深圳機場海關(guān)多舉措推進口岸“A級餐飲示范區(qū)”建設(shè)

4月28日，深圳機場海關(guān)對轄區(qū)內(nèi)的天和漁村酒店頒發(fā)了首張新版口岸食品安全A級單位牌匾，這是出入境檢驗檢疫隊伍和職責轉(zhuǎn)隸后以海關(guān)名義首次授予該資質(zhì)。

深圳機場口岸現(xiàn)有食品生產(chǎn)經(jīng)營單位231家，其中餐飲服務(wù)單位129家（包括29家集體食堂）、食品銷售單位102家，日均供應(yīng)超10萬余人份餐食，占整個深圳口岸區(qū)域內(nèi)餐飲單位的70%以上。深圳機場海關(guān)結(jié)合深圳“國家食品安全城市”創(chuàng)建，通過技術(shù)幫扶助力企業(yè)打造品牌形象，提升食品安全管理水平。

深圳機場海關(guān)在探索創(chuàng)建全國首家口岸A級餐飲示范區(qū)的基礎(chǔ)上，通過政策調(diào)控、技術(shù)幫扶及激勵評比形成輻射效應(yīng)，不斷培育企業(yè)誠信經(jīng)營意識，著力打造全國性口岸食品安全示范品牌。

制度創(chuàng)新。摒棄以往“被動式監(jiān)管”“保姆式監(jiān)管”模式，進一步厘清監(jiān)管部門與企業(yè)主體權(quán)責劃分，有效落實口岸衛(wèi)生許可行政審批制度改革，不斷優(yōu)化衛(wèi)生許可變更及延續(xù)流程，對符合要求的企業(yè)，在其申請許可變更和延續(xù)時可省去現(xiàn)場考核環(huán)節(jié)，大大縮短辦理時限，增強企業(yè)的主體責任和基層的主觀能動性，真正將該放的權(quán)利放到位。

管理優(yōu)化。對接政府職能轉(zhuǎn)變的思路及項目，不斷優(yōu)化監(jiān)管方式，推行餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級動態(tài)管理，以HACCP理論為指導，確定餐飲企業(yè)的許可管理、人員衛(wèi)生、場所環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、采購貯存等多個項目為關(guān)鍵控制點，進而實施量化檢查模式，提升監(jiān)管的針對性和科學性。

服務(wù)企業(yè)。以企業(yè)自主創(chuàng)建為主、監(jiān)管部門引導創(chuàng)建為輔，大力幫扶信譽良好的企業(yè)提升食品安全等級，讓更多的企業(yè)成為食品安全A級單位，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)的輻射作用，在口岸形成點線面結(jié)合的多層次、全方位、全業(yè)態(tài)的食品安全示范群。

目前，深圳機場航站樓內(nèi)餐飲企業(yè)均已達B級以上評級，其中12家企業(yè)成功“創(chuàng)A”。相關(guān)經(jīng)驗做法在深圳都市頻道“星期三‘查’餐廳”欄目組現(xiàn)場執(zhí)法人員隨機抽查結(jié)果驗證中，獲深圳市人大代表及消費者的高度評價。

充分發(fā)揮技術(shù)把關(guān)優(yōu)勢，全鏈條科學監(jiān)管，幫扶企業(yè)提升自身食品安全管理水平。

強化原料追溯，通過進貨臺賬記錄追蹤食品原料來源渠道，通過現(xiàn)場倉庫檢查嚴控原料質(zhì)量。通過“現(xiàn)場快篩+專業(yè)實驗室”的食品檢測體系，采取每月定期隨機抽檢和重點敏感樣品專項檢測等，消除安全隱患，保障食品安全。

加強前后端監(jiān)管。在衛(wèi)生許可之前開展預防性衛(wèi)生監(jiān)督審定食品生產(chǎn)加工工序流程，在衛(wèi)生許可之后對出品進行復驗；并根據(jù)食品安全等級評定情況，對餐飲企業(yè)實施分級管理及差異化監(jiān)控，根據(jù)餐飲企業(yè)衛(wèi)生情況動態(tài)調(diào)整食品安全等級。

開展“食品安全講堂”，通過法律宣貫、操作要求解讀，以及預防食物中毒、食品標簽專項培訓等方式，完善基層食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，夯實口岸食品安全基礎(chǔ)。

在深圳機場海關(guān)的技術(shù)幫扶下，國內(nèi)外旅客對深圳機場的滿意度不斷提升，2016年深圳機場獲得國際機場協(xié)會(ACI)旅客滿意度測評2500-4000萬級別機場的第二名，并榮獲“CAPSE民航服務(wù)峰會”頒發(fā)的“CAPSE（民航旅客服務(wù)評測）最佳機場”。