河北邢臺(tái)檢驗(yàn)檢疫局支持食品農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜述

春節(jié)前夕，在河北邢臺(tái)檢驗(yàn)檢疫局支持下，沙河蘋(píng)果、核桃和板栗等5個(gè)產(chǎn)品獲生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)。截至目前，邢臺(tái)已有6個(gè)產(chǎn)品9個(gè)品牌獲此殊榮。邢臺(tái)局局長(zhǎng)高文華表示，要立足西部山區(qū)和東部平原兩大優(yōu)勢(shì)，助推農(nóng)業(yè)走高質(zhì)量發(fā)展之路。

邢臺(tái)西部太行山區(qū)地處北緯35-40度之間，光照充足、晝夜溫差大、水利條件好、遠(yuǎn)離污染源，是我國(guó)北方優(yōu)良林果生產(chǎn)地帶。

立足優(yōu)越的自然環(huán)境條件，邢臺(tái)局將培育具有生態(tài)特征的品牌產(chǎn)品列為重點(diǎn)工作，選取蘋(píng)果、核桃、板栗、雞蛋等產(chǎn)品作為突破口加大引導(dǎo)力度。逐步建立“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、龍頭帶動(dòng)、共建共治”工作機(jī)制，指導(dǎo)企業(yè)完善質(zhì)量管理、產(chǎn)品安全、節(jié)能環(huán)保等方面的措施。

“自獲得生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)后，我們生產(chǎn)的雞蛋身價(jià)倍增，以前論斤賣(mài)，現(xiàn)在論個(gè)賣(mài)，而且供不應(yīng)求。”河北金凱牧業(yè)有限責(zé)任公司銷(xiāo)售經(jīng)理胥超說(shuō)。

在推進(jìn)生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)過(guò)程中，邢臺(tái)局引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展核桃、蘋(píng)果、柿子、山楂等特色產(chǎn)品深加工，指導(dǎo)企業(yè)建立完善質(zhì)量安全管理體系、農(nóng)業(yè)投入品使用管理制度、有毒有害物質(zhì)監(jiān)控制度，并完成出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案。

“在檢驗(yàn)檢疫部門(mén)幫助下，我們通過(guò)了綠色有機(jī)認(rèn)證和歐盟有機(jī)認(rèn)證，品牌效益大大提高。”河北綠嶺康維食品有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)理?xiàng)钫裣颊f(shuō)，“出口產(chǎn)品由單一的核桃發(fā)展到核桃仁、多味核桃、琥珀核桃仁和核桃油等產(chǎn)品。”

太行山下，沃野千里。

太行山東麓是廣袤無(wú)垠的華北平原，規(guī)?；N植業(yè)發(fā)達(dá)。如何促進(jìn)種植業(yè)“走出去”，檢驗(yàn)檢疫人一直在思考。

寧晉縣是我國(guó)北方食用菌傳統(tǒng)種植區(qū)，種植面積達(dá)1.2萬(wàn)畝，產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超過(guò)10億元。盡管是邢臺(tái)重點(diǎn)扶植的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，但以家庭作坊為主，缺乏統(tǒng)一有效管理，嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

為解產(chǎn)業(yè)發(fā)展之困，邢臺(tái)局以建設(shè)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)為抓手，與寧晉縣政府簽署合作備忘錄，制定創(chuàng)建方案，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。企業(yè)逐步建立完善以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為核心的八大食品安全管理體系，食用菌加工企業(yè)提高了自檢自控能力和標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。

“以前推廣產(chǎn)品都是自賣(mài)自夸，現(xiàn)在有了國(guó)家級(jí)食用菌質(zhì)量安全示范區(qū)金字招牌，銷(xiāo)路一下子多了。”河北盛吉順食品有限公司總經(jīng)理李建梅說(shuō)。2013年至2017年，食用菌出口量年均增長(zhǎng)超過(guò)10%。

威縣是國(guó)家級(jí)貧困縣、河北省十大果品特色縣。邢臺(tái)局指導(dǎo)該縣構(gòu)筑“源頭備案、過(guò)程監(jiān)管、抽查驗(yàn)證”三道防線(xiàn)，按照“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)化”“公司+合作社（大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)）+標(biāo)準(zhǔn)化模式”規(guī)范種植，區(qū)域化管理模式初步形成。同時(shí)，指導(dǎo)該縣制定疫病疫情監(jiān)測(cè)計(jì)劃和控制措施，建立了“縣、鄉(xiāng)、標(biāo)準(zhǔn)化梨園”三級(jí)安全檢測(cè)監(jiān)控體系。

2016年11月24日，威縣獲批省級(jí)出口鮮梨質(zhì)量安全示范區(qū)。目前，該縣優(yōu)質(zhì)梨果種植已發(fā)展到10萬(wàn)畝，產(chǎn)值達(dá)6000千萬(wàn)元，連續(xù)3年在中國(guó)農(nóng)交會(huì)上獲果王、金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)等榮譽(yù)，并亮相2016年中國(guó)（北京）國(guó)際果蔬展覽會(huì)，舉辦“威梨”推介會(huì)。

走生態(tài)之路和示范區(qū)之路的同時(shí)，邢臺(tái)局從管理提升、創(chuàng)新監(jiān)管、宣傳推廣和便利通關(guān)等方面加大幫扶力度。該局組織出口企業(yè)重點(diǎn)學(xué)習(xí)食品安全、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析等知識(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)建立完善有機(jī)食品、綠色食品和無(wú)公害食品管理體系，開(kāi)展相關(guān)認(rèn)證，提升質(zhì)量管理水平，并幫企業(yè)規(guī)避技術(shù)性貿(mào)易措施，從而進(jìn)一步開(kāi)拓市場(chǎng)。

該局以風(fēng)險(xiǎn)管理為中心，以分類(lèi)管理為基礎(chǔ)，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化主體責(zé)任，梳理現(xiàn)有出口食品農(nóng)產(chǎn)品的特性、用途、關(guān)注度、進(jìn)口國(guó)要求等評(píng)估因素，采用“一廠(chǎng)一品一策”監(jiān)管方法，降低抽檢比例。

在“逐一幫扶”計(jì)劃指導(dǎo)下，邢臺(tái)局大力推進(jìn)“同線(xiàn)同標(biāo)同質(zhì)”工程。目前，轄區(qū)上線(xiàn)“同線(xiàn)同標(biāo)同質(zhì)”公共服務(wù)平臺(tái)的企業(yè)有6家，涉及產(chǎn)品15種。2017年5月10日，邢臺(tái)金沙河面業(yè)有限公司入圍首批“CCTV中國(guó)品牌榜”，增強(qiáng)了品牌競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。

此外，針對(duì)出口食品農(nóng)產(chǎn)品保鮮期短、出口期緊的難題，邢臺(tái)局按照“管得住、檢得出、放得快”原則，全面落實(shí)單一窗口、無(wú)紙化報(bào)檢、出口直放和檢驗(yàn)檢疫一體化等措施，優(yōu)化查驗(yàn)流程，壓縮通關(guān)時(shí)長(zhǎng)，為企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)爭(zhēng)取了時(shí)間。2017年，邢臺(tái)局共檢驗(yàn)出口食品農(nóng)產(chǎn)品707批次，同比增長(zhǎng)23.2%，所有產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)零預(yù)警、零通報(bào)、零退運(yùn)。