廣深港高鐵將實(shí)施“一地兩檢”通關(guān)程序

香港特區(qū)立法會(huì)6月14日三讀通過《廣深港高鐵（一地兩檢）條例草案》（下稱《條例草案》），“一地兩檢”在香港的本地立法程序基本完成。《條例草案》在遞交行政長官簽署并于特區(qū)政府憲報(bào)刊登后，將正式生效成為法律在香港實(shí)施。

《條例草案》生效后，廣深港高鐵香港段西九龍站將實(shí)施“一地兩檢”的通關(guān)程序，這意味著乘客可在西九龍站站內(nèi)一次性地完成清關(guān)、出入境及檢驗(yàn)檢疫的手續(xù)，從香港通過高鐵一站直達(dá)內(nèi)地18個(gè)站點(diǎn)。

特區(qū)政府運(yùn)輸及房屋局局長陳帆在立法會(huì)三讀表決前表示，“一地兩檢”的通關(guān)安排符合國家憲法及香港基本法，而廣深港高鐵的優(yōu)勢及對香港的貢獻(xiàn)是鐵一般的事實(shí)。根據(jù)《條例草案》所訂明的內(nèi)容，“一地兩檢”的通關(guān)方式不會(huì)改變香港特區(qū)的出入境制度，以及乘客進(jìn)入內(nèi)地辦理通關(guān)手續(xù)的權(quán)利及義務(wù)。他希望立法會(huì)議員以開放的胸襟親身體驗(yàn)高鐵的便利。

為發(fā)揮廣深港高鐵的最大效益，香港特區(qū)政府2017年7月25日宣布將在廣深港高鐵西九龍站實(shí)施“一地兩檢”的通關(guān)程序。

特區(qū)政府決定以“三步走”的程序落實(shí)“一地兩檢”。2017年11月18日，特區(qū)政府與內(nèi)地在香港簽署了《內(nèi)地與香港特別行政區(qū)關(guān)于在廣深港高鐵西九龍站設(shè)立口岸實(shí)施“一地兩檢”的合作安排》（下稱合作安排），啟動(dòng)“三步走”第一步。全國人大常委會(huì)于2017年12月27日批準(zhǔn)合作安排，完成“三步走”程序的第二步。

按照“三步走”程序的最后一步，香港應(yīng)就“一地兩檢”進(jìn)行本地立法。特區(qū)政府于1月26日公布根據(jù)合作安排擬定的“一地兩檢”《條例草案》，并交由立法會(huì)進(jìn)行本地立法。根據(jù)香港法律，完成香港本地立法程序需要立法會(huì)三讀通過。《條例草案》的首讀工作于1月31日完成，二讀工作于6月13日完成。

廣深港高鐵香港段始自香港西九龍站，全長26公里，由特區(qū)政府出資并委托港鐵公司規(guī)劃和建設(shè)，工程目前已完成99.6%。廣深港高鐵香港段列車已于4月1日起進(jìn)入試運(yùn)行階段，預(yù)計(jì)將于今年年內(nèi)正式開通運(yùn)行。