檢驗(yàn)檢疫部門(mén)解決問(wèn)題變“噴灌”為“滴灌”——鄞州：紡織服裝業(yè)煥發(fā)生機(jī)

3月23日，寧波鄞州出口服裝質(zhì)量安全示范區(qū)躋身第七批國(guó)家級(jí)出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)行列。這是鄞州地區(qū)首個(gè)國(guó)家級(jí)質(zhì)量安全示范區(qū)。

鄞州是我國(guó)重要的紡織服裝出口制造基地，匯聚著1300余家出口服裝企業(yè)，年出口額近30億美元，是國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)業(yè)型示范基地。為進(jìn)一步深化“國(guó)家級(jí)出口服裝質(zhì)量安全示范區(qū)”建設(shè)，釋放示范區(qū)政策紅利，寧波鄞州檢驗(yàn)檢疫局抓住經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展重點(diǎn)，將經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、質(zhì)量為上的發(fā)展理念落到實(shí)處，通過(guò)政策支持、平臺(tái)建設(shè)、質(zhì)量共治等措施，助力國(guó)家級(jí)服裝示范區(qū)建設(shè)。

在示范區(qū)創(chuàng)建過(guò)程中，鄞州局對(duì)接地方政府，強(qiáng)化政策激勵(lì)，促使4項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策和5個(gè)指標(biāo)連續(xù)兩年納入“全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策實(shí)施意見(jiàn)”和“質(zhì)量強(qiáng)區(qū)”考核制度。對(duì)獲得國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)（CNAS）認(rèn)可企業(yè)實(shí)驗(yàn)室，給予每家最高30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得中國(guó)出口質(zhì)量安全示范企業(yè)、市出口質(zhì)量獎(jiǎng)、區(qū)出口質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)，分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元和10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用均為全市最高。

“我們經(jīng)常收到檢驗(yàn)檢疫部門(mén)提供的國(guó)外技術(shù)法規(guī)信息。雖然比較全面規(guī)范，但是實(shí)際使用時(shí)還是無(wú)從下手，希望能夠提供針對(duì)性支持。”這是很多服裝企業(yè)負(fù)責(zé)人的心聲。

“不管是知名企業(yè)，還是小型企業(yè)，只要有問(wèn)題，我們就應(yīng)該給予解答。”鄞州局主要負(fù)責(zé)人承諾，“要變‘噴灌’為‘滴灌’，讓解決問(wèn)題常態(tài)化。”

針對(duì)服裝企業(yè)提出的應(yīng)對(duì)技術(shù)壁壘問(wèn)題，鄞州局依托技術(shù)優(yōu)勢(shì)，面向示范區(qū)企業(yè)建設(shè)以公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)和公共信息服務(wù)平臺(tái)為主體的公共綜合服務(wù)平臺(tái)，提供檢測(cè)認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)信息服務(wù)。以國(guó)家紡織服裝重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為基礎(chǔ)，全方位為示范區(qū)企業(yè)提供及時(shí)檢測(cè)優(yōu)惠和技術(shù)支撐，以“浙江紡織服裝標(biāo)準(zhǔn)信息網(wǎng)”作為示范區(qū)公共信息服務(wù)平臺(tái)，免費(fèi)為示范區(qū)內(nèi)企業(yè)提供相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)外最新紡織服裝類(lèi)信息資源，建立政策法規(guī)、科技資料、專(zhuān)利資料、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)資料等資源庫(kù)，提供數(shù)據(jù)分析、法律法規(guī)、咨詢(xún)服務(wù)等服務(wù)。

省級(jí)示范區(qū)建成后，鄞州局先行先試，創(chuàng)新區(qū)域質(zhì)量共治模式，先后與區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、海關(guān)等部門(mén)簽訂合作備忘錄，形成質(zhì)量共治合力。以示范區(qū)為平臺(tái)，通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建“質(zhì)量保障、技術(shù)支撐、質(zhì)量評(píng)價(jià)、出口誠(chéng)信”四大體系。在示范區(qū)組織開(kāi)展質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查，對(duì)主要產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)、行業(yè)潛在不良發(fā)展趨勢(shì)、質(zhì)量監(jiān)管體系工作風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行集中排查，聯(lián)合政府、職能部門(mén)以及行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一整治，全力防范區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)了由監(jiān)管產(chǎn)品、企業(yè)為主到監(jiān)管產(chǎn)業(yè)、區(qū)域?yàn)橹?，凸現(xiàn)監(jiān)督、管理、預(yù)警等宏觀質(zhì)量管理職能。聯(lián)合商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局連續(xù)兩年開(kāi)展示范區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)，共抽查產(chǎn)品330批次，涉及企業(yè)60余家，而且每年度編撰行業(yè)質(zhì)量狀況白皮書(shū)，供地方政府和相關(guān)職能部門(mén)決策。

緊貼企業(yè)需求，創(chuàng)新工作方式，鄞州局將出口服裝質(zhì)量安全示范區(qū)真正“變”成了質(zhì)量示范、品牌示范、轉(zhuǎn)型示范的“示范強(qiáng)區(qū)”，讓鄞州紡織服裝業(yè)煥發(fā)了生機(jī)。