打造陽光海淘的靚麗名片

2016年4月8日，國家對跨境電子商務零售實施進口稅收政策，并同步調(diào)整行郵稅政策，跨境電商“免稅時代”就此終結。時至今日，稅收新政實施已過兩年，對跨境電商行業(yè)、企業(yè)的影響如何？作為跨境電商主要監(jiān)管者的檢驗檢疫工作人員又是如何保障跨境電商新政得以順利實施的？

通關速度又邁大步

“從數(shù)據(jù)上來看，寧波跨境電子商務在新政期間的發(fā)展勢頭依舊迅猛。”原寧波檢驗檢疫局（以下簡稱寧波局）通關業(yè)務處綜合科科長金強介紹道，“兩年來，寧波跨境電子商務新增消費者超過3000萬人。”

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2016年4月8日至2018年4月7日，寧波跨境電子商務零售進口商品8461萬單，貨值149億元，年均增長率分別達到70.5%和56.2%。

兩年來，為支持跨境電商企業(yè)應對新政影響，促進跨境電商行業(yè)保持高速發(fā)展，寧波局在營造通關便利環(huán)境上下足了功夫。比如，在支持電商企業(yè)開展大型促銷活動方面，寧波局采取風險評估降低高風險商品第三方檢測比例、降低出區(qū)商品核查比例和增加現(xiàn)場查驗加班時間等手段，確保電商企業(yè)快速發(fā)貨，助力寧波在2017年電商“6·18”“雙11”“雙12”活動中3次取得全國進口商品包裹數(shù)和總貨值第一的好成績。

“眾所周知，近年來電商企業(yè)的促銷活動越來越多。”寧波局保稅區(qū)辦事處電商監(jiān)管科副科長吳海波介紹道，“每隔一段時間，我們就要準備大量的人力物力來保障這些促銷活動的順利開展。”

品牌效應加速釋放

2017年1月22日，原質(zhì)檢總局正式批復寧波保稅區(qū)籌建全國首個“跨境電商產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)”，這是新政實施后寧波跨境電商發(fā)展過程中的一件大事，對提升寧波跨境電子商務的行業(yè)影響力具有積極作用。

為支持地方政府創(chuàng)建品牌示范區(qū)，寧波局組建了一支專家級隊伍予以指導，并配合承擔了4大創(chuàng)建指標項共13個具體工作指標，在品牌誠信體系建設、品牌質(zhì)量體系建設和公共追溯平臺建設等方面做了大量工作。比如在建立跨境電商進口商品防偽溯源體系方面，寧波局以構建“風險監(jiān)測、網(wǎng)上抽查、源頭追溯、屬地查處、信用管理”的電子商務產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機制為目標，在全國率先建立了以二維碼加貼為特色的跨境電商進口商品防偽溯源體系。該體系成功實現(xiàn)了跨境電商進口商品從源頭到消費者的全過程溯源監(jiān)管，有力保障了寧波跨境電商進口商品的質(zhì)量安全，目前已成為寧波向外宣示打造陽光海淘的一張靚麗名片。

“全國知名品牌示范區(qū)的籌建，對于提升寧波跨境電子商務品牌價值和效應，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐具有積極的推動作用。”寧波局保稅區(qū)辦事處主任陳偉介紹道，“預計到今年年底，全國首個跨境電子商務知名品牌示范區(qū)就會在寧波誕生。”

項目建設持續(xù)推進

2017年12月27日，由寧波局全程參與指導設計、配置安裝的保稅區(qū)進口肉類查驗與儲存一體化設施順利通過審批，成為全市第四家可實現(xiàn)儲存查驗一體化的設施。該冷庫面積5000平方米，可低溫儲存水果、肉類等生鮮產(chǎn)品，年周轉能力超過10萬噸，對提升保稅區(qū)進口冷鏈物流產(chǎn)業(yè)能力具有立竿見影的作用。

新政實施兩年來，寧波局參與支持建設的跨境電商重大項目，中東歐貿(mào)易物流園便是典型代表。該物流園承擔著展示交易、物流配送、跨境電商和綜合服務4大功能，為中東歐國家優(yōu)質(zhì)商品進入中國市場提供倉儲、物流、展示、交易、體驗、加工等服務，對推動寧波成為中東歐優(yōu)質(zhì)商品進口首選地意義重大。

為支持中東歐貿(mào)易物流園內(nèi)的主要項目——2萬平方米恒溫食品倉建設，寧波局組建工作小組從圖紙設計修正，到設備配置，再到考核驗收開展全程指導建設。尤其是在最后的驗收環(huán)節(jié)，寧波局還特事特辦，為恒溫食品倉量身定制了一套簡化版的考核程序。“如果按照原來的考核程序，在我們提出驗收申請后，監(jiān)管部門再逐級審核整改，起碼比現(xiàn)在要多花一倍以上的時間。”中東歐貿(mào)易物流園建設運行主體——寧波新嘉國際物流有限公司朱姓負責人說。

兩年來，寧波跨境電子商務快速發(fā)展的態(tài)勢愈加明顯。截至目前，全市跨境電商試點企業(yè)已達到900多家，備案商品信息將近30萬條，天貓國際、網(wǎng)易考拉、京東全球購、小紅書和Costco等國內(nèi)外知名品牌電商均已入駐寧波，“跨境購平臺、跨境電商、跨境商品”三維跨境品牌發(fā)展體系在寧波也已基本形成。