)3.3%；進(jìn)出口報(bào)關(guān)單數(shù)479.3萬(wàn)份，同比增長(zhǎng)11%；稅收入庫(kù)628億元，同比增長(zhǎng)17.1%，稅收增長(zhǎng)率同比提升3.82個(gè)百分點(diǎn)。在通關(guān)效率方面，24小時(shí)進(jìn)出口通關(guān)率分別達(dá)到96.39%和99.23%，同比提升2.56和0.3個(gè)百分點(diǎn)。在打擊走私違規(guī)、維護(hù)良好進(jìn)出口秩序方面，處理走私犯罪、走私行為、違規(guī)案件數(shù)和罰沒(méi)收入繼續(xù)保持全國(guó)第一。

這些數(shù)據(jù)的背后，是深圳海關(guān)人堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與，以查破題、以改兜底，力爭(zhēng)全員人人有提高、單位個(gè)個(gè)有改進(jìn)；是該關(guān)堅(jiān)持馬上就辦、真抓實(shí)干，積微成著、精益求精，實(shí)現(xiàn)“補(bǔ)、轉(zhuǎn)、提”成效向管理效益和社會(huì)效益轉(zhuǎn)化。專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)雖然只有3個(gè)月時(shí)間，但活動(dòng)中所倡導(dǎo)的精神、作風(fēng)、方法正在固化下來(lái)，成為該關(guān)在新時(shí)代新征程上的寶貴財(cái)富，常用常新。他們正以雷厲風(fēng)行和久久為功相結(jié)合的精神來(lái)“補(bǔ)短板、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”，把一點(diǎn)點(diǎn)的小改進(jìn)匯聚起來(lái)，形成巨大的正能量，把海關(guān)總署黨組提出的“積小勝為大勝”落到實(shí)處。不斷進(jìn)步、永不停歇，“補(bǔ)、轉(zhuǎn)、提”，深圳海關(guān)一直在路上。