海關(guān)總署發(fā)布《關(guān)于海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅物流中心（B型）保稅貨物流轉(zhuǎn)管理的公告》 促進(jìn)保稅貨物流轉(zhuǎn)管理手續(xù)簡(jiǎn)化和效率提升

日前，海關(guān)總署官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅物流中心（B型）保稅貨物流轉(zhuǎn)管理的公告》（以下簡(jiǎn)稱《公告》），明確海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅物流中心（B型）保稅貨物流轉(zhuǎn)（設(shè)備結(jié)轉(zhuǎn)）管理有關(guān)事宜。

為促進(jìn)保稅貨物流轉(zhuǎn)管理手續(xù)簡(jiǎn)化和效率提升，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，優(yōu)化管理和服務(wù)，進(jìn)一步提升信息化管理水平，推廣特殊監(jiān)管區(qū)域管理系統(tǒng)、保稅物流管理系統(tǒng)的應(yīng)用，海關(guān)總署發(fā)布了《公告》。

《公告》指出，企業(yè)在特殊監(jiān)管區(qū)域管理系統(tǒng)、保稅物流管理系統(tǒng)設(shè)立保稅底賬后，辦理海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域間、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域與保稅物流中心（B型）間，以及保稅物流中心（B型）間的保稅貨物流轉(zhuǎn)（設(shè)備結(jié)轉(zhuǎn)）業(yè)務(wù)適用本公告。

《公告》明確，轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出企業(yè)應(yīng)對(duì)保稅貨物流轉(zhuǎn)（設(shè)備結(jié)轉(zhuǎn)）情況協(xié)商一致后，按照《海關(guān)總署公告2018年第23號(hào)》要求報(bào)送保稅核注清單。其中，清單類型填報(bào)普通清單，關(guān)聯(lián)清單編號(hào)由轉(zhuǎn)出企業(yè)填報(bào)對(duì)應(yīng)轉(zhuǎn)入企業(yè)的進(jìn)口保稅核注清單編號(hào)，關(guān)聯(lián)備案編號(hào)填寫對(duì)方手（賬）冊(cè)備案號(hào)，以及設(shè)備結(jié)轉(zhuǎn)時(shí)，監(jiān)管方式應(yīng)填設(shè)備進(jìn)出區(qū)（監(jiān)管方式代碼5300）4項(xiàng)應(yīng)符合本公告要求。

《公告》指出，轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出保稅核注清單按10位商品編碼進(jìn)行匯總比對(duì)，商品編碼比對(duì)一致且法定數(shù)量相同的，雙方核注清單比對(duì)成功；系統(tǒng)比對(duì)不成功的，按雙方核注清單商品編碼前8位進(jìn)行匯總比對(duì)，商品編碼比對(duì)一致且法定數(shù)量相同的，轉(zhuǎn)人工比對(duì)。商品編碼比對(duì)不一致或法定數(shù)量不同的，對(duì)轉(zhuǎn)出保稅核注清單予以退單，由轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出雙方協(xié)商，并根據(jù)協(xié)商結(jié)果對(duì)保稅核注清單進(jìn)行相應(yīng)修改或撤銷。

流轉(zhuǎn)雙方對(duì)同一商品的商品編碼協(xié)商不一致時(shí)應(yīng)按轉(zhuǎn)入地海關(guān)依據(jù)商品歸類的有關(guān)規(guī)定認(rèn)定的商品編碼確定。

《公告》要求，轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出保稅核注清單均已審核通過的，企業(yè)進(jìn)行實(shí)際收發(fā)貨，并按相關(guān)要求辦理卡口核放手續(xù)。按照《海關(guān)總署公告2018年第23號(hào)》關(guān)于簡(jiǎn)化保稅貨物報(bào)關(guān)手續(xù)的規(guī)定，流轉(zhuǎn)雙方企業(yè)可不再辦理報(bào)關(guān)申報(bào)手續(xù)。對(duì)報(bào)關(guān)申報(bào)有特殊要求的從其規(guī)定。《公告》強(qiáng)調(diào)，設(shè)備結(jié)轉(zhuǎn)時(shí)，由轉(zhuǎn)入企業(yè)向主管海關(guān)申請(qǐng)調(diào)整設(shè)備底賬監(jiān)管年限截止日期。

此外，海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場(chǎng)所與區(qū)外加工貿(mào)易企業(yè)、其他保稅監(jiān)管場(chǎng)所間的保稅貨物流轉(zhuǎn)（設(shè)備結(jié)轉(zhuǎn)）參照上述規(guī)定辦理。

據(jù)悉，《公告》自2018年7月1日起實(shí)施。7月1日前已開展試點(diǎn)的海關(guān)可參照本公告執(zhí)行。海關(guān)總署2016年第86號(hào)公告同時(shí)廢止。