新海關(guān)新亮相 通關(guān)迎來新變化

4月20日，原出入境檢驗檢疫系統(tǒng)統(tǒng)一以海關(guān)名義對外開展工作，口岸一線旅檢、查驗和窗口崗位實現(xiàn)了統(tǒng)一上崗、統(tǒng)一著海關(guān)制服、統(tǒng)一佩戴關(guān)銜。

口岸通關(guān)迎來新變化。在旅檢監(jiān)管方面，旅客進(jìn)出境原有的8個環(huán)節(jié)整合優(yōu)化為衛(wèi)生檢疫、申報、現(xiàn)場調(diào)研、查驗、處置5個環(huán)節(jié)。同時，海關(guān)與檢驗檢疫的原旅客通道進(jìn)行合并，監(jiān)管檢查設(shè)備統(tǒng)一使用，行李物品只接受一次查驗。對外統(tǒng)一使用海關(guān)標(biāo)識，設(shè)置統(tǒng)一的政策宣傳設(shè)施。在通關(guān)作業(yè)“三個一”方面，統(tǒng)一通過“單一窗口”實現(xiàn)報關(guān)報檢，對進(jìn)出口貨物全面實施一次查驗，憑海關(guān)放行指令提離貨物，實現(xiàn)一次放行。在運輸工具登臨檢查方面，原有關(guān)檢3個監(jiān)管環(huán)節(jié)，優(yōu)化整合為檢疫處置、登臨檢查2個環(huán)節(jié)，由海關(guān)根據(jù)對運輸工具開展衛(wèi)生檢疫、動植物檢疫、登臨檢查等不同檢查要求，安排調(diào)度各類專業(yè)人員實施作業(yè)。在輻射探測方面，統(tǒng)一使用一套輻射探測設(shè)備，進(jìn)行一次探測。在郵件監(jiān)管方面，原有的關(guān)檢17個監(jiān)管環(huán)節(jié)，優(yōu)化整合為郵袋消毒并放射性檢查、查驗、分流處理等6個環(huán)節(jié)。在快件監(jiān)管方面，原有的關(guān)檢9項監(jiān)管環(huán)節(jié)，優(yōu)化整合為申報、動植物檢疫、查驗、放行4個環(huán)節(jié)，作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行整合，設(shè)施設(shè)備統(tǒng)一安排使用。在報關(guān)報檢企業(yè)資質(zhì)注冊以及對外“一個窗口”辦理方面，企業(yè)在海關(guān)注冊登記或備案后，同時取得報關(guān)報檢資質(zhì)。對外窗口在同一行政大廳的整合為一個窗口，統(tǒng)一對外辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。各業(yè)務(wù)現(xiàn)場按照上述優(yōu)化整合后的業(yè)務(wù)流程統(tǒng)一以海關(guān)名義對外開展工作，檢驗檢疫原有管理要求、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不變，實現(xiàn)“一口對外、一次辦理”。

新亮相只是第一步。據(jù)了解，海關(guān)將抓住轉(zhuǎn)變優(yōu)化職能這個關(guān)鍵，建設(shè)中國特色社會主義新海關(guān)，承擔(dān)新職責(zé)，明確新目標(biāo)，展現(xiàn)新風(fēng)貌，實現(xiàn)新作為，加快關(guān)檢業(yè)務(wù)深度融合，在改頭換面基礎(chǔ)上脫胎換骨。在國門安全管控方面，海關(guān)將在原有安全準(zhǔn)入（出）、稅收征管風(fēng)險防控基礎(chǔ)上，增加衛(wèi)生檢疫、動植物檢疫、商品檢驗、進(jìn)出口食品安全監(jiān)管等職責(zé)，通過建立信息集聚、優(yōu)化高效、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的風(fēng)險防控體系，推行全鏈條式管理，強(qiáng)化智能監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管，將更好地貫徹總體國家安全觀。在促進(jìn)貿(mào)易便利化方面，依托全國海關(guān)通關(guān)一體化“兩中心三制度”整體框架，全國檢驗檢疫作業(yè)將全面融入，優(yōu)化作業(yè)流程，減少非必要的作業(yè)環(huán)節(jié)和手續(xù)，從而降低通關(guān)成本，提升通關(guān)效率。在提升行政管理效能方面，按照優(yōu)化協(xié)同高效的要求，兩支隊伍融為一支隊伍，兩套印章減為一套印章，兩個窗口合為一個窗口，兩次執(zhí)法并為一次執(zhí)法，落實“放管服”改革。

海關(guān)總署署長倪岳峰表示，堅決落實習(xí)近平總書記的重要講話精神和黨中央、國務(wù)院的決策部署，堅持馬上就辦、真抓實干，以釘釘子精神，高質(zhì)量地完成中央交給的改革任務(wù)，大力推進(jìn)政治建關(guān)、改革強(qiáng)關(guān)、依法把關(guān)、科技興關(guān)、從嚴(yán)治關(guān)。他說，海關(guān)將以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，結(jié)合海關(guān)業(yè)務(wù)改革，同步強(qiáng)化監(jiān)管優(yōu)化服務(wù)。在通關(guān)環(huán)節(jié)上做減法，優(yōu)化營商環(huán)境，為擴(kuò)大開放作貢獻(xiàn)。在監(jiān)管效能上做加法，攥緊拳頭，重拳打擊進(jìn)口“洋垃圾”等違法犯罪活動，確保國門安全。