江蘇無錫檢驗檢疫局強局建設成果展示

“龍飛鳳舞萬象新，錫城天地處處春。”伴隨著春天腳步的臨近，江蘇無錫迎來喜訊——2017年，無錫市對外貿(mào)易進出口總額首次突破800億美元大關，同比增長16.4%，高于全國平均水平5個百分點、高于全省平均水平0.3個百分點，增速創(chuàng)6年來新高。這其中離不開江蘇無錫檢驗檢疫人的勤奮耕耘和默默付出。

2017年，江蘇無錫檢驗檢疫局以推進“現(xiàn)代化強局建設改革年”活動為主題，全面推進法治、創(chuàng)新、服務、科技、和諧5個檢驗檢疫建設，取得了較為突出的成績。今年，無錫局第五次蟬聯(lián)全國文明單位，在年度市級機關績效管理和作風建設綜合考評中，被市委市政府表彰為年度“服務地方發(fā)展優(yōu)勝單位”,名列垂管單位序列第三名；被評為2017年度市級機關“為民服務示范窗口”；多個部門和個人獲得無錫市“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、無錫市“五一勞動獎章”“為民服務先進標兵”“五一巾幗標兵”等榮譽。

黨建標準化 黨員爭先鋒

“今年是我們運行黨建質(zhì)量管理體系第五年。”無錫檢驗檢疫局政工處負責人表示，“我們將繼續(xù)堅持以黨建質(zhì)量管理體系為重要抓手，牢固樹立質(zhì)量意識，為全面落實檢驗檢疫各項職能和改革發(fā)展提供堅強保證。”據(jù)悉，無錫局按照《黨建工作質(zhì)量手冊》要求，牢牢抓住“三會一課”等關鍵過程，將“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化要求融入體系，著力提高黨建和思想政治工作科學化水平。2017年9月，無錫局黨建質(zhì)量管理體系順利通過了CQC監(jiān)督評審?？茖W的手段有效推進了無錫局基層黨組織的凝聚力、向心力和執(zhí)行力——在2017年江蘇檢驗檢疫系統(tǒng)黨規(guī)黨紀知識競賽中，無錫局代表隊奪得一等獎；創(chuàng)新提出“一委五會”黨建帶群團機制，工、青、婦以及青年成長促進委員會、民生委員會創(chuàng)新落實各項活動和措施，為打造和諧國檢文化打下了堅實基礎。黨的十九大召開后，無錫局第一時間召開動員大會，印發(fā)《學習宣傳貫徹黨的十九大精神工作方案》，開設網(wǎng)上專欄，采取專題學習會、討論會、交流會等形式，掀起學習、宣傳、貫徹黨的十九大精神熱潮。

黨組班子認真落實全面從嚴治黨要求，強化主體責任，履行“一崗雙責”。制訂《2017年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》，層層簽訂黨風廉政責任狀，建立健全黨風廉政建設約談、定期報告考評、述責述廉及“一案雙查”制度。將黨風廉政“責任清單”逐級逐項分解、細化到人到崗，打通了壓力傳導的“最后一公里”，形成了橫向到邊、縱向到底的責任機制。“從嚴治黨，我們一直在路上。”

“黨員是先鋒，必須沖在前。”2017年2月起，江蘇省委在全省范圍內(nèi)部署開展“大走訪、大落實”活動，千萬名黨員干部帶著感情、帶著思考，走千企入萬戶，助發(fā)展促民富，取得了群眾-企業(yè)-社會3層次的“疊加”效應。在此過程中，無錫局借“心橋行動”為企業(yè)帶來“大走訪”實實在在的便利。

2017年，“無錫大走訪”公眾號推送無錫局的《“三步走”搭橋鋪路，助力企業(yè)“一帶一路”之旅》《無錫檢驗檢疫局多舉措服務企業(yè)進口鮮奶》等內(nèi)容，好評不斷。有網(wǎng)友評價：“實實在在的走訪、實實在在的舉措，讓企業(yè)獲實惠，讓百姓更放心。”據(jù)悉，該局通過開展“兩微兩大”活動、“連心富民、聯(lián)企強市”大走訪活動，所有的黨員干部均利用休息時間走入百姓家中，實實在在地了解情況，面對面地研究問題、解決問題，走訪戶數(shù)包括92家企業(yè)、850戶農(nóng)戶及居民；此外，該局還開展服務對象滿意度調(diào)查，先后召開座談會37次，發(fā)放調(diào)查問卷近900份，在1600項調(diào)查內(nèi)容的反饋情況中，1588項為滿意，占99.25%。無錫市委《大走訪工作動態(tài)》以“高效服務，惠民興企”為題介紹了該局大走訪工作成效。

國門守安全 提升新成效

“家里的巴西龜，能不能放生到野外？”“平時小朋友們看到過這種花嗎？”2018年1月，新年伊始，該局國門生物安全宣傳已經(jīng)全面鋪開?；顒蝇F(xiàn)場，小朋友們圍住檢驗檢疫工作人員問個不停。為了滿足這些小朋友的好奇心，首先給同學們上了一堂有趣的“國門生物安全”課，以生動的圖片提醒小朋友們“不要從花鳥市場購買來歷不明的花鳥魚蟲”“不要從網(wǎng)上購買新奇的花草寵物”等，引導小朋友們增強保護生態(tài)安全的責任感。

這僅僅是該局落實質(zhì)檢總局“綠蕾”專項行動的其中一項。2017年該局制作并印刷《國門生物安全宣傳品產(chǎn)品手冊》，出版科普叢書《小豆子口岸行》，編撰《我身邊的國門生物安全》手冊，還承擔了質(zhì)檢總局《質(zhì)檢科普叢書——出入境檢疫分冊》的編寫和統(tǒng)稿工作。該局拍攝的微動漫《綠色保衛(wèi)戰(zhàn)》在優(yōu)酷等網(wǎng)絡媒體播出，并獲得了質(zhì)檢總局微動漫大賽一等獎。

2017年，無錫局共從進境動植物及其產(chǎn)品中鑒定檢出有害生物206種2652種次。開展“國門銷禁”集中銷毀活動，共銷毀禁止進境物品336批次、重288千克。此外，立足不斷發(fā)展的蘇南碩放國際機場，無錫局積極應對防控黃熱病、寨卡病毒、瘧疾等國際傳染病疫情，不斷完善口岸聯(lián)防聯(lián)控機制。全年在出入境旅客中發(fā)現(xiàn)有癥狀人員1091例，其中確診傳染病病例共265例。無錫口岸首次截獲輸入性惡性瘧疾患者、輸入性菌痢病例，江蘇口岸首次截獲副溶血弧菌感染合并沙門氏菌感染病例；并獲得2項江蘇檢驗檢疫局警示通報。

民以食為天，食以安為先。2017年無錫局在食品安全方面不斷創(chuàng)新宣傳形式、創(chuàng)新監(jiān)管方式，取得了令人矚目的效果。以可可制品制造基地的地方特色為依托，創(chuàng)新推進可可聚集區(qū)“同線同標同質(zhì)”（以下簡稱“三同”）幫扶工程，推動轄區(qū)企業(yè)HACCP覆蓋率達90%以上，大幅度增加“三同”公共信息服務平臺企業(yè)上線率；按標準化、智能化、規(guī)?；蟾咭?guī)格完成無錫肉類指定口岸建設，3月高質(zhì)量通過質(zhì)檢總局驗收；持續(xù)做優(yōu)進境鮮奶等快捷食品口岸建設，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代化手段，實現(xiàn)全流程電子化作業(yè)，去年進口鮮乳總量保持30%的增速。

提速助發(fā)展 惠貿(mào)新作為

“直接放行！沒有現(xiàn)場抽查和實驗室檢測！”去年11月1日上午，上海泓明國際貨運有限公司無錫分公司負責人語氣中難掩興奮。據(jù)悉，這一單貨物價值約1500美元，在無錫局通過e-CIQ主干系統(tǒng)自動完成綜合評定、通關放行，從企業(yè)申報到無紙化通關僅用了1小時。無錫局工作人員告訴筆者，這是質(zhì)檢總局實施“審單放行”新規(guī)之后在無錫口岸報檢放行的第一單。“以往貨物申報后，根據(jù)規(guī)則要實施現(xiàn)場查驗，一般需要幾天完成檢驗檢疫流程。新政實施后，根據(jù)e-CIQ主干系統(tǒng)規(guī)則，該批貨物抽批未抽中，通關時間大大縮減。”據(jù)企業(yè)報檢員介紹，未抽中的貨物只需企業(yè)提供收貨人質(zhì)量安全合格保證，經(jīng)過審單合格評定后直接通關放行，不再進行現(xiàn)場抽查和實驗室檢測。

不僅如此，無錫局還依托e-CIQ主干系統(tǒng)，推進“互聯(lián)網(wǎng)+檢驗檢疫”，全年，受理出入境檢驗檢疫報檢4.62萬批次，359家企業(yè)通過無紙化企業(yè)備案，實現(xiàn)無紙化報檢42503批，無紙化報檢率達到92%。

快速通關、精準執(zhí)法、安全保障，該局的“一站式”政務服務綜合樣板建設不僅獲得了口碑，也迎來了錫城企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的聚變效應。2017年，該局幫助紅豆集團力推“西港特區(qū)”建設，按照“事先備案、統(tǒng)一報檢、企業(yè)承諾、先驗后補、后續(xù)跟蹤”便利模式，為區(qū)內(nèi)企業(yè)開辟綠色通道；為無錫確成硅化學股份有限公司協(xié)調(diào)解決查驗問題，為該公司進出口貨物節(jié)約物流、倉儲成本300多元/批次；幫助無錫芮達蒂賽通訊有限公司通過進口舊機電維修再制造能力考核；幫助西格瑪奧德里奇公司排查出口產(chǎn)品類別，指導企業(yè)充分利用優(yōu)惠原產(chǎn)地關稅減讓……該局還立足改革實踐，參與質(zhì)檢總局政研課題《質(zhì)量時代檢驗檢疫提供質(zhì)量服務的路徑及方法研究》研究編寫；編發(fā)《無錫出口質(zhì)量競爭力指數(shù)調(diào)查分析報告》獲無錫市市長汪泉批示肯定。9月26日，無錫局與無錫市總工會、團市委、高新區(qū)管委會等共同舉辦首屆“高新杯”質(zhì)量知識大賽決賽，鮮活靈動的比賽方式得到了廣大媒體的爭相報道。2017年，無錫局一舉獲得了“法治無錫實事工程優(yōu)勝獎”。7月20日，全國質(zhì)檢系統(tǒng)法治質(zhì)檢建設工作經(jīng)驗交流會在無錫召開，無錫局相關工作得到了充分肯定。

兩區(qū)兩平臺 同上新臺階

兩區(qū)，即“國家檢驗檢測認證公共服務平臺示范區(qū)”和“檢驗檢測高技術服務集聚區(qū)”。2017年，檢驗檢測行業(yè)被列入無錫市《無錫市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展行動計劃（2017-2019）》，兩區(qū)建設贏得了地方政府和廣大企業(yè)的支持和認可。

兩平臺，即“無錫進出口公共技術服務平臺”“無錫中小微企業(yè)質(zhì)量服務平臺”。建成以來，無錫局聯(lián)合其他平臺共建單位，共同拓展公共平臺的公益性服務功能。2017年，又增添“江蘇省軍民融合檢測公共服務平臺”等4個公共技術平臺，被省經(jīng)信委授予“江蘇省中小企業(yè)技術服務示范平臺”稱號。

“我們企業(yè)本來有50%的研發(fā)項目在無錫局進行。”某大型汽車企業(yè)負責人說，“現(xiàn)在有了大平臺，不僅檢測項目增多了，研發(fā)機構也能提供更專業(yè)的指導，這對企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新、質(zhì)量提升，甚至產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整等方面都將帶來巨大推動。”大平臺帶來大未來。據(jù)悉，2017年，無錫局持續(xù)推進檢測技術機構整合改革工作，在機車領域完成了9個CNAS擴項，在紡織品、汽車內(nèi)飾件、食品安全方面開發(fā)新項目98項，并于6月成功擴項。推進智慧實驗室建設工作，初步建立數(shù)字化綜合管理平臺，實現(xiàn)運營過程的數(shù)字化、網(wǎng)絡化，實現(xiàn)信息共享的自動化。參與江蘇檢驗檢疫局E檢易測互聯(lián)網(wǎng)檢測服務平臺建設工作，華檢中心已完成10類商品檢測服務的上線工作。去年共申報江蘇省科技廳科技計劃項目3項，質(zhì)檢總局項目5項、江蘇局項目33項、行業(yè)標準26項；全局共有2個質(zhì)檢總局項目、5個江蘇局項目獲得2017年度立項，繼續(xù)位居江蘇檢驗檢疫系統(tǒng)第一方陣。

隊伍是關鍵 構筑新優(yōu)勢

新年新氣象，2018年1月，無錫局博士后科研工作站又迎來新人才。該局與蘇州大學博士后流動站聯(lián)合招收一名紡織科學與工程專業(yè)博士后，進站研究“廢舊粉塵濾袋的回收利用環(huán)境友好性測試分析評價技術研究”。據(jù)悉，該項目將推進廢舊粉塵濾袋減量化、無害化、資源化、循環(huán)化再利用，契合生態(tài)文明建設要求，促進濾袋行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、健康發(fā)展。

栽得梧桐樹，引來金鳳凰。該局博士后工作站依托門類齊全的實驗室集群，將人才工作與科研工作有機地結合起來，已成功培養(yǎng)（出站）兩名博士后。這僅僅是無錫局“金字塔”人才培養(yǎng)計劃的“塔尖”人物。“多年來，我們根據(jù)無錫局人才結構特點，以金字塔人才培養(yǎng)計劃進行傳幫帶培養(yǎng)，”該局人事處負責人介紹道，“我們剛剛完成上一屆入選人員的期滿考核工作，新一輪67名入選人員申報工作馬上又要開啟。進入金字塔的人才，我們會對他們進行專項培養(yǎng)，還會定期組織講座和項目申報工作，讓他們互相啟發(fā)，共同進步。不僅如此，為了有效激發(fā)青年人工作熱情，我們還制定了‘青年人才要素評價機制’，對青年人參與的各項活動、工作和學習常態(tài)均定量定性評價，相關研究課題順利通過專家鑒定。”

嚴謹有序的人才培養(yǎng)梯隊有效提升了無錫局的學術氛圍。2017年，無錫局先后有50余名選手參加了江蘇局組織的10個專業(yè)的崗位技能競賽,獲得一等獎1個、二等獎2個、三等獎6個，突破了歷史最佳紀錄。在江蘇省系統(tǒng)學科帶頭人培養(yǎng)對象中，無錫局第一層次1名、第二層次3名、第三層次7名，入圍人數(shù)達到歷史新高。

新年伊始，錫城的一場瑞雪，預示著更為豐饒的新一年。黨的十九大吹響了新時代的前進號角，新時代，新氣象，新作為。無錫局將在新的一年里以黨的十九大精神為指引，以“質(zhì)量提升行動年”活動為主線,以“從嚴治黨、監(jiān)管創(chuàng)新、風險管控、績效管理、隊伍建設”為抓手，奮力推進現(xiàn)代化強局建設，為實現(xiàn)“強富美高”新江蘇作出新的更大貢獻。