廣東自貿(mào)區(qū)將打造成粵港澳大灣區(qū)合作示范區(qū)

從香港來深圳前海創(chuàng)業(yè)的“90后”郭瑋強(qiáng)正朝著夢想起飛。不久前，他創(chuàng)立的隨身寶科技已達(dá)成A輪千萬級意向融資，目前項(xiàng)目估值已超1億元。

兩年前，郭瑋強(qiáng)隨參訪團(tuán)到前海參觀，被良好的環(huán)境吸引，選擇在夢工場開啟創(chuàng)業(yè)之旅。一入駐，他便得到一系列軟硬件支持，包括免費(fèi)的辦公場地、環(huán)境良好的創(chuàng)業(yè)公寓、諸多創(chuàng)業(yè)幫扶政策等，這讓他迅速站穩(wěn)了腳跟。

前海是粵港澳人才合作示范區(qū)，不久前率先取消港澳居民就業(yè)證制度，允許擁有香港執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)人士自由執(zhí)業(yè)，極大地方便了港澳居民的創(chuàng)業(yè)。

“持續(xù)推進(jìn)深港澳人才交流合作機(jī)制創(chuàng)新。”前海管理局局長杜鵬說，自貿(mào)區(qū)持續(xù)推動注冊稅務(wù)師、會計(jì)師等10多類香港專業(yè)人士在前海執(zhí)業(yè)，對包括港籍高端人才在內(nèi)的人才減按15%征收個人所得稅。同時，不斷完善深港青年夢工場創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，為香港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好條件。截至今年3月底，夢工場累計(jì)孵化創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)304家，其中港澳團(tuán)隊(duì)158家，超半數(shù)項(xiàng)目成功拿到融資，累計(jì)融資總額超過14億元。

“下一步，我們將加快建設(shè)粵港澳深度合作示范區(qū)，積極融入粵港澳大灣區(qū)城市群規(guī)劃建設(shè)，打造升級版深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)。”杜鵬說。

廣州南沙是廣東省實(shí)施CEPA先行先試綜合示范區(qū)，至今已落戶港澳投資企業(yè)1357家，投資總額超過300億美元。

“目前，南沙正緊抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)機(jī)遇，加強(qiáng)與港澳更高層次合作，加快制定便利港澳居民在南沙發(fā)展的政策措施。”該區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說，南沙在制度創(chuàng)新方面取得積極進(jìn)展，已累計(jì)形成376項(xiàng)創(chuàng)新成果，平均每三天推出一項(xiàng)改革創(chuàng)新舉措。如創(chuàng)新CEPA框架下食品、商品通關(guān)便利化制度，對經(jīng)自貿(mào)區(qū)進(jìn)口的符合“CEPA原產(chǎn)地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”港澳產(chǎn)食品實(shí)施特殊監(jiān)管政策，將港澳政府主管部門認(rèn)可的原產(chǎn)地、官方衛(wèi)生證書和其他合格證明材料作為檢驗(yàn)檢疫放行依據(jù)，對符合要求的食品實(shí)施口岸快放?？诎侗O(jiān)管流程所需時間降低到3小時之內(nèi)，相對傳統(tǒng)的扣檢查驗(yàn)流程縮短了11天以上，通關(guān)效率有了質(zhì)的飛躍。

珠海橫琴率先借鑒香港建筑和工程發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動港澳投資建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人士準(zhǔn)入執(zhí)業(yè)落地。目前已有6個香港團(tuán)隊(duì)，72名專業(yè)服務(wù)人員，在橫琴11個在建工程項(xiàng)目執(zhí)業(yè)。

橫琴還率先成立珠港澳商事調(diào)解合作中心，形成對接港澳的多元化調(diào)解機(jī)制。在跨境消費(fèi)維權(quán)領(lǐng)域，成功調(diào)解澳門消委會轉(zhuǎn)辦的消費(fèi)爭議8宗，調(diào)解成功率為100%，為澳門消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失2410萬元。

日前，國務(wù)院印發(fā)《進(jìn)一步深化中國（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開放方案》并提出建設(shè)目標(biāo)：到2020年，打造開放型經(jīng)濟(jì)新體制先行區(qū)、高水平對外開放門戶樞紐和粵港澳大灣區(qū)合作示范區(qū)。方案同時提出了促進(jìn)粵港澳經(jīng)濟(jì)深度合作、深入推進(jìn)粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化等18個方面的具體舉措。

其中，一系列深入推進(jìn)粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化的舉措鼓舞人心。根據(jù)方案，未來將進(jìn)一步推動在CEPA框架下內(nèi)地對港澳在金融、法律、建筑、航運(yùn)等領(lǐng)域進(jìn)一步開放。

——拓展金融IC卡和移動金融在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，為粵港澳居民跨境往來提供便捷的支付服務(wù)；

——允許自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)港澳與內(nèi)地合伙聯(lián)營律師事務(wù)所的內(nèi)地律師受理、承辦內(nèi)地法律適用的行政訴訟法律事務(wù)；

——允許港商獨(dú)資或控股的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目試點(diǎn)采用香港工程建設(shè)管理模式；

——將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)港澳航線作為國內(nèi)特殊航線管理……

“突破機(jī)制體制障礙，打造粵港澳大灣區(qū)合作示范區(qū)。”廣東省副省長歐陽衛(wèi)民說，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將充分發(fā)揮制度創(chuàng)新優(yōu)勢，在CEPA框架下，率先對港澳服務(wù)業(yè)進(jìn)一步開放，擴(kuò)大港澳金融、會計(jì)、律師、建筑等專業(yè)服務(wù)范圍，不斷突破粵港澳深度合作的體制機(jī)制障礙，為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。