供給側改革激發(fā)活力 開放促發(fā)展?jié)u入佳境 ——西北五省區(qū)及內蒙古推進高質量發(fā)展觀察

以資源、能源開發(fā)為傳統(tǒng)發(fā)展優(yōu)勢的西北五省區(qū)以及內蒙古，今年以來通過持續(xù)推進供給側改革，積極培育新興產業(yè)，經濟結構轉型升級亮點頻現(xiàn)；依托自身資源和區(qū)位優(yōu)勢，積極融入助推“一帶一路”建設，對外開放“吸睛”又“吸金”；堅持“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，使經濟社會發(fā)展更有質量。

改革創(chuàng)新激發(fā)活力

今年一季度，新疆、陜西、青海、寧夏、甘肅生產總值分別同比增長6.7％、8.5%、7.2%、7.9%、5.3%，內蒙古經濟運行總體平穩(wěn)。在新疆統(tǒng)計局副局長王躍看來，新疆經濟的蓬勃發(fā)展主要得益于在持續(xù)推進供給側結構性改革的背景下，新動能的加速成長。一季度，新疆高新技術制造業(yè)增加值同比增長52.9％，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值增長14.0％，增長幅度高于規(guī)模以上工業(yè)平均增速。

此外，“互聯(lián)網+”深度融入各行業(yè)、各領域，催生出許多新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式，數(shù)字經濟、平臺經濟、共享經濟，為新疆經濟發(fā)展注入了新的活力。

在能源開發(fā)大區(qū)內蒙古，傳統(tǒng)產業(yè)新舊動能轉換有序進行，正在助推著工業(yè)結構的持續(xù)優(yōu)化。今年，新能能源有限公司在建成60萬噸/年煤制甲醇生產項目的基礎上，又投資42億元，在內蒙古達拉特旗興建了20萬噸/年甲醇制穩(wěn)定輕烴項目。

隨著一批技改、延鏈、補鏈項目啟動建設和投產，內蒙古的化工、冶金、稀有金屬等傳統(tǒng)行業(yè)改造升級步伐加快。今年一季度，內蒙古能源工業(yè)增加值增長5.2%，冶金建材工業(yè)增長7.8%，化學工業(yè)增長9.5%，對規(guī)模以上工業(yè)增加值增長的貢獻率分別達到59.4%、29.5%和31.8%。

青海省今年一季度戰(zhàn)略性新興產業(yè)與高耗能行業(yè)的固定資產投資增速形成鮮明對比，前者同比增長13%，而后者卻下降0.1%。一季度青海單晶硅、光電子器件、碳酸鋰、光纖等新興產業(yè)的產品產量分別增長15.4%、83.6%、42.2%、15.4%，而高耗能的水泥、碳化硅產量同比下降51.0%、59.4%。

“西引力”不斷增強

隨著“一帶一路”建設的深入發(fā)展，西北和內蒙古6省區(qū)在加大“東聯(lián)西出”通道建設的同時，依托自身資源和區(qū)位優(yōu)勢，加快“走出去、引進來”步伐，為繁榮“一帶一路”和區(qū)域經濟發(fā)展奠定了堅實的基礎。

金川公司印尼紅土鎳礦項目正式開工建設、酒鋼公司牙買加氧化鋁廠投料生產……今年以來，一個個國際產能合作項目和國際貿易大單的實施，為甘肅對外貿易和投資合作增光添彩。甘肅還將圍繞文化、通道、技術、信息等方面，重點發(fā)展節(jié)能環(huán)保、清潔能源、循環(huán)農業(yè)、中醫(yī)中藥、文化旅游、數(shù)據(jù)信息、先進制造等十大類產業(yè)，推進深度參與“一帶一路”建設。

作為絲綢之路經濟帶的核心樞紐，去年新疆共通行西向國際貨運班列2226列，貨運量115.91萬噸，貨值161.04億美元，成為國際班列重要通道。3月29日，隨著中歐班列（波蘭-成都）駛達阿拉山口口岸，今年中歐班列累計開行數(shù)量已達到1000列，可到達歐洲13個國家、41個城市，商品種類也逐步擴大到服裝鞋帽、汽車及配件、糧食、木材、化工品、機械設備等品類，中歐班列實現(xiàn)常態(tài)化開行。

在古絲綢之路的起點西安，包括自貿區(qū)、海關特殊監(jiān)管區(qū)在內的向西開放平臺體系正加快構筑。陜西西咸新區(qū)空港新城管委會主任賀鍵介紹，目前空港新城已吸引法國賽峰、法國賽諾菲（梅里亞）等一批世界500強企業(yè)落戶，還儲備了一大批有自貿區(qū)需求的企業(yè)和項目，自貿區(qū)效應正持續(xù)發(fā)酵。

綠色發(fā)展更有質量

眼下的新疆塔里木盆地正值風沙浮塵天氣，但在地處塔克拉瑪干沙漠西南緣的麥蓋提縣，百萬畝防風固沙生態(tài)林基地里的補植和管護工作并沒有因此停歇。麥蓋提縣林業(yè)局副局長王宇鋒說，目前防風固沙生態(tài)林已完成30萬畝，種植各類樹木1.7億株，成活率90%以上。

今年以來地處干旱內陸、生態(tài)脆弱的西北其他省區(qū)在綠色發(fā)展方面持續(xù)發(fā)力。寧夏緊念生態(tài)保護的“緊箍咒”，自去年清理關閉賀蘭山自然保護區(qū)內礦業(yè)權14個，注銷清退探礦權、采礦權28個后，今年進一步加強礦產資源開發(fā)利用管理，規(guī)定自然保護區(qū)內一律不再設置出讓探礦權。

甘肅省發(fā)改委副主任李東新表示，甘肅在切實汲取祁連山自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞問題深刻教訓的同時，將積極構建綠色生態(tài)產業(yè)體系，力爭到2020年產業(yè)結構調整取得較大進展，生態(tài)文明體制改革取得重大突破，生態(tài)產業(yè)體系初步形成，綠色生態(tài)產業(yè)增加值占GDP的比重明顯提高，生態(tài)經濟對經濟社會發(fā)展的貢獻率顯著提高。

青海省環(huán)保廳公布數(shù)據(jù)顯示，一季度青海省內外流水系的黃河干流、長江流域、瀾滄江流域水質優(yōu)良率為100%，長江、瀾滄江出境水質穩(wěn)定在Ⅰ類水質，黃河干流水質穩(wěn)定在Ⅱ類水質。