海關(guān)總署牽頭口岸相關(guān)部門(mén)推進(jìn)互聯(lián)互通

近日，大連匯昌國(guó)際物流有限公司承運(yùn)的一批貨物需要辦理出口手續(xù)，公司關(guān)務(wù)經(jīng)理于波點(diǎn)開(kāi)“中國(guó)（遼寧）國(guó)際貿(mào)易單一窗口”網(wǎng)頁(yè)，輸入相關(guān)貨物信息，很快就收到了貨物放行許可。“以前貨物申報(bào)出口，需要向不同部門(mén)申報(bào)相關(guān)信息，費(fèi)時(shí)費(fèi)力；現(xiàn)在通過(guò)‘單一窗口’的‘大網(wǎng)頁(yè)’，一鍵向多部門(mén)發(fā)送貨物信息，大大簡(jiǎn)化了流程。”于波說(shuō)。

所謂國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，就是大通關(guān)流程集成貨物申報(bào)、艙單申報(bào)、運(yùn)輸工具申報(bào)、許可證件申領(lǐng)、原產(chǎn)地證書(shū)申領(lǐng)、企業(yè)資質(zhì)辦理、查詢統(tǒng)計(jì)、出口退稅、稅費(fèi)支付等9項(xiàng)業(yè)務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)一點(diǎn)接入、一次提交、一次查驗(yàn)、一鍵跟蹤、一站辦理。企業(yè)通過(guò)“單一窗口”可一次性提交海關(guān)、海事、邊檢等口岸管理和國(guó)際貿(mào)易相關(guān)部門(mén)要求的標(biāo)準(zhǔn)化單證和電子信息，各口岸相關(guān)部門(mén)管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享。

2014年2月，上海率先啟動(dòng)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)試點(diǎn)。之后，海關(guān)總署牽頭18家口岸和貿(mào)易管理相關(guān)部門(mén)加快推進(jìn)“單一窗口”建設(shè)。目前，“單一窗口”已覆蓋全國(guó)31個(gè)?。ㄊ?、區(qū)）所有口岸范圍，單日申報(bào)量突破61萬(wàn)票，主要申報(bào)業(yè)務(wù)（貨物申報(bào)、艙單申報(bào)、船舶申報(bào)）覆蓋率達(dá)到50%以上，累計(jì)注冊(cè)用戶達(dá)10萬(wàn)余家。

“我們公司每年報(bào)關(guān)數(shù)量4.3萬(wàn)票，單一窗口啟動(dòng)以后工作效率提高了50%以上，現(xiàn)在辦理這些業(yè)務(wù)工作人員由3名減少到1名。”大連忠進(jìn)國(guó)際貨運(yùn)公司報(bào)關(guān)部經(jīng)理李銳說(shuō)。

浙江舟山國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”開(kāi)展運(yùn)輸工具（船舶）“一單四報(bào)”無(wú)紙化試點(diǎn)，取消70余種紙質(zhì)申報(bào)材料，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)際航行船舶進(jìn)出境通關(guān)全流程無(wú)紙化。

日前，青島誠(chéng)安信航船舶機(jī)械有限公司申請(qǐng)辦理海關(guān)注冊(cè)登記手續(xù)。青島海關(guān)關(guān)員通過(guò)“中國(guó)國(guó)際貿(mào)易單一窗口”審核企業(yè)信息，向企業(yè)核發(fā)了《海關(guān)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記證書(shū)》和《出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢企業(yè)備案表》。這是海關(guān)機(jī)構(gòu)改革后，青島海關(guān)轄區(qū)內(nèi)通過(guò)“新海關(guān)注冊(cè)備案窗口”取得報(bào)關(guān)報(bào)檢資質(zhì)的首家企業(yè)。

4月20日起，我國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)統(tǒng)一以海關(guān)名義對(duì)外開(kāi)展工作。改革后，企業(yè)報(bào)關(guān)、報(bào)檢“只進(jìn)一扇門(mén)，最多跑一次”，口岸監(jiān)管也更加科學(xué)、高效。

“單一窗口”實(shí)行免費(fèi)申報(bào)制度。企業(yè)可通過(guò)“單一窗口”一站式線上辦理申報(bào)、查驗(yàn)、支付、放行業(yè)務(wù)，并延伸到許可資質(zhì)、出口退稅辦理等貿(mào)易管理環(huán)節(jié)。據(jù)重慶口岸辦測(cè)算，通過(guò)實(shí)施“單一窗口”，水運(yùn)進(jìn)出口19個(gè)環(huán)節(jié)優(yōu)化了8個(gè)，抵港到提貨時(shí)間由平均4天壓減為3天，企業(yè)成本下降10%以上。

今年3月，北京海關(guān)發(fā)布京津跨境貿(mào)易便利化政策措施。其中，企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)直接調(diào)用17項(xiàng)工商部門(mén)提供的數(shù)據(jù)，企業(yè)只需補(bǔ)充數(shù)據(jù)3項(xiàng)。當(dāng)月，北京企業(yè)在天津海關(guān)申報(bào)海運(yùn)進(jìn)口報(bào)關(guān)單7053票，海關(guān)通關(guān)時(shí)間7.53小時(shí)，比以前縮短一半；出口通關(guān)時(shí)間0.27小時(shí)，比以前節(jié)省近七成。

據(jù)悉，“單一窗口”功能將繼續(xù)拓展，打通監(jiān)管、物流、金融、保險(xiǎn)等國(guó)際貿(mào)易全鏈條服務(wù)，今年年底前實(shí)現(xiàn)全國(guó)主要申報(bào)業(yè)務(wù)應(yīng)用率70%以上。