“關(guān)檢合并”：口岸通關(guān)效率大幅提升

4月20日起，原出入境檢驗檢疫系統(tǒng)統(tǒng)一以海關(guān)名義對外開展工作，口岸一線旅檢、查驗和窗口崗位實現(xiàn)統(tǒng)一上崗、統(tǒng)一著海關(guān)制服、統(tǒng)一佩戴關(guān)銜。記者探訪北京、天津、廣州口岸發(fā)現(xiàn)，“關(guān)檢合并”后，口岸通關(guān)效率有了大幅提升。

在首都機場查驗中心的整車監(jiān)管口岸，首都機場海關(guān)物流監(jiān)控處查驗一科副科長田苗苗正與原首都機場出入境檢驗檢疫局的同事進行進口車查驗。“海關(guān)和出入境檢驗檢疫系統(tǒng)對整車查驗的側(cè)重點有所不同。海關(guān)主要核對車輛發(fā)動機號、排量、價格等與申報是否一致，檢驗檢疫系統(tǒng)重點查驗車輛制動、轉(zhuǎn)向等安全性指標(biāo)是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)。”田苗苗介紹，“關(guān)檢合并”前，整車先要接受海關(guān)查驗，待放行后再運輸?shù)桨倜字饨邮軝z驗檢疫查驗，整體流程需要三至四天。

20日上午，在天津東疆保稅港區(qū)海關(guān)驗放大廳外，原分屬兩個部門的四名查驗人員正在對兩輛平行進口吉普車進行共同查驗。原天津東疆出入境檢驗檢疫局工作人員丁帥告訴記者，過去對于平行進口汽車的查驗，企業(yè)需要分別向海關(guān)和檢驗檢疫局申報，查驗過程也要分兩次進行，兩部門合并后將實現(xiàn)“一次申報一次辦理”。

從兩次查驗到一次查驗，整車通關(guān)時效提升的同時降低了進口企業(yè)的通關(guān)成本。天津市宇峰國際貨運有限公司負(fù)責(zé)人王源表示，新的查驗辦法有望將車輛查驗全過程從以前的四到五個工作日縮短到二到三個工作日，方便企業(yè)更快將汽車交付給買家。田苗苗說，流程的簡化和倉儲費用的降低使每臺進口整車平均口岸費用降低了近三分之一。同時，由于減少車輛裝卸、位移操作，大大降低了車輛被損壞的風(fēng)險。

除了貨檢監(jiān)管提速外，旅檢監(jiān)管方面的通關(guān)效率同樣有所提升。20日凌晨，廣州白云機場海關(guān)關(guān)員兩兩一組，聚精會神地判別著X光機圖像，其中一人負(fù)責(zé)識別旅客隨身攜帶物和行李中的肉、蛋、奶等動植物產(chǎn)品；另一人則專注于觀察有無藏匿走私的痕跡。被抽中查驗的旅客則只需開箱一次，就可以辦理通關(guān)手續(xù)。和之前行李需要先后進行海關(guān)查驗、檢驗檢疫查驗相比，通關(guān)明顯加快。

記者了解到，在旅檢監(jiān)管方面，旅客進出境原有的8個環(huán)節(jié)整合優(yōu)化為衛(wèi)生檢疫、申報、現(xiàn)場調(diào)研、查驗、處置5個環(huán)節(jié)。同時，海關(guān)與檢驗檢疫的原旅客通道進行合并，監(jiān)管檢查設(shè)備統(tǒng)一使用，行李物品只接受一次查驗。